薛永恒冀做好技术配套配合防疫抗疫需要早日恢复通关
创新及科技局局长薛永恒今日（18日）出席一个活动后表示，过去一段时间市民努力做好防疫抗疫工作，希望未来继续坚持，从而让本港可以尽快与内地通关。他续说，这亦是特区政府与内地专家讨论的重要方向，当局会全力以赴做好技术配套，期望以相关技术方案配合防疫抗疫需要，早日达致通关。
田飞龙：“总和投票率”更能反映社会认同新选制
文：田飞龙 中共十九届六中全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）。《决议》回顾了港澳回归的历史，以及香港局势出现严峻局面后中央採取的一系列重大举措。 《决议》对港澳的论述有何重要意义？ 《决议》回顾港澳事务历史和演变，证明了“一国两制”是和平统一的新思维和新方法，内含一种秉持和平善念、坚持底线原则、充分民主协商、凝聚制度共识及面向民族复兴的战略定力和制度理性；港澳和平回归及依据宪法和基本法实施的规范治理，是中国国家治理现代化的重大成就，是执政党百年历史经验的有效凝结，更是面向港澳未来的繁荣稳定以及台湾完全回归之重大命题的宝贵先例和基础；在港澳回归与治理事务上，党的英明决策和大局掌控力，以及严格依据宪法和基本法办事的法治理性与法治精神，是最主要的制度保障因素，是需要牢牢坚持和丰富发展的基本治理规律。 《决议》客观分析了2019年以来的香港之乱和中央治港的主要制度经验，表现了中央对“一国两制”完整法理与制度原理的理解和运用，果断决断并承担作为“一国两制”基础立法者和最终责任人的宪制角色，取得了重大的制度成果，并推动香港社会“由乱转治”和“由治及兴”。 首先，中央正视“反中乱港”势力的存在及其严重危害性，坚决以法治思维和法治方式负责任介入，并始终支持和依靠香港特区政府与香港社会展开共同斗争；其次，坚持完善“一国两制”制度体系，以国家安全和选举安全为主要抓手，以“爱国者治港”为根本原则，以惩治和教育相结合的方式方法，在香港稳步重塑国家权威和国家认同，修复和巩固“一国两制”制度根基及“爱国者治港”的社会政治基础；再次，坚持法治和发展两手抓，坚持标本兼治，注意秩序恢复和经济民生促进的结合，注意鼓励和支持香港社会积极融入国家发展大局，在发展中寻求更好解决香港社会深层次矛盾与政治社会衝突，为香港良政善治秩序的形成提供最有效的国家保障和支撑。 《决议》对港澳治理提供哪些指导？ 《决议》系统总结经验，而有关经验就是港澳未来发展的可靠基础和指南。 一是在宪法与基本法确定的特区宪制秩序内展开有效的政府管治和法治优化，继续建立健全“一国两制”制度体系，发挥法治在“一国两制”行稳致远中的关键角色和作用。二是用好全面管治权，尊重、支持和监督港澳特区政府发展经济，改善民生，回应和解决社会正义焦点问题，促进有效和可持续的融合发展。三是爱国主义教育的结构性推进，增强港澳同胞的国家意识和爱国精神，这需要国家的爱国教育监督权和特区国民教育自治权有机结合，补上国家认同教育这一课。四是在国家发展的大战略包括粤港澳大湾区战略中高质量及深度包容港澳融入式发展。五是继续以国家法律和政治力量保护港澳免受外部势力干预，支持港澳完善自身法制体系，维护自治安全和居民合法权益。 《决议》给港澳带来的是历史性大发展的重大机遇。首先，更完备的“一国两制”制度体系，国家对港澳的制度性保护和支持体系日益严密化，港澳自治地位和抗风险能力更趋增强，也更有繁荣稳定的基本信心。其次，更开阔的融入式发展空间和参与红利，粤港澳大湾区以“横琴方案”和“前海方案”高质量推进，触及政策红利释放、双向制度性开放及发展利益共享，深港融合还进一步得到香港“北部都会区”规划的全方位回应和支撑，有望产生迭加双赢效应。再次，更好的全球化适应与开拓，即“十四五规划”对港澳的重大战略定位和引导，以及《决议》对港澳自身发展与对国家之贡献的战略确认，可有效推动港澳获得21世纪新一轮全球化的更大发展空间和增长动能。 港澳人士应如何认识这份《决议》的重要性？ 《决议》总结百年，开启新百年进程，对标2049民族复兴历史性时刻，是港澳发展的重大机遇，也存在一定的挑战。《决议》因应香港社会主要挑战，给出了较为清晰的解决思路和方法。 一是香港法治巩固与“爱国者治港”管治体系建构的问题，这需要严格落实香港国安法，依法完成新选制下的有关选举，选贤与能，开放竞争，淘汰反中乱港者和庸碌无为者，识别和排除“两面派”，确保香港管治秩序和管治队伍适应新时代香港自身改革及融入发展的需要。二是香港“人心回归”与教育更新的难题，人心不齐，再好的战略和政策都会落空，香港也会错失时机，故引导人心信任“一国两制”，推动国民教育立法和教育系统改革，是固本培元之策。三是香港面临的外部干预和制裁的难题，这需要香港与国家共同行动，维护正当合法的国际地位和有关权益，坚决反制非法长臂管辖和干预制裁。四是融入发展的具体政策执行与公务员能力改造问题，需要特区自身和国家有关方面周全谋划，提供系统性的解决方案，既要确保公职人员“忠诚”，又要实现其“贤能”，有效增强特区政府的执行力和服务能力。五是社会群体利益衝突与民生正义问题，需要特区政府在中央支持下修法施策，与阻挠性、掠食性的利益集团作斗争，坚决有力地回应和解决深层次矛盾和民生痛点，推动香港社会深度和解与官民互信。六是深刻理解、尊重和善于藉助党的领导推进“一国两制”全面准确实施，更好理解和运用国家宪法机制完善“一国两制”制度体系，完善与基本法实施相关的制度机制，使党的领导的宪法正当性以及在“一国两制”范畴的权威性与合法性得到港澳社会更深理解与认同。 港澳人士需要充分认识到《决议》对党的历史路线、主要任务、国家哲学、治理体系以及全球化观念的完整总结和论述，将之作为新时代“一国两制”之国家精神基础加以确认、理解和运用，并藉助学习和实践《决议》有关精神和要求的契机，在港澳社会开展系统全面的爱国教育、认知和尊重党的教育以及全面理解和认同“一国两制”的教育。港澳人士还需意识到，“一国两制”在新时代必须始终置于民族复兴和人类命运共同体的宏观框架中定位和发展，与国家更紧密互动及融入，与国家共同开闢21世纪新全球化的崭新空间，在服务国家及助成国家高水平改革开放与全球化发展的过程中实现自身的身份、利益、制度、价值和意义的再定位和再定型。 作者为北京航空航天大学法学院副教授、全国港澳研究会理事 本文为作者观点，不代表本媒体立场
外交部驻港公署正告美国国会政客：打“香港牌”不会得逞，干涉中国内政图谋注定失败
针对美国国会“美中经济与安全评估委员会”再次发表所谓年度报告就香港事务大放厥词，无端诋毁中国中央政府对港政策，肆意攻击香港国安法和特区完善选举制度，无理质疑香港司法独立，阻挠抹黑特区政府依法施政，外交部驻港公署发言人表示强烈不满和坚决反对，指出有关报告满纸谎话、穿凿附会，严重践踏国际法原则和国际关系基本准则，是对香港事务和中国内政的粗暴干预，注定被扫进历史的垃圾堆。 发言人表示，制定实施香港国安法和完善特区选举制度，堵塞了香港维护国家安全的法律漏洞，扫除了香港发展的障碍，确保了香港居民及所有在港各国人士的正当合法权益，推动香港迎来由乱转治新局面、良政善治新篇章，得到包括香港同胞在内全体中国人民的支持和拥护。美国会报告睁着眼睛说瞎话、昧着良心搞破坏，对中方维护香港国家安全、落实“爱国者治港”原则的正义之举横加指责，对特区政府依法执法正当行动狂妄施压，却对反中乱港分子出卖国家、搞黑色恐怖的犯罪行径极力美化，充分暴露其唯恐香港不乱的虚伪双标和险恶用心。 发言人强调，正是有国安法拨乱反正，香港才得以恢复社会秩序，彰显法治原则，重回发展正轨，包括美在港企业在内外国投资者才能迎来更加稳定和可预期的营商环境。事实雄辩地证明，国安法是香港繁荣稳定的定海神针，各界对港信心有增无减，国际持份者以实际行动肯定香港光明前景。美国会报告混淆是非、信口雌黄，公然扣帽子、泼脏水、制造“寒蝉效应”，妄图污蔑香港营商环境，大肆唱衰香港发展前景，置香港居民福祉与国际商界利益于不顾，其违背民心民意、违反合作共赢原则、违逆历史和时代潮流的言行无耻无德，注定以失败收场！ 发言人指出，美国内自身经济社会问题自顾不暇，法治人权状况劣迹斑斑，种族歧视愈演愈烈，通胀高企、贫富悬殊、枪支泛滥、社会撕裂等乱象重重；在国际上也早已信誉扫地，军事干涉、“民主改造”行动屡屡引发人道灾难，“喀布尔时刻”“AUKUS时刻”更坐实其背信弃义的真实面目。美方不好好反思和改正自身问题，试问哪来的底气对香港事务和中国内政指手画脚，妄加置喙？美方这种病态的“教师爷”心理已经不治不行了！ 发言人表示，中国共产党十九届六中全会涉港内容彰显中央对香港的关心与支持，为香港未来发展指明了方向。坚信在“十四五”规划和粤港澳大湾区建设的引航擘画下，在社会思稳定谋发展的主流民意支持下，香港一定能善用政策红利、把握发展机遇，在融入国家发展大局中铸造新成就、展现新气象，开启“一国两制”新篇章。任何外界施压、抹黑、唱衰都将被香港更加繁荣稳定的发展前景无情打脸。 发言人强调，香港是中国的香港，香港事务纯属中国内政。美国会错误言行动摇不了中方捍卫国家主权安全和发展利益的坚定决心，阻挠不了香港趋稳趋治的历史进程，破坏不了“一国两制”行稳致远的铿锵步伐。我们敦促美国会个别机构和无良政客尊重大势、收起“厚黑”、改弦更张，立即停止干预香港事务和中国内政的徒劳之举，切实落实中美元首视频会晤精神，为中美相互尊重、和平共处、合作共赢创造有利条件。
香港特区政府：坚决反对及谴责美中经济与安全审议委员会报告的不实指控
美中经济与安全审议委员会（以下简称“委员会”）早前发表报告，并且在香港章节中作出的不实指控。对此，特区政府发言人今日表示，坚决反对及强烈谴责委员会在报告中的多项不实指控。特区政府再次敦促美国尊重国际法和国际关系基本准则，任何利用香港干预国家内政的企图都不会得逞，我们会继续坚定地履行维护国家安全的职责。 《香港国安法》 “自《香港国安法》实施后，香港社会因此得以由乱转治。《香港国安法》确保香港特区坚决全面准确贯彻‘一国两制’方针，特区的高度自治得到保障，市民继续依法享有《基本法》下的权利和自由。《香港国安法》清楚订明香港特区维护国家安全应当尊重和保障人权，依法保护居民根据《基本法》、《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的权利和自由。而《香港国安法》规定的四类危害国家安全的罪行定义严谨，奉公守法的人士不会误堕法网。” 营商环境 “事实上，《香港国安法》不单保障了社会的安全稳定，亦巩固了香港作为国际金融中心的地位，有利吸引更多全球各地的投资者前来营商和投资。自《香港国安法》实施以来，香港的金融市场维持稳定，银行业依旧蓬勃发展，金融服务业前景依然极佳，不论是在本地或内地，发展机遇处处。在联合国贸易和发展会议发表的《2021年世界投资报告》中，香港被列为全球第三大外来直接投资目的地。此外，最新的调查结果显示，母公司在海外及内地的驻港公司数目达9 049间，较二○一七年增加10%，在港初创企业有3 755家，较二○一七年跳升68.5%。” “尽管美国政府试图通过于二○二一年七月发布的‘商业咨询’向在港经营的跨国企业施压，但香港美国商会表示，香港在连接中外贸易和金融流通上，是关键而充满活力的促成者；《香港国安法》没有影响商业法律；香港仍有优质基建及自由流通的资讯，对国际企业来说仍是理想的营商地方；肯定不会建议企业从香港市场撤出。香港作为一个营商地方的优点，这些评论是最好的印证。” “特区政府强烈反对委员会建议就香港遵守世界贸易组织（世贸组织）规则的情况作出报告。作为一个单独关税区，我们以‘中国香港’的名义作为世贸组织成员的权利不由任何国家单方面决定。作为世贸组织的创始成员之一和坚定的支持者，香港非常重视我们在世贸组织的权利和义务。在二○一八年进行，最近一次的世贸组织贸易政策检讨中，香港开放和自由的贸易政策，以及对以规则为基础的多边贸易制度的坚定支持受到讚扬。相比之下，美国不断试图单方面、不负责任地破坏以规则为基础的多边贸易体制，这在世界上有目共睹。” 完善选举制度 “我们必须严正指出报告内针对完善选举制度的失实指控。为确保香港特区选举制度符合‘一国两制’方针及香港特区的实际情况，令‘爱国者治港’原则得以全面落实，有利维护国家主权、安全、发展利益，保持香港长期繁荣稳定，因此完善香港特区的选举制度是及时和必须的。特区政府致力确保公共选举在公平、公开和诚实的原则下举行。” 国家安全教育 “报告内作出特区政府向大学发出有关国家安全教育的通函之指控实属错误，相关通函只适用于本港中小学及幼稚园。事实上，香港各专上院校均是独立自主的机构，在管理校政（包括处理学生会事宜）上既享有自主权，亦有责任确保其运作符合法例要求与及学生和社会整体的利益。《香港国安法》要求学校（包括专上院校）推展国家安全教育，各院校正依照有关法例要求，并按院校自主原则推展有关事宜，履行有关维护国家安全的法律责任。” “香港特区《基本法》第一百三十七条列明各类院校均可保留其自主性并享有学术自由。上述根据《基本法》提供的保障及其效力从未变更。” “教师是学生的楷模，教育局有责任确保教师的专业操守。对于严重失德的教师，我们取消其注册，以保障学生的福祉、维护教师专业的尊严，以及巩固公众对教师团队的信心。教师组织以教育专业团体作为包装，实际上推动政治倡议，甚至把政治带入校园，教育局理应终止与它的工作关系。” “学校是学生学习的地方，学校有责任提供安全有序的校园环境和氛围，防止政治干预或违法活动入侵校园。实施包括国家安全教育在内的国民教育，是世界各地教育当局的正当责任，不同地方对实施国家安全教育及培养学生国民身份（包括对自身历史、文化、各自的宪法、地理等知识）均有不同做法。国民教育一直是香港中小学课程重要部份，以培育我们的学生成为有质素的新一代，不但对社会有承担，而且具国家观念、香港情怀和国际视野。” “我们对基于对本港落实国民教育缺乏了解及尊重而作出的双重标准、偏颇言论及无理指控感到十分不满。” 检控与审判 “对于报告无理质疑香港特区的检控决定和司法独立性，我们绝不认同。《基本法》第六十三条订明检控工作由香港特别行政区律政司主管，不受任何干涉。检控决定是根据所有可接纳的证据、适用法律和《检控守则》进行客观分析后而作出，不涉及任何政治考虑。律政司在有充分可被法院接纳的证据，令案件有合理机会达致定罪的情况下，才会提出起诉。任何人都不得干涉严格按照法律进行的独立检控决定。” “《基本法》第二条、第十九条及第八十五条所订明，香港特别行政区享有司法权和终审权，法院独立进行审判，不受任何干涉。《基本法》第九十二条亦明文说明香港特区的法官和其他司法人员，应根据其本人的司法和专业才能选用。法官的宪制职责是在行使其司法权力时，以法律为依据，别无其他考虑。法官这项职责并不会因应对政治争议所引发的案件作出裁决，或案件涉及政治争议，而有所改变。”
邓炳强：情报收集高姿态巡逻确保立选有序进行
立法会换届选举投票将于下月19日举行。保安局局长邓炳强昨日接受香港中通社专访时表示，为慎防立法会选举投票日出现孤狼式袭击和本土恐怖主义，将透过情报收集和高姿态巡逻，确保选举有序进行。 对于日前有走佬外国的通缉犯及流窜海外的反中乱港分子，煽动市民杯葛抵制立法会选举。邓炳强重申留意到这些情况，并警告这些破坏选举的违法行为，或已触犯《选举(舞弊及非法行为)条例》，也可能干犯香港国安法相关条文。他更指出，这两项法例都有域外效力，在外国做出这些行为一样犯法，当局取得证据后绝对可以将其拘捕。 他说，「走佬的通缉犯现在有外国庇护，但是我相信有朝一日没人给他们保护伞，就会变成弃卒。」邓炳强说：「届时我们会穷一生的精力，无论他们走到哪里，用任何方法都会将这些人捉拿归案，回到香港面对法律后果。」 作为候选人资格审查委员会官守成员之一，邓炳强表示，立法会议员候选人要符合爱国爱港、真诚拥护基本法和效忠香港特区的法定要求和条件。在资格审查的过程中，资审会会参考负面清单，审查候选人是否违反有关情况，相关工作正在进行中。
何柏良：国产新冠药临床试验成效高有望在美获批
卫生署证实就国产新冠肺炎药物批出相关临床试验许可，香港大学感染及传染病中心总监何柏良今日(18日)表示，该款药物在美国、中南美洲及菲律宾已有进行临床试验，若有患者在确诊后5日服用，药物能减少重症或死亡风险78%，成效相当高。 何柏良指出，该款单克隆抗体药物，将康复者血液中分离出抗体后，能够中和新冠病毒的S蛋白。他续指，欧美地方的类似药物，治疗成效同样不错，估计有关药物于短期内能于美国获准紧急使用。 由去年至今，卫生署曾发出1张BRII-196/BRII-198相关的临床试验证明书，即新药的临床试验申请已获卫生署批准。