5 月 2022
香港多八间指定诊所功成身退 周二起普通科门诊复常
本港新冠疫情缓和，多间指定诊所恢复普通科门诊服务。医管局今日（22日）宣布，辖下再有8间指定诊所于明日起停止运作，并于周二起恢复普通科门诊诊所服务。 5月24日起恢复服务的普通科门诊诊所： 贝夫人普通科门诊诊所地下 横头磡赛马会普通科门诊诊所 油麻地赛马会普通科门诊诊所 长沙湾赛马会普通科门诊诊所 将军澳（宝宁路）普通科门诊诊所 伍若瑜夫人普通科门诊诊所 粉岭家庭医学中心一楼 仁爱普通科门诊诊所 戴麟趾夫人普通科门诊诊所（同日起恢复夜间门诊服务） 继续维持运作的7间指定诊所包括： 环翠普通科门诊诊所 坚尼地城赛马会普通科门诊诊所 柏立基普通科门诊诊所 九龙湾健康中心普通科门诊诊所 南葵涌赛马会普通科门诊诊所（分部） 圆洲角普通科门诊诊所 天水围（天业路）社区健康中心一楼 截至5月21日下午5时，医管局辖下的新冠确诊个案指定诊所已为超过123400人次提供医生诊症服务，当中超过17600人次为经「关爱预约专线」预约服务的较高风险确诊病人。 点击查询5月24日恢复普通门诊服务的8间指定诊所
香港「安心出行」电话热线明启用每日上午7时至夜晚9时运作
香港特区政府资讯科技总监办公室今日（22日）宣布，「安心出行」电话热线（2626 3066）明日（23日）起投入服务，处理市民有关安装或使用「安心出行」流动应用程式的查询，例如程式的功能及更新、储存及展示「疫苗通行证」等。热线每日上午7时至晚上9时运作。 除致电「安心出行」电话热线外，市民仍可继续透过「安心出行」专题网页参阅程式的使用详情及查询相关问题，亦可以到资科办设于25个港铁站的流动支援站，就「安心出行」的应用寻求职员协助。 「安心出行」支援站位于西营盘、湾仔、北角、筲箕湾、黄竹坑、南昌、红磡、九龙、太子、九龙塘、黄大仙、何文田、启德、牛头角、上水、大埔墟、大围、乌溪沙、调景岭、荃湾西、葵芳、青衣、东涌、兆康和朗屏港铁站，服务时间为每日上午9时至下午6时。
罗致光：周三首读职安健修订条例草案冀加强阻吓力
香港特区政府将于周三(25日)在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。劳工及福利局局长罗致光今日（22日）在网志谈及修例工作表示，修订的两条法例中，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。他指「还不作调整，实在说不过去。」 罗致光网志全文↓↓↓ 近月，劳工及福利局(劳福局)提出了多项法例的修订，显得有些繁忙及紧迫。一般而言，政府提出法例修订，政策局当然要做法律研究，咨询持份者，初步建议通过由政务司司长主持的政策委员会，在政府内部获取草拟的时间配额，才进入法案草拟工作。完成了法案草拟，还要过三关才可以出台。第一关便是立法会的相关事务委员会。新一届立法会一月组成，一般事务委员会要二月才开始讨论政策事项。获得事务委员会的支持后，法案便交政府内部的政策委员会通过，再到行政会议。行政会议通过后，便可以刊登《宪报》，将法案交到立法会。上星期三，按立法会《议事规则》我签署预告，政府将于5月25日，在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。 上述修订的两条法例，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。换言之是分别为28年及25年没有调整。还不作调整，实在说不过去。 但最重要的问题是，虽然过往20年整体工业意外率有明显下降，每千名工人的工业意外率由2000年的51.7下降至2020年的12.4，但是工业意外导致死亡个案数字在过往十年，一直维持在约每年20宗，并没有下跌的趋势。特别是对一些明显严重违规而导致死亡的个案，罚款却明显过轻，其中更有持责者多次触犯职安健法例而导致严重意外。可见条例的罚则明显极之缺乏阻吓力。 立法建议 是次的修例工作，可说是十分「浩瀚」，主要原因是罚则有超过20年没有作出修订。细节内容，可参考立法会的资料。在这网志中，我只点出两个环节，一是较少人关注，但是修订最多的部分并涉及230条条文；二是最受到关注，有关经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则。 调整罪行的严重程度及最高罚款 上述需要修订的两条条例中，有659条条文涉及广泛的法定职安健要求，包括指定风险消减措施及安全管理要求，以及相关违法行为的三个不同严重级别与相关罚则。这亦是今次在修例草拟工作中，最浩瀚的部分。工作包括检视每一条条文的罚则于二十多年后的今天还是否合适或需要调整，以及基于过往二十多年的执法经验，这些违法行为的严重程度级别是否适当。经过劳工处的同事们，巨细无遗地逐一条文审视及咨询相关业界的意见后，决定建议将160条条文的违法行为的严重性级别提升，70条条文的严重性级别降低，共230条条文需要调整。 举例来说，《工厂及工业经营(在压缩空气中工作)规例》第21(6)(f)条，要求雇主在医疗室设置供放置食物及热饮的食橱，现时罪行的严重性是“非常严重”，我们建议调整为“轻微”。又如《工厂及工业经营(应呈报工场的防火设备)规例》第5(2)条，规定雇员不得阻塞走火通道，以确保火警发生时，通道畅通无阻；现时罪行的严重性是“严重”，我们建议调整为“非常严重”。 此外，就罚则的调整方面，我们考虑了三个因素：一是雇员及雇主的财政能力有分别；二是经歴20多年通胀；及三是适量提升罚则的阻吓力；如下表： 现法例最高罚款额 建议最高罚款额 雇主 雇员 轻微违法行为 10,000元 25,000元 10,000元 严重违法行为 50,000元 100,000元 50,000元 非常严重违法行为 200,000元 400,000元 150,000元 虽然表面上涉及雇员的最高罚额没有调升，但由于有共90项涉及雇员的条文调高了严重程度，整体的最高罚款额提升了2.2倍，相对雇主的2.4倍。 经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则 基于前文提及有关近十年因工业意外死亡个案，在每年约20宗徘徊，没有改善，再加上罚则阻吓力不足，更有持责者重复干犯极严重的职安健罪行，我们检视了这些案例，及参考外国经验，就违反极严重职安健的违法行为，即涉及极高罪责或严重疏忽并导致严重后果的个案，我们建议修订针对雇主一般责任条文，让劳工处以可公诉罪行形式引用该条文提出检控，并由较高层级的法院审理。我们只会针对故意或罔顾后果地作出的行为或不作为而构成极高罪责，并导致工人死亡或严重受伤的特殊情况，才引用建议的可公诉罪行形式提出检控。劳工处仔细审视了自二零零九年的检控个案，认为只有七宗个案可以达至以可公诉罪行形式提出检控的门槛。 这一部分的修订中涉及的罚则水平有争议性。政府参考了外国经验及多番听取了雇主及雇员的意见，采取了「中间落墨」的方案，我们建议将可公诉罪行的最高罚款额订为一千万元，这与目前香港法例中列明的最高罚款额1相同，亦是其他已发展国家及地区职安健法例最高罚款额的中游范围。由于职安健条例规管香港各行业，而当中绝大部分是中小企2，我们建议在法例加入新条文，若公司经循可公诉程序定罪，要求法庭在量刑时须参考被定罪公司于案发日的相关财政年度的营业额，以协助法庭评估被告的运作规模和财政能力，从而作出阻吓性的罚款。这个最高罚款额订为一千万元水平，相信会在法案审议阶段有不少讨论，我们预期工会的代表会认为是太低，而商会的代表则会认为是太高。 后语 这是一次重大的法例修订，除了要感谢各方所给予的意见，更要感谢曾经参与有关工作的现任及前任劳工处同事，特别是在开始时，愿意承担一次全面的法例检讨所涉及的浩瀚工作，可说是「勇气可嘉」。不过，修订法例工作还未有结束，还要待立法会完成审议，我们不能排除在审议过程中，仍会找出一些需要优化的修订。最后还是要说，修订法例，加强阻吓力，是必须的，但不足以改善职安健，还需要不断调整教育、训练、宣传、巡查和执法的策略。此外，就职安健的法例修订仍有一项优化《建筑地盘（安全）规例》的工作在下届政府初段才会提交议会，即是要求承建商向劳工处处长呈报规模较小但风险较高的建筑工程，好让劳工处可以及早依据工程的风险作出职安健的巡查。 1《证券及期货条例》(第571章)及《保护濒危动植物物种条例》（第586章）个别条文的最高罚款额为一千万元。 2根据工业贸易署最新数字，中小企业数目占目前全港企业数目超过98%。
陈茂波：自回归以来香港稳定向好发展的方向从没改变
财政司司长陈茂波今日（22日）发表网志，指香港新冠病毒疫情缓和，香港特区政府在上周按计划进一步放宽社交距离措施，包括延长食肆晚市时间至午夜；放宽宴会人数上限；重开酒吧、卡拉OK、派对房间处所等。也许大家亦感受到，这几天市面气氛热闹了，餐厅和商场人流进一步增加，生意亦渐有好转。我外出用膳时，不少食肆的员工也说生意好多了。也有食肆和商店因在疫情期间流失了人员，现在较迫切的是补充人手以应付回升的生意和人流。 上周公布的二月至四月失业率进一步上升0.4个百分点至5.4%，是自去年四至六月以来的新高，总失业人数增至逾20万。然而，这些数据有些滞后，未能即时反映市况的改善，亦正如我上周指出，我们毋须对前景太悲观，否则反为容易错过经济正在改善的势头或新出现的机遇。就以失业率为例，虽然数字未见改善，但从茶餐厅所感受到的气氛，就业市场正逐步好转。 通胀方面，本港今年首季的基本综合消费物价指数按年上升1.6%，整体上仍然温和，主要是因为在指数中占比较重的租金开支继续下跌。但是，细看当中的分项，「衣、食、出行」这三大范畴的物价升幅都高于整体数字，这些都是市民在日常生活中最直接感受到的环节。就以三月份的食品价格为例，升幅达4.6%，当中基本食品价格升幅更达到7.6%，估计是与疫情打乱了运输物流，影响到新鲜蔬菜以至其他食品的供应有关。不过，按现时的趋势来看，食品价格的上升势头有望放缓。 当然，在经济刚开始回稳之际，不能掉以轻心，在这关键阶段，必须同心合力继续全方位管控好疫情。在接种疫苗方面，最新安排是未曾受新冠病毒感染的18至59岁人士，若因个人需要，或是在医疗机构、安老或残疾人士院舍等处所工作而有较高受感染风险，不论之前接种科兴或复必泰疫苗，均可选择接种第四剂疫苗。希望大家都踊跃接种疫苗，保护自己、保护家人。只要疫情受控，日常生活渐渐回复正常，今年余下时间的本港经济料会逐步恢复。国际评级机构标准普尔最近指出，虽然第五波疫情严重影响本港首季的经济表现，但相信本港能处理好相关的情况，政府的财政状况亦不会明显恶化，故维持本港的信贷评级，展望稳定。 过去两年半以来，疫情对经济和社会都造成打击。不过，疫情总会过去，我们在全力管控疫情之际，也要全力筹划推动香港未来的发展。我们不能因经济而无视严控疫情的重要性，也不能因疫情而忽略为未来发展的筹划。我期待在今年十一月举行的金融峰会，能让我们加强与外国和内地顶尖金融业人士和机构联系之余，亦可以向他们展示香港在经历两年多的挑战后，如何继续保持作为一个充满活力和机遇的国际金融及商业中心。 回望过去25年，自回归祖国以来，香港一直有长足的发展。即使发展历程中几经波折，但不管是金融飓风、经济波涛，在国家的坚实支持和市民的共同努力下，香港稳定向好发展的方向从没改变。在踏入回归25年之际、昂首阔步迈入新的一页，我们对香港的未来有着坚定而无比的信心，只要一起努力打拼，未来必定可创造出更辉煌的成就。
鸭脷洲海怡半岛第23A座解封无发现阳性个案
本港第五波疫情回落，政府今日（22日）上午完成鸭脷洲海怡半岛第23A座的强制检测行动，922名居民接受检测，当中没有发现阳性检测个案。 自上午8时30分起，海怡半岛第23A座内已进行检测的人士如能出示阴性检测结果电话短讯以证明接受强制检测，可在向订明人员提供个人资料后，经由指定出口离开。政府派员到访312户，当中58户在过程中没人应门，政府会采取措施跟进。
香港今新增228宗确诊 其中16宗属输入 上环“宏思”再增4人染疫
[video src="https://www.fonfmedia.com/wp-content/uploads/2022/05/edb1d51da0cc37483897e474e5f6f38f.mp4" /] 香港新冠肺炎疫情持续，卫生署卫生防护中心传染病处首席医生欧家荣公布，香港今日(21日)新增228宗确诊个案，其中16宗为输入个案，第5波疫情至今有约1,197,528宗个案。昨日(20日)没有新增死亡个案。此外，再多10宗输入个案验出带有Omicron BA.2.12.1变种病毒，累计56宗相关病例；另新增3宗BA.2.12输入个案，累计现有10宗相关个案；另亦新增2宗BA.4个案，至今录得11宗有关个案。 上述新增的BA.2.12.1个案，患者涉5男5女，年介22岁至44岁，他们在上周三至本周三(11至18日)期间抵港，当中只有1宗不是在机场发现，而现有相关个案中，有12宗在机场时发现，另有2宗时抵港第12天时发现，即住筲箕湾夫妇；37宗均由美国输入，其余分别来自荷兰、英国、新加坡、加拿大等地。至于BA.2.12病例方面，患者涉及2男1女，年介21岁至69岁，均已打3针由中国复星及德国药厂合作的复必泰新冠疫苗，在本周一及二(16日及17日)期间抵港，全部都在机场发现，其中2宗由加拿大输入，1宗来自美国，累计现有10宗相关个案，其中8宗在机场时发现，分别来自美国、加拿大等地。 BA.4输入个案患者包括1名54岁、已打3针疫苗的男士，他于本周二于墨西哥抵港时确诊，当时已有病征；另一人是22岁、已打2针复必泰疫苗男士，同样于本周二从英国抵港时确诊，翌日出现病征。累计现有11宗相关个案，其中6宗在机场时发现，分别来自英国、南非、美国等地。至于今日的输入个案中，有5宗在机场发现；另外17宗在检疫酒店中发现，均是在第3至7天期间确诊，分别来自美国、新加坡、印尼等地。 欧家荣表示，学校今日非上课日，故无收到呈报个案，但昨日(20日)下午收到2宗新增呈报，2人为南区同一间学校同班的中一学生，昨日下午快测确诊，最后上课日为本周三(18日)，19日放病假，快测无验到确诊，至昨日方知染疫。他指出，该校同一班亦有1宗确诊个案于17日报告，最后上课为16日，同日出现病征，上午快测无班诊，下午就确诊，3名学生已打一针，其家人无确诊，该班学生共33人，其他30名学生上周一至五均无验到病毒，已建议学生消毒，及学生最好今明两天继续快测。 欧表示，当局初步不排除3人有关连，有机会在班房内一同活动时感染，因发病时间近，而同学上课时有戴口罩，但有个别同学透露，有人可能在班房内喝水时短暂除口罩。该3名同学没有一同食过饭，正常在班内上堂，亦没有高危活动，例如“吹奏乐器”、不戴口罩的体育堂等。另外，上周学校共呈报122宗个案，来自112间学枚，包括103名学生及19名教职员，上周有78.5万学生，确诊比率为0.013%，及13万教职员快测，确诊比率为0.015%，属于稳定水平。 上环宏思培训中心群组方面，新增4宗确诊个案，均是5月11至15日课程学生，包括一名53岁男士，他只于5月15日晚上出席结业礼，17日发病，18日快测确诊，另外3位同学分别于18至19日期间发病，3人于13日去过上环谭仔，19日3人快测确诊，宏思群组累计21名人士确诊，包括19名学生及2名职员。环境样本方面，中心于宏思中心取了20个样本，其中在班房的气喉找到病毒，其他则无病毒。 至于上环谭仔方面，今日新增3宗个案均是宏思学生，即宏思今日新增4名确诊个案的其中3人，群组累计8宗个案，包括7名宏思学生。 另外，欧家荣还表示，九如坊兰桂坊酒店今日没有新增个案，当局已联同政府专家顾问、香港大学微生物学系讲座教授袁国勇做调查，并取得15个酒店的环境样本，其中1个样本验出病毒，来自3304号房厕所的抽气扇中发现，即染疫夫妇的检疫房间；另有1个样本结果不确定，同样来自该对夫妇房的空气清新机。 其余样本均未有发现病毒，包括天台气喉、3204号房的厕所渠、门柄、冷气出风口、空气清新机等7个样本、余下3304号房的5个样本。港大团队亦有提取空气样本化验，都未有发现病毒。 为谨慎起见，当局已安排酒店所有员工及仍在该酒店检疫的客人，在今天做核酸检测。当局亦会根据于5月7日之后，曾于有风险房间居住但已离开酒店的人，跟进他们于抵港第12天的检测结果，暂时未发现新个案。至于涉事确诊夫妇曾到的11个地方，当局已纳入强检公告。 医管局总行政经理（质素及标准）刘家献指出，过去一日无新增死亡个案。此外，现时有533名确诊病人留医，过去一日无新增病人危殆及情况严重，有3名危殆病人于深切治疗病房留医。 刘家献公布，过去一日有84名确诊病人康复，当中68名病人出院。第五波疫情至今共有49781名病人康复，49462名病人出院；医管局累计23017名职员曾确诊，其中22886人已返回工作岗位。
政府及医管局指定医疗处所6月13日起实施疫苗通行证
香港特区政府今日（21日）公布，食物及卫生局、卫生署及医院管理局辖下的指定医疗处所，将于下月13日起实施“疫苗通行证”，包括医管局专科门诊诊所、学生健康服务中心及健康评估中心、妇女健康中心、地区康健中心等13类处所，提供非紧急或非急切医疗服务的指定医疗处所，否则须提供无染疫核酸检测结果。 服务使用者如符合“疫苗通行证”要求，包括已接种所需剂量新冠疫苗、属政府纪录上的新冠康复人士、或获医生证明不适合接种疫苗，并持有相关疫苗接种纪录（包括康复人士纪录）或医学豁免证明书，可在指定医疗处所接受服务；服务使用者如未接种新冠疫苗，可出示48小时内的阴性核酸检测结果取代“疫苗通行证”。 政府指出，为确保紧急或急切的医疗服务不受影响，疫苗通行证安排并不适用于提供紧急或急切服务及诊治偶发疾病的医疗处所，包括急症室、医管局普通科门诊诊所、医管局辖下中医诊所暨教研中心、卫生署母婴健康院、长者健康中心、学童牙科诊所、遗传辅导诊所、遗传筛选诊所、胸肺科诊所及X光中心、社会卫生科诊所、爱滋病辅导及测试服务、综合治疗中心，以及儿童体能智力测验中心，进入上述医疗处所的人士毋须使用疫苗通行证。 另外，就部分为服务使用者提供必需服务的医管局医疗处所，例如洗肾中心、日间化疗中心、老人科日间医院等，该等医疗处所作为防疫措施，现时已因应服务使用者的情况实施同日快速抗原测试安排，故疫苗通行证安排亦不适用于此类医疗处所。
香港特首和3名局长与「自荐计划」青年委员分别会面交流为政策制订注入新思维
行政长官林郑月娥、创新及科技局局长薛永恒、财经事务及库务局局长许正宇，以及署理民政事务局局长陈积志今日（21日）分别在礼宾府、数码港、政府总部和青年广场举行聚会，与共70位通过「青年委员自荐计划」获委任至政府咨询委员会的青年委员会面交流，了解他们参与委员会工作的体会。 林郑月娥表示，青年人是社会上最有活力、最具创造力和对推动社会发展最具潜力的一群。她和各位局长十分高兴今日能与数十位「自荐计划」下获委任至政府咨询委员会的青年委员倾谈，感受到这群来自不同背景和界别的青年人，为政府在政策制订过程中注入新思维的热诚，以及对推动社会稳定发展的承担。她寄语「自荐计划」继续发挥招贤纳士的功能，通过定期开放涉及青年人较有兴趣及关注的政策范畴的不同委员会，让更多有志服务社会的青年人自荐参与，一展所长。 为增加青年议政机会，本届政府致力委任更多青年加入政府咨询委员会。政府先在2017年10月底推出「自荐计划」，让18至35岁有志服务社会的青年自荐加入政府咨询及法定组织，其后在2018年将计划常规化，并扩展至更多委员会。 「自荐计划」每次招募的反应都十分热烈，至今先后推出了5期，共收到超过8200份申请。最新的第五期「自荐计划」已在今年3月中截止申请，评审工作正在进行。「自荐计划」推行至今，直接或间接通过该计划获委任至政府咨询及法定组织的青年担任约480个职位。在各司局长的共同努力下，咨询及法定组织内青年成员的比例已由2017年底「自荐计划」推出时的7.8%增加至2021年底的15.4%，成功达至本届政府订立的15%目标。