国泰3确诊者疑逗留德国酒店期间染疫

国家主席习近平今日（7月1日）早上出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼，分别为行政长官李家超及主要官员监誓。 就职典礼后，习近平主席先会见了新任行政长官李家超。习近平祝贺李家超就任香港特别行政区第六任行政长官。他指出，经过25年时间，无论「一国两制」实践还是香港发展都站到了新的历史起点上，广大市民对你和新一届特别行政区政府充满期待。希望你忠诚履行行政长官的宪制责任，带领特别行政区政府全面准确贯彻落实「一国两制」方针和基本法，团结香港各界人士务实进取，推动香港从由乱到治走向由治及兴，续写香港「一国两制」实践新篇章。中央将全力支持你和新一届特别行政区政府依法施政。我们对你和新一届特别行政区政府充满信心，对香港的未来充满信心。 李家超感谢习近平主席和中央政府的信任。他表示，我深知责任重大，将全力以赴，带领特别行政区政府扎实工作，展现施政新气象，谱写发展新篇章，请习主席放心。 随后，习近平在李家超的陪同下，会见了香港特别行政区新任行政、立法、司法机关负责人，包括终审法院首席法官张举能、政务司司长陈国基、财政司司长陈茂波、律政司司长林定国资深大律师、立法会主席梁君彦、行政会议非官守议员召集人叶刘淑仪及新一届特区政府主要官员及全体常任秘书长。 丁薛祥、许其亮、沉跃跃、王毅、夏宝龙参加有关会见。 read more

针对欧盟对外行动署有政客就香港特区高等法院昨日（30日）依法判决首宗香港国安法案件说三道四，恶意抹黑国安法和香港法治，外交部驻港公署发言人今日表示强烈不满和坚决反对。 发言人指出，香港是法治社会，有法必依、违法必究。有关案件违法事实确凿，香港特区司法机关依法处置违法分子理所当然，不容任何外部势力置喙。依法有效防范、制止和惩治危害国家安全的极少数违法犯罪行为，是为了更好地保障绝大多数市民的生命财产安全，更好维护法治秩序。香港国安法实施一年多来，市民合法权利与自由受到充分保护，法治及司法独立完整无损，百姓重享安宁生活，社会正义得到伸张，事实雄辩证明香港国安法是保香港安全、安定、安宁，助「一国两制」行稳致远的良法善法。 发言人表示，个别外国势力把香港国安法与「人权、自由」对立起来，迫不及待跳出来替违法犯罪分子「打抱不平」。这些人标榜尊重法治与司法独立，干的却是干预司法公正的恶劣勾当；这些人声称维护人权自由，却无视危害他人生命安全与公众安全的犯罪行径；这些人口口声声维护国际规则，却肆意践踏国际法与国际关系基本准则，对他国内政指手划脚。这些卑劣做法再次暴露了他们虚伪「双标」与蛮横无理。我们敦促有关方面立即停止干扰特区司法机关依法办案，立即停止损害香港法治与司法独立，立即停止干预香港事务和中国内政。 read more

香港与内地有关部门将成立专班，商讨「逆向隔离」方案的落实细节。全国人大常委谭耀宗今日（2日）表示，相信「逆向隔离」安排实行后，本港居民前往内地的名额可以增加，但目前讨论两地完全通关是不实际的。 谭耀宗在出席全国人大常委会会议后指出，今次会议亦通过《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，列明会依法追究境内的电讯诈骗活动，或内地居民在境外进行电信诈骗的责任，相信有助于保障国民安全。 read more

香港政府近日完成公务员宣誓或签署声明拥护《基本法》、效忠特别行政区的安排，立法会亦于上周通过《2021年公职（参选及任职）（杂项修订）条例草案》。国务院港澳事务办公室发言人昨日（16日）发表谈话表示，很高兴看到特区政府完成相关工作，要为他们「点赞」，又指在「一国两制」方针下，特别行政区的公务员，同时承担维护国家主权、安全、发展利益，维护香港长期繁荣稳定的职责，批评近年有反中乱港分子利用制度漏洞「混入公务员队伍」，公然反对特区以至全国人大所作的决定。 港澳办表示，公务员及其他公职人员宣誓安排的实行，标志着涵盖行政长官、政治委任官员和公务员、行政会议成员、立法会议员、各级法院法官和其他司法人员、区议员在内，香港特区公职人员宣誓效忠制度已经建立并付诸实施，是香港特区政权建设的重要里程碑。发言人指，在「一国两制」方针下，特别行政区的公务员不仅要为香港市民服务，而且承担维护国家主权、安全、发展利益，维护香港长期繁荣稳定的职责，责任重大，使命光荣。「正因为如此，作为特别行政区重要管治力量的公务员必须真心诚意拥护香港特别行政区基本法、真心诚意效忠中华人民共和国及其香港特别行政区，真心诚意支持行政长官领导下的特别行政区政府工作。」 发言人提到，近年来特别是修例风波以来，极少数反中乱港分子利用制度漏洞「混入公务员队伍」，或以所谓「政治中立」为幌子消极或拒绝执行法定职责，或滥用职权支持或包庇「港独」、「黑暴」、「揽炒」活动，或公然以公务员名义参与反政府的非法游行集会，甚至以罢工等激烈方式对抗最高国家权力机关作出的决定。 港澳办批评，这些行为「严重冲击国家安全和香港繁荣稳定，严重挑战特别行政区宪制秩序，严重毒化香港社会政治风气，是绝不能容许的。」因此，发言人认为完善有关宣誓效忠制度，要求公职人员以法定形式公开做出庄严承诺，并承担违誓的法律后果，清晰划出了从政者不可逾越的政治底线，有力强化了爱国爱港者治港的政治规矩。 发言人表示，高兴地看到目前17万名政府公务员已签署声明，完成宣誓，这充分说明绝大多数公务员是拥护「一国两制」方针、遵守香港特别行政区宪制秩序、维护宪法和基本法权威、愿意为香港市民服务、为维护香港长期繁荣稳定而努力工作的，「我们在此为他们点赞！」 发言人提到，香港当前正处在由乱转治、拨乱反正的关键时期，全社会都对包括公务员在内的治港队伍寄予厚望，期待所有公职人员坚守承诺，尽忠职守，开拓创新，担当作为，积极回应市民期望与诉求，「聚力解决突出经济、民生问题，促进社会公平正义、和谐发展。」港澳办相信，以香港特区政府为主体的管治队伍，一定能团结社会各界，带领香港重回正轨，开创香港更加美好的未来。 read more

今日（4日）是“国家宪法日”，香港特区政府与中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室合办以“宪法与‘一国两制’”为题的网上座谈会，全国人大常委会法工委副主任、香港基本法委员会副主任张勇今日发表致辞，以下为讲话全文： 各位嘉宾：大家好！ 今天，是中华人民共和国“国家宪法日”。39年前的今天，也就是1982年12月4日，五届全国人民代表大会五次会议通过了现行的《中华人民共和国宪法》。2014年11月1日，十二届全国人大常委会十一次会议作出决定，将12月4日设立为“国家宪法日”。我高兴地看到，从2017年开始，香港特别行政区每年都举行“国家宪法日”的纪念活动。今天，很荣幸在第八个“国家宪法日”，围绕“宪法和‘一国两制’”这一主题，与大家分享一些体会。 明年是香港回归祖国25周年。过去的几十年，“一国两制”实践取得举世公认的成功，经受住了历史的检验，东方明珠璀璨依然，正展现出更加光明的未来。但由于历史的原因，在许多领域，从政治经济到法律司法、从社会生活到交通往来，特别行政区与国家、与内地其他地区应当建立的制度衔接和有效联系还没有完全建立起来。最近召开的中国共产党十九届六中全会再次强调，必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，坚持和完善“一国两制”制度体系。时至今日，“一国两制”的丰富实践已经使我们有经验、有条件、有能力在制度建设上进一步推进“一国两制”实践。 在新的历史时期，“坚持和完善‘一国两制’制度体系”正在成为新的时代命题。这一时代命题的内涵，就是全面准确地贯彻“一国两制”方针，不断健全中央对特别行政区行使全面管治权的法律制度，不断完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度机制，用制度体系维护特别行政区宪制秩序和法治秩序，确保“一国两制”事业行稳致远。 坚持和完善“一国两制”制度体系，核心是准确把握“一国”与“两制”的关系，概括地说，就是“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。如何全面、准确地理解这句话，追根溯源，还是要从宪法当中寻找答案。因此，我今天演讲的题目是：坚持宪法原则，完善“一国两制”制度体系。 我国宪法确立的制度和原则有很多方面，具体到“一国两制”实践，我认为，需要着重把握好以下五个方面： 第一，坚持宪法根本法地位。 宪法是国家的重要标志和象征，是立国之本。几乎每一个现代国家都有宪法，每一个国家只能有一部宪法。我国宪法明确规定：“本宪法以法律形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。” 宪法的根本法地位和最高的法律效力，体现在“一国两制”方针和实践中，至少有三方面含义： 一是宪法是特别行政区设立的宪制依据。宪法第31条规定，国家在必要时得设立特别行政区。第62条第十四项规定，全国人民代表大会决定特别行政区的设立及其制度。作为直辖于中央人民政府的地方行政区域，宪法效力及于特别行政区。正所谓“国家主权所至，宪法效力所及”。 二是宪法是基本法的立法依据和效力来源。宪法第31条还规定，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。据此，1990年4月全国人民代表大会制定香港基本法，对香港特区实行的各方面制度作出规定。 三是宪法为基本法的适用和解释提供了根本遵循。全国人民代表大会在通过基本法的同时，专门作出一项决定，明确：“香港特别行政区基本法是根据《中华人民共和国宪法》按照香港的具体情况制定的，是符合宪法的”。宪法和基本法的内容是有机的统一，适用和解释基本法要以符合宪法、实施宪法为基本前提。 宪法是特别行政区制度的法律渊源。“一国两制”事业建基于宪法、源自于宪法。进一步完善“一国两制”制度体系，首先要学习宪法、尊崇宪法，树立宪法意识、维护宪法权威、保证宪法实施。 第二，坚持单一制原则。 国家结构形式是调整国家整体与各个组成部分之间关系的重要方式。它决定了中央与地方之间的权力来源和分配模式。在实行单一制的国家，中央对整个国家拥有主权权力和全面管治权，地方权力源自于中央授权。我国是单一制国家，这一原则在宪法中有充分的体现。宪法序言第11段规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家”。第3条第四款规定：“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则”。第89条第四项规定，国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作”。 单一制原则在基本法中也有重要体现。香港基本法第1条就规定：“香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。”第2条规定：“全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法的规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。”第12条规定：“香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。”此外，基本法中有关行政长官和主要官员的任命等条款也体现了这一原则。 单一制原则是维护国家统一的基本原则，也是处理中央与地方权力关系的基本准则。深刻理解并在完善“一国两制”制度体系过程中切实遵循这一原则，才能正确地认识中央与特别行政区的关系，准确地把握各项制度机制的内涵和外延，促进中央全面管治权和特区高度自治权的有机结合。 第三，坚持人民代表大会制度。 人民代表大会制度是支撑我国国家治理体系的根本政治制度。我国宪法第2条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”第62条具体规定了全国人民代表大会行使的十六项职权，其中最后一项职权规定：“应当由最高国家权力机关行使的其他职权”。这些规定表明，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，行使国家的主权权力。 人民代表大会根本政治制度和全国人民代表大会最高国家权力机关的地位，在“一国两制”方针的确立及其实践过程中一直发挥着重要作用。1982年12月，全国人民代表大会通过现行宪法，将“一国两制”伟大构想在国家宪法中确定下来；1985年4月，全国人民代表大会作出关于批准中英联合声明的决定，确认了国家对香港恢复行使主权后实行的基本方针政策；1990年4月，全国人民代表大会制定香港基本法，以法律形式规定了在香港特区实行的各项制度；2020年5月和2021年3月，全国人民代表大会先后作出两项决定，建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，完善香港特区选举制度。几十年来，全国人民代表大会及其常委会为构建“一国两制”制度体系作出过数十项决定、决议和法律解释，专门制定了多部重要法律。可以说，“一国两制”事业从伟大构想到生动实践，再到各方面制度机制的构建完善，都是通过人民代表大会制度实现的。正是人民代表大会制度这棵“生命之树”，使“一国两制”实践结出了累累硕果。进一步完善“一国两制”制度体系，要继续依靠和发挥人民代表大会制度的地位和作用，为“一国两制”提供更加有力的宪制支撑和保障。 第四，坚持依宪治国、依法治港。 法治，是治国理政的基本方式。宪法第5条规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。宪法是国家制度和国家治理体系在法律上的最高体现，是治国安邦的总章程。依法治国首先是依宪治国。 习近平主席深刻指出：“香港从回归之日起，重新纳入国家治理体系。中央政府依照宪法和香港特别行政区基本法对香港实施管治，与之相适应的特别行政区制度得以确立。”特别行政区制度是国家治理体系的有机组成部分，特别行政区的有效治理是治国理政的重要内容。特别行政区回归以来的实践充分表明，中央始终把特别行政区放在依宪治国的总体格局中审视和把握，始终坚持依法治港，严格依照宪法和基本法办事。例如，通过全国人大常委会的多次立法解释，阐明基本法条款含义，稳妥解决了特别行政区政制发展、居留权、行政长官任期、任职宣誓以及国家豁免等重大问题，解疑释惑，定分止争。再例如，通过全国人大常委会的专门授权，有效解决了内地与特别行政区之间“一地两检”等管辖权问题，促进了人员交流、经贸往来和共同发展。特别是近两年，面对“修例风波”带来的危及国家安全和“爱国者治港”等重大原则的严峻复杂局势，中央审时度势，始终坚持法治原则，严格遵循宪法规定和法定程式，运用“决定加立法”、“决定加修法”等法治方式妥善应对，稳妥处理。 宪法和基本法确立了特别行政区的宪制秩序和法治秩序，共同构成特别行政区的宪制基础。进一步完善“一国两制”制度体系，要继续严格遵循宪法和基本法的规定，运用法治思维和法治方式，在法治的轨道上推进“一国两制”事业向前发展。 第五，坚持宪法监督。 宪法实施离不开宪法监督。宪法监督制度是保证国家主权统一和法治统一的基本制度。宪法第62条第二项和第67条第一项规定，全国人大及其常委会负责监督宪法实施。 有权必有责，用权受监督。宪法在特别行政区能否得到尊重和实施、基本法在特别行政区能否得到全面准确地适用和遵守，这是“一国两制”下宪法监督的主要内容，也是中央对特别行政区行使全面管治权的重要方式。与全国其他地区相比，特别行政区有特殊性，也有共同性。比如，在立法权监督方面，我国实行统一而分层次的立法制度，下位法不得抵触上位法，地方立法和部门立法必须符合全国人大及其常委会制定的宪法和法律，全国人大常委会对其进行合宪性和合法性审查。这一宪法监督制度同样适用于特别行政区立法，香港基本法第17条对此作了明确规定，但同时，考虑到香港的实际情况，在审查范围和纠正方式上，对特别行政区立法作了特殊的安排。 进一步完善“一国两制”制度体系，宪法监督制度同样发挥重要的监督作用，及时发现和纠正不符合甚至抵触宪法和基本法的问题，以保证新构建的制度机制符合宪法和基本法的有关规定。 以上“五个坚持”既是宪法规定的基本制度，也是在完善“一国两制”制度体系过程中需要坚持和恪守的宪法原则。“制度稳则国家稳，制度强则国家强。”这同样适用于“一国两制”事业。只有不断地推进“一国两制”的制度化、规范化、程式化，发挥好法治化制度体系固根本、稳预期、利长远的保障作用，才能确保“一国两制”行得稳、走得顺、走得远，与祖国内地优势互补、共同发展，保持长期繁荣稳定。 过去两年，香港特区维护国家安全的制度机制逐步建立健全，确保“爱国者治港”的选举制度日臻完善，这些都是坚持和完善“一国两制”制度体系的生动实践。正是这些制度机制的建立健全和不断完善，香港特区开启了由乱到治、由治转兴的新的发展时期。我相信，在中央政府的坚强领导下，在特区政府和社会各界人士的共同努力下，一定能够在宪法和基本法确立的轨道上，坚持宪法原则，不断完善各个领域的制度机制，开创“一国两制”事业新局面！ 谢谢大家。 read more

政府昨日(8日)下午5时起限制在何文田指明「受限区域」（即何文田爱民村昭民楼)内的人士，须留在其处所并接受强制检测。政府今早(9日)表示，1,250名身处“受限区域”内的人士接受检测，当中发现6宗确诊个案，卫生署卫生防护中心会安排跟进。 此外，政府亦在“受限区域”内派员到访560户，当中38户在过程中没人应门，政府会采取措施跟进。   read more

香港与内地通关在望，最新消息指，政府最快本周五(17日)公布通关日期，预计本月底前可与内地通关，而通关名额最终敲定每日大约3,000个。 议员田北辰表示，港府一直与内地争取更多的通关配额，而以他所知，最终是敲定每日有约3,000个名额，比原本预测的1,000多。 除通关日期及配额，如何分配配额亦非常重要。田指，港府倾向将配额分为商务及非商务，他认为做法「有好大慨问题」，因非商务配额包括很多不同类别，如「饮饮食食、打波、消闲、探亲、恩恤及个人紧急事件等」。故他认为，分配配额方面特区政府应三思，而通关头几个月的配额应优先予商务、探亲、恩恤或者其他紧急情况。 田北辰为立法会选举新界西北候选人，同区参选的包括黄俊琅及周浩鼎。 read more

香港特区政府的政策是鼓励市民不要吸烟，抑制烟草的广泛使用，并不断减低二手烟对公众的影响，以保障市民健康。食物及卫生局局长陈肇始今日（29日）撰写网志，表示当局一直以多管齐下的方式加强控烟，经过努力，香港吸烟人士比率创历史新低，由八十年代初的23.3%持续下降至2021年的9.5%，是首次降至单位数字，亦是香港控烟工作的一个重要里程碑。 陈肇始表示，香港的吸烟率得以降低至9.5%的单位数字，实在是政府、立法会、医疗专业人员、学校和合作伙伴经过多年努力而得到的成果。但她指出，尽管香港吸烟率之低已经位于世界前列，吸烟仍然是最主要但亦可预防的死亡原因之一，要达至进一步将吸烟率降至在《迈向2025：香港非传染病防控策略及行动计划》中订下的7.8%的目标仍然任重道远，将会持续积极以多管齐下的方式以进一步减低香港的吸烟率，包括立法、执法、征税、健康教育及与社区伙伴合作推行更聚焦的戒烟服务等，以保障香港市民的健康。 另外，陈肇始指出，注意到吸食电子烟的比率较上一次调查有所上升，希望随着《2021年吸烟(公众卫生)(修订)条例》的生效，吸食另类吸烟产品的比率会逐渐下降。执法部门有就《条例》在市内进行监察及收集情报，包括监察及调查出售另类吸烟产品的违法行为，并跟进有关的投诉。如发现有违法行为，必定采取果断执法行动，并严正呼吁市民切勿以身试法。 陈肇始强调，政府会继续全方位加强控烟措施，包括减少非吸烟者染上烟瘾，及全力帮助吸烟者戒烟，致力再进一步降低吸烟率。政府亦会与各伙伴更紧密合作，加强公众教育和科研项目，研究强化戒烟服务的新措施，尤其是针对青少年、女性，以及电子烟及加热烟吸食者的戒烟服务及相关政策措施。 read more

本港今年录得34宗人类感染类鼻疽个案，当中有20宗在深水埗，政府专家顾问、港大微生物学系讲座教授袁国勇连同卫生防护中心跟进调查。卫生防护中心传染病处首席医生欧家荣今日（3日）见记者时表示，当局经调查后未找到该20名患者的流行病学关联，又指有部分配水库泥土样本中含类鼻疽菌，经全基因分析发现与患者体内细菌基因非常相近，但感染途径及源头仍有待调查。袁国勇则指，经检测所有配水库食水样本都无发现病毒，强调食水安全。 卫生防护中心多次落区到深水埗采样，包括两个配水库。欧家荣指，在已收集到的471个环境样本中，有38个对类鼻疽菌抗体呈阳性，包括2个在患者住宅采集的食水样本、32个配水库泥土样本，以及4个来自白田村重建地盘。在属于配水库泥土的阳性样本中，6个样本检测到有类鼻疽菌，当中4个完成全基因分析，发现与患者体内细菌基因非常相近，卫生防护中心相信两者有关联，但欧家荣认为仍需继续追查感染途径及细菌源头。 港大微生物学系讲座教授袁国勇则表示，验出病毒的泥土样本来自配水库上盖，强调食水安全，无发现病毒。他今早同卫生防护中心再次巡视配水库，即使在8号风球下，亦未发现配水库有渗漏情况，因此排除泥土内有病毒渗入配水库。袁国勇说，调查发现配水库上有用作平衡内外气压的通风口，可能会讲病毒经空气抽入配水库，当局已在通风口采样等候化验。袁国勇亦提出另一种可能，指近月天气炎热，可能是因为水温上升令水中氯含量下降，令病毒得以存活，不过经检测所有配水库食水样本都无发现病毒，显示食水安全。 袁国勇建议水务署在配水库加装高效空气过滤器，并装设早前提出的紫外光消毒设施。他亦建议深水埗区内市民，尤其长者及长期病患者，不应将每日头一分钟开喉放出的食水用作擦牙洗脸、洗澡或未经煲滚饮用。 read more

香港塞车问题持续已久，隧道塞车或迎来解决问题的曙光。运输署副署长邱国鼎今日（13日）表示，政府建议征用过海隧道「挤塞费」主要是针对私家车。他指现今早上的繁忙时段过海隧道车流有9万多，其中6成为私家车，然而私家车的运载量占整体的比例仅有18个百分点。邱国鼎希望通过征收「挤塞费」，私家车主可以改乘公共交通工具，或选择非繁忙时段出行。 邱国鼎同时称，泊车转乘措施已在研究中，冀此举可以让住在偏远地区的私家车主减少驾车过海的次数。他表示红隧上次加价是1999年，现正考虑定期检视交通情况来决定是否调整隧道费用。 read more