陈肇始：本港持续「清零」是通关条件

香港政府公布，行政长官林郑月娥今日（9日）下午3时在北角政府合署公务员学院演讲厅为香港特别行政区公务员学院主持成立典礼。 成立典礼将会在港台电视32直播，香港电台并会向本地电视台提供现场讯号。政府新闻处亦会作网上直播（点此收看直播）。 公务员事务局局长聂德权此前表示，公务员学院12月就会成立，现时位于北角的公务员培训处会完成改造，成为临时选址，同时正式招聘公务员学院院长，预计明年上半年到任；另外公务员培训咨询委员会已完成检视培训框架和内容，建议加强国家事务、宪法、基本法和宪制培训，政府会陆续推出新课程。 公务员学院标志设计比赛日前圆满结束，获得金奖的作品名为「阶梯」，寓意公务员持续学习、不断向上和追求进步，致力成为一支学习型和专业的队伍，为市民提供精益求精的公共服务。金奖作品将成为公务员学院的标志。 read more

昨日（12日）起，由海外及台湾抵港人士，要接受3日酒店检疫及4日家居医学监察，期间会获发「黄码」，可以照常返工，但不能进入主动查核「疫苗通行证」的处所。 医务卫生局局长卢宠茂今日（13日）接受香港电台访问时表示，政府会视乎疫情发展和病毒传播风险检讨「黄码」适用范围。其中，展览场地需要考虑人流数量；而像理发业这类不需要除口罩即可经营的场所，仍需要相关数据支持，是否现行的检疫措施已足够控制病毒传播风险，才有望进一步放宽持「黄码」人士进入该类场所。 而对于私人处所不需要查核「疫苗通行证」，持「黄码」人士是否可以参加私人聚会呢？卢宠茂表示，持「黄码」人士去亲友家中参与聚会都属于违犯医学监察要求，希望市民守法。 现时，病毒繁殖率已经由7月的1.8下降至1.07，坊间也有传言说11月是香港调整检疫安排的死线。卢宠茂表示，不会将11月有大型活动视作死线，调整检疫安排。 read more

《总体国家安全观学习纲要》繁体版出版研讨会今日（8日）举行。出席今日活动的，包括特区政府律政司司长林定国、中联办副主任尹宗华、中央驻港国安公署副署长李江舟、联合出版集团董事长傅伟中等人。多位专家亦在会上发言。 基本法委员会副主任谭惠珠强调香港国安法具法理依据。她说新时代国家面对的挑战不再限于传统观念的政治安全、国土安全和军事安全，中国的总体国家安全观将国家安全的概念扩阔至其他重点领域，以确保国家安全工作能全方位覆盖不同层面。她更指出国家安全关乎全体人民的福祉，在这个问题上，只有「一国」之责，没有「两制」之别。 基本法委员会原副主任梁爱诗在发言时表示，自己多次以义工身份，面向办学团体、学校教师和社会团体等，宣讲国家安全与香港的关系，认为应从历史解释国家安全的重要性，且必须加强宪法和基本法的教育。她认为国家安全教育是公民教育、国民教育和法治教育，为社会培育好公民，是每个老师的责任。她说国安教育应有清晰的目标、详细的课程内涵和设计，要有维护国家安全的使命感。 香港都会大学荣休校长黄玉山在发言时分享了学习《纲要》的四点体会，包括坚持国家安全是安邦定国的基石、坚持国土安全和政权安全是头等大事、坚持一切以人民安全为宗旨及坚持统筹发展和安全之间的辩证统一。他又呼吁要有坚定的信心、勇敢的斗志和坚强的毅力，要像《纲要》里所说的：「要让发展和安全两个目标有机融合，实现高质量的发展和高水平的良性互动」。 香港新时代发展智库主席屠海鸣表示，香港落实总体国家安全观须把握三个关键问题，一是全面认识总体国家安全观；二是准确把握香港维护国家安全的重点；三是尽快补上维护国家安全的短板。他说，总体国家安全观为「一国两制」的香港实践提供了指引，把握好以上三个关键问题，香港必能进一步筑牢「一国」根基、扩大「两制」空间，推动「一国两制」行稳致远。 香港大学副教授阎小骏表示，香港核心优势在于背靠祖国、联通世界，这保证了香港是中国与外部世界经济贸易交往的枢纽，又是中外沟通交流的战略纽带，始终扮演贯通中西的交流平台这一特殊重要角色。香港要在复杂多变的国际局势中保持持续开放态势，成为中国构建新发展格局可以信赖的平台通道，必须认真维护国家安全，维护和谐的政治环境，才能促进社会安定有序、特区长治久安。 read more

劳工及福利局长罗致光今日（22日）发表网志，讲解政府的收入再分配政策与扶贫。他表示，在多项福利政策中，公屋减贫效果最大，2019年就足以令26.1万人脱贫，减低整体贫穷率3.7个百分点。 罗致光表示，现届政府在《长远房屋策略》中，将公营房屋所占比例由六成增加至七成，便是以公营房屋加强经济及财富分享的策略；但由于发展土地与兴建房屋，不是立竿见影，需要以年计的时日才能彰显效果。他又提到，除公屋之外，其次减贫效果较大的是综援及长者生活津贴，2019年足以分别令15.5万与15.4万人脱贫，两者均可以各自减低贫穷率2.2个百分点。而由于人口高龄化，可以预期长者生活津贴的减贫效果有望超越综援。 此外，以恒常现金福利计算，减贫效果第三大的政策是在职家庭津贴。于推行职津前身低收入在职家庭津贴初期的2016年，只能减低贫穷率0.3个百分点；在落实一系列改善措施后，其于2019年已可减低贫穷率0.6个百分点，并有望继续提升。 罗致光又分析反映收入不均情况的坚尼系数，指上届政府推出的福利政策，对坚尼系数的变化，较之前三届政府明显。至于今届政府的政策对坚尼系数的影响，就有待统计处明年年中公布最新人口普查资料的分析。 read more

香港政府昨日（26日）引用《预防及控制疾病（对若干人士强制检测）规例》（第599J章）对观塘秀茂坪村秀明楼及沙田新田围村富围楼进行围封强制检测。政府今日（27日）完成强制检测行动。观塘秀茂坪村秀明楼共有约1800人接受了检测，当中共发现285宗初步阳性检测个案和33宗检测结果不确定个案。政府共派员到访约710户，当中32户在过程中没人应门。 另外，沙田新田围村富围楼共有约1200人接受了检测，当中共发现202宗初步阳性检测个案和7宗检测结果不确定个案，政府到访约530户，当中45户在过程中没人应门。 香港政府重申会严肃执法。如任何人士未能出示检测结果电话短讯，以证明接受强制检测即属违反强制检测公告，可处定额罚款10000元，并会收到强制检测令，要求该人士于指明期间内接受检测。不遵从强制检测令或限制与检测宣告即属犯罪，并可处第四级罚款（25000元）及监禁六个月。 read more

特区政府今日（29日）强烈反对欧洲联盟委员会（欧盟）发言人就公民及政治权利所发出的声明。 特区政府发言人表示，我们强烈反对欧盟有关香港实施香港国安法和香港一般状况的无端批评和不实评论。我们必须强调，制定香港国安法是为了让香港居民重新享有于2019年6月至2020年年初的黑暴期间不能享有的权利和自由。香港国安法确实达到预定效果，并迅速和有效地恢复稳定和安全。这是于香港生活的人和于香港经营的商户的亲身经历，无可争议。他们对香港继续作为开放、安全、有活力而友善营商的都会感到释怀和高兴。 发言人指出，颁布香港国安法符合国际上维护国家安全的做法。欧盟以双重标准故意诋毁，作出毫无根据的指控，着实令人讶异。香港国安法第四条清晰订明，香港特区维护国家安全应当尊重和保障人权，而香港国安法第五条明确订明就危害国家安全犯罪采取执法行动时，必须坚持法治原则。香港执法部门根据证据、严格依照法律，以及就有关的人士或单位的行为而就香港国安法和其他法律采取执法行动，与其政治立场或背景无关。倡议某种背景的人或组织不应就其违法行为和活动受到法律制裁，是违反法治精神的说法。 发言人提到，特区政府一直坚定不移维护法治和司法独立，并以此奠下香港成功作为国际商业和金融中心的基石。香港的司法独立在香港国安法实施后依然稳如磐石。司法独立受宪制保障，基本法第二条、第十九条及第八十五条订明，香港特区享有司法权和终审权，法院独立进行审判，不受任何干涉。自香港回归祖国以来，特区政府一直坚定维护受到基本法和《香港人权法案》保障的新闻、言论、集会和结社自由。 发言人强调，香港特区是中华人民共和国不可分离的部分，是一个在「一国两制」下享有高度自治权、直辖于中央人民政府的地方行政区域。再次敦促欧盟停止借香港事务干预国家内政。 read more

行政长官林郑月娥今日（31日）出席行政会议前见记者。她表示，过去一周本港疫情平稳受控，每日检测阳性个案在200到300宗徘徊，呈胶着状态，即使出现10多宗的群组感染，但未见疫情有明显反弹，认为情况仍受控。 林郑又说，今日实施第三阶段“疫苗通行证”，要求一般人士进入指明处所均须打齐三剂疫苗，而6月13日，部分医疗处所亦都会实施“疫苗通行证”。由于有第三阶段“疫苗通行证”的要求，看到很多人去打第三针，亦说明了为何要用“疫苗通行证”提升接种率。她提到，昨日打第三针的人数逾5万人，破纪录地高，呼吁够期打针的人士尽快打第三针。 read more

李家超指，香港绝对有能力在大湾区建设担当重要角色 由凤凰卫视、凤凰网联合多方发起主办的「凤凰湾区财经论坛 2022——变局与信心」今日（21日）上午在香港、深圳两地同步举行。行政长官李家超在开幕演讲时表示，香港绝对有能力在大湾区建设担当重要角色，提出有五大优势可助力大湾区发展。 李家超指，粤港澳大湾区建设是新时代国家改革开放下的重大发展战略，对国家实施创新驱动发展和坚持改革开放肩负重大意义，同时也带来庞大机遇和发展动能。他认為，大湾区城市文化同源，人缘相亲，香港作為大湾区内高度开放和国际化城市的代表，是国际金融、航运、贸易中心及航空枢纽，专业服务享誉全球，加上「一国两制」的独特优势，绝对有能力在大湾区建设担当重要角色。 李家超相信，香港未来助力大湾区发展有五大优势： 第一，香港离岸人民币业务领导全球。香港拥有全球最大的离岸人民币资金池，处理全球45%离岸人民币支付款额。中国人民银行与香港金管局今年7月宣布优化人民币互换协议為常备协议，金管局亦进一步优化人民币流动资金安排，支持香港离岸人民币市场发展。 第二，香港与内地资本市场互联互通不断加强。沪港通、深港通、债券通等多个项目过去几年蓬勃发展；交易所买卖基金ETF今年7月正式纳入沪港通；8月北向平均每日交易额超过2600万人民币，南向平均每日交易额超过3.5亿港元；两地监管机构开闢「互换通」，更第一次在金融衍生工具领域引入互联互通安排，同时中证监将推动符合条件的在香港主要上市的海外企业证券，纳入港股通合资格证券范围，研究允许在港股通增加人民币股票交易柜檯及支持在香港推出国债期货；特区政府及前海管理局亦联合发布支持前海深港风投创投联动发展的18条新措施。李家超表示，会继续与内地商讨扩大联通计划的范围，促进大湾区范围内的金融流动，从互联互通达至互惠互赢。 第三，香港拥有全球顶尖的投资平台及融资平台。截至上月底，有78所公司循港交所新制度上市，首次公开招股集资额累计超过5800亿元，香港成為全球领先的生物科技融资中心。下一步将尽早修订主板上市条例，配合具规模但尚未有盈利或业绩的科技企业的融资需求。 第四，香港是世界一流的财富和风险管理中心。李家超指，香港去年管理的资產规模达到35.5万亿港元，其中六成半来自境外，足见香港具备实力成為大湾区及全亚洲的首选资產和财富管理枢纽。目前本港已经推出一系列措施推动相关业务发展，并将提出立法建议，单一家族办公室在香港管理的合资格家族投资控权工具提供税务宽免。至於在促进保险市场互联互通方面，李家超表示，正争取尽快让香港保险业在大湾区内地城市设立保险售后服务中心，為持有香港保单的大湾区居民提供服务，亦正推进跨境汽车保险先认的政策，為相关车辆带来便利。 第五，香港将全力打造大湾区绿色金融中心。香港融资平台及专业经验丰富，全力支持大湾区绿色企业和项目。特区政府已成功发行接近100亿美元等值的政府绿色债券，今年5月发行了首批总额达200亿港元的绿色零售债券。特区政府已放宽绿色和可持续金融资助计划下申请外部评审资助的贷款门槛，支持更多企业获取绿色金融融资。 李家超表示，未来五年是香港实现新飞跃的关键期，在特区政府积极投入大湾区发展的过程中，一方面会促进和支持区内经济发展，同时更便利香港优势產业在区内发展，以香港所长服务国家所需。 read more

今年是香港特别行政区成立25周年，立法会主席梁君彦今日（19日）在社交媒体上表示，为纪念及庆贺这别具意义的重要里程碑，特意邀请历任和现任行政长官及立法会主席在香港邮政发行的精美「香港特别行政区成立二十五周年」首日封上签名留念。 梁君彦说，过去个多月来，十分感谢董建华先生、曾荫权先生、梁振英先生、林郑月娥女士、李家超先生、范徐丽泰女士和曾钰成先生，在百忙之中拨冗于总共140个首日封上签名留念。集齐签名的首日封，彰显了行政机关和立法机关一直以来的合作互动，以及对建设香港特区的重要角色，亦为首日封增添非凡意义。 read more

本港第五波疫情严峻，亦有多名在港外佣染疫。因应在港外佣受第五波疫情影响的关注，香港特区政府发言人今日（5日）表示，特区政府会与相关驻港总领事馆携手致力为外佣提供法定和恩恤保障。 特区政府绝不纵容外佣雇主因外佣感染新冠病毒，而作出任何违反《雇佣条例》的解雇行为。根据《雇佣条例》，除雇员因犯严重过失而遭即时解雇外，雇主不可在雇员放取有薪病假期间终止其雇佣合约。如雇主违反《雇佣条例》，即可被检控，一经定罪，最高可被罚款10万元。如雇主因外佣感染或从新冠病毒康复而给予外佣较差待遇（例如解雇外佣），亦可能违反《残疾歧视条例》。特区政府会与相关驻港总领事馆保持联系和合作，就违法行为果断执法。 若受雇外佣染疫或被定为密切接触者，他/她们将跟其他本港巿民一样获得支援。特区政府在中央政府全力支持下，正提升社区隔离设施的容量，接收需优先获安排到居所以外地方接受隔离的人士。至于并非受雇而染疫的在港外佣，劳工处已在相关外佣的驻港总领事馆支持和协助下，安排外佣入住合适设施。 现时，本港约有33万名主要来自菲律宾和印尼的外佣为本地家庭提供服务。特区政府和香港社会非常重视和感激他/她们对家庭和本地经济作出的重大贡献。对于他/她们因疫情肆虐未能回家探望亲人，政府深表同情。特区政府将继续致力保障来港工作的外佣的劳工权益和福利，以维持香港作为吸引外佣工作的地方。 read more