香港政府拟更新玩具及儿童产品安全标准今起咨询公众

治国重器，善治良方 ——刘光源特派员在愿景2030聚焦法治国际论坛上的致辞 （5月26日上午，香港会展中心）   尊敬的林郑月娥行政长官， 各位嘉宾、各位朋友，女士们、先生们：   大家上午好！很高兴出席愿景2030聚焦法治国际论坛。我谨代表外交部驻港公署对论坛召开表示热烈祝贺！   再过不久，香港将迎来回归祖国25周年的喜庆日子。在此重要节点，我们一起“聚焦”法治、研讨法治，很有意义。抚今追昔，我们深刻感悟到，“一国两制”事业始终沿着法治轨道展开，法治是“一国两制”的“香港号”破浪前行的重要“稳定锚”和“动力源”。未来，“一国两制”航船行稳致远、香港保持繁荣稳定仍需法治的有力护持。   ——确保香港长治久安，需筑牢法治之基。过去两年，面对香港出现回归以来最严峻的局面，中央坚持依法治港，运用宪法和基本法赋予的权力，连续就香港国安立法、完善特区选举制度等出台决定和立法，填补重大法律漏洞，推动香港实现由乱到治，有力彰显宪法和基本法对“一国两制”实践正本清源、拨乱反正的重要作用。宪法和基本法共同构成香港特别行政区的宪制基础。维护香港的法治，首先要捍卫以宪法和基本法为基础建立的宪制秩序。只有在宪法和基本法的引领和保障下，香港的法治精神才能得以存续，“一国两制”才能在正确轨道上稳步前行。   ——提升香港治理水平，需遵循法治之道。法治是香港繁荣稳定的重要基石。一段时间，香港“反中乱港”活动猖獗，民生困顿、社会失序、法治蒙辱，更加凸显出法律与秩序的弥足珍贵。正如习近平主席所指出，“没有和谐稳定的环境，怎会有安居乐业的家园！”未来，只有弘扬法治精神，坚持“法律面前人人平等”；捍卫法治秩序，践行“有法必依、违法必究”；强化法律实施，健全与法律实施相关制度和机制，特区依法治理水平才能不断提升，特区繁荣稳定才能得以长期保持。   ——巩固香港竞争优势，需发挥法治之力。回归后，香港普通法特色得到保留，法治全球排名大幅跃升。法治成为香港优化营商环境、巩固国际金融中心地位的重要支撑，也是香港融入国家发展大局的重要纽带。这些年国家不断加大法律领域惠港利港举措，“十四五”规划纲要提出支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心，大湾区扩大法律事务开放，拓展与香港法律合作空间。相信在国家政策大势驱动下，香港法治优势必将进一步彰显，有力推动香港在融入国家发展大局进程中实现更好发展。   各位嘉宾、各位朋友，   法治是香港长期珍视的核心价值，也是全体中国人民及世界各国人民的不懈追求，它与我们每个人的生活都息息相关。法治对我们有何重要意义？我们应该如何认识和践行法治？我愿再同各位分享几点看法。   第一，法治丰富人类文明。法者，治之端也。古今中外，国家的兴盛、民族的振兴无不以法治为依凭。世界各国扎根自身生存土壤，开拓各具特色的法治发展道路，创造了丰富多彩、姹紫嫣红的人类法治文明。讲究仁爱、和合的中华文化发展出“隆礼重法”、“德主刑辅”的中华法系，蔚为大观的《唐律疏议》成为代表性法典。贸易活动频繁的地中海地区，催生出商品交换规则发达、以民商法见长的罗马法。大陆法系和普通法系分别通过体系庞大、逻辑严密的法典，或不断累积丰富的判例，确定法律准绳，体现各具特色的法治传统。   每一种法治文明都凝聚着一个国家、一个民族的非凡智慧和精神追求。法治没有最优模式，也没有“标准版本”，只有适合自己的才是最好的。各国应该坚持走适合自己的法治道路，同时借鉴其他国家法治有益成果，加强法治交流互鉴，共同书写人类文明的“法治华章”。   第二，法治保障“中国之治”。奉法者强，则国强，“循法而行，依法而治”已成为新时代中国的重要标志：中国《民法典》编纂实施，立法机关收集100多万条民众的立法意见，使这份“新时代人民权利宣言书”成色十足，实现“民”与“法”相融、法治为民。外商投资法、乡村振兴促进法、长江保护法等法律相继出台，为善治奠定良法根基，护佑开放、繁荣、美丽的中国。中央政府部门减少行政审批600余项，行政权力不断“瘦身”，市场活力持续“加分”，中国法治政府建设换挡提速。1亿3000万篇中国各级法院的判决上载“中国裁判文书网”，司法公开有力推进，公平正义更加可见可感。   法治是治国理政的基本方式。习近平主席指出，“依法治理是最可靠、最稳定的治理”。中国坚持在习近平法治思想的引领下，沿着法治轨道推进国家治理体系和治理能力现代化，不断深化全面依法治国实践，为民族复兴构筑法律保障，为“中国之治”奠定法治基石。   第三，法治维护国际正义。国家间和平相处离不开规则框架。当今世界，国际法治仍面临严峻挑战。有的国家口口声声要维护“以规则为基础的国际秩序”，实则对国际法合则用、不合则弃，把“家法”“帮规”强加给国际社会，借规则之名、行霸权之实。有的国家打着“多边主义”旗号，却屡屡毁约退群，滥施没有国际法依据的单边制裁，大搞脱钩、断供、极限施压，借多边之名、行单边之实。有的国家以“民主”为幌子，召集所谓“民主峰会”，“拉一派、打一派”，以意识形态划线挑动对立对抗，炮制“民主”对抗“威权”的荒唐叙事，借民主之名、行反民主之实。   公平正义的事业需要国际法去维护，和平发展的环境需要国际法去保障。世界各国应该厉行国际法治，维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，共同推动国际关系民主化、法治化、合理化。   各位嘉宾、各位朋友，   今日之中国，正昂首迈步全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，今日之香港，正不断巩固由乱到治的良好局面，奋力开启由治及兴的崭新篇章。香港的命运从来同祖国紧密相连，国家发展始终是香港发展的最大依托。国家新征程引航香港新未来，国家新起点开拓香港新机遇。习近平主席说，“相信自己、相信香港、相信国家”。我们无比坚信，有伟大祖国作坚强后盾，有“一国两制”独特优势，有香港各界人士戮力同心、团结奋进，栉风沐雨后的香港，必将在融入国家发展和民族复兴的伟大进程中绽放更绚丽的光彩！   谢谢大家！ Rule of Law: a key to sound governance   Speech by Commissioner Liu Guangyuan... read more

香港第五波疫情有反弹迹象，变种新冠个案愈揭愈多，昨日(12日)新增814宗确诊中，再多16宗疑带有BA.2.12.1变种病毒，美国于过去一周录得的BA.4及BA.5个案，总数由约占7%倍增至14%。理大医疗科技及资讯学系副教授萧杰恒今早(13日)于电台节目上表示，预料本地短期内难以出现“零确诊”，即使有严重或重症个案，只要对公共医疗系统不构成很大的影响，就无必要收紧防疫规例。早前感染BA.2.12.1的美国抵港女子，爆发“太古城3期麦当劳”群组，至今录得近百宗相关个案，约占全港确诊数字不足2%。 萧杰恒表示，对BA.4及BA.5变种病毒较为担心，该两种病毒除Omicron及Delta的突变株外，抵御疫苗的能力亦较BA.2高出4.2倍，更容易突破疫苗保护，甚至导致再次感染。 疫苗接种率方面，本港现时接种第三针比率达60%，已有足够的疫苗屏障，爆疫风险暂时未算大，惟随着外地相关个案愈来愈多，相信本港的防疫压力亦会愈来愈大。 read more

香港警方留意到近日有人在不同社交平台发广告贴文，公然声称可以用折扣价钱以现金兑换消费券，利用当中差价牟利。警方经调查后，发现不法分子相约市民到指定地点或商铺，并提供店铺的“付款码”，以不同折扣的价钱，以现金方式兑换市民的消费券。有见及此，警方财富情报及调查科及西九龙总区重案组展开深入调查及分析，成功锁定3名在社交平台广告贴文的男子，于昨日(8日) 展开拘捕行动。 西九龙总区重案组署理总督察林子镰表示，警方派出探员假扮成有兴趣将消费券兑换成现金的人，分别在旺角、深水埗及将军澳以“欺诈”罪拘捕3名男子，年龄介乎33至45岁，涉嫌与案有关。 据悉，被捕男子分别报称为店铺东主及售货员，全部被扣留调查。案件涉及不同消费平台，而被捕男子曾成功兑换消费券，以8至9折兑换现金。警方行动仍在进行中，不排除稍后会有更多人被捕。警方亦会追查，任何与疑犯以消费券兑换成现金的人。 财富情报及调查科署理总督察戴焯贤提醒市民，消费券只可以用于本地零售、餐饮、服务行业商户实体及网店，不能兑换现金或其他受禁制的用途。如市民联同商户以不法手段，制造虚假交易纪录，合谋商户兑换消费券，有可能干犯“串谋欺诈罪”。 香港警方表示，会与支付平台保持联系，若发现违法商户，有可能帐户被冻结或列入黑名单。   read more

本港经济仍受疫情反覆影响，财政司司长陈茂波今日（18日）在网志中表示，本年度的财政状况将较预期差，估计2022至23财政年度将会录得超过1000亿元赤字，远高于今年初预算案所估算的563亿元。如预测准确，这将会是历来第二高的财政赤字，仅次于前年2325亿元赤字的历史纪录，亦意味政府的财政储备或会进一步降至8000亿元的边缘。 陈茂波表示，今年以来，疫情打击经济的同时，环球央行大力收紧货币政策，严重削弱了外围经济动力，也影响本地经济状况。特区政府两度调低了对今年本港经济增长的预测，今个财政年度的利得税及薪俸税税收将较年初时的估算为低。另外，由于股票和楼市疲弱，或令今年的印花税收入比预期少约三分之一。而在收入减少的同时，开支却显著增大，计及年初预算案中总额逾1700亿元的逆周期措施，已令今个财政年度估计录得超过560亿元赤字，且其中并未包括其后推出、涉资430亿元的「2022保就业」计划，以及「防疫抗疫基金」第六轮措施。 陈茂波续指，展望未来数季的经济环境仍然严峻，将于10月1日发放的第二期消费券，将为消费市道注入超过150亿元的消费力，发挥提振作用及乘数效应。但经济改善的关键是疫情更大程度受控，跨境往还的便捷更是恢复经济动力的核心所在。他再次呼吁市民积极配合接种疫苗，让政府有更大空间争取经济活动和对外往还的复常。 read more

施政报告明确指出要加强宪法、基本法和国安教育，行政长官林郑月娥明日（25日）下午3时在教育局举办的一场讲座中主讲，主题为「按基本法规定的香港特别行政区行政长官宪制地位」，让教授公民与社会发展科的教师更好掌握行政长官在「一国两制」下的宪制地位和职权。 该课由教育局课程发展处主办，属于「高中公民与社会发展科知识增益系列」，主题为「按基本法规定的香港特别行政区行政长官宪制地位」，林郑月娥将主讲45分钟，其后有半小时问答环节，活动旨在帮助中学教师了解国家与香港特别行政区的宪制关系、特区行政长官的宪制地位、权力和职能，以及香港特别行政区的政治体制。课程透过网上形式进行，最多可安排1,500名教师参加，每所学校限8名教师参与，先到先得。 讲座将会在港台电视32直播，香港电台并会向本地电视台提供现场讯号，政府新闻处亦会作网上直播。 read more

屯门区多处纳入强制检测公告，区内连日出现排队检测的人龙。食物及卫生局副秘书长蔡杰铭今日（13日）在电台节目中表示，会尽量投放检测资源在屯门，区内今日检测量将增至约4.1万个，最大型的屯门兆麟社区会堂检测中心「朝8晚10」开放，9个流动检测站则「朝8晚8」提供服务。 蔡杰铭说，屯门爱定商场在第四波疫情期间，曾纳入强制检测公告，当时只有约6000人检测。但单在本周二，屯门区已有1.7万人检测，昨日数字更倍增至约3.29万。他指出，本港未爆发Omicron变种病毒疫情前，全港每日检测量是约3万至4万个。刚过去的周末，检测量已增至全港10万个。呼吁居民尽量使用其他区，包括中环和湾仔的检测服务。 对于有否考虑派筹，蔡杰铭提到，以往派筹曾引起更混乱的场面，亦有可能令人流倍增，令检测人员和市民觉得更烦厌，当局会尽量以灵活方式处理。 read more

政务司司长李家超昨日（26日）发表网志指，改善法律援助制度的措施除防止滥用及优化程序外，亦防止个案只集中由少数律师办理，对受助人更加有利。政府会尽快落实措施，在年底前全面执行。 李家超表示，《法律援助条例》容许受助人在民事案件提名律师，但提名不适用于刑事案件。在改善措施下，法援署会直接委派大律师或事务律师。这符合基本法第35条香港居民有权选择律师的规定。首先，有关人士可选择法援提供的律师或选择自行聘请律师，而法援署委派律师时会根据案件性质、律师的专业范畴和经验作考虑，确保有关人士获派称职的律师，以保障受助人得到公平审讯。另外，法援涉及公帑，政府必须确保用得其所。事实上在裁判法院已运作多年的当值律师服务，亦是由公帑资助的委派律师代表被告人，被告人可选择这公帑提供的委派律师，亦有权自聘律师。 李家超指出，改善措施除防止滥用及优化程序外，亦防止个案只集中由少数律师办理，例如在2020年批出的司法覆核法援案件显示，处理最多有关案件的10名事务律师接办所有案件的94%，而处理最多案件的10名大律师则接办所有案件的62%，一般而言，司法覆核案件都由事务律师和大律师共同处理。减低案件高度集中于少数律师，除可防止垄断，对受助人更加有利。 李家超说，在刑事案件方面，法援署会直接委派适合的大律师或事务律师（除特殊情况例如所提名的律师已在下级法院代表受助人）﹔在司法覆核方面，设立个别律师可接办案件限额，大律师每年3宗，事务律师每年5宗﹔减低个别律师每年可接办整体民事案的限额，大律师由每年20宗案件减至15宗（减幅25%），事务律师由35宗减至30宗﹙减幅15%﹚﹔法援署会加强个案管理及监察委派律师表现，法援署署长亲自主持专门监察处理司法覆核案件的委员会，并订立机制，加强管理及监察有关律师的表现，包括针对表现欠佳的律师把其个案转派至其他律师，从法援律师名册内除名，列入欠佳记录册，或发劝戒信等﹔法援署会提高工作透明度，主动发放更多统计数字和资讯，令公众更了解法援署的运作及实际操作情况。 read more

医务卫生局今日（20日）召开记者会交代最新疫情。卫生防护中心传染病处首席医生欧家荣表示，过去一周日均新增15691宗个案，较上周轻微上升12%。他指出，近两周疫情数字徘徊在1.4万至1.5万宗，疫情似乎已稳定。 欧家荣指出，上周日均录得853宗输入个案，较再前一周升18.8%，本港输入个案占确诊个案的约5.7%，较为稳定。此外，入境旅客逐步上升，由11月中每周入境约9.5万人升至近日每周约12万人，其中阳性比例维持在4.28%，约55%为机场抵港时验出阳性。 死亡个案方面，欧家荣指出，过去7日共录得222宗死亡个案，较再前一周升24%。安老院舍个案比例较高，过去一周有390间院舍呈报个案，涉及1624名院友。 read more

第五波疫情爆发至今，约300名警务人员染疫。有消息指，警方今日（22日）发出内部通告，指已有足够快速抗原测试剂可供测试，所有前线人员由明日（23日）开始，需于每日值勤前进行检测，而非前线的后勤支援人员，则须每星期进行一次检测。 警队的前线人员约有1万人。疫情爆发至今，多名来自不同部门警员染疫，包括前线和后勤文职人员。警队支援部早前基于疫情严峻，发出内部通告，即时要求5类较常接触市民的前线人员，在出更前接受快速检测，证实无染疫才可出勤，当中包括冲锋队、机动部队、军装巡逻小队、快速应变部队和特遣队。 read more

北京2022年冬奥会将于明年2月举行，为庆祝这项全球体育盛事，中银香港特别发行港币20元面值的「北京2022年冬奥会纪念钞票」，市民由即日起至12月10日可以申请认购。 今次发行的纪念钞共有3种款式，包括：单钞157万套（每张港币138元）、四连张2万套（每套港币338元）及三十五连张1万套（每套港币1,388元），合共200万张。此外，中银香港特别精选200套慈善珍藏版，将以竞投方式发售，详情将稍后公布。在扣除相关成本后，纪念钞净收益将全部捐赠作本地公益慈善用途。 由即日至12月10日，市民可透过「北京2022年冬奥会纪念钞票」此外，亦可于纪念钞网页下载或于中银香港任何一家分行索取认购申请表，填妥后投放于中银香港各分行特设的纪念钞收集箱即可。如认购申请总数超过发售配额，将以电脑抽签方式分配。申请结果将于12月21日公布，申请者可透过纪念钞网页、在线客服或查询热线（852）3988 1818查询申请结果。中银香港亦会于12月21日起以成功申请者选定的通知方式，向其送出有关申请结果与付款安排的通知。 read more