萧泽颐：首4月罪案跌逾3% 续做好灭罪工作

已被政府取缔的支联会、其主席李卓人、副主席何俊仁和邹幸彤涉嫌违反《港区国安法》，一同被控煽动颠覆国家政权罪。案件于今年2月已展开交付至高院的程序，今天(26日)在西九龙法院再提堂，国安法案件指定法官、署理总裁判官罗德泉将案件押后至5月31日再提讯，继续进行交付至高院的程序。 4名被告依次是支联会及李卓人（64岁、工会干事）、何俊仁（69岁、律师）、及邹幸彤（37岁、大律师）。控罪指4名被告于2020年7月1日至2021年9月8日期间，在香港煽动他人组织、策划、实施或者参与实施以非法手段旨在颠覆国家政权的行为，即推翻、破坏中华人民共和国宪法所确立的中华人民共和国根本制度，或推翻中华人民共和国中央政权机关。 read more

特区政府今日（9日）谴责欧洲议会再次通过有关香港的「决议案」，认为有关「决议案」漠视法治精神，充斥双重标准，并粗暴干预中国及香港特区的内部事务。 政府发言人表示，中国与世界上其他国家一样，有权责维护国家安全。中央考虑到香港特区对国家安全造成的风险情况严峻，去年6月制定香港国安法并在香港颁布实施，完全是合理、合法和必须的。欧洲国家自己有维护国家安全的法律，欧洲议会却竟公然要求中央废除香港国安法，违反逻辑，亦暴露其双重标准。 发言人指出，自香港国安法去年6月实施以来，香港社会回复安宁和稳定，广大市民的个人权利和自由再次得到保障，其正面效果是有目共睹、无可争议的。在国安法实施后，传媒以及普罗市民每天都继续行使监督的权利及批评特区政府施政的自由，而海外媒体亦不断发放有关国安法的消息，访问不同立场的人士，没有受到任何阻挠。 发言人强调，香港的法治和司法独立一直备受尊重。对欧洲议会一而再地通过所谓「决议案」，要求立即释放被特区政府执法机构拘捕的疑犯，或提出某种职业或持某种政治理念的人不受法律制裁，实属荒谬，非但不尊重法治，更是粗暴干预香港的事务。特区政府对欧洲议会无视事实、无视国际法和国际关系基本准则、意图干预中国及香港特区内部事务的行径予以谴责。特区政府人员无惧外国政府提出的所谓「制裁」，会继续坚定地履行维护国家安全的职责。 read more

行政长官李家超今日（11日）出席行政会议前见记者时提到，有人不守规矩，破坏香港市民的抗疫努力，应是「千夫所指」。 李家超指，违规的人士包括不遵守「红码」及「黄码」要求，使用假「免针纸」及不遵守强检公告等，这些反映的可能是问题的冰山一角。他强调违规人士破坏绝大部分香港市民抗疫的努力，应是「千夫所指」，大家要一齐予以谴责，政府亦会追究他们的法律责任。李家超呼吁市民配合防疫措施，因为如果不遵守，政府对疫情的评估将出现很大误差。 李家超又说，政府同时争取与内地及外地通关，两者并非互相排斥，若能管控本港疫情，商讨通关的基础就会更强。 read more

由香港中华总商会与中国国际贸易促进委员会主办的「香港高峰论坛2022」，今日（17日）于会展中心举行。中总会长袁武致欢迎辞指出，香港一直是推动内地和周边地区贸易合作的重要桥梁。国家主席习近平在七一重要讲话中指出，中央政府完全支持香港长期保持独特地位和优势，巩固国际金融、航运、贸易中心地位，维护自由开放规范的营商环境，保持普通法制度，拓展畅通便捷的国际联系。中总深信，在国家全力支持下，香港连接内地与国际的「超级联系人」角色，将更为巩固和深化，并在促进区域经贸合作上发挥更关键的作用。 袁武续指，中总致力于拓展香港周边地区的经贸联系，深化彼此交流合作。中总将积极做好商会的桥梁工程，推动香港、内地和海外工商企业更密切的联系，共同拓展更广阔的营商发展空间。论坛为探讨区域经济融合、产业深化合作与技术创新搭建交流平台，进一步加强区域合作，推动创新产业的发展。 read more

食物及卫生局副局长徐德义今日（21日）在立法会一个委员会表示，政府已开始与新冠疫苗厂商采购新一代疫苗，规划本港下一轮疫苗接种计划。 徐德义表示，新冠疫苗发展很快，加上历史因素，部分人仍然怀疑疫苗，但目前全球已打了很多针，本港专家已审视数据后亦作出接种疫苗的建议，强调本港提供的疫苗是安全有效。徐德义指，公立医院已有向病人提供意见，当局亦已发出很多指引让医生考虑，希望他们善用，又表示如果专科医生都未能提供意见的话，相信专队也很难向市民作出建议。 read more

共和国勋章获得者、中国工程院院士钟南山周一（21日）录制影片，为香港巿民加油打气，就香港疫情表态，他强调香港与内地与西方不同，对待疫情是「生命至上，健康至上」，包括不会容忍自然感染导致大量的长者死亡，抗疫政策上仍然是争取动态清零。并给出三个防疫建议。 钟南山指，首先预防传播是关键。做好个人的防护，减少社会接触，自己不受感染；其次，假如是密切接触者，要定时增加快速检查(即抗原检查)，如果发现阳性，立即和医疗部门联系；第三，当前最重要的是要将患者和健康人分开，已确诊者不宜居家，要另行隔离。目前在香港有些困难，但据他了解，中央政府及特区政府正加速在竹篙湾、启德码头等地建立方舱医院。如果必要甚至体育馆、会展中心都需要考虑。能够切断这个环节，对香港尽快地控制疫情极为关键；第四，重症病人及时住院，当然最好的办法是集中在某个医院，便于管理及救治。 另外要加强疫苗注射。钟南山表示，据他所知，在香港60岁以上的老年人疫苗接种率还不够理想。香港接种一针仅为85%，60至69岁83%，70至79岁71%，80以上42%。第二针接种率60至69岁72%；70至79岁56%；80以上28%。英国卫生安全局曾估算，接种两剂疫苗的病死率在各年龄段都会减少一半以上；若打第三针，死亡率更进一步降低。在疫苗的接种上，香港的长者必须接受第三针疫苗接种，可以明显低降低病死率。 储备药物治疗亦很重要。钟南山介绍道，如美国的Paxlovid、中国内地BRII 196-198抗体、某些经循证医学证实有效的中成药，对于减轻症状、缩短疗程、减少重症的发生率是有效的。钟南山称，已和有关的企业及厂家联系过，希望他们对香港给予更大的支持，得到企业积极肯定的回应，表示一定最大力度配合支持香港的抗疫需求。 read more

本港新冠确诊病例近日回升，昨日（26日）新增19398宗确诊个案，指定诊所或遥距诊症名额都长期爆满。医管局表示，目前指定诊所及遥距诊症每日为接近4000人次提供治疗，并已因应染疫确诊数反弹而提升服务量，指定诊所亦向高风险人士预留过半名额。 有确诊的一家三口，夫妇希望预约遥距诊症，但一直因满额未能成功，即使想为女儿预约指定诊所，亦要轮候超过一日。呼吸系统科专科医生梁子超表示，政府应增加指定诊所的诊症名额，如未能增加，亦应优先为高风险人士诊症。若有需要的病人未能在染疫早期获处方新冠口服药，医院急症室将更易爆满。 的士小巴商总会理事长周国强称，现时有约220架抗疫专用的士，不过近日需求有所增加，由以往平均一天8至9转车，增加至近期14转车。他指若政府需要增加车队数目，业界可以配合。 read more

警方昨日（23日）接获一名63岁男子报案，指早前收到其身处澳洲胞妹的短讯，指示他分两次转账共约47万港元至两个本地银行户口后，其妹妹惊觉怀疑遭遇网上情缘骗案，于是代为报警。 警方经初步调查后，正追查怀疑涉案的2名女子，已交由油尖警区刑事调查队第七队跟进，暂未有人被捕， 据警方数据，今年首11个月，警方录得1369宗网上情缘骗案，比去年同期升超过8成，损失金额达4亿8千万港元，是去年同期数字的2.7倍。 如有任何怀疑，请即致电警方“防骗易”热线18222。 read more

为了让学界更加认识国家安全及其重要性，香港善德基金会与青识教育发展中心联合主办《国家安全教育通通识》系列活动。当中「国安教育教师专业发展座谈」及《国家安全教育通通识》系列活动启动礼于今日（29日）举行，亦进行电影放映活动。大会邀请全国政协副主席梁振英、广播处长李百全等人主礼。 梁振英在致辞时表示，教育界向青少年教授国安法与基本法，都需要有师资、教材及合适的教育方式，使得青少年不单知其然更要知其所以然。他指出，国安法及基本法的教育内容相对枯燥，学界应该一起发掘能引起学生学习兴趣及容易吸收的办法。 梁振英指出，今日举办的「第四公民」校园电影分享会就是很好的开拓，用生动及轻松的方式介绍了美国对于国家安全的重视，以及有哪些法律、执法部门保障国家安全。 梁振英续指，不少人普遍认为西方国家尊重人权、民主、法治，香港做好国安教育，要用好比较法，将现时香港与西方国家对比，看双方如何处理人权与法治问题。此外，也可将今日的香港与英国殖民统治时期的香港相比较，两个时期分别用哪些手段及有哪些部门来维护国家安全，这样有助于做好有关国家安全的教育工作。 《国家安全教育通通识》系列活动由香港教育工作者联会、新界校长会、九龙地域校长联会及香港岛校长联会共同协办。 read more

文/刘兆佳 与世界上很多地方相比，香港作为一个高度现代化的社会无疑拥有不少发展民主政治的优越条件，包括经济发达、人均收入高、国际大都会、交通信息发达、法治健全、市民守法意识强、人权保障完善和族群单一等。所以，长期以来，香港的一些政治人物、不少受过西方教育的人士，和西方势力都力主香港应该实行所谓西方式民主政治。 十九世纪中叶，英国人通过不平等条约攫取香港并实施殖民统治后，从来没有在香港推行西方式民主政治，反而对香港华人进行威权统治。事实上，殖民统治与民主政治在本质上水火不容。只有在英国在香港的殖民统治行将结束之际，英国人为了所谓「光荣撤退」才匆匆忙忙在香港搞西方式的「代议政制」「民主」和扶植反中乱港势力，力图让那些势力能够在香港回归祖国后成为一股强大政治力量，从而让香港成为外部势力用以危害中国安全的颠覆基地。然而，英国人的图谋并没有完全得逞，在中国政府的反对和反制、并在不少香港的经济精英和爱国力量的抗拒下，那个对国家和香港都不利的西方式民主政治没有在香港完全实现，但反中乱港势力却仍然得以乘机冒起和壮大。回归后，英国人所扶植的反中乱港势力不断策动各种政治行动，包括斗争对抗手段试图迫使中央通过政制改革来实践西方式民主。尽管西方式民主在香港特区并没有全面铺开，但那个带有一些西方民主元素的特区政治体制却让反中乱港势力得以凭借议会选举而进入香港的管治架构。他们勾结外部势力，在管治架构之内和社会上发动连绵不断、此起彼落的对抗和动乱，严重干扰立法会和区议会的运作，而特区政府的管治也因此而举步维艰、踟蹰不前，无能力推动香港的发展和破解社会矛盾。 西方民主绝对不适合香港 可以这样说，回归后的香港政治制度特别是其选举制度不但带来政治混乱动荡、令「一国两制」难以全面和准确实践，更让国家安全也受到危害。这些威胁又随着近年来外部势力为了遏制中国崛起频频插手香港事务而愈趋严重。与此同时，这个政治制度也导致了香港民主政治的异化和劣质化，难以健康和持续发展。 回归前和回归后的实践证明，西方民主绝对不适合香港，而那些对香港民主发展有利的因素也在能够充分反映香港的历史背景、现实情况和政治地位的「有香港特色的民主政治制度」中才能发挥积极作用。我在2014年写了一本名为《香港的独特民主路》的专著，断言香港只有走一条有香港特色的民主道路，香港的民主发展才能对香港和国家有利、对「一国两制」实践有利和具备持续发展的动力。「有香港特色的民主政治」必须遵循几个基本原则或要求。 首先，香港不是独立政治实体，更不是独立国家，由始至终是中国主权下不可分割的领土。所以，香港的民主制度的设计必须要考虑到对国家主权、安全和领土完整的影响。必须承认：只有中央按照宪法和基本法的规定享有制定香港政治制度的权力；在香港的民主选举制度下产生的香港领导人必须向中央负责和接受中央的监督；中央可以通过对行政长官和主要官员的考核与任免来确保他们对中央忠诚；中央在拥有全面管治权的前提下授权香港高度自治，但在香港治理的过程中仍然保留相当的权力来维护国家的利益和确保「一国两制」在香港的全面和准确贯彻。英国人、外部势力和香港的反对派一贯把香港当作「独立政治实体」，否定国家对香港的主权和中央对香港的权力，不承认对维护国家安全负有责任，甚至试图在香港建立一个让香港真正成为「独立政治实体」的西方式民主制度，这是与香港的政治地位相违背的、对香港和国家都有害的制度安排，也是不可能成功的民主实践。 第二，香港的民主制度必须要为「一国两制」服务，要成为「一国两制」的制度支撑，让「一国两制」能够行稳致远。西方民主强调「程序民主」。在选举中，只要过程符合所谓「民主程序」的要求，则什么样的选举结果都是公正的，都是应该被接受的，哪怕它对国家和人民带来灾难。英国的脱欧公投可算是最佳的反面教材。然而，在「一国两制」的方针政策中，选举制度主要是一件能让「一国两制」得以成功实践的「工具」。成功实践的主要标准是国家安全得到维护、「爱国者治港」得以实现、香港原有的资本主义制度和港人的生活方式得以保留、「行政主导」得以体现、良政善治得到落实、香港的繁荣稳定得到促进、香港在国家现代化过程中能够发挥独特的贡献等。换句话说，香港的选举结果必须要对「一国两制」的实践有利。如果这个「工具」不利于「一国两制」的实践，则这个「工具」便需要重新设计。回归以来，香港的民主制度越来越不利于达到那些标准，反而产生了不少背离了「一国两制」初心的后果。香港民主制度因此必须做出根本性的改革。 必须确保「爱国者治港」 第三，香港的民主制度必须要确保「爱国者治港」。国家领导人已经多次指出「爱国者治港」对全面和准确贯彻「一国两制」至关重要。回归后，香港特区的选举制度缺乏对候选人作严格的政治审查，致使大批反中乱港者顺利参选和进入香港的管治架构，对香港的管治、「一国两制」的实践和国家安全造成莫大的损害。在西方国家的选举中，由于不承认该国的宪制架构和拒绝效忠国家的人不多，对候选人的政治审查只对少数人带来影响，不会产生政权变更的后果，所以它们对候选人的政治审查工作比较简单和宽松。然而，因为历史和政治原因，香港存在为数不少的反中乱港分子和他们的支持者。他们对「一国两制」和基本法有「另类诠释」、不断挑战国家主权、不时挑战中央的权力和基本法权威、勾结外部势力危害国家安全和破坏「一国两制」的实施。所以，「把关不严」是香港回归后选举制度的一大漏洞，贻害不可谓不深远。 由于回归后香港的民主制度和实践弊病丛生，对「一国两制」、国家和香港都带来不少祸患，更是香港过去多年动乱不已的根源。中央在别无选择下果断出手，制定香港国家安全法、彻底改革香港的选举制度，把香港的民主政治纳入正轨，为爱国者全面治港打下坚实的基础，让香港的民主制度得以切实为「一国两制」的全面和准确实践服务，也让香港的民主得以健康、稳定和持续的发展。 诚然，西方民主的一大缺失是人民除了可以在选举中投票外，他们参政议政的渠道其实相当有限。今后，在不断完善香港的民主制度的过程中，选举制度肯定需要在符合「一国两制」的实践要求下越来越完善、开放和包容。 香港过去有一个不错的咨询制度。不过，由于特区政府过去把太多注意力放到立法会、区议会、民意、舆论、媒体和政党之上，致使那个咨询制度有点荒废，没有能够发挥好延揽社会精英和建构政治和政策共识的功能。在完善香港的民主制度时，不但原有咨询制度需要强化，特区政府需要开拓更多方便群众参与政府工作的途径，让人们可以在公共政策制定的初期已经可以发挥影响力。与此同时，立法会也应该建立多元化的渠道让议员们可以密切联系群众，为爱国阵营建构扎实和广阔的社会支持基础。在壮大和强化爱国阵营的工作中，行政和立法之间应该存有广阔的合作空间。 （注：本文是作者在中联办举办的「香港的民主道路」座谈会上的发言 作者刘兆佳为香港中文大学社会学荣休讲座教授、全国港澳研究会副会长） 来源：《大公报》 read more