红十字会：血库存量处于极低水平吁市民捐血

葵青警区与香港青年协会于今年4月起携手进行名为「葵盾计划高危青少年及早介入合作」计划，是警方与社福机构首个针对工厦娱乐场所的合作计划，因以往社工较难进入工厦接触青少年，在该计划下，若警方在工厦娱乐场所采取行动期间，发现24岁以下青少年，都会被界定为高危青年群组，因其家庭、学业、就业及社交层面有其不同问题，会转介予青协处理。社工发现有部分青少年以为工厦无牌酒吧消遣就不会被警方发现，亦有人因接受朋友邀请，不知情下到无牌酒吧遭票控而感到后悔，为免触犯刑法，部分人宁愿返回内地度过暑假。 青协青年违法防治中心单位主任李少翠指，今年4月起与警方的4次行动中，共接收101名由对方转介的高危青少年，最后有96人愿意接受协助，他们的年龄介乎15至24岁不等，未成年者有12人；而18至19岁群组占最多，共有43人。青协仍在跟进的有68人，当中有15人因非于葵青区活动，故再作转介，有9人仍需后续处理，有4人分别联络不到以及表示拒绝跟进。 李分析称，在接触的青少年中，约一半为在职人士，其次为学生，占36%，余下为双失人士，或拒绝透露职业。她指，有关青年并非坏份子，亦对触犯刑法没有太大警觉，又形容他们只是属于「傻猪猪」种类。 青协社工胡嘉燕指，曾接触过一名15岁女学生，同样在无牌酒吧现场发现，她承认因避免在街头遭警员截查，因此到工厦消遣，以为可容易避开，后来社工协助该名女生时，其父亦在场，指女儿出生于单亲家庭，自己亦需要工作，因此不懂如何和正值青年时期的女儿相处。 另一青协社工林振华亦曾接触部分青少年，其中一名18岁学生因朋友要求下，陪同到工厦无牌酒吧，最后遭到票控。事后该名学生未有察觉无牌酒吧可能涉及毒品罪行或会发生打斗，又指当日因朋友劝说到工厦，「因为自己不懂得拒绝和避开朋友，因此主动向家人提出。回内地过暑假，避开朋友影响，亦承诺不再去工厦，避免在不熟悉地方发生意外。」 read more

启德体育园主场馆上盖的第一段大型预制构件今日（13日）早上由广东中山经海路运抵香港，标志着启德体育园工程将迈进一个新的施工阶段。启德体育园预计在2023年下半年竣工。 启德体育园的主场馆可容纳5万名观众，其上盖主要由四组大型主钢桁架支撑，跨度介乎150米至180米，在香港的建筑项目中属极大型的工程。为方便运输，四组大型主钢桁架要分为二至五段构件，并于稍后在启德体育园工地进行组装。 主钢桁架主要由大型钢圆筒组成，钢圆筒最大直径达1.6米，预制过程中采用了建筑信息模拟及装配式设计等先进技术，连同电脑数值控制焊接机进行烧焊，提高品质和加快生产速度。此外，项目团队亦利用建筑信息模拟令设计视像化，方便优化设计和建造程序。 启德体育园占地约28公顷，是香港历来最大型的体育基建项目，将会提供现代化和多用途的体育和休憩设施，以提升香港的体育文化和运动风气。体育园的主场馆以「东方之珠」为外观设计概念，设有可开合上盖，其灵活的设计可供举办不同类型和规模的活动，包括国际足球和榄球赛、音乐会和大型社区活动等。 read more

行政长官李家超今日（6日）在一个论坛上发表视像致辞，他表示，有信心香港与其他大湾区城市能够互补互助，紧密合作，可以做得更多，一起共创新篇章，向全球说好大湾区故事。 李家超指出，香港回归后，在「一国两制」下得到国家强大支持。香港作为大湾区核心城市之一，具备市场主导和国际营商环境，会继续发挥国际金融、贸易及航运中心的角色，和大湾区其他城市携手合作，成为世界级的城市网络。  李家超又指，在创新与科技方面，香港与深圳合作，在深港科技创新合作区进行研究，新田科技城亦将会提供大量土地作为科技创新之用。香港亦会积极发展文化事业，成为中西文化交流中心。 全国政协副主席梁振英在同一论坛视像致辞时表示，大湾区内地城市一直主动及积极传递讯息，但相关资讯在香港没有受到广泛报道，资讯未传达给市民。他又说，大湾区融合带来新动力，为香港及其他城市带来巨大机遇，香港媒体、商会或专业机构应该在大湾区城市设立分会，解决因检疫限制，两地暂时无法正常通关的问题。 read more

香港中联办今日（23日）于会议展览中心举行「香港的民主道路」座谈会。外交部驻港公署特派员刘光源在会上表示，在中央政府的坚定支持下，在香港国安法和新选举制度的护佑下，在广大香港同胞齐心协力下，香港的民主发展道路必将越走越宽广，香港的「一国两制」必将更加行稳致远。 刘光源说，中国政府恢复对香港行使主权，实行「一国两制」、「港人治港」、高度自治的方针，全面构建了香港特区的民主制度，赋予香港居民广泛的民主权利和自由，谋划了香港回归后民主发展的蓝图，开启了香港民主新纪元，中国共产党和中国政府是香港民主道路的推进者、维护者，面对反中乱港势力的倒行逆施，中央政府支持香港民主发展的信心坚定，初心不改，脚步未停，针对香港民主制度的漏洞，中央政府及时出手，制定实施香港国安法，完善香港选举制度，为香港民主发展迅速重回正轨创造了条件，为香港民主长远健康发展奠定了坚实基础，国安法成为保障香港长治久安的定海神针，新选制全面准确贯彻「一国两制」方针，全面落实爱国者治党的原则，体现广泛代表性、政治包容性、均衡参与性和公平竞争性，是对香港民主的优化提升和与时俱进。 刘光源提到，新一届立法会选举是优质民主、实质民主的成功范本，广大香港同胞当家作主的民主权利得到体现。选举成功举行充分说明，新选制是一套好制度，白皮书是一面照妖镜，让我们看清谁是假民主之名，破坏香港民主的绊脚石。长期以来，美国等西方国家抱守冷战思维，始终将香港作为对内地进行颠覆渗透的桥头堡，美国更是将香港作为遏制中国发展的关键棋子，打着支持香港民主的幌子，公然支持反中乱港分子严重冲击特区宪制秩序，危害国家安全，成为破坏香港民主发展的最大幕后黑手和操盘手。 刘光源续说：「历史不容篡改，事实不容歪曲，随着香港的拨乱反正，越来越多的港人开始看清美国为首的外部势力假民主真霸权的真实面目，看清其乱港遏华的真实目的。在此，我要再次正告美国为首的外部干预势力，香港走什么样的民主道路，实行什么样的新选举制度，纯属中国内政，不容外国干涉。我们敦促美国为首的外部干预势力，彻底恪守不干涉内政等国际法原则和国际关系基本准则，不得以任何形式干预香港事务，否则必将遭到中国政府的有力回击，必将在包括香港同胞在内的14亿多中国人民的钢铁意志面前碰得头破血流。」 刘光源表示，白皮书是一盏航标灯，照亮民主的真谛，点亮香港民主的未来。他说，民主没有固定统一模式，民主应该造福于民，而不应该徒有虚名，民主应该合而不同而不应该同而不合，民主的真谛在于让人民当家作主，而不是让政客替你做主，一个国家和地区是不是民主应该由这个国家的人民来评判，而不是由外部少数人来指手画脚。民主应该成为解决问题的利器，而不是分裂世界的武器，香港过去民主实践走过的弯路启示我们，外部干涉和所谓的民主改造，贻害无穷，带来不是民主而是民苦，香港的民主应该符合香港自身实际，代表香港社会共识的最大公约数。 read more

近日本港新冠疫苗接种人数回落，至今接种率仅有约66%，仍未及政府订下目标。全国政协副主席、前特首梁振英形容香港「谷针」后劲不继，更指目前「教协已倒」，反问香港是否应做好学校全面接种疫苗工作，恢复正常授课。 梁振英今（2日）在facebook举出美国加州强制学童接种疫苗，以及纽约市强制教师接种疫苗的例子，指「教协已倒，我们是不是应该放手做好学校的全面接种疫苗工作，早日正常授课？」 教育局早前更新恢复全面面授课堂要求，只要有7成教职员及成年学生打齐两针满14日、以及7成12至17岁学生接种一剂疫苗满14日，便可恢复全日面授课堂。目前有31间学校申请，上月底有首间学校恢复全日面授课堂。 read more

特区政府正考虑推出「安心出行」实名制，并仿效内地或澳门实行「红黄码」，入境检疫人士或获发「黄码」以作识别，限制他们到访高风险处所。行政会议成员、前食物及卫生局局长高永文今日（24日）在一个电视节目建议研究扩大红黄码系统中「黄码」的应用。包括扩阔至密切接触者或收到强制检疫令人士，达致精准抗疫。 高永文指，政府早前提出，引入「红黄码」系统后入境检疫人士会获发黄码识别，他建议在红黄码系统试行第一阶段后，可以考虑扩大「黄码」应用，令密切接触者或受到强制检疫令人士均获发「黄码」，达致精准抗疫。他亦认同「安心出行」应实行实名制，相信特区政府会谨慎决定。 他又指，原本支持以全民强检方式，达致清零遏制疫情，惟考虑到现时市民无法承受禁足等措施造成经济影响，因此政府无法实行全民强检，应以精准抗疫方式应对。 read more

  本港新冠疫苗计划展开至今已有逾418万市民打齐两针。政府今日（1日）在社交专页“添马台”发文，指国庆一连三日假期，市民除了可用第二期消费券尽情消费、推动经济外，亦可趁假期接种新冠疫苗，以便之后有多点时间休息。 政府表示，各区社区疫苗接种中心假期照常运作，市民可上网预约，或直接到接种中心取“即日筹”打针。 read more

香港辅助警察队举行结业会操。（直播截图） 香港辅助警察队今日(11日) 举行结业会操，警务处副处长（管理）郭荫庶先生担任是次会操的检阅官。会操的指挥官江伟锋辅警总督察带领41名刚完成辅警警员基本训练课程，及65名正接受基本训练课程的学员参与会操。 香港辅助警察队(辅警队)1914年成立，一直致力维持社会的治安，表现备受赞扬。辅警队是一支接受过内部保安训练的队伍，其主要工作是支援正规警队在大型公众活动或预先策划的行动中执行人群管理工作，以及执行日常巡逻工作。此外，在发生天灾或紧急事故时，辅警队亦会提供支援。辅警队的成员来自各行各业，利用空余时间参与辅警工作服务社群。 香港辅助警察队举行结业会操。（直播截图） 香港辅助警察队举行结业会操。（直播截图） 香港辅助警察队举行结业会操。（直播截图） 香港辅助警察队举行结业会操。（直播截图） 香港辅助警察队举行结业会操。（直播截图） 香港辅助警察队举行结业会操。（直播截图） 香港辅助警察队举行结业会操。（直播截图） read more

香港特区政府将于周三(25日)在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。劳工及福利局局长罗致光今日（22日）在网志谈及修例工作表示，修订的两条法例中，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。他指「还不作调整，实在说不过去。」 罗致光网志全文↓↓↓ 近月，劳工及福利局(劳福局)提出了多项法例的修订，显得有些繁忙及紧迫。一般而言，政府提出法例修订，政策局当然要做法律研究，咨询持份者，初步建议通过由政务司司长主持的政策委员会，在政府内部获取草拟的时间配额，才进入法案草拟工作。完成了法案草拟，还要过三关才可以出台。第一关便是立法会的相关事务委员会。新一届立法会一月组成，一般事务委员会要二月才开始讨论政策事项。获得事务委员会的支持后，法案便交政府内部的政策委员会通过，再到行政会议。行政会议通过后，便可以刊登《宪报》，将法案交到立法会。上星期三，按立法会《议事规则》我签署预告，政府将于5月25日，在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。 上述修订的两条法例，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。换言之是分别为28年及25年没有调整。还不作调整，实在说不过去。 但最重要的问题是，虽然过往20年整体工业意外率有明显下降，每千名工人的工业意外率由2000年的51.7下降至2020年的12.4，但是工业意外导致死亡个案数字在过往十年，一直维持在约每年20宗，并没有下跌的趋势。特别是对一些明显严重违规而导致死亡的个案，罚款却明显过轻，其中更有持责者多次触犯职安健法例而导致严重意外。可见条例的罚则明显极之缺乏阻吓力。 立法建议 是次的修例工作，可说是十分「浩瀚」，主要原因是罚则有超过20年没有作出修订。细节内容，可参考立法会的资料。在这网志中，我只点出两个环节，一是较少人关注，但是修订最多的部分并涉及230条条文；二是最受到关注，有关经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则。 调整罪行的严重程度及最高罚款 上述需要修订的两条条例中，有659条条文涉及广泛的法定职安健要求，包括指定风险消减措施及安全管理要求，以及相关违法行为的三个不同严重级别与相关罚则。这亦是今次在修例草拟工作中，最浩瀚的部分。工作包括检视每一条条文的罚则于二十多年后的今天还是否合适或需要调整，以及基于过往二十多年的执法经验，这些违法行为的严重程度级别是否适当。经过劳工处的同事们，巨细无遗地逐一条文审视及咨询相关业界的意见后，决定建议将160条条文的违法行为的严重性级别提升，70条条文的严重性级别降低，共230条条文需要调整。 举例来说，《工厂及工业经营(在压缩空气中工作)规例》第21(6)(f)条，要求雇主在医疗室设置供放置食物及热饮的食橱，现时罪行的严重性是“非常严重”，我们建议调整为“轻微”。又如《工厂及工业经营(应呈报工场的防火设备)规例》第5(2)条，规定雇员不得阻塞走火通道，以确保火警发生时，通道畅通无阻；现时罪行的严重性是“严重”，我们建议调整为“非常严重”。 此外，就罚则的调整方面，我们考虑了三个因素：一是雇员及雇主的财政能力有分别；二是经歴20多年通胀；及三是适量提升罚则的阻吓力；如下表：   现法例最高罚款额 建议最高罚款额 雇主 雇员 轻微违法行为 10,000元 25,000元 10,000元 严重违法行为 50,000元 100,000元 50,000元 非常严重违法行为 200,000元 400,000元 150,000元   虽然表面上涉及雇员的最高罚额没有调升，但由于有共90项涉及雇员的条文调高了严重程度，整体的最高罚款额提升了2.2倍，相对雇主的2.4倍。 经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则 基于前文提及有关近十年因工业意外死亡个案，在每年约20宗徘徊，没有改善，再加上罚则阻吓力不足，更有持责者重复干犯极严重的职安健罪行，我们检视了这些案例，及参考外国经验，就违反极严重职安健的违法行为，即涉及极高罪责或严重疏忽并导致严重后果的个案，我们建议修订针对雇主一般责任条文，让劳工处以可公诉罪行形式引用该条文提出检控，并由较高层级的法院审理。我们只会针对故意或罔顾后果地作出的行为或不作为而构成极高罪责，并导致工人死亡或严重受伤的特殊情况，才引用建议的可公诉罪行形式提出检控。劳工处仔细审视了自二零零九年的检控个案，认为只有七宗个案可以达至以可公诉罪行形式提出检控的门槛。 这一部分的修订中涉及的罚则水平有争议性。政府参考了外国经验及多番听取了雇主及雇员的意见，采取了「中间落墨」的方案，我们建议将可公诉罪行的最高罚款额订为一千万元，这与目前香港法例中列明的最高罚款额1相同，亦是其他已发展国家及地区职安健法例最高罚款额的中游范围。由于职安健条例规管香港各行业，而当中绝大部分是中小企2，我们建议在法例加入新条文，若公司经循可公诉程序定罪，要求法庭在量刑时须参考被定罪公司于案发日的相关财政年度的营业额，以协助法庭评估被告的运作规模和财政能力，从而作出阻吓性的罚款。这个最高罚款额订为一千万元水平，相信会在法案审议阶段有不少讨论，我们预期工会的代表会认为是太低，而商会的代表则会认为是太高。 后语 这是一次重大的法例修订，除了要感谢各方所给予的意见，更要感谢曾经参与有关工作的现任及前任劳工处同事，特别是在开始时，愿意承担一次全面的法例检讨所涉及的浩瀚工作，可说是「勇气可嘉」。不过，修订法例工作还未有结束，还要待立法会完成审议，我们不能排除在审议过程中，仍会找出一些需要优化的修订。最后还是要说，修订法例，加强阻吓力，是必须的，但不足以改善职安健，还需要不断调整教育、训练、宣传、巡查和执法的策略。此外，就职安健的法例修订仍有一项优化《建筑地盘（安全）规例》的工作在下届政府初段才会提交议会，即是要求承建商向劳工处处长呈报规模较小但风险较高的建筑工程，好让劳工处可以及早依据工程的风险作出职安健的巡查。 1《证券及期货条例》(第571章)及《保护濒危动植物物种条例》（第586章）个别条文的最高罚款额为一千万元。 2根据工业贸易署最新数字，中小企业数目占目前全港企业数目超过98%。 read more

香港政府将于4月发放首期消费卷，八达通卡有限公司营业及市务总监李玉儿今日（8日）指出，八达通的余额上限维持在3000元，因此市民下月领取消费券时，不能够一次过收取5000元，需要分批领取，次数不限。 李玉儿举例指，如市民的八达通卡内有1000元余额，到政府派5000元时，第一次拍卡会先领取2000元，而八达通会记录市民领取了多少消费券，到市民用掉一些钱，又可以再领取。她表示，没有限制市民分多少次领取，主要是看余额可以领取多少消费券金额。 另外，八达通用户于4月收取4000元消费卷后，若5月底达到合资格消费，最早可于6月16日收到余下1000元消费券。而选用其他支付工具的市民则可以在首阶段一次过领取5000元消费券。 read more