明日首办前厅交流会 李家超率6名正副司长出席

立法会秘书处今日（21日）表示，因应议员已获邀出席七一官方活动，为排除议员感染新冠肺炎的风险，下周三（29日）的立法会会议将会取消，相关议程事项，将顺延至7月6日的立法会会议处理。 民政事务局庆典统筹办公室昨日（20日）向出席7月1日庆回归活动的人士发信，要求他们于本周四（23日）起在住所和办公场所进行「点对点」 闭环管理，并于出席活动前一日入住政府安排的酒店进行闭环管理。 当局亦要求出席者自本周四起每日到政府指定的检测中心进行核酸检测，期间前往其他地点参与公务活动，不能乘坐公共交通、参加聚集性活动，并严格做好个人防护。另外，出席者须符合疫苗接种和健康申报的要求，其同住家人及司机均须于本周四起每日进行检测。 read more

全国人大香港代表团昨日（7日）中午举办网上记者会，介绍国务院副总理韩正接见港区全国人大代表并且发表讲话的情况。港区全国人大代表陈勇、蔡毅、黄友嘉引述韩正讲话指，疫情是香港最突出和揪心的问题，防疫抗疫是香港当务之急；抗疫不是特首一个人的事，各个部门都要全力以赴，全体公务员都要以老百姓身体安全生命健康为重。新民党主席、立法会议员叶刘淑仪对此表示，公务员的特性一定是等待征召，问题是领导层如何调配这些人手。 叶刘淑仪指出，特区政府在过去一段时间似乎未懂得妥善规划，以至对外释出一些「公务员闲着没事做」的观感。她说，内地与香港工作文化不同，内地一有什么天灾人祸，相关地区的官员一定要走上前线协助指挥，但香港公务员可能习惯相对稳定的工作时间、静待上级指示，所以「香港公务员有如此多人力资源尚未动用」。 叶刘淑仪提到，政府安排雇员在家工作原意是减少人流，但实行下来发现一些公共服务停止其实对社会影响太大，而且可能给予外界「唔使返工」的错觉。政府近日已开始有所改善，陆续积极调配不同部门和职级的人员参与抗疫工作，如地区围封强检等。 read more

本港第五波新冠疫情严峻。全港社区抗疫连线及香港义工联盟将联合发起「全港抗疫义工同盟」，动员义工参与抗疫工作，今日（7日）举行成立发布会。政务司司长李家超在发布会上发言指，相信同盟成立后，会发挥更大的力量协助以及配合政府的抗疫工作，共同保护市民的生命安全和健康，同盟的成立，显示出社会的力量已经凝聚起来，众志成城，香港一定会打赢抗疫保卫战。 李家超说，第五波疫情爆发以来，确诊数字急剧上升，香港正面临史无前例的挑战，他再次感谢中央支持特区政府的抗疫工作。特区政府必定承担起抗击疫情的主体责任。李家超又说，很高兴见到同盟的成立，并动员义工参与防疫工作，他对义工的无私奉献予以肯定，并表示敬意。 read more

立法会今日（19日）举行行政长官答问会，李家超出席会议及答覆议员提出的质询。立法会议员梁文广指出，春节假期将至，或有港人因内地核酸检测机构放假而延误行程。此外，本港部分核酸点大排长龙，希望了解何时可快测替代核酸或取消通关核酸要求。 李家超对此表示，每天都与内地政府进行沟通，以取消过关核酸为清晰目标。但因为通关事宜关乎三方面的决定，包括中央政府、内地相关单位及特区政府，大家都有共同的目标及方向，要给些时间去进行商讨，对取消核酸持乐观态度，希望可短期内达到目标。在发放信息方面，永远都是没有更好只有最好，会不断发放有关的信息，有问题及时处理。 在快测取代核酸方面，李家超指出，值得考虑。在跨境学童方面，可以斩钉截铁地说，这一方面立场清晰，跨境学童应该由快测取代核酸。这一方面较容易处理，因为决定权在特区政府这边，所以可以直接讲给市民听。特区政府做的事情市民需要知道有些难一点、有些容易一点，让市民了解哪些事特区政府可以掌握得到，可让市民信心大一点。 read more

河南多地遭遇极端强降雨，造成重大人员伤亡和财产损失。中联办昨天（3日）表示，突如其来的灾情牵动着香港同胞的心，香港社会各界持续通过香港中联办赈灾专户向河南灾区捐款捐物，展现了中华民族「一方有难、八方支援」的传统美德和血浓于水的同胞情谊。据统计，截至8月3日，中联办赈灾专户累计接收香港社会各界近80个团体、70多名人士捐款2.0099亿港元、2933.4万元人民币。 香港社会各界捐款捐物情况（截至8月3日） 河南极端暴雨灾情发生后，香港各界团体第一时间伸出援手，支援河南灾区。 其中，香港友好协进会捐款200万港元，港区省级政协委员联谊会捐款600万港元；民建联捐款500万港元，香港工联会捐款30万港元，新民党捐款120余万港元，经民联捐款100万港元，自由党捐款50万港元；香港广东社团总会（香港广东社团总会慈善基金）捐款400万港元，香港福建社团联会捐款380万港元，香港广西社团总会捐款300万港元，香港海南社团总会捐款564万港元，香港江苏社团总会捐款268万港元，香港安徽联谊总会捐款40万港元，香港客属总会捐款320万港元，香港广州社团总会捐款489.5万港元，香港深圳社团总会捐款500万港元，香港佛山社团总会捐款100万港元，香港东莞社团总会捐款300万港元，香港珠海社团总会捐款130万港元，香港潮州商会捐款280万港元；港区妇联代表联谊会捐款50万港元，香港广东各级政协委员联谊会捐款500万港元，福建省港区政协委员联谊会捐款328万港元，香港福建妇女协会捐款100万港元；香港中华总商会捐款200万港元，香港中华出入口商会捐款200万港元；东华三院捐款150万港元，香港义工联盟捐款350万港元；香港饮食界捐款66万港元，香港钟表业总会捐款100万港元，香港会计界捐款200万港元，香港侨界社团联会捐款50万元人民币，世界客属总商会捐款50万港元；清华大学经管学院在港校友捐款111万港元。 香港各界青年也积极行动，通过香港中联办赈灾专户向河南省青少年发展基金会捐款，支持受灾的河南省青少年。其中，香港广东青年总会捐款173.1万港元，香港华菁会捐款100万港元，香港菁英会捐款53万港元，香港青年联会捐款48.85万港元，惠州新动力捐款40万港元，香港江苏青年总会捐款20万港元。 香港企业和财团慷慨解囊，捐款捐物支援河南省防汛抢险救灾工作。其中，李嘉诚基金会捐款2000万港元，香港赛马会捐款2000万港元，邵氏基金会捐款2000万港元，世茂集团捐款2000万港元，澳门霍英东基金会捐款1000万元人民币，恒基兆业地产集团捐款1000万元人民币，华升诊断中心捐款100万港元，庄士中国地产有限公司捐款100万港元，莎莎国际控股有限公司捐款100万港元，香港航天科技集团捐款330万元人民币及价值2000万元人民币的消毒、清洁物资。 香港社会各界人士和普通市民纷纷献出爱心。港区全国政协委员杨建文捐款1000万港元，港区全国政协委员曾智明捐款300万港元，港区全国政协委员杨志红捐款100万元人民币，以及张永珍、潘浩文、梁颖宇、叶刘淑仪、胡宝星、曹其镛、王景灿等各界人士捐款数万至100万港币不等，还有不少市民匿名捐款。 目前，中联办正分批将善款和相关物资转交河南方面，把香港同胞的爱心传递给灾区人民。 read more

「政府防疫注射计划」和「疫苗资助计划」今日（6日）展开，医管局会分阶段在各公立医院及门诊诊所为合资格人士接种季节性流感疫苗。行政长官李家超在社交平台发文，指他和政府官员都响应接种季节性流感疫苗，呼吁市民、特别是长者及幼童等流感高危群组，尽早接种流感疫苗，保护个人健康和生命安全。 李家超表示，新冠疫情至今2年多，长期的防疫措施令大家对流感免疫力下降；一旦患上流感，有机会引致严重疾病；若同时感染流感和新冠病毒，更可能出现较严重的并发症，甚至死亡，因此提前接种季节性流感疫苗比往年更为重要。 read more

香港政府今日（30日）表示，展开招聘公务员学院院长，截止日期为12月13日。公务员学院院长一职属单一职级职系，属于首长级薪级第六点职位，获取录申请人将按公务员合约条款聘任，月薪265,150元至273,000元。 公务员事务局指，设立公务员学院是香港特别行政区政府为加强公务员各方面培训而推行的重点项目。公务员学院院长须履行学院提升公务员培训的使命，特别是透过提升培训，使公务员队伍在确保“一国两制”准确全面落实方面更好地担当政府的骨干。 申请人除了需要具备大学或以上的学历、最少15年相关的行政／管理／专业经验等，还需要具备敏锐触觉，洞悉公务员的挑战、发展需要和机遇，及关乎政府工作的本地、国家和国际事务，并需全面和准确掌握《宪法》、基本法和香港国安法，及充分理解国家的发展。 公务员事务局希望可在明年上半年委任合适的人选担任院长，以便学院在院长领导下尽早落实各项措施和计划，以加强、扩阔和深化公务员培训，并为学院进一步规划和发展订下方向。 read more

https://www.fonfmedia.com/wp-content/uploads/2022/07/11c2c1dd17fc5f443cd27c7b3f5efc40.mp4 香港新冠肺炎疫情持续，受台风”暹芭“影响，香港特区政府今日(2日)不设疫情记者会。卫生防护中心以新闻稿形式公布，本港今增2,227宗确诊，包括2084宗本地确诊个案及143宗输入个案。本地确诊个案当中，714宗为核酸检测确诊，1370宗为快测阳性且核酸覆核阳性个案。本港新增确诊个案连续4日超过2000宗。昨日(1日)再多3名确诊病人在公立医院离世。没有新增呈报的危殆或严重病人，现时合共有10名危殆及11名严重病人，当中3名危殆病人正接受深切治疗。 根据卫生署公共卫生化验服务处的分析结果，香港截至昨日(1日)共录得19宗、599宗、35宗及75宗个案（包括怀疑个案），分别带有Omicron变种病毒株BA.2.12、BA.2.12.1、BA.4及BA.5亚系。 另外，由于土耳其航空营运于6月30日由伊斯坦布尔飞抵香港的TK070航班，经抵港检测证实确诊的乘客数目达至相关指定条件，卫生署遂引用《预防及控制疾病（规管跨境交通工具及到港者）规例》（第599H章），禁止土耳其航空营运的客机在本月3日至7日期间从伊斯坦布尔着陆香港。 截至今日凌晨零时零分，共有726名确诊2019冠状病毒病的病人留医治疗，当中有109名新增确诊病人。需要入住隔离设施的病人中，249名病人在隔离病房，15名病人在二线隔离病房，238名病人在北大屿山医院香港感染控制中心，当中合共有92名是新增确诊病人。没有新增呈报的危殆或严重病人，现时合共有10名危殆及11名严重病人，当中三名危殆病人正接受深切治疗。留医的病人中，大部分病人情况稳定，小部分病人情况危殆或严重，未有对公立医院服务构成严重压力。 另外，45名病人康复，当中37名病人出院。另外，过去一日有三名确诊病人在公立医院离世。 第五波疫情至今共有52078名病人康复，其中包括51751名病人已出院。自2020年初起，本港共有64458名病人康复，其中包括64131名病人已出院。 read more

香港政府今日（19日）凌晨公布，政务司司长李家超于昨日联同香港特区政府五个工作小组的组长，以视像方式与国务院港澳事务办公室、国家卫生健康委员会及相关内地官员和专家进行抗疫专班工作交流会，加紧落实具体的工作安排和协调，以全力应对严峻的第五波疫情。 李家超在会上感谢习近平主席就香港特区抗疫工作作出重要指示，特区政府定当按指示，切实负起主体责任，倾尽全力，坚定意志，以「动态清零」为目标，做到习主席要求的三个「一切」和两个「确保」。 李家超表示，上周六（12日）在专题交流会上向中央提出援助香港的请求，获得迅速和积极的回应。他感谢国务院港澳办、国家卫健委、广东省政府等对香港的全力支持和重视，在短短的五日后，于前日（17日）率先安排四位流行病学专家，联同检测人员和流动核酸检测车等来港支援抗疫。 会议上，国家卫健委副主任、国家疾病预防控制局局长王贺胜分享了湖北省武汉市在2020年抗疫的宝贵经验，并就香港应对第五波疫情提供建议。5个工作组相互通报工作进展，就当前香港抗疫最紧迫工作，包括提升核酸检测能力、提高收治率、降低死亡率、建立方舱医院、医疗物资和生活物资供应等进行具体对接。 李家超说，特区政府必定会竭尽所能，用好中央在抗疫经验上的指导和人力物资的支援，进一步提升「早发现、早隔离、早治疗」的能力，并继续动员社会各界和一切可以动员的力量和资源，采取一切必要的措施，以稳控疫情作为当前压倒一切的任务。 会议由国务院港澳办副主任黄柳权和李家超共同主持，出席会议包括国家卫健委副主任王贺胜以及中央和广东相关官员和专家。参加的特区政府官员包括五个工作小组的组长：食物及卫生局局长陈肇始教授、政制及内地事务局局长曾国卫、发展局局长黄伟纶、商务及经济发展局局长邱腾华和运输及房屋局局长陈帆。 read more

今日（4日）是“国家宪法日”，香港特区政府与中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室合办以“宪法与‘一国两制’”为题的网上座谈会，全国人大常委会法工委副主任、香港基本法委员会副主任张勇今日发表致辞，以下为讲话全文： 各位嘉宾：大家好！ 今天，是中华人民共和国“国家宪法日”。39年前的今天，也就是1982年12月4日，五届全国人民代表大会五次会议通过了现行的《中华人民共和国宪法》。2014年11月1日，十二届全国人大常委会十一次会议作出决定，将12月4日设立为“国家宪法日”。我高兴地看到，从2017年开始，香港特别行政区每年都举行“国家宪法日”的纪念活动。今天，很荣幸在第八个“国家宪法日”，围绕“宪法和‘一国两制’”这一主题，与大家分享一些体会。 明年是香港回归祖国25周年。过去的几十年，“一国两制”实践取得举世公认的成功，经受住了历史的检验，东方明珠璀璨依然，正展现出更加光明的未来。但由于历史的原因，在许多领域，从政治经济到法律司法、从社会生活到交通往来，特别行政区与国家、与内地其他地区应当建立的制度衔接和有效联系还没有完全建立起来。最近召开的中国共产党十九届六中全会再次强调，必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，坚持和完善“一国两制”制度体系。时至今日，“一国两制”的丰富实践已经使我们有经验、有条件、有能力在制度建设上进一步推进“一国两制”实践。 在新的历史时期，“坚持和完善‘一国两制’制度体系”正在成为新的时代命题。这一时代命题的内涵，就是全面准确地贯彻“一国两制”方针，不断健全中央对特别行政区行使全面管治权的法律制度，不断完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度机制，用制度体系维护特别行政区宪制秩序和法治秩序，确保“一国两制”事业行稳致远。 坚持和完善“一国两制”制度体系，核心是准确把握“一国”与“两制”的关系，概括地说，就是“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。如何全面、准确地理解这句话，追根溯源，还是要从宪法当中寻找答案。因此，我今天演讲的题目是：坚持宪法原则，完善“一国两制”制度体系。 我国宪法确立的制度和原则有很多方面，具体到“一国两制”实践，我认为，需要着重把握好以下五个方面： 第一，坚持宪法根本法地位。 宪法是国家的重要标志和象征，是立国之本。几乎每一个现代国家都有宪法，每一个国家只能有一部宪法。我国宪法明确规定：“本宪法以法律形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。” 宪法的根本法地位和最高的法律效力，体现在“一国两制”方针和实践中，至少有三方面含义： 一是宪法是特别行政区设立的宪制依据。宪法第31条规定，国家在必要时得设立特别行政区。第62条第十四项规定，全国人民代表大会决定特别行政区的设立及其制度。作为直辖于中央人民政府的地方行政区域，宪法效力及于特别行政区。正所谓“国家主权所至，宪法效力所及”。 二是宪法是基本法的立法依据和效力来源。宪法第31条还规定，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。据此，1990年4月全国人民代表大会制定香港基本法，对香港特区实行的各方面制度作出规定。 三是宪法为基本法的适用和解释提供了根本遵循。全国人民代表大会在通过基本法的同时，专门作出一项决定，明确：“香港特别行政区基本法是根据《中华人民共和国宪法》按照香港的具体情况制定的，是符合宪法的”。宪法和基本法的内容是有机的统一，适用和解释基本法要以符合宪法、实施宪法为基本前提。 宪法是特别行政区制度的法律渊源。“一国两制”事业建基于宪法、源自于宪法。进一步完善“一国两制”制度体系，首先要学习宪法、尊崇宪法，树立宪法意识、维护宪法权威、保证宪法实施。 第二，坚持单一制原则。 国家结构形式是调整国家整体与各个组成部分之间关系的重要方式。它决定了中央与地方之间的权力来源和分配模式。在实行单一制的国家，中央对整个国家拥有主权权力和全面管治权，地方权力源自于中央授权。我国是单一制国家，这一原则在宪法中有充分的体现。宪法序言第11段规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家”。第3条第四款规定：“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则”。第89条第四项规定，国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作”。 单一制原则在基本法中也有重要体现。香港基本法第1条就规定：“香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。”第2条规定：“全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法的规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。”第12条规定：“香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。”此外，基本法中有关行政长官和主要官员的任命等条款也体现了这一原则。 单一制原则是维护国家统一的基本原则，也是处理中央与地方权力关系的基本准则。深刻理解并在完善“一国两制”制度体系过程中切实遵循这一原则，才能正确地认识中央与特别行政区的关系，准确地把握各项制度机制的内涵和外延，促进中央全面管治权和特区高度自治权的有机结合。 第三，坚持人民代表大会制度。 人民代表大会制度是支撑我国国家治理体系的根本政治制度。我国宪法第2条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”第62条具体规定了全国人民代表大会行使的十六项职权，其中最后一项职权规定：“应当由最高国家权力机关行使的其他职权”。这些规定表明，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，行使国家的主权权力。 人民代表大会根本政治制度和全国人民代表大会最高国家权力机关的地位，在“一国两制”方针的确立及其实践过程中一直发挥着重要作用。1982年12月，全国人民代表大会通过现行宪法，将“一国两制”伟大构想在国家宪法中确定下来；1985年4月，全国人民代表大会作出关于批准中英联合声明的决定，确认了国家对香港恢复行使主权后实行的基本方针政策；1990年4月，全国人民代表大会制定香港基本法，以法律形式规定了在香港特区实行的各项制度；2020年5月和2021年3月，全国人民代表大会先后作出两项决定，建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，完善香港特区选举制度。几十年来，全国人民代表大会及其常委会为构建“一国两制”制度体系作出过数十项决定、决议和法律解释，专门制定了多部重要法律。可以说，“一国两制”事业从伟大构想到生动实践，再到各方面制度机制的构建完善，都是通过人民代表大会制度实现的。正是人民代表大会制度这棵“生命之树”，使“一国两制”实践结出了累累硕果。进一步完善“一国两制”制度体系，要继续依靠和发挥人民代表大会制度的地位和作用，为“一国两制”提供更加有力的宪制支撑和保障。 第四，坚持依宪治国、依法治港。 法治，是治国理政的基本方式。宪法第5条规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。宪法是国家制度和国家治理体系在法律上的最高体现，是治国安邦的总章程。依法治国首先是依宪治国。 习近平主席深刻指出：“香港从回归之日起，重新纳入国家治理体系。中央政府依照宪法和香港特别行政区基本法对香港实施管治，与之相适应的特别行政区制度得以确立。”特别行政区制度是国家治理体系的有机组成部分，特别行政区的有效治理是治国理政的重要内容。特别行政区回归以来的实践充分表明，中央始终把特别行政区放在依宪治国的总体格局中审视和把握，始终坚持依法治港，严格依照宪法和基本法办事。例如，通过全国人大常委会的多次立法解释，阐明基本法条款含义，稳妥解决了特别行政区政制发展、居留权、行政长官任期、任职宣誓以及国家豁免等重大问题，解疑释惑，定分止争。再例如，通过全国人大常委会的专门授权，有效解决了内地与特别行政区之间“一地两检”等管辖权问题，促进了人员交流、经贸往来和共同发展。特别是近两年，面对“修例风波”带来的危及国家安全和“爱国者治港”等重大原则的严峻复杂局势，中央审时度势，始终坚持法治原则，严格遵循宪法规定和法定程式，运用“决定加立法”、“决定加修法”等法治方式妥善应对，稳妥处理。 宪法和基本法确立了特别行政区的宪制秩序和法治秩序，共同构成特别行政区的宪制基础。进一步完善“一国两制”制度体系，要继续严格遵循宪法和基本法的规定，运用法治思维和法治方式，在法治的轨道上推进“一国两制”事业向前发展。 第五，坚持宪法监督。 宪法实施离不开宪法监督。宪法监督制度是保证国家主权统一和法治统一的基本制度。宪法第62条第二项和第67条第一项规定，全国人大及其常委会负责监督宪法实施。 有权必有责，用权受监督。宪法在特别行政区能否得到尊重和实施、基本法在特别行政区能否得到全面准确地适用和遵守，这是“一国两制”下宪法监督的主要内容，也是中央对特别行政区行使全面管治权的重要方式。与全国其他地区相比，特别行政区有特殊性，也有共同性。比如，在立法权监督方面，我国实行统一而分层次的立法制度，下位法不得抵触上位法，地方立法和部门立法必须符合全国人大及其常委会制定的宪法和法律，全国人大常委会对其进行合宪性和合法性审查。这一宪法监督制度同样适用于特别行政区立法，香港基本法第17条对此作了明确规定，但同时，考虑到香港的实际情况，在审查范围和纠正方式上，对特别行政区立法作了特殊的安排。 进一步完善“一国两制”制度体系，宪法监督制度同样发挥重要的监督作用，及时发现和纠正不符合甚至抵触宪法和基本法的问题，以保证新构建的制度机制符合宪法和基本法的有关规定。 以上“五个坚持”既是宪法规定的基本制度，也是在完善“一国两制”制度体系过程中需要坚持和恪守的宪法原则。“制度稳则国家稳，制度强则国家强。”这同样适用于“一国两制”事业。只有不断地推进“一国两制”的制度化、规范化、程式化，发挥好法治化制度体系固根本、稳预期、利长远的保障作用，才能确保“一国两制”行得稳、走得顺、走得远，与祖国内地优势互补、共同发展，保持长期繁荣稳定。 过去两年，香港特区维护国家安全的制度机制逐步建立健全，确保“爱国者治港”的选举制度日臻完善，这些都是坚持和完善“一国两制”制度体系的生动实践。正是这些制度机制的建立健全和不断完善，香港特区开启了由乱到治、由治转兴的新的发展时期。我相信，在中央政府的坚强领导下，在特区政府和社会各界人士的共同努力下，一定能够在宪法和基本法确立的轨道上，坚持宪法原则，不断完善各个领域的制度机制，开创“一国两制”事业新局面！ 谢谢大家。 read more