邓炳强手肘受伤发炎 留院一晚后今早出院

文/刘兆佳 与世界上很多地方相比，香港作为一个高度现代化的社会无疑拥有不少发展民主政治的优越条件，包括经济发达、人均收入高、国际大都会、交通信息发达、法治健全、市民守法意识强、人权保障完善和族群单一等。所以，长期以来，香港的一些政治人物、不少受过西方教育的人士，和西方势力都力主香港应该实行所谓西方式民主政治。 十九世纪中叶，英国人通过不平等条约攫取香港并实施殖民统治后，从来没有在香港推行西方式民主政治，反而对香港华人进行威权统治。事实上，殖民统治与民主政治在本质上水火不容。只有在英国在香港的殖民统治行将结束之际，英国人为了所谓「光荣撤退」才匆匆忙忙在香港搞西方式的「代议政制」「民主」和扶植反中乱港势力，力图让那些势力能够在香港回归祖国后成为一股强大政治力量，从而让香港成为外部势力用以危害中国安全的颠覆基地。然而，英国人的图谋并没有完全得逞，在中国政府的反对和反制、并在不少香港的经济精英和爱国力量的抗拒下，那个对国家和香港都不利的西方式民主政治没有在香港完全实现，但反中乱港势力却仍然得以乘机冒起和壮大。回归后，英国人所扶植的反中乱港势力不断策动各种政治行动，包括斗争对抗手段试图迫使中央通过政制改革来实践西方式民主。尽管西方式民主在香港特区并没有全面铺开，但那个带有一些西方民主元素的特区政治体制却让反中乱港势力得以凭借议会选举而进入香港的管治架构。他们勾结外部势力，在管治架构之内和社会上发动连绵不断、此起彼落的对抗和动乱，严重干扰立法会和区议会的运作，而特区政府的管治也因此而举步维艰、踟蹰不前，无能力推动香港的发展和破解社会矛盾。 西方民主绝对不适合香港 可以这样说，回归后的香港政治制度特别是其选举制度不但带来政治混乱动荡、令「一国两制」难以全面和准确实践，更让国家安全也受到危害。这些威胁又随着近年来外部势力为了遏制中国崛起频频插手香港事务而愈趋严重。与此同时，这个政治制度也导致了香港民主政治的异化和劣质化，难以健康和持续发展。 回归前和回归后的实践证明，西方民主绝对不适合香港，而那些对香港民主发展有利的因素也在能够充分反映香港的历史背景、现实情况和政治地位的「有香港特色的民主政治制度」中才能发挥积极作用。我在2014年写了一本名为《香港的独特民主路》的专著，断言香港只有走一条有香港特色的民主道路，香港的民主发展才能对香港和国家有利、对「一国两制」实践有利和具备持续发展的动力。「有香港特色的民主政治」必须遵循几个基本原则或要求。 首先，香港不是独立政治实体，更不是独立国家，由始至终是中国主权下不可分割的领土。所以，香港的民主制度的设计必须要考虑到对国家主权、安全和领土完整的影响。必须承认：只有中央按照宪法和基本法的规定享有制定香港政治制度的权力；在香港的民主选举制度下产生的香港领导人必须向中央负责和接受中央的监督；中央可以通过对行政长官和主要官员的考核与任免来确保他们对中央忠诚；中央在拥有全面管治权的前提下授权香港高度自治，但在香港治理的过程中仍然保留相当的权力来维护国家的利益和确保「一国两制」在香港的全面和准确贯彻。英国人、外部势力和香港的反对派一贯把香港当作「独立政治实体」，否定国家对香港的主权和中央对香港的权力，不承认对维护国家安全负有责任，甚至试图在香港建立一个让香港真正成为「独立政治实体」的西方式民主制度，这是与香港的政治地位相违背的、对香港和国家都有害的制度安排，也是不可能成功的民主实践。 第二，香港的民主制度必须要为「一国两制」服务，要成为「一国两制」的制度支撑，让「一国两制」能够行稳致远。西方民主强调「程序民主」。在选举中，只要过程符合所谓「民主程序」的要求，则什么样的选举结果都是公正的，都是应该被接受的，哪怕它对国家和人民带来灾难。英国的脱欧公投可算是最佳的反面教材。然而，在「一国两制」的方针政策中，选举制度主要是一件能让「一国两制」得以成功实践的「工具」。成功实践的主要标准是国家安全得到维护、「爱国者治港」得以实现、香港原有的资本主义制度和港人的生活方式得以保留、「行政主导」得以体现、良政善治得到落实、香港的繁荣稳定得到促进、香港在国家现代化过程中能够发挥独特的贡献等。换句话说，香港的选举结果必须要对「一国两制」的实践有利。如果这个「工具」不利于「一国两制」的实践，则这个「工具」便需要重新设计。回归以来，香港的民主制度越来越不利于达到那些标准，反而产生了不少背离了「一国两制」初心的后果。香港民主制度因此必须做出根本性的改革。 必须确保「爱国者治港」 第三，香港的民主制度必须要确保「爱国者治港」。国家领导人已经多次指出「爱国者治港」对全面和准确贯彻「一国两制」至关重要。回归后，香港特区的选举制度缺乏对候选人作严格的政治审查，致使大批反中乱港者顺利参选和进入香港的管治架构，对香港的管治、「一国两制」的实践和国家安全造成莫大的损害。在西方国家的选举中，由于不承认该国的宪制架构和拒绝效忠国家的人不多，对候选人的政治审查只对少数人带来影响，不会产生政权变更的后果，所以它们对候选人的政治审查工作比较简单和宽松。然而，因为历史和政治原因，香港存在为数不少的反中乱港分子和他们的支持者。他们对「一国两制」和基本法有「另类诠释」、不断挑战国家主权、不时挑战中央的权力和基本法权威、勾结外部势力危害国家安全和破坏「一国两制」的实施。所以，「把关不严」是香港回归后选举制度的一大漏洞，贻害不可谓不深远。 由于回归后香港的民主制度和实践弊病丛生，对「一国两制」、国家和香港都带来不少祸患，更是香港过去多年动乱不已的根源。中央在别无选择下果断出手，制定香港国家安全法、彻底改革香港的选举制度，把香港的民主政治纳入正轨，为爱国者全面治港打下坚实的基础，让香港的民主制度得以切实为「一国两制」的全面和准确实践服务，也让香港的民主得以健康、稳定和持续的发展。 诚然，西方民主的一大缺失是人民除了可以在选举中投票外，他们参政议政的渠道其实相当有限。今后，在不断完善香港的民主制度的过程中，选举制度肯定需要在符合「一国两制」的实践要求下越来越完善、开放和包容。 香港过去有一个不错的咨询制度。不过，由于特区政府过去把太多注意力放到立法会、区议会、民意、舆论、媒体和政党之上，致使那个咨询制度有点荒废，没有能够发挥好延揽社会精英和建构政治和政策共识的功能。在完善香港的民主制度时，不但原有咨询制度需要强化，特区政府需要开拓更多方便群众参与政府工作的途径，让人们可以在公共政策制定的初期已经可以发挥影响力。与此同时，立法会也应该建立多元化的渠道让议员们可以密切联系群众，为爱国阵营建构扎实和广阔的社会支持基础。在壮大和强化爱国阵营的工作中，行政和立法之间应该存有广阔的合作空间。 （注：本文是作者在中联办举办的「香港的民主道路」座谈会上的发言 作者刘兆佳为香港中文大学社会学荣休讲座教授、全国港澳研究会副会长） 来源：《大公报》 read more

行政长官林郑月娥昨日（6日）去观赏八和会馆主席汪明荃和香港中乐团的演出，她在社交平台上载二人的合照，称早前在「选委界别分组面面观」便约定了会去，更亲切称呼汪明荃为「Liza姐」，「好高兴能赶及演唱会的最后一场。」 林郑月娥指演唱会十分精采，上半场以歌唱出多首古代诗词，包括李清照的《声声慢》和岳飞的《满江红》，下半场则是「Liza姐」的经典金曲，有《京华春梦》和《勇敢的中国人》等。她表示特别佩服「Liza姐」的不断创新精神，为观众带来更佳的文化艺术享受，「难怪观众热情高涨，『安哥』声不绝。」 read more

香港昨日（9日）下午约5时50分，特区政府首次向香港市民手机发紧急警示。由于政府发出的紧急警示伴随着持续不断震动声，不少市民表示受到「惊吓」。行政长官林郑月娥在今日（10日）记者会上回应，紧急警示系统在2020经立法会批准，亦都使用防疫抗疫基金的资助，希望在紧急情况下政府能向公众发送实时的公告及讯息，昨日即是适合且有必要使用的情况，故向市民发出。 林郑月娥指出，伊利沙伯医院是九龙中的龙头医院，且由于其历史悠久，不少居住在新界的市民有需要时都会前往，所以需要第一时间让全港市民掌握有关情况，作出有关紧急警示。她说，对于昨天首次使用相关系统，收到市民不同意见，亦在不同平台看到市民赞系统「几好」。 林郑月娥说，政府之前主要依靠SMS短讯服务提醒市民，但要传送给所有市民可能需要4个小时，更无法兼顾到用太空咭的手机。林郑月娥指该警示系统参考了日本及美国等国家，使用区域广播技术设立，他日如果有其他紧急事项，亦会透过此系统向全社会作出警示。 read more

随着本周日(8日)第六届行政长官选举完成，两届政府交接工作正式展开。行政长官林郑月娥今早(10日)出席行政会议前表示，周日已将律政司及其他政策局的资料交予候任行政长官李家超，关于架构重组方面，目前仍会以“3司15局”为蓝本，正等待他决定，因此暂时未能向立法会提交文件，她称已提醒李，新一届政府距离今年7月1日上任仅余个半月，时间相当紧绌。她期望下星期可以有具体方案提交行政会议审议及通过。 林郑月娥表示，5月8日香港成功举行第六任行政长官选举，昨日与当选的行政长官人选李家超会面，标志两届政府交接正式展开。 林郑说，现在距离第六届特区政府就职大约有50天，交接工作除了为候任行政长官办公室配置人手、提供支援外，由今日至6月30日，仍有不少需要特首关心的事项： 第一，已转交律政司及各政策局提交的资料； 第二，在政府的架构重组方面，已提交具体时间表予下任行政长官，争取下周在行会讨论。目前仍以早前公布的三司十五局方案为蓝本，包括设立文化体育及旅游局，推进香港发展成为中外文化艺术交流中心；分拆运输及房屋局(运房局)，让这两大政策范畴可获得更专注的高层领导。等待下届政府就相关方案提出意见。目前未知7月1日后的政府架构。有关工作料涉更改常任秘书长名称及增加人事编制等，估计3司15局会涉3000万的经常性开支； 第三，回归25周年的庆祝活动及7月1日的就职典礼，随着疫情稳定会逐步展开。 至于本届政府余下的工作，林郑表示，其中取消强积金对冲议案进展良好，有望在6月30日前通过。在疫情方面，她表示仍然稳定，每日确诊数字已跌至200多宗，即使有轻微波动，亦不用担心，第二阶段放宽社交距离措施将于5月19日如期落实。 read more

政府今日（11日）表示，港铁青衣站社区疫苗接种中心和香港儿童医院儿童社区疫苗接种中心，将由下周一（15日）起提供科兴和复必泰疫苗的接种服务，明日（12日）上午9时起可预约。而卫生署辖下母婴健康院由下周一起，为年龄介乎6个月至3岁的幼童提供科兴疫苗接种服务。 发言人提醒，儿童接种疫苗当日，家长须出示儿童的出生证明书或儿童身份证正本，并携同已签妥的家长同意书。6个月或以上至11岁儿童须由家长／监护人亲自陪同接种疫苗。 设于港铁青衣站和香港儿童医院的接种中心以往只提供复必泰疫苗，市民即将可在这两个地点选择科兴或复必泰疫苗。香港儿童医院会为年龄介乎6个月至17岁的幼童和青少年接种科兴疫苗，而年龄介乎5岁至11岁的儿童仍可继续在该处接种复必泰疫苗。现场会有适当分隔和指示，区分两款疫苗的接种区域。 公务员事务局局长杨何蓓茵表示，希望在可行和稳妥的情况下灵活运用现有设施，地尽其用，增加接种渠道，为市民提供更方便快捷的服务和选择，亦特别为儿童和长者推出针对性便利措施，以方便家长携幼童到母婴健康院使用服务时让幼童同时接种新冠疫苗。现时也在长者健康中心向使用者提供接种服务，方便并鼓励「一老一幼」尽快接种疫苗保护自己。 点此预约接种疫苗 点此查看母婴健康院资料 点击下载未满18岁接种科兴疫苗和12至17岁接种复必泰疫苗的家长同意书 点击下载5至11岁儿童接种复必泰疫苗的家长同意书 read more

今日（29日）起，本港取消检疫令、入境后强制核酸检测、「疫苗通行证」安排，及所有社交距离措施，口罩令则维持不变。政府专家顾问、疫苗可预防疾病科学委员会主席刘宇隆表示，若疫情回落和维持稳定，最快下月可以容许确诊者毋须隔离和逐步取消口罩令。 刘宇隆在一个电台节目钟表示，本港过去一周每日有约2万宗确诊，目前有需要维持确诊者强制隔离安排。而近日大厦污水检测病毒量已经迫近年初水平，相信疫情已到达顶峰，但横行时间仍然未知。若两星期后每日确诊回落到1万宗水平，可以考虑取消隔离确诊者，以及取消海外入境人士需要接种疫苗的要求，若疫情没有再反弹，可在农历新年时逐步取消口罩令。 刘宇隆说，政府取消多项防疫措施是回应民意、顺应民情，相信社会绝大部分人都欢迎。至于取消防疫措施会否增加长者和幼童的感染风险，刘宇隆形容80岁以上长者在第五波疫情下，「要感染的基本上都已经感染」，其他则已经接种疫苗；而3岁以下小童则有一半已经打针或已经感染，认为除非出现新变异病毒，否则感染风险与流感相近。 read more

香港与内地周日（8日）起逐步恢复通关，市面上本已一盒难求的品牌退烧药是否会更趋紧张受到关注。行政长官李家超今日（10日）在行政会议前见记者时表示，政府一直留意药物供应情况，强调现时公营系统在医疗药物方面供应充足，包括退烧药。 至于市面的药物供应情况，李家超表示会留意实际情况，并指打算与药厂商讨在向药房提供药物时，要求药房在售卖某种药物时有自律性限制。李家超重申立法的可能性仍然存在，但最理想还是与药厂及药房协议处理有关问题。 read more

行政长官林郑月娥今日（11日）出席「共庆回归显关怀」计划启动礼致辞指，今年计划主要分为三部分，首先是探访30万个基层家庭，当中有独居长者、双老家庭，以及有特别需要的家庭；另外两部分，分别是安排约8万名基层市民参加全港性的庆祝活动，以及安排约12万名来自弱势社群的市民参加地区举办的庆祝活动。举办单位亦会按需要为参加者安排免费交通、膳食和入场券。 林郑表示，今年是香港回归祖国25周年，对国家、特区和香港市民来说，都是一个非常有意义和值得纪念的日子。今年的庆祝主题是「砥砺奋进廿五载携手再上新征程」——砥砺奋进，一直是香港的成功之道。回归25年来，我们曾面对不少考验，全赖国家大力支持，以及广大市民努力不懈，香港在多方面都取得辉煌成就。展望将来，深信大家亦会继续以携手奋进的精神，迈步向前，再创佳绩。 早于香港回归十周年时，特区政府已把社区关怀注入庆祝活动，以达致普天同庆的目的。一如以往，今年的「共庆回归显关怀」计划亦是由民政事务总署统筹，18区的非政府机构及地区团体全力协助推行。而在这两个星期内，行政长官将会和各司局长会联同参与计划的各个非政府机构及地区团体，走访18区探访基层家庭，派发25周年庆祝活动礼物包，以表心意。 read more

获财政司司长陈茂波委任审查壹传媒集团的会计师公会前会长陈锦荣，取得法庭手令，今日进入壹传媒大楼搜集证据。陈锦荣指，今日主要是去取文件，当中包括会计和开会纪录。 审查员办公室表示，由于壹传媒全体董事会成员已于本月五日辞任，审查员在调查中未能及时索取对调查工作有用的资料，增加调查难度，因此审查员引用《公司条例》第877(3)及(4)条赋予的权力，向法庭申请并取得搜查令，并于今天进入壹传媒大楼进行搜集证据工作，强调审查员预计将按照要求继续进行壹传媒调查工作事宜。 陈锦荣指，今日主要是去取文件，当中包括会计和开会纪录。他又说，由于无人问到，所以调查进度比较慢，但仍希望六个月内完成调查。 财政司司长陈茂波于七月引用《公司条例》赋予的权力，委任会计师公会前会长陈锦荣作为审查员，调查壹传媒事务，包括涉嫌不公平损害股东和债权人利益等八个问题，并要求审查员六个月内提交报告。 行动符合公众利益 陈茂波早前曾表示，引用《公司条例》内权力符合公众利益，以维护香港国际金融中心的地位，强调不会随便动用。他说，根据资料，该集团早前披露财务状况与事实可能不一致，可能涉及误导成份，加上高级人员涉嫌触犯不同法例，有关审查目的是为了调查董事有否尽职管治，以及有否参与违法行为。 陈茂波指，调查范围包括集团事务是否以损害成员利益，以图欺诈公司债权人；集团的高级人员有否按个人利益处理公司事务，导致公司公众股东蒙受损失；高级人员是否涉及对公司成员或债权人作出欺诈失当行为；壹传媒有否向股东作出全面、充分和及时的披露；高级人员是否无履行应尽责任或履职时有疏忽；壹传媒和前主席黎智英之间的借贷和还款是否真实，按公平原则和正常业务需要进行；壹传媒作为上市公司，管治是否健康；以及他作为财政司司长，如果按照法例对董事作出取消资格令，是否符合公众利益。 read more

香港政务司司长张建宗 昨日(1日)于社交平台上表示，特区政府宣布展开「全城起动​​快打疫苗」运动，以鼓励市民尽早接种疫苗，不少机构响应政府的呼吁，即时推行「针假」计划，欢迎商界自发提出奖励计划，提升市民接种疫苗的积极性。 张建宗表示，政府作为全港最大雇主率先推出疫苗假期，员工每打一剂疫苗就可享有一天疫苗假期。政府亦要求各法定和公营机构同样为其雇员实行有关安排，又欣悉不少机构随即响应政府的呼吁，即时推行「针假」计划。他表示欢迎商界自发提出多元化兼极具创意的诱因及奖励计划，提升市民接种疫苗的积极性。 香港连续多日没有源头不明个案，各界为本地清零而努力。张建宗表示，第四波疫情完结当然是好事，不过第五波疫情随时来临，传染性可能更高，届时情况可能会更严重。大规模接种新冠疫苗是唯一令本港走出疫情的最有效途径。未来三个月是接种疫苗的关键时刻，我们希望大幅提升接种疫苗比率，为香港建立免疫屏障，有效抵御未来新一波疫情，确保大家能够「工照开」、「学照返」，尽量减低疫情对香港经济及广大市民日常生活的影响。 让我们全城起动，快打疫苗，护己护人! read more