张勇:香港国安法实施效果明显一举扭转乱局

在今日(28日)举行的《香港国安法》法律论坛上,应邀出席论坛的全国人大常委会法制工作委员会副主任张勇,以「全国人大《528决定》」为主题发表演讲,他围绕国安决定分享了三点体会。 张勇表示第一点体会是,国安决定是从国家层面构建在香港维护国家安全的制度体系。是中央针对香港维护国家安全存在的制度缺失,和国家安全面临现实的严峻形势,而作出的重大决策部署,亦是从国家层面,对在香港维护国家安全的制度体系,作出顶层设计;第二点体会是,国安决定是全面系统构建在香港维护国家安全的制度体系。香港国安法的实施效果明显,一举扭转了乱局。他重温了国安决定的内容,指国安决定结构完整,内涵丰富,既有原则要求,也有制度规定,既有中央责任,也有地方义务。国安决定亦遵循了5项基本原则,包括坚持维护国家安全、坚持和完善「一国两制」制度体系、坚持依法治港、坚决反对外来干涉、还有切实保障香港居民的合法权益。 张勇分享的第三点体会是,全面落实国安决定,构建维护国家安全的制度体系。国安决定做出后,全国人大常委会依据授权,制订了香港国安法并公布实施,中央有关部门和香港特区落实决定的要求,及时设立相关机构并履行职责。香港特区政府和司法机关查办、检控和审理了一批危害国家安全的案件,社会各界开展了形式多样的维护国家安全的宣传教育活动。他提到,在香港构建维护国家安全的制度体系,尚在起步阶段,国安决定的不少内容,还没有形成制度性安排,香港国安法的许多条款,还有待具体实施,社会上对国家安全形势和在香港面临的风险,也存在不少模糊认识。 张勇说,维护国家安全是中央事权,在一个国家内,国家安全的标准是统一的。在香港维护国家安全,必须服务于、服从于整体国家安全的需要和要求,这是由中央与地方的宪制关系所决定的,也是由国家安全的极端重要性和复杂性决定的。他表示,香港特区履行维护国家安全的宪制责任,在理念上、范围上和方式上都要与时俱进,适应新时期维护国家安全的实际情况,全面熟知和深刻领会国安决定和香港国安法的要求和规定,确保全面落地有效实施。 张勇表示,欲安其家,必先安于国。维护国家安全是一项社会系统工程,法律制度体系只是一个方面,要切实提升社会各界的国家安全意识,使得维护国家安全的观念深入人心,努力形成有利于法律实施的社会氛围和政治生态。