教大将国安教育列入必修通识课程

国家主席习近平7月1日在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上发表重要讲话时提出「四点希望」，当中第一点希望是「着力提高治理水平」。香港特区行政长官李家超日前接受香港文汇报专访时表示，习主席的重要讲话是他落实提高治理水平的根本指引。新一届特区政府上任一个多月，各界对政府开局表现反应正面，但要达到并维持最佳表现，政府施政要如履薄冰。李家超希望政府培养忧患意识，并透露在政府处理大事时引入了「红队」概念，请经验丰富、立场客观的人士检视、评估、批评方案，力争在措施推行前堵塞漏洞，他形容该方法有如「沙盘推演」，相信有关做法可进一步优化政策推动。 李家超表示，政府引入了「红队」概念，请经验丰富、立场客观的人士检视、评估、批评即将推出的政策，力争在事前堵塞漏洞。（香港文汇报记者摄） 习近平主席7月1日发表重要讲话时提出「四点希望」，当中第一点希望是「着力提高治理水平」。习主席强调，完善治理体系、提高治理能力、增强治理效能，是把香港特别行政区建设好、发展好的迫切需要。 设四小组完善治理体系 上任逾一个月的李家超接受香港文汇报专访时指，习主席的重要讲话，对他落实提高治理水平上，「起到很重要、很直接的作用。」在「完善治理体系」方面，他认为，要通过治理体系的建立，更利于执行人员明白行事目标和方式，他举例政府起步就建立4个工作小组，要求他们针对性解决土地房屋、跨代贫穷、卫生黑点等问题，就是在执行完善治理体系方面的工作。 他续指，「提高治理能力」的核心要义是推动体系中的人员发挥能力，团队精神、明确方向、沟通和团队文化都很重要，而「增强治理效能」则是人员和手段的互动是否达到效果，「我觉得我们是应该提升到效能的，只是要看我们提升的程度有多大……现在按着这三个方向去做，应能做出一些能让市民直接感受得到的成绩。」 判断是否介入是个艺术 社会对新班子开局整体评价正面，这是否得益于李家超的「管治哲学」？李家超说，自己的领导风格是政策层面「抓大放小」，执行层面主动介入。李家超曾在政纲提到：「领导官员要发挥领导才能，实践积极的领导角色，及早介入解决问题，在问题酝酿初期，即主动作出指导，确保问题初发时及早解决。」而今届政府主要官员确实展现出这一新风，李家超说，判断什么要介入、什么不介入，要评估事态的重要性、社会诉求，「这是一个艺术。」 他表示，过去一个多月，他和司局长会热烈讨论不同事件处理方案，「讨论时大家很开放，也不会因为讨论意见不同而有任何不舒服。」他并透露，团队在推行任何大的措施前，特别需要考虑负面反应，因此引入「红队」（扮演对手的群体）概念，即请一批没有参与制定政策的人士对方案做批判性审视，提前堵塞措施漏洞，减低政策推行的风险。 各部门各环节均可引入 李家超形容有关做法有如「沙盘推演」，可系统化检验优化方案，他希望经过「千锤百炼」，力保预估到所有风险并设立防御措施，以求做到最好。「外界可能感受不了正面（影响），但我们可以感受到。」他举例自己在任职保安局局长期间做大亚湾应变计划演习，亦应用了「红队」概念，并因此完善了搬离计划。 「我尽量用这个概念，这也是文化的改变，也是做事方式的改变，强化整个应对的态度和能力。」李家超认为，政府每个部门在每个环节工作都可考虑使用有关概念，他指，是设立固定的「红队」成员还是因应事件变换成员，都可由主管决定，但最重要是要形成有关文化，培养忧患意识。他相信，有关做法可进一步优化政策的推动。 深感责任重大深庆团队得力 李家超日前接受香港文汇报记者专访。（香港文汇报记者摄） 「责任真的很重大，事情真的很多」是李家超上任一个多月来最大的感受，他在接受香港文汇报专访时如是说。他同时表示，尽管如此，他的团队十分团结一致，并抱着希望每一天都为香港做事的心，这给了他很大的动力和鼓舞。 李家超表示，各位司局长上任后「发挥得很好」，强调自己对团队有信心，希望每个司局长都能独当一面，自己只会在他们需要帮助时介入。李家超希望他们有100分的能力，就有空间发挥100分，再加上团队忠诚和协同效应，创造出超过100分的效应。 与此同时，李家超亦肯定香港公务员的个人素质相当优秀，认为「只要制度允许，他们个个释放自己的能力，做出来的成绩应该愈来愈好」。 「没有最好只有更好。我的团队也是这个理念。」李家超指，香港如今实现由乱到治，惟一度曾经损失了很多建设发展的机会和时间，「所以我们要追回来。」 他强调，自己会加强领导，执行问责制，并指大家对自己承担的责任都很清楚，而且愿意承担。 「特首政策组」正物色人才 李家超拟设立「特首政策组」，作为从宏观政策层面协助决策的部门，照顾香港整体利益、针对国家发展、审视国际形势，从决策层出发，为香港制定长远政策提供专业意见。他表示，他对这个政策组非常重视，而当中选用人才是关键，未必有一个人是他所需的所有方面的专才，但希望整个组能达到他需要的功能，他表示，自己正在积极物色人才，并透露手中的「名单好长」，但最终确定人选仍需要花些工夫。 设KPI不「泛KPI」 改变工作文化 李家超曾在参选政纲中提到在第六届政府上任百日内，为指定的工作定下目标，订立关键绩效指标（KPI），社会关注有关设定机制。李家超接受香港文汇报专访时表示，KPI要衡量工作成效，亦要改变工作文化，如果只是追求KPI冷冰冰的数字而不考虑改变文化，则积极作用有限。他认为，要从最高层次订立KPI，同时强调政府不会「泛KPI」，而只会针对特定项目设立KPI。 李家超认为：「KPI的最重要意义是可以令我们做事更好。」KPI有两个作用，第一是衡量某个范畴的工作进度是否达成结果，第二是「文化的改变：有责任承担，有时间要求，也是以结果为目标的」。他强调，若只是追求KPI冷冰冰的数字而不考虑文化的改变，则积极作用有限。 从最高层次订立只对指定项目 「为何这样讲？因为KPI有负面的地方。」李家超强调，政府不会「泛KPI」，直言这是错误方向。他认为，若样样KPI，有些客观因素导致目标无法达成，结果会令多方面都不满意，同时若只是针对完成KPI工作，也难免会出现有冲突的情况，他举例如商业机构，一个想多贷款赚多息，另一部门要确保每日还账，KPI就会存在对立。 如何订立最终对整体最有利的KPI？李家超认为，要从最高层次订立，要小心设计，只对指定项目设立KPI。 「3+4」助港「活起来」 正与内地商便利通关 现届香港特区政府上任约一个半月以来，秉持精准抗疫、平衡抗疫与社会经济需要的原则，先后修订多项防疫措施，日前更果断地将从海外及中国台湾地区抵港者的入境检疫安排改为「3+4」模式，即3天酒店强制检疫加4天医学监察。行政长官李家超日前接受香港文汇报专访时表示，输入个案的走漏风险低于1%，比本地社区传播风险还要低，对香港整体疫情的影响极轻微，新措施既不会额外增加内地防疫风险，无碍香港与内地正常通关的商讨进程，亦能令香港「动起来，活起来」。他透露，特区政府正不断与内地透过充分的沟通相互了解、建立互信，以尽力减少两地人员往来的不便。 香港特区行政长官李家超日前接受香港文汇报专访。（香港文汇报记者摄） 李家超指出，现届特区政府每次调整防疫政策时都是基于五大原则，今次调整入境检疫措施亦体现这五大原则。 政府的防疫五大原则。（香港文汇报整理） 防疫「减辣」 风险可控 在五大原则中的不「躺平」方面，他强调特区政府致力减少确诊个案的目标不变。入境检疫措施「减辣」对本地疫情的影响轻微，因为输入个案走漏进入社区的风险低于1%，比社区本地传播风险还要低，故「减辣」风险是可控的。再配合「黄码」、检测等区分各抵港人士播疫风险的精准手段，使抵港者无须为该1%风险而承受不必要的不便。 李家超强调，新的抵港检疫安排也适用于内地、澳门等地的入境者，除了「回港易」或「来港易」计划抵港人士继续不用强制检疫，该两计划以外的内地及澳门抵港者，7天居家强制检疫也改为3天居家检疫，其后4天自行监察。 保护全港750多万市民的生命安全是特区政府的职责及使命，而李家超表示，生命与生活同样重要，「风险可控下保障生命安全外，亦要保障日常生活，除了工作，市民心灵健康、社会气氛和日常生活都好重要。」新措施的目标都是希望整个香港可以在风险可控下「动起来，活起来」，以发挥香港「背靠祖国、联通世界」的独特优势和价值。 「3+4」检疫方案会否顾此失彼、影响香港与内地正常通关？李家超坚定地表示，由于「3+4」方案并没有额外增加香港社区爆发风险，自然对内地也不会带来额外风险，故不存在该方案使两地正常通关愈来愈难。「在决定我们的防疫措施上，既要考虑是我们特区自己的措施，是特区管治方面的决定，亦都要配合我们国家的防疫政策。因为我们作为整个国家的一部分，所以我们做任何事情，都一定要确保我们不会将任何风险增加给内地，亦希望让内地明白我们为何这样做。」 与内地部门沟通无间 在尊重内地防疫政策下，特区政府争取为北上、南下人士减少不便。李家超指，现在香港的确诊个案数字还较多，而内地在防疫上也面对风险挑战，大家在管控风险的同时，「都抱着减少（通关）不便、起码在减少不便上，有空间看看怎样做。」他形容与内地部门沟通无间，沟通层次也不低，「我的感觉是，对方了解香港情况，我们提出的时候，双方有想解决问题的态度，我也把对方的问题看成我的问题，对方把我的问题看成他的问题。在这个基础下，我们始终会有一些实际可行的办法。」 （来源：香港文汇报记者：柴婧、文森、黄子晋） read more

立法会今日举行会议，保安局局长邓炳强说，警方正积极跟进已宣布解散的民阵，涉嫌违反《社团条例》下的相关罪行，但为免影响执法行动，不便透露详情。而民阵在“黑暴”期间，曾多次组织或参与未经批准的集结，警方会继续调查相关案件。 重申组织解散不抹消罪行 邓炳强说，民阵没有社团登记，社团事务主任今年四月根据《社团条例》要求民阵提交成员活动及资金等资料，但民阵未有依时提交。他说，一个组织及成员犯下的罪行，所涉的刑责不会因解散而被抹走。 民建联议员黄定光表示，有反中乱港组织或会化整为零，以其他名义潜藏在各行业中，关注当局会否检视现行的《公司条例》及《社团条例》。另一名民建联议员何俊贤说，近日女水警殉职后，有人在网上讨论区以歌曲挑动仇警，关注现行法律可否处理。何君尧跟进恶搞歌曲涉及煽动问题，指有人将言论自由扭曲，问当局可否立法产生「及时的灵丹」。邓称工作有挑战，例如搜证时一些网站设于外国等，会考虑有否可能优化。 邓炳强说，明白有团体在解散后，有人或会继续从事危害国家安全的行为，当局会继续留意相关情况，而在法例方面，必然会检视《公司条例》及《社团条例》，特别《社团条例》牵涉外国或台湾政治组织等，当局未来在基本法23条立法中，会作详细检视。至于《公司条例》方面，当局近日引用当中条例，对一间用公司登记的团体进行行动，会再检视是否需要作出改善。 read more

本港第五波疫情爆发，因应本地疫情最新发展，政府今日（24日）宣布，政策局和部门由明日（25日）起，按其运作需要，推行特别上班新安排。 政府发言人表示，公务员事务局已就政府雇员特别上班新安排发出指引，要求在大致维持基本公共服务、不影响抗疫工作的前提下，检视其所提供的公共服务需求，按其运作需要推行特别上班安排，以减少办公地点同一时间员工的数目，包括可安排部分雇员轮流不用回办公处所，尽可能在家工作。 政府发言人提到，个别部门或会因此暂时减少为市民提供部分公共服务，会就有关服务的最新安排作出公布。如因此对市民造成不便，希望市民理解。为减少政府大楼和办公室的人流以有助控制疫情，市民请尽量利用邮寄、投递箱或网上服务等方法，以获所需服务。 政府发言人呼吁雇主按运作需要，尽量让员工在家工作，以大幅减少社区人流和社交接触。市民进入或身处任何政府大楼或办事处时，必须一直佩戴口罩，并遵从相关部门实施的感染控制和社交距离措施，包括使用「安心出行」流动应用程式、体温检测和人流控制安排。 read more

安徽省政府昨日（25日）下午召开新闻发布会，为着力解决人民群众「急难愁盼」问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感，安徽省公安厅围绕简政放权、长三角一体化高质量发展、深化「一网通办」、持续优化服务、创造更加良好的治安环境等五个方面，推出全省公安机关深化「放管服」改革「我为群众办实事」便民利企22项措施。其中，香港、澳门特别行政区的中国公民在内地期间，所持港澳居民来往内地通行证有效期不足六个月或已经过期的，可就近向安徽省县级以上公安机关出入境管理部门申请换发、补发港澳居民来往内地通行证。 据安徽省公安厅党委副书记、常务副厅长刘立兵介绍，安徽省按照「先行先试、成熟推广」的思路，部分措施先期选择部分市县开展试点，根据试点情况逐步扩大覆盖范围，确保取得实效、服务民生。在制定措施时，安徽省紧紧围绕为打造「三地一区」、建设新阶段现代化美好安徽创造良好服务环境目标任务，重点聚焦等高对接长三角、更好地助推全省「双招双引」工作，有力服务安徽省企业群众生产经营、创新创造，推出了一系列直接惠及企业的改革举措，如在创新户政服务方面，安徽全面实现沪苏浙皖籍群众在长三角区域内跨省迁移户口「一站办理」，有效避免群众在迁出地和迁入地之间来回奔波，为长三角区域人才流动等提供便利。 此外，安徽省突出基层首创，利用基层公安机关接触群众最广泛、联系群众最紧密、对群众关心关切了解最准确的特点，在制定便民利企措施过程中，充分尊重和鼓励基层首创精神，深入基层一线开展调研，发掘基层公安机关在服务企业群众方面的好经验好做法。安徽六安霍山县公安局结合本地山区特点，把驾驶证补换领、交通违法处理等16项交管业务下沉到农村派出所，打造「家门口的车管所」。安徽滁州定远县公安局在派出所、城区警务站下放车驾管及居住证、临时身份证等业务。安徽铜陵市公安局、阜阳临泉县公安局打造的「无人智慧警局」，群众可自助办理户政、交管十余项业务，实现7×24小时「不打烊」服务。 read more

截至昨日（7日）傍晚，经已有接近400万名市民登记政府的5000元电子消费券计划，昨日起陆续有市民收到政府发出的手机短讯，确认登记有效，并列明第一张消费券将于8月1日发送到电子钱包。 据政府在消费券计划网站更新的资讯显示，只会透过4个特定本地电话号码发出相关短讯，包括6059 1120、5567 3873、6657 0802、6522 4964，短讯内容亦不会包含任何网站链接。 read more

第5波新冠肺炎疫情日甚一日，卫生署卫生防护中心传染病处主任张竹君公布，今日(20日)新增6,067宗确诊个案，包括12宗输入病例，其余6055人均属本地感染。个案中有2,733宗经医管局检测确诊，余下3,334宗则由卫生防护中心检测化验，当中有3,188人怀疑感染Omicron变种病毒，34人则疑染Delta，另有114宗待验或病毒量不足以化验。此外，医院管理局总行政经理(病人安全及风险管理)何婉霞表示，再有14名确诊病人死亡，涉及7男7女，年龄介乎70至94岁。公立医院现时有十多人情况危殆，另有几十人病情严重。 张竹君表示，本地呈报数字持续上升，上周四(17日)之前每日平均录得4,000多宗，上周五(18日)则增至7,000多宗，而昨日(19日)更已突破万宗。虽然现有的社交距离措施已收紧，但她认为有必要维持。张又指，至今有超过240间安老院舍出现确诊个案，至少197名院舍员工、672位院友染疫。 何婉霞公布，截至今日凌晨，共有3,601名病人分别于北大屿山医院香港感染控制中心、医院管理局传染病中心、亚洲国际博览馆社区治疗设施及公立医院接受治疗。约2,300人于竹篙湾社区隔离设施隔离，约200人于荃湾帝盛酒店社区隔离设施隔离；有227人康复出院；目前公院隔离病床使用量超过90%。 何又称，目前严重病人没有详细分类，不过年轻严重患者大多有长期病。至于深切治疗部(ICU)使用量大约为60%，通常是年长病人，惟何指出，入到ICU无可避免有入侵性的程序，故会与病人家属讨论。 她又指，目前已有超过3,200名确诊病人到指定诊所求诊，每日有约千张筹，昨日处理了800多名病人。部分指定诊所较多病人，当局会因应需求增加诊所数量。她明白确诊个案求助热线的需求很大，当局会努力扩充服务，让更多同事加入支援。 何续表示，前线抗疫医护人员很多连用膳时间都没有，当局会继续检讨，寻求方法改善工作压力及环境。她又指，明白很多病人等候很久才见到医生，感到不开心，但希望不要把情绪放在医护人员身上，因求诊人数太多，无论多努力都无法即时回应病人要求，希望大家谅解，让医护人员专心照顾病人。 医管局拟与私院合作照顾病人 何呼吁私家同业加入抗疫团队，以多方面减轻公立医院的压力，当局会尽快落实细节。她续称，第1至第4波疫情都有转介病人到私家医院，未来会继续加强沟通，其中1个方案是转介康复中的疗养病人，以腾出床位及人手。她感谢多个政府部门协助联络滞留社区的病人，当局会寻找更多室内场馆做社区隔离设施，并寻求更多方法运送及支援病人。 附7间指定诊所名单及预约电话： 筲箕湾赛马会普通科门诊诊所一楼地址：筲箕湾柴湾道8号一楼 预约电话：2560 0211 坚尼地城赛马会普通科门诊诊所地址：坚尼地城域多利道45号 预约电话：2817 3215 柏立基普通科门诊诊所地址：新蒲岗太子道东600号 预约电话：2383 3311 九龙湾健康中心普通科门诊诊所地址：九龙湾启仁街9号一楼 预约电话：2116 2812 南葵涌赛马会普通科门诊诊所地址：葵涌葵盛围310号 预约电话：2615 7333 圆洲角普通科门诊诊所地址：沙田插桅杆街29号地下 预约电话：2647... read more

本月是传统客货运旺季，惟港府近月逐步收紧机组人员的防疫措施，对于航空公司影响逐渐浮现。早前宣布取消约三分一原以闭环执勤模式运作前往香港客运航班的国泰航空，自上周六起至明日，将取消40班回港及31班离港航班。据悉，港府计划周日起要求放了长假和不定时执勤的机组人员，重新执勤前24小时内需获取阴性病毒检测结果方能驾驶飞机。 国泰航空上月底指，持续受跨境旅游及营运限制影响，不能如期运作所有已计画的航班。公司正整合本月的客运航班，包括取消约三分一原以闭环执勤模式运作前往香港的客运航班，改为只会载货。据了解，防疫措施下机师采取闭环执勤，需要外出执勤约一个月，回港后亦要隔离14天，或会错过圣诞假期与家人相聚，故愿意采取闭环执勤的机师人数减少，令到国泰需取消相关航班。 初步资料所得，国泰本月料有600多班航班离港，约有400班回港，并已经按早前宣布的计划，陆续取消多个回港航班。据传媒翻查香港机场航班资料显示，国泰由上周六至明日共四日，合共营运260班回港航班，当中一成半航班取消，另取消31班离港航班，取消率逾一成三。 瑞士国际航空前日亦宣布，暂停来往香港的航班直至周六，期家有四班来往香港至苏黎世的航班受影响，并已联络受影响的乘客。发言人指有关安排源于目的地当局收紧对机组人员的检疫规定，香港是目前唯一受影响目的地，并强调是经过仔细考虑作出有关决定，会留意情况，决定何时恢复航班。 有业界人士指，知悉疫情反覆，亦乐意配合政府防疫政策，惟期望政府可平衡各方意见，考虑到不同航空公司机师执勤模式不一，部分机师执勤时会驾驶即日往返航班，执勤期家不会离开驾驶舱，亦不与当地人接触。业界盼与政府持续沟通，可因应航空公司营运情况推出针对性防疫措施，不要“一刀切”推行新措施。 read more

行政会议成员、经民联立法会议员林健锋今日（18日）在电台节目中表示，对于世界龙舟锦标赛移师泰国举办，以及香港马拉松取消感到失望，认为政府应尽快放宽检疫安排，以免更多大型国际活动取消在香港举办。 林健锋表示，如果大型活动不能在香港举办，对本港的国际形象会带来很大影响，因此特区政府应在数据支持下尽快取消入境隔离政策，相信对于11月举行的金融峰会，吸引世界各地管理人员来港有帮助。他说，过去几个月香港成功举办多个大型展览活动，没有出现大型群组爆发，可见市民和主办机构的抗疫行动做得好，特区政府要有信心。 林健锋指出，若确诊个案在中秋假期后一段时间无大幅上升，政府应尽快放宽检疫安排至「0+7」或「0+3」。他形容，检疫安排年尾至明年初再放宽为时已晚，担心再有其他大型国际活动取消。他又指，在外地做核酸检测不容易，建议特区政府取消上机前核酸检测的要求。 原定去年在本港举行的世界龙舟锦标赛因疫情延期，主办单位原拟明年8月再度在港举行，但国际龙舟联合会执委会早前通过将比赛移师泰国举行。该会昨日举行特别会员大会，正式通过将2023年世界龙舟锦标赛，改为在泰国举办。 对于香港渣马及龙舟赛事相继取消，不少声音要求检疫安排放宽至「0+7」。医务卫生局局长卢宠茂昨日回应指，疫情有回落的迹象，将积极考虑11月前将入境检疫措施调整至「0+7」，即零天强制酒店检疫，全程7天社区医学监察。 运输及物流局局长林世雄亦透露，特区政府会争取明年前全面正常通关，尤其是与内地正常通关更是民心所向。 read more

香港教育局今日（5日）表示，教育局局长办公室一名职员新冠病毒快速测试结果为阳性。 该名职员为教育局局长政务助理黄奕衡，日常工作无需与公众人士接触和没有外游纪录，工作时均有佩戴口罩及遵守有关防疫措施。他最近一次上班日期为昨日。 教育局局长杨润雄每日均有进行新冠病毒快速测试，结果均为阴性。 教育局已按卫生防护中心指引，安排为有关楼层彻底清洁和消毒，以及所有在此楼层工作的职员接受检测。 read more

《苹果日报》昨日（23日）声称，今日（24日）出版最后一份实体报纸后停刊。欧盟对外行动署却发表所谓声明，污蔑《苹果日报》香港业务的关闭是扼杀新闻和言论自由。中国驻欧盟使团发言人批评，欧方打着新闻自由的幌子，公然干涉香港事务和中国内政，严重违反国际法和国际关系基本原则，我们表示强烈不满和坚决反对。 发言人指出，香港是法治社会，基本法和香港国安法明确保障香港居民依法享有的权利自由，包括言论和新闻自由。但新闻自由不是免罪牌，反中乱港没有法外权。香港警方对涉嫌危害国家安全的个人和公司采取行动，是依法打击犯罪，切实维护法治与社会秩序的正义之举，与新闻自由毫无关系。 发言人强调，我们严正要求欧盟恪守不干涉内政这一国际法和国际关系基本准则，停止以任何借口干预香港事务、干涉中国内政。 read more