杨润雄:学校运作正常教师流失率大致平稳


律政司司长郑若骅今日(9日)在网志表示,将会加强培育具备国际视野、通晓国际规则、国家观念深厚的法律人才,为建设法治中国,依法维护国家主权、安全、发展利益作出贡献。 以下郑若铧网志全文↓ 去年12月,中央政治局进行了第三十五次集体学习,内容是关于建设中国特色社会主义法治体系。国家主席习近平强调:「我们必须加强涉外法律法规体系建设,提升涉外执法司法效能,坚决维护国家主权、安全、发展利益」。要充分配合国家在这方面的发展,关键在于不断加强能力建设和培育具备国际视野的法律人才,这亦是律政司的重点工作。在5月底,律政司达成了三个里程碑,突显香港作为亚太地区国际法律及争议解决服务枢纽的领导地位,也让我们以中国香港的身分在国际社会发挥所长。 亚非法协香港区域仲裁中心 亚洲—非洲法律协商组织(亚非法协)去年11月底在香港主办第59届年会,并正式宣布成立亚非法协香港区域仲裁中心,反映了国家的支持和亚非法协对香港仲裁服务的信任。我们只用了半年时间筹备,便成功安排区域仲裁中心在5月25日正式开幕,这全赖国家的协调和律政司的同事群策群力。 亚非法协是亚洲和非洲唯一的跨政府法律咨询组织,先后在马来西亚、埃及、尼日利亚、伊朗和肯尼亚设立区域仲裁中心,在亚非地区发展机构仲裁并促进国际商事仲裁。我衷心感谢中央人民政府和亚非法协同意将第六个区域仲裁中心设于中国香港,这既是香港的荣幸,更有助推动及发展香港及区内的其他替代争议解决服务(尤其是网上争议解决服务),扩大香港法律枢纽的范围。这亦进一步提升香港作为国际法律及争议解决服务中心的地位。 「愿景2030聚焦法治国际论坛」 紧接着在5月26日举行的「愿景2030聚焦法治国际论坛」,邀得国际法院法官薛捍勤,以及亚洲和平与和解理事会主席、泰国前副总理素拉杰.沙田泰教授分别发表主旨演讲,还有多位来自世界各地的知名讲者就法治进行讨论交流。透过这些讨论,让我们对法治有更深入的了解,同时更广泛传扬为区内外可持续发展建立和保持更平等共容的社会的信息。 论坛的压轴项目是《「愿景2030—聚焦法治」专责小组报告》的发布仪式。「愿景2030—聚焦法治」十年计划于2020年正式启动,致力建设并维护一个公平和以规则为本的法治社会,以促进各方可持续发展。这份报告详述律政司和专责小组的自计划启动后至今的成果,包括评估法治实践的基本要素,报告建议成立七项指标,作为定立客观评估的起点,包括:(1)司法独立;(2)法律面前人人平等和保护不受歧视的权利;(3)法律的可及性;(4)民事和刑事诉讼程序和争议解决系统的有效性;(5) 预防贪污;(6)防止滥用公权;及(7) 基本人权。 律政司会致力跟进专责小组报告,收集相关数据,以期进行深入研究及分析,务求客观地评估法治的实践情况。我们会考虑将所得的客观数据和使用的评估方法与其他司法管辖区分享,期望能够携手促进法治。 我衷心感谢专责小组过去两年就如何在区域及国际层面推广对法治的正确理解和认识,不遗余力为我们提供宝贵建议和指导。 私法协会的合作安排 国际统一私法协会(私法协会)主席Maria Chiara Malaguti教授和我在5月27日,透过网上平台就有关国际私法及国际商法合作的行政安排签署谅解备忘录,加强双方在国际私法领域的合作,包括今年11月于香港合办首届亚太国际私法高峰会议,作为香港法律周2022的其中一项旗舰活动。 这已是律政司与私法协会的第二份谅解备忘录。去年5月我们为落实借调本地法律专业人员至私法协会秘书处的安排签订首份谅解备忘录, Malaguti教授高度赞扬两位借调至私法协会的人员表现出色,向国际展示香港拥有优秀的法律专业人才。 律政司会加强培育具备国际视野、通晓国际规则、国家观念深厚的法律人才,为建设法治中国,依法维护国家主权、安全、发展利益作出贡献。 习近平主席表示,中国走向世界,以负责任大国参与国际事务,必须善于运用法治;又强调要广交朋友、团结和争取大多数,提升重大问题对外发声能力;以及要践行真正的多边主义,坚持对话而不对抗、包容而不排他。 在国际法律层面上,香港特区在过去25年来一直发挥着「一国两制」下的独特优势。展望将来,律政司会继续以中国香港的身分,积极参与国际法发展,以配合国家政策,助力推动涉外法治建设,同时亦可巩固香港为亚太区国际法律及解决争议服务中心的领导位置。 read more
7月1日铜锣湾发生刺警事件。律政司司长郑若骅在传媒撰文,指出有关行为属于恐怖主义行为。她说,《国安法》明文禁止「宣扬恐怖主义、煽动实施恐怖活动罪」,有关罪行并不构成侵犯言论自由,又引用欧洲、英国及法国的反恐法例和案例指出,任何人公开为具体或不具体的恐怖主义行为辩解,即属犯罪,而为恐怖主义行为辩解包括对有关行为作出正面评价、合理化、或颂扬美化有关行为,而为犯案者辩解亦可被视为恐怖主义行为辩解。 郑若骅表示,有言论指「针对平民发动的袭击才属于恐怖主义,若针对的是政权、代表政权的政府机构或执法人员,便不属于恐怖主义」,她指这种看法明显是荒谬,而且欠缺法理基础。 郑若骅表示,《国安法》没有界定何谓恐怖主义,但她引用联合国安全理事会第一五六六(二○○四)号决议,指出「以在公众或某一群体或某些个人中引起恐慌、恫吓人民或逼使政府或国际组织采取或不采取行动为宗旨,意图造成死亡或严重身体伤害、或劫持人质的犯罪行为,包括针对平民的此种行为,均为有关恐怖主义的国际公约和议定书范围内界定的犯法行为,在任何情况下,均不得出于政治、哲学、意识形态、种族、族裔、宗教上的考虑或其他类似性质的考虑而视为正当行为,并吁请各国防止此类行为发生,如果未能加以防止,则确保按其严重性质予以惩罚」。 她指,恐怖主义的主要特征是通过严重的暴力、破坏或其他严重危害公众安全的行为,胁逼政府或威吓公众,以图实现政治或其他主张;《国安法》第二十四条「恐怖活动罪」的定义反映了这些主要特征。 郑若骅又表示,《国安法》第三章第三节订立各项恐怖活动相关罪行,包括第二十七条「宣扬恐怖主义、煽动实施恐怖活动罪」。对于何谓「宣扬」,她引用内地学者在《香港特别行政区维护国家安全法读本》 提出以下理解:「根据《香港国安法》第二十七条的规定,宣扬恐怖主义、煽动实施恐怖活动的行为,也构成独立的犯罪,这里所说的『宣扬』是指为恐怖主义理论和实践进行宣传、辩护或者颂扬的行为,在『宣扬恐怖主义』问题上,任何人不得以言论自由、出版自由、新闻报道自由等理由,对恐怖主义活动及其信念或理论进行鼓吹或者辩解,不得为危害公众生命财产安全和社会公共秩序的『揽炒』口号和主张进行宣传或者喝采。」 郑若骅指出,禁止宣扬或鼓吹恐怖主义,包括任何为恐怖主义理论和实践进行宣传、辩解或者颂扬美化的行为,常见于各国的反恐法例。她列举欧洲议会及欧盟理事会的决议、英国《二○○六年恐怖主义法案》以及法国《刑法典》的条文,当中法国有「宽恕恐怖主义罪」,规定任何人公开为具体或不具体的恐怖主义行为辩解,即属犯罪,可判处五年监禁。 她引用九一一事件后一个案例,一名漫画家在美国「九一一」恐怖袭击发生两天后,在周刊上发布一幅戏仿有关事件的卡通,并附有含嘲讽意味的文字(意指有关事件是梦境成真),该漫画家被法国当局控以「宽恕恐怖主义罪」,并被法国法庭定罪,该漫画家以言论自由上诉至欧洲人权法院亦不成功。 郑若骅期望市民对恐怖活动及宣扬恐怖主义的言行有所警惕,并减低这些言行对市民,尤其是年轻人造成的负面影响。 read more
保安局局长邓炳强昨日(27日)出席扑灭罪行委员会会议后见传媒。他表示,陆续有国安法案件宣判,随着法庭透露更多案情,大家会发现2019年的事件不是一件单纯的年轻人出来发声的事,而是一些主导人物有组织性地推动「颜色革命」的犯罪行为。 邓炳强表示,上个礼拜,有2名被告承认勾结外国势力危害国安的罪行。法庭透露的案情表明,有一位危害国家安全的主导人物和一个外国人给钱,诱使2名被告勾结外国势力,从而危害国家安全,包括让外国制裁香港。透露的案情都有提到,主导人是怎样让被告出来做一些公众活动,又或者主导人怎样令其控制的媒体制造一些印象,引发对香港政府的憎恨。 邓炳强说,共有143人因国安法被捕,检控81人,其中3人被定罪,包括涉嫌分裂国家,进行恐怖活动等。有2人被判「串谋勾结外国势力危害国家安全」。 邓炳强还说,上个礼拜有一个组织声称要解散,但解散前要市民捐很大额的一笔钱,要捞一笔油水。他表示,这个组织最主要的目的是筹款,用筹来的钱为黑暴被捕人士进行法律诉讼。自己不知道它是否有一些危害国家安全的行为,但强调任何人如有协助或者教唆危害国家安全的行为,都有可能触犯法律。 邓炳强不点名指「612基金」宣告解散,但同时向公众筹钱,做法是「捞油水」,他没有交代是否有证据,仅表示执法部门会调查。 邓同时不点名指支联会近日收到警方信件,要求提交自2014年起的文件,又指支联会是外国代理人及与台湾政治组织有联系,他解释警方做法是根据《港区国安法》行事,他没有交代警方是否有证据,但强调会调查,若证实犯法,就会进行拘捕。 至于是否触及红线的团体都会取缔,他表示任何团体都不应犯法,而根据《基本法》及国际公约,团体是有结社及言论自由。 对于被资格审查委员会裁定当然委员资格无效,并即时丧失议员资格的郑松泰,邓指出资审会已指郑不符合资格,并补充郑是否拥护基本法、效忠特区政府,要就他曾说过什么及作品去判断,但基于保密原则,不会披露个别案件详情。 read more
https://www.fonfmedia.com/wp-content/uploads/2022/06/b4bdbea6da83b3322196a83793d4025b.mp4 香港新冠肺炎疫情持续,卫生署卫生防护中心传染病处主任张竹君公布,今日(23日)新增1,650确诊,包括128宗输入病例,其余1,522宗属本地感染,本地个案已连续9天破千宗。昨日(22日)再多1名患者离世,第5波疫情下至今共9,185人离世。对于华升检测方面,张表示有3个确诊样本中2个覆检无验出病毒,另1个则为不确定,会再作跟进,至于新防疫措施方面则会再作评估。 今日有4间院舍出现各自1宗确诊个案,其中2间涉及员工,另外2间则涉院友,包括荃湾庆楠护老院1名职员确诊,有2名密切接触者须要隔离、大埔东华三院伍若瑜护理安老院有1名院友确诊,5名密切接触者须隔离、救世军南山长者之家有1名职员确诊、竹园护理院有1名院友确诊,7名密切接触者须隔离。针对猴痘病毒,张指香港航班四通八达,有猴痘输入个案并不奇怪,附近地区南韩、新加坡均有个案出现,香港如有紧密接触须接受隔离,当局会展开追踪。 另外,再多38宗怀疑BA.2.12.1个案。本地怀疑个案中,中华基督教会基湾小学(爱蝶湾)有4宗为已知个案,有一家三口居于湾仔文安楼,有1名患者则于将军澳服务中心工作,其余患者则为无源头。未知源头个案分别居于屯门富泰村君泰楼、石围角村石兰楼、葵涌浩景台4座、马鞍山迎海骏岸,以及元朗田心村。至于昨日再多1宗疑染BA.4或BA.5本地个案,涉及1名在机场FedEx Express工作人士,相关同事已接受紧密强制检测,暂时未发现相关个案。 张竹君今日(23日)表示,位于屯门卓尔广场的海港酒家出现至少27宗相关病例,包括26名食客以及1位家属确诊,包括7至8个家庭,疑与Omicron BA.2.12.1变种病毒有关。 张竹君表示,相关个案于本月16日傍晚6时后用餐,在本月18至20日发病及检测中招。另外中心发现,昨日(22日)怀疑2宗怀疑BA.2.12.1、居于大兴村兴泰楼的2宗个案,亦曾在上址于同一时段用餐。当局已派员到场调查。 张表示,酒楼通风等详细情况有待现场调查才知道,但确诊者来自数个群组,分布酒楼不同位置。张表示,由于酒楼个案大部分人均是BA.2.12.1,故难以找出源头。 张竹君介绍,今日(23日)共有172宗学校呈报有确诊个案,来自155间学校,涉及135名学生及37名教职员。 张竹君表示,过去7日有77间学校出现2宗或以上的个案,中心建议有关学校的班别停课一周,包括圣若瑟英文小学6C班有3人确诊,该班有27名学生。早前已停课的荃湾圣芳济中学的篮球队,则再多一人检疫时确诊,累计11宗个案,并有一名与队员有紧密接触者亦确诊。 医院管理局总行政经理(病人安全及风险管理)何婉霞表示,昨日新增死亡的男子,曾接种2针疫苗,本身有血压高及冠心病,去年曾做通波仔手术,亦曾中风,被发现不清醒送院,入院时心电图有异常,经抢救后不治,已经转介死因庭。 另外,现时共有513名病人留院,当中76人新确诊。目前有10名病人情况危殆,其中3名于深切治疗部留医;另有10人情况严重。近期入院病人情况较轻微稳定,入院数字虽然较数周前轻微上升,但需要入住隔离病房、情况危殆或严重的数目暂时无大幅上升,整体维持平稳状况。 read more
港大感染及传染病中心总监何柏良今日(16日)在电台节目中表示,香港属过渡性的「清零」阶段,随时会有变种病毒入侵。通关与疫苗是互为因果关系,如疫苗接种率高,可造就条件通关。 对于卫生防护中心的联合科学委员会及专家顾问团建议本港12至17岁青少年只需接种一针复必泰疫苗,何柏良说,如青少年计划到海外读书,打一针未必足够,因此留有空间会较有弹性。在家长及青少年自愿及同意的情况下,要有足够选择。 read more
本港第五波疫情大爆发,昨日增8674宗确诊个案,再创单日新高。由于长沙湾丽翠苑丽棠阁排放的污水样本对新冠病毒检测呈阳性,政府昨日傍晚进行围封强制检测,行动今日(24日)下午1时30分完成,期间约1160人接受检测,当中发现105宗初步阳性检测个案和1宗检测结果为不确定的个案,卫生署卫生防护中心会安排跟进。 此外,政府亦派员到访大厦内572户,当中64户在过程中没人应门,政府会采取措施跟进。 read more
香港政府再拨近3.77亿元支援旅游界及跨境客运等行业。商务及经济发展局长#邱腾华# 今日(6日)表示,政府在资助业界方面采取审慎措施并具有针对性,希望令到一些行业能在逆境中维持,有利日后在经济复苏时掌握机遇。 邱腾华指,目前本港经济有明显的复苏势头,但个别行业仍然受困,至今仍未有旅客来港,旅游业难免仍处于最困难的情况。 read more
浸会大学学生会前会长方仲贤被指于2019年8月在深水埗购买10支雷射笔,又涉在遇查时逃跑,及涉在警员检取手机作证物前重新设定手机,被控在公众地方管有攻击性武器、抗拒警务人员及意图妨碍司法公正共3罪,案件今早(15日)于区院续审。控方已举证完毕,法官裁定表面证供成立,方不自辩,案件押后至本月29日待双方进行结案陈词。 控罪指,22岁被告方仲贤于2019年8月6日在深水埗鸭寮街一带,无合法辩解而携有10个能发出雷射光束的装置;方同日在桂林街135号地下外,抗拒警署警长52338;以及同日在侦缉警员8702检取其手提电话为证物作调查案件之前,把该手提电话重新设置。 read more
政府资助基金博览昨日(11日)起在生产力大楼举行,创新及科技局局长薛永恒今日(12日)出席并指出,粤港澳大湾区建设及「十四五」规划,为本港创科带来重大机遇。他表示,凭香港雄厚科研实力、自由经济体系、完善知识产权保护制度以及世界级科研人才,特区政府会继续推动人才、资金、物资及信息等创新要素流动,与大湾区其他城市优势互补。 去年7月政府推出再工业化资助计划,截至上月已收到21宗申请。薛永恒指,评审委员会原则上同意支持16宗申请,总资助额约1.08亿元,涉及生物科技、食品加工、建造、印刷、医疗器材及纳米纤维材料等行业。他认为,本港工业有坚固基础,创新科技可带领工业再创高峰。 至于与内地通关,薛永恒指,现时政府正面对「3人拔河」的局面,要同时考虑保障市民建康、维持经济动力以及市民所需。他表示,期望本港达到七、八成接种率,建立群体免疫后,会有通关条件,但亦要有社会共识。 read more
内地周六(2日)公布前一日新增至少26宗香港输入新冠病例,包括3宗确诊和23宗无症状感染个案,分别由广东省、四川省和北京市报告。 广东省卫健委表示,前一天全省新增境外输入确诊病例4例(其中1例为无症状感染者转确诊),广州报告2例,分别来自新加坡和新西兰;佛山报告2例,均来自韩国。 新增境外输入无症状感染者34例,广州报告8例,2例来自澳大利亚,2例来自阿联酋,其余4例分别来自中国香港、韩国、塔吉克斯坦和伊拉克;佛山报告2例,分别来自沙特阿拉伯和乌干达;东莞报告3例,2例来自索马里,1例来自新加坡;湛江报告4例,肇庆报告3例,均来自越南;深圳报告8例,珠海报告5例,江门报告1例,均来自中国香港。 四川省卫健委表示,前一天新增境外输入无症状感染者13例(在成都市),其中8例于上个月7日至上个月30日自中国香港乘机抵蓉进行隔离, 均于4月1日诊断为无症状感染者。 北京市卫健委表示,前一天新增3宗输入确诊病例,其中一人于上个月31日从香港抵达北京首都机场,由海关健康筛查并进行核酸检测后,经闭环管理送至集中隔离酒店,其后确诊,患者均被送院治疗。 read more