李家超昨出席APEC对话环节与李显龙阮春福等领袖互动交流

「安居乐月」于本月1日全港启动。为进一步提高市民对打劫、爆窃及搵快钱罪行的警觉性，防止罪案科于本月开始，举办一连串宣传活动，与社区一同推广全城防罪防盗。 在昨日至本月28日期间，「安居乐月号」推广车将走访港九新界各地宣传防罪讯息。除了展出及示范各种智能防盗装置以外，车内亦已安装智能防盗系统，让市民可以亲身体验。「安居乐月号」今早11时分别停泊在湾仔修顿中心外及柴湾的柴湾公园对开。在湾仔，防止罪案科警司李志文及刑事支援部总警司余铠均等人亦有出席活动。 李志文在发言时表示，警方会加强情报搜集及与屋苑保安交流，建立即时通报机制，当屋苑保安发现可疑人士，会利用即时通讯软件向警方通报。他又呼吁，市民到沙滩游泳时需提防「沙滩老鼠」，须时刻小心保管个人物品，避免财物损失。另外，第二期电子消费券将于10月发放，警方提醒市民小心保管八达通和手机，提防劫匪及扒手。 read more

工联会今日（20日）与行政长官林郑月娥会面，就2021年施政报告提交建议书。工联会要求政府在巩固国家安全、提升管治能力及施政效率等6大方向开展新政。 工联会会长吴秋北指出，2021年的施政报告是香港国安法落实和完善选举制度通过后的第一份施政报告，工联会要求政府在六大方向开展新政，包括巩固国家安全；提升管治能力及施政效率；改善劳工权益；重整经济结构、培育相关人才；纾贫共富、乐业安居；以及更好融入国家发展大局。 工联会理事长黄国指，现时疫情稍为缓和，但仍有不少打工仔面对失业、开工不足及收入减少等情况，建议政府发放紧急失业或停工现金津贴，上限为9000元，发放期6个月，并加快落实当局已承诺的临时职位及增加临时职位数量。 工联会副会长麦美娟建议部分政策局分拆重组，提升特区政府的管治能力，建议把房屋、发展、运输及环境政策范畴重组成房屋及发展局、交通运输局，以及环境及工务局。她又建议完善现时的问责制，包括扩大问责团队，以及广泛吸纳政治人才，提升政府施政能力。 立法会议员郭伟强表示，香港国安法并未涵盖基本法第23条的所有内容，促请当局在一年内订立相关法例。他亦指，政府应促请各大学推动国安教育成为必修科目，并需尽快立法打击虚假资讯，防止孕育恐怖主义的假讯息在港散播，又建议政府加推金额不少于5000元的消费券。立法会议员陆颂雄则指，政府应尽快就零工经济进行研究，并建立平台公司的发牌制度，加入保障零工权益的条款。他亦建议成立文化及体育局，推动文化及体育产业的发展，并指当局亦应申办亚运会，以及把「全民运动日」订为假日。 read more

香港第5波新冠肺炎疫情未平，本港每日确诊数字维持1,000多宗，香港大学感染及传染病中心总监何柏良今早(21日)在电台节目表示，数字属预期之内。随着社交距离措施放宽、表列场所陆续放宽禁令，本港接种疫苗的人数上升，若市民完成接种新冠疫苗，即使每日新增2,000至3,000宗个案，亦不会对“复常”有巨大的影响。 何柏良指出，近期每日亦录得百多宗输入个案，根据世卫统计，全球确诊个案及死亡数字都有下降，加上Omicron仍是流行病毒株，即使输入个案增加，亦与本地主流病毒株大同小异，相信对疫情影响不大。他又以昔日冬季流感高峰期为例，若一成港人患流感，感染人数已达数十万。根据医管局的统计，平均每年有500至1000人感染流感死亡，认为在这些背景之下，市民毋须过份担心。 港府就临近七一开展官方活动，何柏良指参与活动的市民要戴好口罩，否则会提高群组爆发风险。他认为，当局对出席仪式的人士采取“点对点”闭环管理，内地称作“两点一线”，措施对减低感染风险有一定作用。若有领导人来港，他建议提升安全系数，以做到“万无一失”，或会与领导人接触的人士到指定地点隔离将较为安全，过程中亦尽可能避免除口罩，否则会增加群组爆发的风险。   read more

文/刘兆佳 与世界上很多地方相比，香港作为一个高度现代化的社会无疑拥有不少发展民主政治的优越条件，包括经济发达、人均收入高、国际大都会、交通信息发达、法治健全、市民守法意识强、人权保障完善和族群单一等。所以，长期以来，香港的一些政治人物、不少受过西方教育的人士，和西方势力都力主香港应该实行所谓西方式民主政治。 十九世纪中叶，英国人通过不平等条约攫取香港并实施殖民统治后，从来没有在香港推行西方式民主政治，反而对香港华人进行威权统治。事实上，殖民统治与民主政治在本质上水火不容。只有在英国在香港的殖民统治行将结束之际，英国人为了所谓「光荣撤退」才匆匆忙忙在香港搞西方式的「代议政制」「民主」和扶植反中乱港势力，力图让那些势力能够在香港回归祖国后成为一股强大政治力量，从而让香港成为外部势力用以危害中国安全的颠覆基地。然而，英国人的图谋并没有完全得逞，在中国政府的反对和反制、并在不少香港的经济精英和爱国力量的抗拒下，那个对国家和香港都不利的西方式民主政治没有在香港完全实现，但反中乱港势力却仍然得以乘机冒起和壮大。回归后，英国人所扶植的反中乱港势力不断策动各种政治行动，包括斗争对抗手段试图迫使中央通过政制改革来实践西方式民主。尽管西方式民主在香港特区并没有全面铺开，但那个带有一些西方民主元素的特区政治体制却让反中乱港势力得以凭借议会选举而进入香港的管治架构。他们勾结外部势力，在管治架构之内和社会上发动连绵不断、此起彼落的对抗和动乱，严重干扰立法会和区议会的运作，而特区政府的管治也因此而举步维艰、踟蹰不前，无能力推动香港的发展和破解社会矛盾。 西方民主绝对不适合香港 可以这样说，回归后的香港政治制度特别是其选举制度不但带来政治混乱动荡、令「一国两制」难以全面和准确实践，更让国家安全也受到危害。这些威胁又随着近年来外部势力为了遏制中国崛起频频插手香港事务而愈趋严重。与此同时，这个政治制度也导致了香港民主政治的异化和劣质化，难以健康和持续发展。 回归前和回归后的实践证明，西方民主绝对不适合香港，而那些对香港民主发展有利的因素也在能够充分反映香港的历史背景、现实情况和政治地位的「有香港特色的民主政治制度」中才能发挥积极作用。我在2014年写了一本名为《香港的独特民主路》的专著，断言香港只有走一条有香港特色的民主道路，香港的民主发展才能对香港和国家有利、对「一国两制」实践有利和具备持续发展的动力。「有香港特色的民主政治」必须遵循几个基本原则或要求。 首先，香港不是独立政治实体，更不是独立国家，由始至终是中国主权下不可分割的领土。所以，香港的民主制度的设计必须要考虑到对国家主权、安全和领土完整的影响。必须承认：只有中央按照宪法和基本法的规定享有制定香港政治制度的权力；在香港的民主选举制度下产生的香港领导人必须向中央负责和接受中央的监督；中央可以通过对行政长官和主要官员的考核与任免来确保他们对中央忠诚；中央在拥有全面管治权的前提下授权香港高度自治，但在香港治理的过程中仍然保留相当的权力来维护国家的利益和确保「一国两制」在香港的全面和准确贯彻。英国人、外部势力和香港的反对派一贯把香港当作「独立政治实体」，否定国家对香港的主权和中央对香港的权力，不承认对维护国家安全负有责任，甚至试图在香港建立一个让香港真正成为「独立政治实体」的西方式民主制度，这是与香港的政治地位相违背的、对香港和国家都有害的制度安排，也是不可能成功的民主实践。 第二，香港的民主制度必须要为「一国两制」服务，要成为「一国两制」的制度支撑，让「一国两制」能够行稳致远。西方民主强调「程序民主」。在选举中，只要过程符合所谓「民主程序」的要求，则什么样的选举结果都是公正的，都是应该被接受的，哪怕它对国家和人民带来灾难。英国的脱欧公投可算是最佳的反面教材。然而，在「一国两制」的方针政策中，选举制度主要是一件能让「一国两制」得以成功实践的「工具」。成功实践的主要标准是国家安全得到维护、「爱国者治港」得以实现、香港原有的资本主义制度和港人的生活方式得以保留、「行政主导」得以体现、良政善治得到落实、香港的繁荣稳定得到促进、香港在国家现代化过程中能够发挥独特的贡献等。换句话说，香港的选举结果必须要对「一国两制」的实践有利。如果这个「工具」不利于「一国两制」的实践，则这个「工具」便需要重新设计。回归以来，香港的民主制度越来越不利于达到那些标准，反而产生了不少背离了「一国两制」初心的后果。香港民主制度因此必须做出根本性的改革。 必须确保「爱国者治港」 第三，香港的民主制度必须要确保「爱国者治港」。国家领导人已经多次指出「爱国者治港」对全面和准确贯彻「一国两制」至关重要。回归后，香港特区的选举制度缺乏对候选人作严格的政治审查，致使大批反中乱港者顺利参选和进入香港的管治架构，对香港的管治、「一国两制」的实践和国家安全造成莫大的损害。在西方国家的选举中，由于不承认该国的宪制架构和拒绝效忠国家的人不多，对候选人的政治审查只对少数人带来影响，不会产生政权变更的后果，所以它们对候选人的政治审查工作比较简单和宽松。然而，因为历史和政治原因，香港存在为数不少的反中乱港分子和他们的支持者。他们对「一国两制」和基本法有「另类诠释」、不断挑战国家主权、不时挑战中央的权力和基本法权威、勾结外部势力危害国家安全和破坏「一国两制」的实施。所以，「把关不严」是香港回归后选举制度的一大漏洞，贻害不可谓不深远。 由于回归后香港的民主制度和实践弊病丛生，对「一国两制」、国家和香港都带来不少祸患，更是香港过去多年动乱不已的根源。中央在别无选择下果断出手，制定香港国家安全法、彻底改革香港的选举制度，把香港的民主政治纳入正轨，为爱国者全面治港打下坚实的基础，让香港的民主制度得以切实为「一国两制」的全面和准确实践服务，也让香港的民主得以健康、稳定和持续的发展。 诚然，西方民主的一大缺失是人民除了可以在选举中投票外，他们参政议政的渠道其实相当有限。今后，在不断完善香港的民主制度的过程中，选举制度肯定需要在符合「一国两制」的实践要求下越来越完善、开放和包容。 香港过去有一个不错的咨询制度。不过，由于特区政府过去把太多注意力放到立法会、区议会、民意、舆论、媒体和政党之上，致使那个咨询制度有点荒废，没有能够发挥好延揽社会精英和建构政治和政策共识的功能。在完善香港的民主制度时，不但原有咨询制度需要强化，特区政府需要开拓更多方便群众参与政府工作的途径，让人们可以在公共政策制定的初期已经可以发挥影响力。与此同时，立法会也应该建立多元化的渠道让议员们可以密切联系群众，为爱国阵营建构扎实和广阔的社会支持基础。在壮大和强化爱国阵营的工作中，行政和立法之间应该存有广阔的合作空间。 （注：本文是作者在中联办举办的「香港的民主道路」座谈会上的发言 作者刘兆佳为香港中文大学社会学荣休讲座教授、全国港澳研究会副会长） 来源：《大公报》 read more

选举委员会界别分组选举今日（19日）举行，行政长官林郑月娥上午到湾仔会展中心投票站视察后表示，今场选举意义重大，是落实「爱国者治港」的首场选举，亦为未来两场选举打好基础。 林郑指出，过去很长时间，一些反中乱港人士进入香港政治体制，在议会上采取泛政治化、反中央、反政府的立场，阻碍了香港的经济民生发展。而选举制度完善后，可以确保「爱国者治港」，回复「一国两制」初心，并首次引进资格审查委员会担当把关工作，任何不符合拥护基本法及效忠香港特区的人都不能参选。 林郑表示，今次选委会选举符合均衡参与和广泛代表性，当选人须负责选出立法会议员和提名立法会参选人，是重要的把关角色，与资格审查委员会形成双重把关。 林郑又提到，1500名选委会委员亦和其他公职人员一样需要宣誓上任，但因为人数众多，所以会安排他们透过书面签署誓言。 read more

教育局今日（5日）举办第八届《基本法》暨庆祝香港特别行政区成立25周年全港校际问答比赛启动礼暨赠书仪式，并向全港小学及中学发出通函，鼓励学校和学生踊跃参与，在学校推广国民教育。 基本法全港校际问答比赛分为小学组及中学组，学校可于1月10日至21日透过香港教育城网站填交报名表格（点此可报名）。初赛将于2月14日至21日期间，以网上问答比赛形式进行。为鼓励学校踊跃参与，初赛设有最积极参与学校奖和十八区优秀学校奖。决赛将于6月举行，以现场问答环节中学校得分决定名次，选出中小学组别各冠、亚、季军及两名优异奖得奖者，并设有现场打气奖。 教育局发言人表示，教育局向来重视基本法教育，一直透过课程增润、教师培训、教学资源和学生活动等多元化策略推动基本法教育。为庆祝香港特别行政区踏入25周年的重要里程，本届问答比赛的题目将增加中华人民共和国成立以来的发展历程和成就、国家与香港特别行政区的关系，以及香港自回归祖国以来的发展情况，以加深学生对国家及香港特别行政区的认识，了解当中的宪制关系，从而增强他们的国家观念和国民身份认同。 教育局局长杨润雄为比赛启动礼暨赠书仪式主礼时，感谢三联书店继续作为问答比赛的支持机构，以及特别鸣谢紫荆杂志社加入成为支持机构，向全港开设本地课程的中小学送赠为中学和小学分别编写的《识法导航》学习读本，供师生参考。 此外，杨润雄代表学校接受紫荆杂志社送赠的《识法导航》学习读本，并转赠予学校议会及校长会代表。杨润雄表示，这份读本可作为学生准备今届问答比赛的阅读材料，同时亦鼓励校长加以善用，在学校推动国民教育。 《识法导航》学习读本的内容包括《宪法》、《基本法》及《香港国安法》等，有助学生加深认识国家与香港特别行政区密不可分的关系，承担对社会的责任，培养国家观念、香港情怀和拓宽国际视野。 read more

自《港区国安法》落实后，公共图书馆先后下架多本书籍，近日再下架周汉辉的《光隐于尘》及曾咏聪的《戒和同修》两本诗集。在公共图书馆的检索系统搜寻两部作品，网页均显示「没有符合的检索结果」，据了解，两本诗集亦有参与角逐「香港中文文学双年奖」。 据《光隐于尘》的出版社网页介绍：「周汉辉以朴实的文字捕捉在这城市生活各式生老病死的片段、犹如写实电影的画面，透出初踏进中年者对信仰对生活的体会。」周汉辉表示，部分作品涉及雨伞运动，只是写下自己的观察与想像。 而《戒和同修》是曾咏聪首本诗集，当中的〈弥留〉涉及刘晓波事件。出版社网页介绍说：「诗集包含成长、社会、工作、死亡等普遍议题，尝试以同中有异的目光，表现一个卑微行者的觉察。」曾咏聪表示，作品没有宣扬任何讯息。 康文署则称，若发现有关馆藏涉嫌内容可能违反《港区国安法》或有关法律的规定，会以严肃态度处理，暂停有关馆藏的服务，并与有关部门研究内容是否违反相关法律。 read more

以史为鉴谱写香港民主新篇章 ——在《香港参与国家改革开放志》出版典礼暨《粤港澳大湾区志》合作备忘录签署仪式上的视频致辞 （2021年12月6日） 夏 宝 龙                    ... read more

香港行政长官林郑月娥今日（10日）连同保安局局长及发展局局长出席每日政府高层新闻发布会，交代由中央援建社区隔离设施的事宜。其中，林郑月娥介绍，特区政府一直以“早隔离”作为抗疫首要办法。 林郑月娥介绍，疫情发生两年来，特区政府一直采取“早发现、早隔离、早治疗”，其中重要一环是“早隔离”，有助于减低传播风险，切断传播链。特区政府过去建立各种社区隔离措施，严密实行隔离措施。 林郑表示，政府为了对抗第五波疫情，采取两个方法，第一是分流处理，包括允许紧密接触者居家隔离；将不同情况患者分流至医院以外设施隔离治疗；发出电子表格自行申报；修订完成隔离标准等等。 第二是增加隔离设施，包括鲤鱼门公园及度假村等原有康乐场所；土地上新建的隔离设施；中央援建的隔离设施；未入伙的公屋；租用酒店；两个过渡性房屋单位等等。 read more

卫生署及医院管理局今日（5日）在政府总部就疫情最新情况举行简报会。医院管理局总行政经理（病人安全及风险管理）何婉霞表示，现时有282名病人在北大屿山感染控制中心、医管局公立医院、亚博馆社区治疗设施留医，其中一人情况严重，负压病床开放1107张，使用率达61%，负压病房611间。 何婉霞还报告，指北大屿山感染控制中心今早隔离病房负压系统不正常，早上11时17分的E座大楼1楼12病格，负压系统出现问题，负压系统不正常，当时有46名检测阳性病人在内，另有两名职员在其中一个病格清洁，有穿保护装备。工程人员检查测后，需进行紧急处理，直至11时45分正常，事故原因仍在调查中，病房内所有职员在警报系统响起后，当时有合适保护装备，并即时已戴N95口罩，当时未有进行高风险程序，所有房门保持关闭，中心人员已检查，相信感染风险极低。 read more