港电竞选手Toyz涉贩毒在台被捕曾夺《英雄联盟》世界冠军

今日（4日）是“国家宪法日”，香港特区政府与中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室合办以“宪法与‘一国两制’”为题的网上座谈会，全国人大常委会法工委副主任、香港基本法委员会副主任张勇今日发表致辞，以下为讲话全文： 各位嘉宾：大家好！ 今天，是中华人民共和国“国家宪法日”。39年前的今天，也就是1982年12月4日，五届全国人民代表大会五次会议通过了现行的《中华人民共和国宪法》。2014年11月1日，十二届全国人大常委会十一次会议作出决定，将12月4日设立为“国家宪法日”。我高兴地看到，从2017年开始，香港特别行政区每年都举行“国家宪法日”的纪念活动。今天，很荣幸在第八个“国家宪法日”，围绕“宪法和‘一国两制’”这一主题，与大家分享一些体会。 明年是香港回归祖国25周年。过去的几十年，“一国两制”实践取得举世公认的成功，经受住了历史的检验，东方明珠璀璨依然，正展现出更加光明的未来。但由于历史的原因，在许多领域，从政治经济到法律司法、从社会生活到交通往来，特别行政区与国家、与内地其他地区应当建立的制度衔接和有效联系还没有完全建立起来。最近召开的中国共产党十九届六中全会再次强调，必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，坚持和完善“一国两制”制度体系。时至今日，“一国两制”的丰富实践已经使我们有经验、有条件、有能力在制度建设上进一步推进“一国两制”实践。 在新的历史时期，“坚持和完善‘一国两制’制度体系”正在成为新的时代命题。这一时代命题的内涵，就是全面准确地贯彻“一国两制”方针，不断健全中央对特别行政区行使全面管治权的法律制度，不断完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度机制，用制度体系维护特别行政区宪制秩序和法治秩序，确保“一国两制”事业行稳致远。 坚持和完善“一国两制”制度体系，核心是准确把握“一国”与“两制”的关系，概括地说，就是“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。如何全面、准确地理解这句话，追根溯源，还是要从宪法当中寻找答案。因此，我今天演讲的题目是：坚持宪法原则，完善“一国两制”制度体系。 我国宪法确立的制度和原则有很多方面，具体到“一国两制”实践，我认为，需要着重把握好以下五个方面： 第一，坚持宪法根本法地位。 宪法是国家的重要标志和象征，是立国之本。几乎每一个现代国家都有宪法，每一个国家只能有一部宪法。我国宪法明确规定：“本宪法以法律形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。” 宪法的根本法地位和最高的法律效力，体现在“一国两制”方针和实践中，至少有三方面含义： 一是宪法是特别行政区设立的宪制依据。宪法第31条规定，国家在必要时得设立特别行政区。第62条第十四项规定，全国人民代表大会决定特别行政区的设立及其制度。作为直辖于中央人民政府的地方行政区域，宪法效力及于特别行政区。正所谓“国家主权所至，宪法效力所及”。 二是宪法是基本法的立法依据和效力来源。宪法第31条还规定，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。据此，1990年4月全国人民代表大会制定香港基本法，对香港特区实行的各方面制度作出规定。 三是宪法为基本法的适用和解释提供了根本遵循。全国人民代表大会在通过基本法的同时，专门作出一项决定，明确：“香港特别行政区基本法是根据《中华人民共和国宪法》按照香港的具体情况制定的，是符合宪法的”。宪法和基本法的内容是有机的统一，适用和解释基本法要以符合宪法、实施宪法为基本前提。 宪法是特别行政区制度的法律渊源。“一国两制”事业建基于宪法、源自于宪法。进一步完善“一国两制”制度体系，首先要学习宪法、尊崇宪法，树立宪法意识、维护宪法权威、保证宪法实施。 第二，坚持单一制原则。 国家结构形式是调整国家整体与各个组成部分之间关系的重要方式。它决定了中央与地方之间的权力来源和分配模式。在实行单一制的国家，中央对整个国家拥有主权权力和全面管治权，地方权力源自于中央授权。我国是单一制国家，这一原则在宪法中有充分的体现。宪法序言第11段规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家”。第3条第四款规定：“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则”。第89条第四项规定，国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作”。 单一制原则在基本法中也有重要体现。香港基本法第1条就规定：“香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。”第2条规定：“全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法的规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。”第12条规定：“香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。”此外，基本法中有关行政长官和主要官员的任命等条款也体现了这一原则。 单一制原则是维护国家统一的基本原则，也是处理中央与地方权力关系的基本准则。深刻理解并在完善“一国两制”制度体系过程中切实遵循这一原则，才能正确地认识中央与特别行政区的关系，准确地把握各项制度机制的内涵和外延，促进中央全面管治权和特区高度自治权的有机结合。 第三，坚持人民代表大会制度。 人民代表大会制度是支撑我国国家治理体系的根本政治制度。我国宪法第2条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”第62条具体规定了全国人民代表大会行使的十六项职权，其中最后一项职权规定：“应当由最高国家权力机关行使的其他职权”。这些规定表明，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，行使国家的主权权力。 人民代表大会根本政治制度和全国人民代表大会最高国家权力机关的地位，在“一国两制”方针的确立及其实践过程中一直发挥着重要作用。1982年12月，全国人民代表大会通过现行宪法，将“一国两制”伟大构想在国家宪法中确定下来；1985年4月，全国人民代表大会作出关于批准中英联合声明的决定，确认了国家对香港恢复行使主权后实行的基本方针政策；1990年4月，全国人民代表大会制定香港基本法，以法律形式规定了在香港特区实行的各项制度；2020年5月和2021年3月，全国人民代表大会先后作出两项决定，建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，完善香港特区选举制度。几十年来，全国人民代表大会及其常委会为构建“一国两制”制度体系作出过数十项决定、决议和法律解释，专门制定了多部重要法律。可以说，“一国两制”事业从伟大构想到生动实践，再到各方面制度机制的构建完善，都是通过人民代表大会制度实现的。正是人民代表大会制度这棵“生命之树”，使“一国两制”实践结出了累累硕果。进一步完善“一国两制”制度体系，要继续依靠和发挥人民代表大会制度的地位和作用，为“一国两制”提供更加有力的宪制支撑和保障。 第四，坚持依宪治国、依法治港。 法治，是治国理政的基本方式。宪法第5条规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。宪法是国家制度和国家治理体系在法律上的最高体现，是治国安邦的总章程。依法治国首先是依宪治国。 习近平主席深刻指出：“香港从回归之日起，重新纳入国家治理体系。中央政府依照宪法和香港特别行政区基本法对香港实施管治，与之相适应的特别行政区制度得以确立。”特别行政区制度是国家治理体系的有机组成部分，特别行政区的有效治理是治国理政的重要内容。特别行政区回归以来的实践充分表明，中央始终把特别行政区放在依宪治国的总体格局中审视和把握，始终坚持依法治港，严格依照宪法和基本法办事。例如，通过全国人大常委会的多次立法解释，阐明基本法条款含义，稳妥解决了特别行政区政制发展、居留权、行政长官任期、任职宣誓以及国家豁免等重大问题，解疑释惑，定分止争。再例如，通过全国人大常委会的专门授权，有效解决了内地与特别行政区之间“一地两检”等管辖权问题，促进了人员交流、经贸往来和共同发展。特别是近两年，面对“修例风波”带来的危及国家安全和“爱国者治港”等重大原则的严峻复杂局势，中央审时度势，始终坚持法治原则，严格遵循宪法规定和法定程式，运用“决定加立法”、“决定加修法”等法治方式妥善应对，稳妥处理。 宪法和基本法确立了特别行政区的宪制秩序和法治秩序，共同构成特别行政区的宪制基础。进一步完善“一国两制”制度体系，要继续严格遵循宪法和基本法的规定，运用法治思维和法治方式，在法治的轨道上推进“一国两制”事业向前发展。 第五，坚持宪法监督。 宪法实施离不开宪法监督。宪法监督制度是保证国家主权统一和法治统一的基本制度。宪法第62条第二项和第67条第一项规定，全国人大及其常委会负责监督宪法实施。 有权必有责，用权受监督。宪法在特别行政区能否得到尊重和实施、基本法在特别行政区能否得到全面准确地适用和遵守，这是“一国两制”下宪法监督的主要内容，也是中央对特别行政区行使全面管治权的重要方式。与全国其他地区相比，特别行政区有特殊性，也有共同性。比如，在立法权监督方面，我国实行统一而分层次的立法制度，下位法不得抵触上位法，地方立法和部门立法必须符合全国人大及其常委会制定的宪法和法律，全国人大常委会对其进行合宪性和合法性审查。这一宪法监督制度同样适用于特别行政区立法，香港基本法第17条对此作了明确规定，但同时，考虑到香港的实际情况，在审查范围和纠正方式上，对特别行政区立法作了特殊的安排。 进一步完善“一国两制”制度体系，宪法监督制度同样发挥重要的监督作用，及时发现和纠正不符合甚至抵触宪法和基本法的问题，以保证新构建的制度机制符合宪法和基本法的有关规定。 以上“五个坚持”既是宪法规定的基本制度，也是在完善“一国两制”制度体系过程中需要坚持和恪守的宪法原则。“制度稳则国家稳，制度强则国家强。”这同样适用于“一国两制”事业。只有不断地推进“一国两制”的制度化、规范化、程式化，发挥好法治化制度体系固根本、稳预期、利长远的保障作用，才能确保“一国两制”行得稳、走得顺、走得远，与祖国内地优势互补、共同发展，保持长期繁荣稳定。 过去两年，香港特区维护国家安全的制度机制逐步建立健全，确保“爱国者治港”的选举制度日臻完善，这些都是坚持和完善“一国两制”制度体系的生动实践。正是这些制度机制的建立健全和不断完善，香港特区开启了由乱到治、由治转兴的新的发展时期。我相信，在中央政府的坚强领导下，在特区政府和社会各界人士的共同努力下，一定能够在宪法和基本法确立的轨道上，坚持宪法原则，不断完善各个领域的制度机制，开创“一国两制”事业新局面！ 谢谢大家。 read more

劳工及福利局发言人今日（3日）表示，劳工及福利局副局长何启明对新冠病毒快速抗原测试呈阳性，现正按卫生署卫生防护中心指引进行隔离。 何启明最近一次上班日期为8月2日，他在工作时有佩戴口罩及遵守有关防疫措施，并每日进行快速抗原测试。他最近没有外游纪录。 劳工及福利局已为相关办公室进行彻底清洁及消毒，并会继续严格执行各项防疫措施，以及遵照卫生防护中心的建议，安排相关职员接受检测。 read more

新民党主席、行政会议成员叶刘淑仪早前因其司机初步确诊，需要居家工作及隔离。叶刘淑仪昨晚（16日）在社交平台发文形容自己的家居隔离生活过得充实。 叶刘表示，昨日起床后深喉唾液测试呈阴性，其后参加辩论立法会施政报告致谢议案，下午又出席发展事务委员会的视像会议，至下午6时半后再次进行快速抗原检测，结果亦呈阴性。她形容自己身体状况良好、精神十足，即使在家处理公务也十分忙碌，非常充实。 叶刘说，昨日早晨有致电早前初步确诊的私人司机问候其健康状况，对方表示症状轻微，只是有点鼻塞，其余并无大碍，现时仍等候进一步检测结果。她亦在贴文中提到儿童医院一名确诊3岁女童离世，表示对事件感到伤心，呼吁市民遵守社交距离措施，尽量减少外出，务必保持个人卫生，以及尽快接种新冠疫苗。 她表示，期待早日收到政府报告检测结果，亦相信会是阴性，便可于下星期完成家居隔离「出关」，重新投入工作。 更多阅读： read more

完善选举制度后的首场立法会选举将于12月19日举行。警司协会、香港警务督察协会、海外督察协会及警察队员佐级协会4个警察评议会职方协会今日（8日）发表声明，呼吁选民踊跃投票，用手中选票为香港、为下一代谱写新篇章。 声明指，警察作为执法者，虽未能亲身参与政事，但可以行使公民权利，投票选出爱国爱港的代表，借此奠下长治久安及良政善治的基础。今届选举具备广泛代表性、政治包容性、均衡参与性及公平竞争性，竞争相当激烈，每一张选票都可能为香港带来举足轻重的影响。 声明又指，回归至今，香港经历不少波澜，社会现正处于蜕变期，今次选举将为香港带来新时代、新格局、新气象，选民的选票就是对香港的美好前景许下的宏愿。 四警察协会呼吁各个警察，在12月19日和至亲好友踊跃投票，用选票为香港，亦为下一代谱写新篇章。 read more

商务及经济发展局发言人今日（27日）表示，由局长邱腾华负责统筹的医疗物资保障工作小组，在过去一星期已迅速将内地供应的医疗物资分发，供前线人员，以及接受治疗和有需要人士使用。 发言人表示，在中央政府全力支持下，工作小组与内地专班紧密对接，取得很大成果。就特区政府提出的各种医疗物资的需求，包括快速抗原测试包、口罩、中成药、保护装备、医疗用品已陆续分批运抵本港。 截至今日，工作小组已接收约1400万个快速抗原测试包，除部分预留作「全民强制检测」之用，其中约700万个测试包已透过相关部门，向指定高风险及特定群组派发，例如安老院及残疾人士院舍员工及院友、医护人员、清洁工人、跨境货车司机等。另外，民政事务总署已透过「全港社区抗疫连线」，将180万个快速抗原测试包派发予各区市民。 另外，工作小组至今已接收约1100万个N95及KN95口罩。该批口罩主要预留作「全民强制检测」时供市民使用，以加强保护。小组亦已将其中约50万个口罩分发予卫生署及纪律部队前线人员使用。 工作小组亦已接收由内地供应约20万部夹指式脉搏血氧仪，并已全数分发予卫生署及医管局供病人使用。 此外，连同下星期一抵港的批次，工作小组至今共接收35万盒由国家捐赠的抗疫中成药。其中7万盒及5万盒中成药，已分别给予「全港社区抗疫连线」及其他热心社团在社区派发。 其余的23万盒药物将透过相关部门，分发给在医管局辖下18间中医诊所接受治疗的人士及在隔离设施的确诊患者等，让有需要的市民尽快获得这些中央捐赠的中成药，齐心抗疫。 商经局指，工作小组会继续统筹各抗疫部门和单位的医疗物资需求，确保物资能尽快供港作防疫抗疫之用，以全力应对疫情。 read more

香港政府今(5日)刊宪，宣布元朗区议会屏山北选区一民选议员议席悬空。 高等法院原讼法庭在今年9月28日裁定元朗区议会屏山北选区民选议员杨家安并非妥为选出。根据《区议会条例》(第547章)第26(d)条，其议员席位由当日起悬空至今。 read more

3名国泰货机机师早前在德国法兰克福执勤返港后确诊感染新冠病毒，国泰昨日（18日）指3人因严重违反外站逗留规定已被解雇。运房局回应指，对于涉事的货机机组人员于外站停留期间未有遵守闭环式管理的要求，运房局表示非常遗憾及不能接受。 运房局指出，虽然3宗个案属个别事件，但考虑到事件的严重性，运房局已责成国泰航空严肃跟进，并防范类似事件再次发生。备悉国泰航空已应局方的要求，实施一系列的加强措施，包括加密机组人员回港后的检测次数至每日一检、就机组人员于外站停留期间的闭环式管理施加更严密的监察、就机组人员在医学监察期间的活动施加更严格的限制并制订更清晰的指引，以及要求机组人员接种第三针疫苖。 运房局强调，​在疫情持续的情况下，为确保社会正常运作和市民日常生活所需，航空货运服务是不可或缺。已再次敦促各航空公司严格执行防疫规定，并会继续与业界保持紧密沟通，务求在保障公共卫生的同时，确保往来本港的航空货运服务持续畅通运作，让本港经济以至全球供应链得以继续正常运作。   read more

2021年立法会换届选举明日（19日）举行。选管会主席冯骅今日（18日）巡视分别设于香港会议展览中心的选举委员会界别投票站及香园围边境管制站的投票站。 冯骅早上到选举委员会界别的投票站，视察工作人员为明日的投票安排进行最后的准备工作。他表示，一如过往的选举安排，选民可以在同一个投票站投下他们有资格投的所有选票。选举委员会界别选民将被编配到香港会议展览中心的投票站，投下他们有资格投的所有选票。 冯骅下午巡视香园围边境管制站的投票站。他表示，今次立法会换届选举是首次在边境管制站设立投票站，便利身在内地的合资格选民于明日回港投票。选管会感谢政制及内地事务局全力协调及作出安排，在香园围、罗湖及落马洲支线三个边境管制站设立投票站，便利身在内地有投票权的香港地方选区及功能界别选民在符合特定条件下，豁免检疫安排回港投票。 选管会表示，为免增加管制站投票站的病毒传播风险，票站会采取闭环式管理。投票时间结束后，投票站会转变成点票站。除已获编配到管制站投票站的选民、候选人或其代理人及参与选举工作的人士外，将严禁任何人士进出管制站投票站范围，而且不设公众观察点票的安排。候选人或其代理人则可申请进入票站观察点票过程。 冯骅表示，三个管制站投票站不设公众观察点票的安排，选举事务处将会安排网上直播这三个点票站的点票情况，届时公众人士可以透过港台电视32及政府新闻处（webcast.info.gov.hk）实时观看。 此外，考虑到三个边境管制站的位置偏远，而且投票站将实施闭环式管理，经研究后，选管会决定容许这些工作人员在有关边境管制站投票站投票。除投票站工作人员外，其他在有关边境管制站执勤的政府人员，例如卫生署、入境事务处、警务处、海关等工作人员，亦可在有关投票站投票。 冯骅今早亦接受了电台访问，并呼吁选民明日踊跃投票。 read more

政府今日（4日）表示，最新的「安心出行」流动应用程式3.5.0版本添加「快速抗原测试阴性结果或康复出院声明」按钮，确诊的「红码」人士如符合提早完成隔离条件，即已接种至少2剂新冠疫苗，并在第6天及第7天（或其后连续2天）进行快速抗原测试取得阴性结果，最早可于第七天选择点击按钮直接进行「一键申报」，「红码」会随即回复为「蓝码」，方便快捷。 政府提提市民，按钮在确诊第七日前都无法启用（显示为灰色），要到第七日或之后（显示为黄色）先可以申报。 「安心出行」早前新增包括为同行人士的「疫苗通行证」加入自动检测「红、黄码」功能，以及简化自我申报流程，方便确诊用户于第7天或其后可直接以「安心出行」程式「一键申报」提早完成隔离规定。 read more

李家超当选新一任行政长官人选，在他小学时就读的深水埗五邑工商总会学校，该校近日亦有相关庆祝活动，于学校外墙挂上巨型直幡，印有「热烈祝贺」、「校友李家超」、「当选行政长官」等字眼，并展示多张李家超出席校庆活动的相片，校内壁报亦展示李家超在2018年以保安局局长身份参加校庆典礼的相片。该校校友会亦于社交网站帖文，写上「热烈祝贺李家超校友当选新一届特区行政长官」。 资料显示，位于深水埗区的五邑工商总会学校创立于1957年，李家超同样在那一年出生，李家超在该校度过了六年小学岁月，及后以优异成绩入读九龙华仁书院。该校校长黄锦耀早前接受传媒访问时表示，有幸该校培育的校友长大后可成为行政长官，过去该校举行校庆庆典活动，李家超亦曾担任主礼嘉宾，言谈间感觉对方很关心母校和一班年轻师弟妹，非常亲切。 read more