红十字会：血库存量处于极低水平吁市民捐血

政府检测承办商相达生物科技创办人招彦焘今日（17日）在一个电台节目中表示，公司负责的大部分核酸检测站，在农历新年前的预约名额已满。 他指出，已预约人士到场后要轮候约15至30分钟；未预约则要轮候1至2小时。不过检测需求仍未超出容量，能够在12小时内发出检测报告。 read more

港府本月初宣布4类特定群组必须接种新冠肺炎疫苗，包括公务员及政府员工、医管局员工、安老及残疾院舍员工及所有学校员工，否则下月1日起就要自费两周一检。公务员事务局局长聂德权今日（23日)指，根据最新统计，至今合共有88%公务员已打第一剂新冠疫苗。 早前邮政工会反映邮政署雇员接种疫苗的困难，例如人手不足等，情况未见改善。聂德权对此指出，整体公务员接种疫苗的安排顺畅，形容问题不大，又指如果有相关人员面对困难，当局乐意跟进及配合。 聂德权早前出席一个活动说，预料今周12岁以上人士首剂接种率有机会达6成。他又指，接种新冠疫苗是尽早让市民回复正常生活及放心做运动的唯一方法，呼吁市民下定决心尽快打疫苗。 read more

不法集团于暑假期间，利用青少年在隐蔽的工厦酒吧或娱乐场所进行贩毒等非法活动，葵青警区严加打击，今年至今已采取8次行动，打击无牌卖酒处所，以及违反限聚令的派对房间，共发现192人到以上场所消遣，当中约6成人为24岁以下，即117人；而在工厦被警方拘捕的人数共有87人，属于24岁以下群组占15人，当中9人涉及毒品案件，年龄最细只有14岁，较去年同期只有1人大幅上升。 葵青警区反三合会行动组主管陈尚澧督察表示，踏入7至8月，正值本港学生放暑假，加上疫情期间，持牌酒吧等娱乐场所需要限时营业，导致有不法之徒利用区内工业大厦的隐蔽性和欠缺保安设施，经营无牌酒吧，有不法分子引诱青少年到场消遣，再借词提供「搵快钱」机会，要求他们分派毒品或淋红油。 根据葵青警方统计，区内共有210多幢工厦，占全港工厦约12%，然而租金便宜，一个千多呎至2000呎的工厦单位，月租仅1万至2万元，加上地方隐蔽，陈指，不法分子视为契机，开设无牌酒吧及派对房间，外围则设有闭路电视监视门外情况，而营业时间集中在晚上，即持牌酒吧关门后运作。 陈指出，今年1至7月，葵青警区录得工厦罪案共189宗，较去年6月至12月的147宗上升近3成，更令人关注的是这些工厦无牌酒吧，成为青少年暑假期间经常流连的场所，警方于今年至今已在上述地点票控192人违反禁聚令，7名处所负责人亦全数被捕，部分人士有三合会背景，涉管理无牌酒吧。 陈续谓，这些无牌酒吧的人均消遣约为300元，较坊间便宜，而部分青少年在消遣期间，更被利诱作淋红油等违法行为，之后可获取500元报酬，此外，葵青警区人员今年2月巡逻圳边街的工厦期间，发现两名14岁少年形迹可疑，遂上前截查，在他们身上搜出约2.5克怀疑霹雳可卡因，以涉嫌贩毒将二人拘捕。警方指，了解年青人的活动地点，已由室外转至室内，亦会因应新模式，改变行动策略。 read more

早前赤鱲角富豪机场酒店疑出现空气传播，一名36男子在酒店检疫时，除了有一半时间无戴口罩外，即使有戴口罩，亦只是戴了「气阀口罩」，怀疑因此令对面房住客受感染。 政府昨日（24日）发出最新指示，要求在指定检疫酒店接受强制检疫的人士及其同住照顾者，不可佩戴附有呼气阀或排气口的口罩。同时，中心又更新防疫指引，建议酒店业从业员及机组人员应分别提醒入住人士及乘客，不应使用相关口罩。 政府表示，卫生署卫生防护中心早前调查两宗确诊个案时发现，有在指定检疫酒店接受强制检疫的人士，怀疑因打开房门期间佩戴附有呼气阀或排气口的口罩，而把病毒传播予他人。 中心强烈呼吁市民不应使用附有呼气阀或排气口的口罩，因这类口罩无法有效地过滤呼出的飞沫微粒。 打开房门应佩戴外科口罩 政府表示，为避免同类情况再次发生，已更新第599F章下的指示，要求在指定检疫酒店接受强制检疫的人士及其同住照顾者，不可佩戴附有呼气阀或排气口的口罩，同时建议有关人士在办理入住手续或接受检疫期间需打开房门时，应正确佩戴外科口罩。 中心同时更新相关防疫指引，建议酒店业从业员及机组人员应分别提醒入住人士及乘客，不应使用附有呼气阀或排气口的口罩。 被形容是「自私口罩」 早前一名36岁男子和一名62岁男子于赤鱲角富豪机场酒店5楼检疫，二人先后确诊。本月22日，港大微生物学系讲座教授袁国勇曾到酒店视察，发现36岁男子开房门时，有一半时间无戴口罩，即使有戴口罩，亦只是戴了「气阀口罩」。 袁国勇当时曾表示，该款口罩不能阻止带病毒的空气喷出，故被称为「自私口罩」，呼吁市民不应佩戴。 read more

选举委员会界别分组选举将于明日(19日)举行。政务司司长李家超今日到位于湾仔香港会议展览中心的中央点票站和投票站，视察投票和点票的准备及安排。 李家超表示，自己四天前到访选举事务处，听取筹备工作的汇报。今日则到湾仔香港会议展览中心中央点票站和投票站，视察投票和点票的准备及安排。他看见在场人员马不停蹄，全程投入为明天举行的选举作全面准备，感到很鼓舞，并即时鼓励和肯定他们的工作。今次选举引入新措施，包括电子派票、关爱队等，投票过程将更顺畅，更受保障。这是完善选举制度下首场选举，是落实「爱国者治港」原则的重要一步，具特别意义。 （李家超到访会展中心，视察投票和点票的准备及安排，并为在场人员打气） 选委会的重要性 李家超指出，选委会是完善选举制度的核心要素。选委会的组成界别由四个增至五个，人数由1 200人扩大至1 500人，增加它的广泛代表性和均衡参与，包括增设中小企业界、基层社团、同乡社团等界别，亦增加了全国性团体代表，有利于在选委会中强化国家元素。选委会增多不同界别的优秀人才，有利于香港未来发展。选委会突破了以往某些团体、某些界别的利益局限性，更好保障社会整体利益。 即将诞生的选委会获赋予新的职能，包括选出40名立法会议员，以及提名立法会选举的候选人。他们要把好提名关，确保获提名的都是爱国者，他们亦会选出立法会九分之四的议员，角色至为重要。 建立由治至兴的稳定基础 回归以来 ，从反对《基本法》第23条立法、反国民教育、非法占中、旺角暴动，以至2019年「黑暴」，反动力量刻意制造香港和内地矛盾，挑战中央权威，冲击「一国两制」底线，破坏国家和香港利益。他们利用过往选举制度的漏洞，勾结外部势力，甘心做外国代理人，企图瘫痪立法会，阻挠政府施政，刻意阻碍「一国两制」成功，更要「揽炒」香港，要香港和他们跳崖，坠入深渊。 完善选举制度，把以前的乱象和政治纷扰彻底消除，让立法会回归理性，重塑良政善治的新格局。《香港国安法》使香港由乱转治，完善选举制度则建立关键的制度基础，让香港由治至兴，加上国家十四五规划、大湾区建设和前海方案，让香港更好融入国家发展大局，带来无限机遇，香港将装上新翅膀，再次腾飞，再发挥东方之珠的魅力。 read more

特区政府正考虑推出「安心出行」实名制，并仿效内地或澳门实行「红黄码」，入境检疫人士或获发「黄码」以作识别，限制他们到访高风险处所。行政会议成员、前食物及卫生局局长高永文今日（24日）在一个电视节目建议研究扩大红黄码系统中「黄码」的应用。包括扩阔至密切接触者或收到强制检疫令人士，达致精准抗疫。 高永文指，政府早前提出，引入「红黄码」系统后入境检疫人士会获发黄码识别，他建议在红黄码系统试行第一阶段后，可以考虑扩大「黄码」应用，令密切接触者或受到强制检疫令人士均获发「黄码」，达致精准抗疫。他亦认同「安心出行」应实行实名制，相信特区政府会谨慎决定。 他又指，原本支持以全民强检方式，达致清零遏制疫情，惟考虑到现时市民无法承受禁足等措施造成经济影响，因此政府无法实行全民强检，应以精准抗疫方式应对。 read more

香港保护儿童会辖下位于旺角砵兰街387号的「童乐居」发生虐儿事件，案件至今累积有16人被捕，受虐幼童增至29人。社会福利署今日（17日）派遣专队进驻涉事的幼儿中心，每天实地密切监察中心日常运作，确保中心运作符合服务质素并切实执行有效改善措施，保障儿童得到妥善照顾。 专队成员包括社工、护士和具备监管幼儿中心经验的人员，专队会运作至中心的改善方案和运作情况符合社署要求。 社署早前表示，自事件发生以来，署方已采取连串行动，包括于上月27日派出由20多位临床心理学家、护士、社工等组成的跨专业团队前往中心调查，视察中心运作，检视工作纪录，并逐一观察中心70名儿童的行为、健康和情绪，确保其情况稳定。署方上月28日亦与营办涉事服务单位的机构执行委员会和管理层会面，听取机构汇报事件和跟进工作。 社署还表示已加强巡查中心并继续调查，向机构发出书面警告和纠正指示，要求加强对前线员工的督导和监察，并要求机构于本月25日前提交检讨报告。 read more

近日本港新冠疫苗接种人数回落，至今接种率仅有约66%，仍未及政府订下目标。全国政协副主席、前特首梁振英形容香港「谷针」后劲不继，更指目前「教协已倒」，反问香港是否应做好学校全面接种疫苗工作，恢复正常授课。 梁振英今（2日）在facebook举出美国加州强制学童接种疫苗，以及纽约市强制教师接种疫苗的例子，指「教协已倒，我们是不是应该放手做好学校的全面接种疫苗工作，早日正常授课？」 教育局早前更新恢复全面面授课堂要求，只要有7成教职员及成年学生打齐两针满14日、以及7成12至17岁学生接种一剂疫苗满14日，便可恢复全日面授课堂。目前有31间学校申请，上月底有首间学校恢复全日面授课堂。 read more

香港与内地将于1月8日起「免隔离」通关。珠海市新型冠状病毒感染疫情防控指挥部办公室发布新通告，8日零时起，经珠港口岸进出境的旅客（跨境学童除外），在出行前48小时需进行核酸检测，凭核酸检测阴性结果通关。经珠港口岸进出境的旅客应成功购买车船票后方可前往口岸，自驾车往返的旅客需提前预约。 据广东港珠澳大桥穿梭巴士有限公司昨日（5日）晚发布消息称，根据粤港两地最新通关政策，经研究，自1月8日10时起，港珠澳大桥穿梭巴士香港往返珠海班线恢复24小时营运服务，目前票源充足。在入境方面，香港往珠海方向旅客仍须持48小时核酸阴性证明入境。 据介绍，香港往返珠海班次车票继续维持线上购票服务，新增班次车票于1月5日21时起在港珠澳大桥穿梭巴士微信公众号和官网同步发售，具体班次时间可到港珠澳大桥穿梭巴士公司官网或微信公众号查询。 read more

香港特区政府将于周三(25日)在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。劳工及福利局局长罗致光今日（22日）在网志谈及修例工作表示，修订的两条法例中，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。他指「还不作调整，实在说不过去。」 罗致光网志全文↓↓↓ 近月，劳工及福利局(劳福局)提出了多项法例的修订，显得有些繁忙及紧迫。一般而言，政府提出法例修订，政策局当然要做法律研究，咨询持份者，初步建议通过由政务司司长主持的政策委员会，在政府内部获取草拟的时间配额，才进入法案草拟工作。完成了法案草拟，还要过三关才可以出台。第一关便是立法会的相关事务委员会。新一届立法会一月组成，一般事务委员会要二月才开始讨论政策事项。获得事务委员会的支持后，法案便交政府内部的政策委员会通过，再到行政会议。行政会议通过后，便可以刊登《宪报》，将法案交到立法会。上星期三，按立法会《议事规则》我签署预告，政府将于5月25日，在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。 上述修订的两条法例，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。换言之是分别为28年及25年没有调整。还不作调整，实在说不过去。 但最重要的问题是，虽然过往20年整体工业意外率有明显下降，每千名工人的工业意外率由2000年的51.7下降至2020年的12.4，但是工业意外导致死亡个案数字在过往十年，一直维持在约每年20宗，并没有下跌的趋势。特别是对一些明显严重违规而导致死亡的个案，罚款却明显过轻，其中更有持责者多次触犯职安健法例而导致严重意外。可见条例的罚则明显极之缺乏阻吓力。 立法建议 是次的修例工作，可说是十分「浩瀚」，主要原因是罚则有超过20年没有作出修订。细节内容，可参考立法会的资料。在这网志中，我只点出两个环节，一是较少人关注，但是修订最多的部分并涉及230条条文；二是最受到关注，有关经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则。 调整罪行的严重程度及最高罚款 上述需要修订的两条条例中，有659条条文涉及广泛的法定职安健要求，包括指定风险消减措施及安全管理要求，以及相关违法行为的三个不同严重级别与相关罚则。这亦是今次在修例草拟工作中，最浩瀚的部分。工作包括检视每一条条文的罚则于二十多年后的今天还是否合适或需要调整，以及基于过往二十多年的执法经验，这些违法行为的严重程度级别是否适当。经过劳工处的同事们，巨细无遗地逐一条文审视及咨询相关业界的意见后，决定建议将160条条文的违法行为的严重性级别提升，70条条文的严重性级别降低，共230条条文需要调整。 举例来说，《工厂及工业经营(在压缩空气中工作)规例》第21(6)(f)条，要求雇主在医疗室设置供放置食物及热饮的食橱，现时罪行的严重性是“非常严重”，我们建议调整为“轻微”。又如《工厂及工业经营(应呈报工场的防火设备)规例》第5(2)条，规定雇员不得阻塞走火通道，以确保火警发生时，通道畅通无阻；现时罪行的严重性是“严重”，我们建议调整为“非常严重”。 此外，就罚则的调整方面，我们考虑了三个因素：一是雇员及雇主的财政能力有分别；二是经歴20多年通胀；及三是适量提升罚则的阻吓力；如下表：   现法例最高罚款额 建议最高罚款额 雇主 雇员 轻微违法行为 10,000元 25,000元 10,000元 严重违法行为 50,000元 100,000元 50,000元 非常严重违法行为 200,000元 400,000元 150,000元   虽然表面上涉及雇员的最高罚额没有调升，但由于有共90项涉及雇员的条文调高了严重程度，整体的最高罚款额提升了2.2倍，相对雇主的2.4倍。 经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则 基于前文提及有关近十年因工业意外死亡个案，在每年约20宗徘徊，没有改善，再加上罚则阻吓力不足，更有持责者重复干犯极严重的职安健罪行，我们检视了这些案例，及参考外国经验，就违反极严重职安健的违法行为，即涉及极高罪责或严重疏忽并导致严重后果的个案，我们建议修订针对雇主一般责任条文，让劳工处以可公诉罪行形式引用该条文提出检控，并由较高层级的法院审理。我们只会针对故意或罔顾后果地作出的行为或不作为而构成极高罪责，并导致工人死亡或严重受伤的特殊情况，才引用建议的可公诉罪行形式提出检控。劳工处仔细审视了自二零零九年的检控个案，认为只有七宗个案可以达至以可公诉罪行形式提出检控的门槛。 这一部分的修订中涉及的罚则水平有争议性。政府参考了外国经验及多番听取了雇主及雇员的意见，采取了「中间落墨」的方案，我们建议将可公诉罪行的最高罚款额订为一千万元，这与目前香港法例中列明的最高罚款额1相同，亦是其他已发展国家及地区职安健法例最高罚款额的中游范围。由于职安健条例规管香港各行业，而当中绝大部分是中小企2，我们建议在法例加入新条文，若公司经循可公诉程序定罪，要求法庭在量刑时须参考被定罪公司于案发日的相关财政年度的营业额，以协助法庭评估被告的运作规模和财政能力，从而作出阻吓性的罚款。这个最高罚款额订为一千万元水平，相信会在法案审议阶段有不少讨论，我们预期工会的代表会认为是太低，而商会的代表则会认为是太高。 后语 这是一次重大的法例修订，除了要感谢各方所给予的意见，更要感谢曾经参与有关工作的现任及前任劳工处同事，特别是在开始时，愿意承担一次全面的法例检讨所涉及的浩瀚工作，可说是「勇气可嘉」。不过，修订法例工作还未有结束，还要待立法会完成审议，我们不能排除在审议过程中，仍会找出一些需要优化的修订。最后还是要说，修订法例，加强阻吓力，是必须的，但不足以改善职安健，还需要不断调整教育、训练、宣传、巡查和执法的策略。此外，就职安健的法例修订仍有一项优化《建筑地盘（安全）规例》的工作在下届政府初段才会提交议会，即是要求承建商向劳工处处长呈报规模较小但风险较高的建筑工程，好让劳工处可以及早依据工程的风险作出职安健的巡查。 1《证券及期货条例》(第571章)及《保护濒危动植物物种条例》（第586章）个别条文的最高罚款额为一千万元。 2根据工业贸易署最新数字，中小企业数目占目前全港企业数目超过98%。 read more