香港立会通过修例订立窥淫罪 「移花接木」制淫照亦违法

本港第五波疫情大爆发，赤柱及荔枝角惩教所先后出现确诊个案，惩教署怀疑存在隐形传播链，为了阻止病毒继续蔓延，决定于今日起「锁仓」展开「全犯检测」。所有在惩教所约8000名的疑犯及囚犯进行全面快速测试，每人要完成三次快检，估计需时约一星期，涉及所有还柙惩教所犯人的案件一律要押后处理，估计影响正在审讯及提堂的案件逾百宗。 高等法院今日上午共有六宗涉及还柙被告的刑事案件押后再讯，两宗分别涉及串谋谋杀罪及贩运危险药物罪的陪审团案件，陪审员及被告均没有到庭，现时暂定押后至2月28日再讯。另外四宗涉及认罪及上诉的案件，则会重新排期处理，暂未有确实日期。 惩教署署长胡英明表示，已下达指令各院所从今天开始实施「锁仓运作模式」，除提供基本需要的工作组别，例如厨房、洗衣房等仍需继续运作外，其余在囚人士会留在囚室或囚仓等候深喉唾液样本检测及病毒快速检测，而参与工作的在囚人士亦必须通过病毒快速测试。整个检测预计最少维持一星期，期间安排数次的病毒检测。 胡英明解释，由于不同院所陆续出现惩教人员及在囚人士的确诊个案，怀疑监狱内存在隐形传播链，于是连日来部署为所有惩教人员及在囚人士进行病毒检测。为免为公共医疗系统造成压力，署方不停采购病毒快速测试剂，幸好亦得到社会上有心人士的帮忙捐赠快速测试剂，「一方有难，八方支援」，直至今天储备足够一星期的检测数量。 犯人完成检测才安排上庭 他说，各院所亦已准备隔离设施，再加上署方昨天完成腾空沙咀惩教所的工作，隔离管理相关个案。万事俱备的情况下，将全面检测的工作落实于今天进行，希望尽早截断隐形传播链。署方会与法庭紧密联系，待有关在囚人士通过全面检测后，会尽快安排上庭事宜。 司法机构称，一直密切监察公共卫生情况，以适时推行措施，确保法庭在情况许可下能继续安全地维持运作。按现行机制，所有已排期的案件会于原定日期继续开庭聆讯。法官会因应个别案件的实际情况，包括因应惩教署就还柙人士的安排、被告人因病或其他理由不能出庭应讯，作出合适指示，不能一概而论。 另外，据了解警务处亦针对疫情，规定5个经常执行较高风险职务的部队，包括军装巡逻小队、特遣队、冲锋队、机动部队及新界北快速应变部队，即日起每日接受快速抗原测试，并取得阴性结果后，才可以当值。有关安排暂时维持两周。 read more

运输署今日（23日）提醒市民，公共交通费用补贴计划的临时特别措施将于本月31日届满。由明年1月1日起，政府会为市民每月超出400元的实际公共交通开支提供三分之一的补贴，每张八达通卡的补贴金额以每月400元为上限。 为了让更多市民可在疫情期间受惠于计划，政府早前推出临时特别措施，暂时将计划的每月公共交通开支水平由400元放宽至200元，并将每月补贴上限暂时由400元提高至500元。上述临时特别措施将于今年12月31日届满。 有关计划详情，请浏览网页（点我查看）。市民亦可透过补贴查询网站（点我查看）、八达通手机应用程式或计划热线2969 5500查询公共交通开支记录及补贴金额。 read more

国家主席习近平7月1日在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上发表重要讲话时提出「四点希望」，当中第一点希望是「着力提高治理水平」。香港特区行政长官李家超日前接受香港文汇报专访时表示，习主席的重要讲话是他落实提高治理水平的根本指引。新一届特区政府上任一个多月，各界对政府开局表现反应正面，但要达到并维持最佳表现，政府施政要如履薄冰。李家超希望政府培养忧患意识，并透露在政府处理大事时引入了「红队」概念，请经验丰富、立场客观的人士检视、评估、批评方案，力争在措施推行前堵塞漏洞，他形容该方法有如「沙盘推演」，相信有关做法可进一步优化政策推动。 李家超表示，政府引入了「红队」概念，请经验丰富、立场客观的人士检视、评估、批评即将推出的政策，力争在事前堵塞漏洞。（香港文汇报记者摄） 习近平主席7月1日发表重要讲话时提出「四点希望」，当中第一点希望是「着力提高治理水平」。习主席强调，完善治理体系、提高治理能力、增强治理效能，是把香港特别行政区建设好、发展好的迫切需要。 设四小组完善治理体系 上任逾一个月的李家超接受香港文汇报专访时指，习主席的重要讲话，对他落实提高治理水平上，「起到很重要、很直接的作用。」在「完善治理体系」方面，他认为，要通过治理体系的建立，更利于执行人员明白行事目标和方式，他举例政府起步就建立4个工作小组，要求他们针对性解决土地房屋、跨代贫穷、卫生黑点等问题，就是在执行完善治理体系方面的工作。 他续指，「提高治理能力」的核心要义是推动体系中的人员发挥能力，团队精神、明确方向、沟通和团队文化都很重要，而「增强治理效能」则是人员和手段的互动是否达到效果，「我觉得我们是应该提升到效能的，只是要看我们提升的程度有多大……现在按着这三个方向去做，应能做出一些能让市民直接感受得到的成绩。」 判断是否介入是个艺术 社会对新班子开局整体评价正面，这是否得益于李家超的「管治哲学」？李家超说，自己的领导风格是政策层面「抓大放小」，执行层面主动介入。李家超曾在政纲提到：「领导官员要发挥领导才能，实践积极的领导角色，及早介入解决问题，在问题酝酿初期，即主动作出指导，确保问题初发时及早解决。」而今届政府主要官员确实展现出这一新风，李家超说，判断什么要介入、什么不介入，要评估事态的重要性、社会诉求，「这是一个艺术。」 他表示，过去一个多月，他和司局长会热烈讨论不同事件处理方案，「讨论时大家很开放，也不会因为讨论意见不同而有任何不舒服。」他并透露，团队在推行任何大的措施前，特别需要考虑负面反应，因此引入「红队」（扮演对手的群体）概念，即请一批没有参与制定政策的人士对方案做批判性审视，提前堵塞措施漏洞，减低政策推行的风险。 各部门各环节均可引入 李家超形容有关做法有如「沙盘推演」，可系统化检验优化方案，他希望经过「千锤百炼」，力保预估到所有风险并设立防御措施，以求做到最好。「外界可能感受不了正面（影响），但我们可以感受到。」他举例自己在任职保安局局长期间做大亚湾应变计划演习，亦应用了「红队」概念，并因此完善了搬离计划。 「我尽量用这个概念，这也是文化的改变，也是做事方式的改变，强化整个应对的态度和能力。」李家超认为，政府每个部门在每个环节工作都可考虑使用有关概念，他指，是设立固定的「红队」成员还是因应事件变换成员，都可由主管决定，但最重要是要形成有关文化，培养忧患意识。他相信，有关做法可进一步优化政策的推动。 深感责任重大深庆团队得力 李家超日前接受香港文汇报记者专访。（香港文汇报记者摄） 「责任真的很重大，事情真的很多」是李家超上任一个多月来最大的感受，他在接受香港文汇报专访时如是说。他同时表示，尽管如此，他的团队十分团结一致，并抱着希望每一天都为香港做事的心，这给了他很大的动力和鼓舞。 李家超表示，各位司局长上任后「发挥得很好」，强调自己对团队有信心，希望每个司局长都能独当一面，自己只会在他们需要帮助时介入。李家超希望他们有100分的能力，就有空间发挥100分，再加上团队忠诚和协同效应，创造出超过100分的效应。 与此同时，李家超亦肯定香港公务员的个人素质相当优秀，认为「只要制度允许，他们个个释放自己的能力，做出来的成绩应该愈来愈好」。 「没有最好只有更好。我的团队也是这个理念。」李家超指，香港如今实现由乱到治，惟一度曾经损失了很多建设发展的机会和时间，「所以我们要追回来。」 他强调，自己会加强领导，执行问责制，并指大家对自己承担的责任都很清楚，而且愿意承担。 「特首政策组」正物色人才 李家超拟设立「特首政策组」，作为从宏观政策层面协助决策的部门，照顾香港整体利益、针对国家发展、审视国际形势，从决策层出发，为香港制定长远政策提供专业意见。他表示，他对这个政策组非常重视，而当中选用人才是关键，未必有一个人是他所需的所有方面的专才，但希望整个组能达到他需要的功能，他表示，自己正在积极物色人才，并透露手中的「名单好长」，但最终确定人选仍需要花些工夫。 设KPI不「泛KPI」 改变工作文化 李家超曾在参选政纲中提到在第六届政府上任百日内，为指定的工作定下目标，订立关键绩效指标（KPI），社会关注有关设定机制。李家超接受香港文汇报专访时表示，KPI要衡量工作成效，亦要改变工作文化，如果只是追求KPI冷冰冰的数字而不考虑改变文化，则积极作用有限。他认为，要从最高层次订立KPI，同时强调政府不会「泛KPI」，而只会针对特定项目设立KPI。 李家超认为：「KPI的最重要意义是可以令我们做事更好。」KPI有两个作用，第一是衡量某个范畴的工作进度是否达成结果，第二是「文化的改变：有责任承担，有时间要求，也是以结果为目标的」。他强调，若只是追求KPI冷冰冰的数字而不考虑文化的改变，则积极作用有限。 从最高层次订立只对指定项目 「为何这样讲？因为KPI有负面的地方。」李家超强调，政府不会「泛KPI」，直言这是错误方向。他认为，若样样KPI，有些客观因素导致目标无法达成，结果会令多方面都不满意，同时若只是针对完成KPI工作，也难免会出现有冲突的情况，他举例如商业机构，一个想多贷款赚多息，另一部门要确保每日还账，KPI就会存在对立。 如何订立最终对整体最有利的KPI？李家超认为，要从最高层次订立，要小心设计，只对指定项目设立KPI。 「3+4」助港「活起来」 正与内地商便利通关 现届香港特区政府上任约一个半月以来，秉持精准抗疫、平衡抗疫与社会经济需要的原则，先后修订多项防疫措施，日前更果断地将从海外及中国台湾地区抵港者的入境检疫安排改为「3+4」模式，即3天酒店强制检疫加4天医学监察。行政长官李家超日前接受香港文汇报专访时表示，输入个案的走漏风险低于1%，比本地社区传播风险还要低，对香港整体疫情的影响极轻微，新措施既不会额外增加内地防疫风险，无碍香港与内地正常通关的商讨进程，亦能令香港「动起来，活起来」。他透露，特区政府正不断与内地透过充分的沟通相互了解、建立互信，以尽力减少两地人员往来的不便。 香港特区行政长官李家超日前接受香港文汇报专访。（香港文汇报记者摄） 李家超指出，现届特区政府每次调整防疫政策时都是基于五大原则，今次调整入境检疫措施亦体现这五大原则。 政府的防疫五大原则。（香港文汇报整理） 防疫「减辣」 风险可控 在五大原则中的不「躺平」方面，他强调特区政府致力减少确诊个案的目标不变。入境检疫措施「减辣」对本地疫情的影响轻微，因为输入个案走漏进入社区的风险低于1%，比社区本地传播风险还要低，故「减辣」风险是可控的。再配合「黄码」、检测等区分各抵港人士播疫风险的精准手段，使抵港者无须为该1%风险而承受不必要的不便。 李家超强调，新的抵港检疫安排也适用于内地、澳门等地的入境者，除了「回港易」或「来港易」计划抵港人士继续不用强制检疫，该两计划以外的内地及澳门抵港者，7天居家强制检疫也改为3天居家检疫，其后4天自行监察。 保护全港750多万市民的生命安全是特区政府的职责及使命，而李家超表示，生命与生活同样重要，「风险可控下保障生命安全外，亦要保障日常生活，除了工作，市民心灵健康、社会气氛和日常生活都好重要。」新措施的目标都是希望整个香港可以在风险可控下「动起来，活起来」，以发挥香港「背靠祖国、联通世界」的独特优势和价值。 「3+4」检疫方案会否顾此失彼、影响香港与内地正常通关？李家超坚定地表示，由于「3+4」方案并没有额外增加香港社区爆发风险，自然对内地也不会带来额外风险，故不存在该方案使两地正常通关愈来愈难。「在决定我们的防疫措施上，既要考虑是我们特区自己的措施，是特区管治方面的决定，亦都要配合我们国家的防疫政策。因为我们作为整个国家的一部分，所以我们做任何事情，都一定要确保我们不会将任何风险增加给内地，亦希望让内地明白我们为何这样做。」 与内地部门沟通无间 在尊重内地防疫政策下，特区政府争取为北上、南下人士减少不便。李家超指，现在香港的确诊个案数字还较多，而内地在防疫上也面对风险挑战，大家在管控风险的同时，「都抱着减少（通关）不便、起码在减少不便上，有空间看看怎样做。」他形容与内地部门沟通无间，沟通层次也不低，「我的感觉是，对方了解香港情况，我们提出的时候，双方有想解决问题的态度，我也把对方的问题看成我的问题，对方把我的问题看成他的问题。在这个基础下，我们始终会有一些实际可行的办法。」 （来源：香港文汇报记者：柴婧、文森、黄子晋） read more

香港行政长官林郑月娥今日(9日)出席任内最后一次行政长官答问大会，她指这个时候要回顾及展望，过去5年香港惊涛骇浪，值得回顾事情特别多，又提到香港今年回归25周年，将分3部分包括行政立法关系、爱国者治港及香港未来。 她总结自己5年任期时，情绪波动颇大，不时口震及走音。她语带哽咽提到，再有三星期即将完成行政长官的五年任期，又形容过去五年惊涛骇浪，香港出现前所未见的严峻挑战。而今年是香港回归祖国25年，正站在返回「一国两制」初心及正确轨道的新起点上，相信大家都对香港的未来充满期待。林郑表示，过去五年无可否认是回归以来最严峻的局面，挑战前所未有，风高浪急，但驱动自己勇往直前、无畏无惧的，是一份强烈的历史使命感和时代责任感。她又哽咽指，尽管社会对自己工作评价不一，各位议员亦认为她领导的特区政府有改善空间，「但可以大胆讲，我已经交出一张无愧于自己的成绩表，为42年的公务生涯画上完整的句号。」 read more

「香港金融科技周2021」今日（3日）起举行，财政司司长陈茂波出席并致辞指，截至今年9月底，「转数快」登记用户已经超过900万，平均每日处理超过74万宗、总值52亿港元的转帐交易。他又指，在「一国两制」下，香港仍是金融科技公司寻求在区域内及环球扩展的首选地。 陈茂波引述9月公布的「全球金融中心指数」指，香港是亚洲第一、全球第三的金融中心，反映香港过去一段时间经历疫情及其他挑战，仍然无损香港国际金融中心地位。他认为，国家「十四五」规划不单支持本港继续发展全球金融服务，更推动香港成为创新科技中心，同时亦推进香港与内地金融市场对接，例如刚推岀的「跨境理财通」，使粤港澳大湾区投资者可以借香港投资国际金融产品。 陈茂波提及，金管局正研究发行央行数码货币以作零售用途，快速支付系统（FPS）自推出以来快速发展，而电子消费劵计划有助更广泛使用电子支付，认为计划获消费者及商界正面回应。 read more

香港保安局发言人今日（2日）表示，早前因太太及家佣确诊的保安局局长邓炳强今日已完成密切接触者家居检疫，返回办公室工作。据悉，邓炳强昨日及今日的快速抗原测试均取得阴性结果，故今日结束家居检疫并已返回办公室工作。 发言人表示，邓炳强由2月23日起按「居安抗疫」计划，在家居进行检疫。根据政府关于密切接触者的家居检疫最新指引，已接种至少两剂新冠疫苗的密切接触者可在接受家居检疫的第六天及第七天，进行快速抗原测试。若他们在这连续两天的快速测试均取得阴性测试结果，将可以于第七天提早离开社区隔离设施或家居，如常生活。 read more

与内地通关仍未实行，港府率先于今日(10日)开通香港健康码予市民试用并实习功能，创新及科技局局长薛永恒昨(9日)接受传媒访问时表示，预料登记初期会出现“排队塞车”情况，但强调登记时间与通关配额并无关系，呼吁市民可在“茶余饭后先登记”。对于是否应让小童豁免使用“港康码”，他则指目前港府仍在与内地当局商讨，但豁免年龄界线难以拿捏。至于上周薛曾拒绝承诺实施“安心出行”实名制，他则解释指“人民生命健康重要过一切”为负责任政府的核心思想，不会以承诺影响防疫专家的决定。 通关仍未开始，薛永恒表示，由于预期“港康码”开放初期会出现“排队塞车”情况，故已扩大容量，并设有排队系统，以迎接大量市民登记申请。不过，今早约9时开进入“港康码”登记网站，暂未有“塞车”状况，似乎未有太多市民试用。薛又称登记时间与通关配额并无关系，呼吁市民茶余饭后才登记。其后亦会安排外展队走进社区，协助不谙手机的市民办理港康码，料会于登记高峰期过后，才会安排人员协助市民。 至于不少小童没有智能手机，难以使用“安心出行”上载出行纪录去登记“港康码”，薛永恒则指正与内地当局讨论相关问题，但由于小童亦有感染风险，如获豁免，誓必增加两地联防联控的压力，呼吁家长可提供手机给小童扫码。而计划往返内地的长者，则应尽快熟习使用智能手机，否则将“寸步难行”。 对于上周被问及会否实施“安心出行”实名制，薛永恒拒绝承诺，认为所有技术安排以配合防疫需要为本。又指变种病毒渐趋严重，未来不可估量，不会作出承诺影响防疫专家将来的决定。而对于会否加入追踪功能至“安心出行”，薛重申“人民生命健康重要过一切”为负责任政府的核心思想，需等社会达成共识后再推出相关措施，暂时亦未有考虑将“安心出行”加入八达通功能。 read more

立法会选举12月举行，全国人大常委谭耀宗相信，立法会选举会在公平公正下举行，不担心建制派内部会发生不和。另外民协或民主党未派员参选，谭耀宗认为属团体的自行考虑和决定，认为12月的立法会选举将会有不少人参选，并相信会充满竞争。 谭耀宗指，过往在比例代表制下，也试过建制派在同一选区和功能组别竞争，相信参选人都会遵循有关规定，强调过分攻击和抹黑没有意思。 有报道指港澳办主任夏宝龙将就此事南下深圳，谭耀宗表示未有听闻消息，近期未接获可以返回内地的通知。他提到，下一次人大常委会例会将于12月尾举行，尚有一段时间，如果京港两地疫情届时清零，相信有机会出席会议。 至于政府检讨法援制度议题，谭耀宗认为有关检讨，并非与内地“官派律师”做法相同，提到现时法援案件只有少部分律师处理，不是太公道，政府有关建议属合理。 read more

正在赤柱监狱服刑的壹传媒黎智英，现已就4宗未经批准集结案被定罪，共被判监20个月，惟官司缠身的他仍要面对其他刑事案，他与另外6名壹传媒及《苹果日报》高层涉嫌违反《港区国安法》，各被控1项串谋勾结外国或者境外势力危害国家安全罪，以及1项串谋刊印、发布、邀约发售、分发、展示或复制煽动刊物罪。黎智英另被控1项勾结外国或境外势力危害国家安全、及另1项串谋勾结外国或境外势力危害国家安全，身负合共4项控罪。案件今天（24日）在西九龙裁判法院再提讯，并由署理总裁判官罗德泉处理交付高院程序。案件押后至3月10日下午作提讯日，续处理交付高等法院原讼庭审讯的程序；7名正在还押的被告，今天没有到庭。 今天提讯的7名被告，包括黎智英（74岁）、壹传媒前行政总裁张剑虹（59岁）、前《苹果日报》副社长陈沛敏（女，51岁）、总编辑罗伟光（47岁）、执行总编辑林文宗（51岁）、主笔冯伟光（笔名卢峰，57岁）和主笔杨清奇（笔名李平，55岁）。黎智英今天由资深大律师邓乐勤代表，控方则由律政司署理助理刑事检控专员张卓勤代表。 7人各被控一项串谋刊印、发布、邀约发售、分发、展示或复制煽动刊物罪，控他们于2019年4月1日至2021年6月24日期间，与苹果日报有限公司、苹果日报印刷有限公司、苹果日报互联网有限公司，及其他人，串谋刊印、发布、邀约发售、分发、展示或复制煽动刊物，具意图引起对香港特区政府及香港司法的憎恨或藐视、或激起对上述两者离叛，及激起居民企图不循合法途径，促致改变其他在香港依法制定的事项，及引发香港居民间的不满及离叛，及煽惑他人使用暴力，及怂使他人不守法或不服从合法命令。 7名被告均被控的1项串谋勾结外国或者境外势力危害国家安全罪则指，7人于2020年7月1日至2021年6月24日期间，与苹果日报有限公司、苹果日报印刷有限公司、苹果日报互联网有限公司，及其他人一同串谋，请求外国或境外机构、组织、人员实施制裁、封锁香港特区或中国。 74岁的黎智英除面对上述2罪，另被控1项勾结外国或境外势力危害国家安全罪，及1项串谋勾结外国或境外势力危害国家安全罪，合共4项控罪。前者指黎于2020年7月1日至12月1日期间，请求外国或境外机构、组织、人员，向中华人民共和国或香港特别行政区实施制裁、封锁或其他敌对行为。后者则指黎于2020年7月1日至2021年2月15日期间，在香港与陈梓华、Mark Herman Simon、李宇轩、刘祖迪及其他人一同串谋，请求外国或境外机构、组织、人员实施制裁、封锁香港特区或中国。 控罪提及的苹果日报有限公司、苹果日报印刷有限公司、以及苹果日报互联网有限公司，亦有被控串谋勾结外国或者境外势力危害国家安全罪，案件今天一并在西九龙法院再提讯，3者续由资深大律师郭栋明作法律代表。 香港《苹果日报》在今年6月24日停刊；而壹传媒有限公司则在今年12月15日被法庭颁令清盘。 read more

香港第五波疫情持续，明日（19日）起第二阶段社交距离措施将继续放宽，包括延长堂食时间至午夜12时、食肆可8人同桌、重开酒吧、解除室内及室外运动须戴口罩要求等。公务员事务局局长聂德权今日（18日）表示，随着社交距离措施进一步放宽，料在食肆等地方可能会出现一些爆发。此外，病毒即时繁殖率亦有上升，感染风险增加，呼吁市民尽快接种第三剂新冠疫苗。 聂德权说，现时约有347万人已打了第三针，占12岁以上人口超过一半。截至上个月底，剔除染疫后康复人士，约有100万人已到期而仍未打第三针。打齐三针有效避免患上重症或死亡风险，要走出疫境，未来与国际及内地恢复通关，都必须有高接种率。 read more