聂德权：建议邀请法定组织主席参与遴选公务员高层

港府日前推出「香港健康码」（港康码）为粤港澳三地免检疫通关作准备，AlipayHK及支付宝今日（16日）公布在电子钱包内新增「香港健康码」服务，即日起市民可透过AlipayHK及内地支付宝App内直接开通及使用「港康码」，为日后出行作准备。 有别于现时需要用手机或电脑输入「港康码」网站地址，再提交申请和登入系统，AlipayHK特意为「港康码」增设「香港健康码」小程式，在首页点击「香港健康码」图标即跳转进入政府的「港康码」网站注册账户，并于政府网站内自行填写相关资料进行登记；成功开通账户后，用户亦可进入「香港健康码」小程式登入「港康码」系统。 而内地支付宝用户则可在内地支付宝App内点击「全国健康码」图标，选择「中国香港」地区进行申请，日后内地居民往返香港，可直接在App内切换相关健康码，方便通关后的商务往来。首阶段将率先开放予身在深圳及广州地区的内地支付宝用户，其后再逐步拓展至其他地区用户。 蚂蚁集团支付宝港澳台地区总经理李咏诗表示：「两地钱包增设『港康码』有助通关后，为两地居民往来生活、出行带来更多的便利。届时AlipayHK和支付宝用户无论是通关检疫，抑或是商贸、旅游，都能使用一App无缝穿梭两地。」 read more

行政长官林郑月娥今日见记者。她谈及立法会选举表示，早前已经会见选管会主席冯骅法官，明确表示12月19日的选举安排不容有失。她又指估计选举当日会动员超过三万六千工作人员参与。 已收到111份提名表格 林郑月娥表示，立法会选举提名期已经开始，截至昨晚，已经收到111份提名表格，这111份表格涵盖今次立法会选举三大板块，其中，40席选举委员会席位共收到44份表格，20席地方直选席位收到24份提名表格，30席功能组别则收到43份提名表格。 林郑月娥表示，相信未来还会收到一定数量提名表格，而从提交表格的情况初步看来，有广泛代表性人士愿意参加立法会选举。她说，热切期盼立法会选举公平公正，有健康的竞争性，选出90位有志服务香港市民的立法会议员。 林郑月娥表示，按照法律，提名截止之后，要两个礼拜内确认候选人，由政务司司长担任主席的候选人资格审查委员会，会争取26日前完成有关工作，她又指，资格审查相关工作已经展开，应该会顺畅。 选管会将在19日举办网上简介会 林郑月娥称，候选人身份确认之后，会进行竞选工作。她说，留意到，此次许多人都没有参选经验，她特别提醒进行竞选工作时要格外小心，因为香港选举条例非常严格，有关机关会做大量解说和提醒工作。她说，安排公平、公正的选举，法律上规定是选举管理委员会独立进行。选管会将在11月19日举办网上简介会，向有志参选人士介绍法律上的要求，廉政公署代表届时亦会讲解有关事宜。 林郑月娥表示，鉴于9月19日选委会界别分组选举投票当日出现的问题，选管会都做了全面调查并且公布报告。她早前会见了选管会主席冯骅法官，向他明确表示，12月19日的选举安排不容有失，届时选民人数会是很多倍，投票站亦有六百多个，必须全力以赴做好安排。她说，选举除了公平、公正、诚实外，亦要讲效率、要相对人性化。她说，9月19日选举引入两项措施，相对受社会欢迎，一是给特定人士，如长者、孕妇、伤残人士等，特定排队以方便他们；另一个是用电子选民登记册，林郑月娥指，这两项安排在12月19日选举中会继续发挥作用。 借调 林郑月娥说，9月19日选举中发现出现问题的环节，每个环节都要改善，确保不会出现同样的问题，如派票一定要有足够的派票台，令选民毋须等待很长时间，此外还有票箱运送、开票、分票、点票过程，都要格外落实。冯骅已经表示，会全面落实和督导选举工作。 冯骅亦提出资源方面的要求，如增加人手、电脑等。对此，林郑月娥指，只要符合法例，特区政府一定会提供足够的人手和开支，她称，已经安排了十多位资深的行政主任借调给选举事务处。 林郑月娥引述冯骅指，本次选举有三个板块，地区选举会在投票站变身成为点票站，其他两个板块会去中央点票站点票。不过，以往功能组别很多都是自动当选，并不存在每个界别都要点票，而今年功能组别绝大多数都有竞争，所以中央点票站工作会比以前更繁复，所以要增加人手。 动员逾3.6万名工作人员参与 林郑月娥称，人手和电脑方面，一定会全力为选管会提供。她说，目前估计当日会动员超过三万六千个选举人员，绝大部分是现职公务员，亦有已经退休的公务员；为确保选举当日一切顺利，所有参加选举工作人士，特别是投票站主管，都要接受培训。总之，务求选举公平、公正、安全、有效、有一定人性化顺利进行。她又呼吁全港市民积极参与选举，履行公民责任。 有记者问及内地港人投票问题。对此，林郑月娥表示，政制及内地事务局正与中央相关部委，研究如何让内地港人在立法会选举中投票，会尽快公布安排。林郑月娥指，现行选举法例下，选举行为必须在香港发生，因此不能在内地设置票站，内地港人将可以过关来港后，到设于口岸的票站投票，返回内地后毋须检疫。有意在口岸投票的内地港人将须预先登记，让当局掌握人数，以便安排。林郑月娥又指，任何人如果公开煽动他人在选举中不投票或投废票，将有机会违反法例，呼吁不要以身试法，如果有相关行为，执法部门会积极采取行动。 read more

入境处今日（24日）表示，自12月20日至昨日（23日），一连四日在全港各区展开一连串反非法劳工行动，包括「曙光行动」及连同与警务处执行的「冠军行动」，共拘捕8名怀疑非法劳工、3名涉嫌聘用非法劳工的雇主、1名逾期逗留人士、1名非法入境者及1名涉嫌协助及教唆者。 入境处指，于「曙光行动」中，人员搜查了12个目标地点，包括美容院、农场、鱼档、生果档、装修中单位、住宅大厦及餐厅，共拘捕5名怀疑非法劳工、1名涉嫌聘用非法劳工的雇主及1名涉嫌协助及教唆者。被捕的怀疑非法劳工为3男2女，年龄介乎25至63岁，当中1名女子涉嫌行使及管有怀疑伪造身份证。因涉嫌聘用非法劳工被捕的雇主则为1名55岁男子。同时，因涉嫌协助及教唆他人在港违反逗留条件而被捕的则为一名50岁女子。 此外，于「冠军行动」中，执法人员于中环、东区、红磡及九龙城搜查了70个目标地点，包括酒吧、住宅大厦、餐厅、菜档及按摩店，共拘捕3名怀疑非法劳工、2名涉嫌聘用非法劳工的雇主、1名逾期逗留人士及1名非法入境者。被捕的怀疑非法劳工为2男1女，年龄介乎39至52岁。当中2名男子持有不允许雇佣工作的担保书（俗称「行街纸」）。因涉嫌聘用非法劳工被捕的雇主则为2名男子，年龄分别为54至56岁。 入境处提醒，任何人违反对他有效的逗留条件，即属犯罪。同时，所有旅客在未获入境处处长批准前，无论受薪与否，均不得在港从事任何雇佣工作。违例者会遭检控，一经定罪，最高刑罚为罚款5万元及监禁2年。协助及教唆他人违反逗留条件者同罪。 read more

香港特区政府在社交平专页「添马台」发文，指由今日（1日）起，微调海外和台湾抵港人士的登机和检测要求，在继续严防输入的同时，减低对来港人士行程的影响。 措施包括： 旅客登机前只须出示48小时内核酸检测阴性证明，无须出示化验所/医疗机构的ISO认证或政府核准证明文件。 3岁以下幼童及经香港转机或过境的旅客，无须在登机前48小时接受检酸检测。 新冠康复者如持有指定文件，证明在登机前14至90日内曾受感染并已康复，以及取得24小时内快速检测阴性证明，可获准登机来港。 5月24日起抵港并提早完成酒店强制检疫的旅客，除了在检疫期间每日进行快速测试，及于抵港第5日及第12日进行核酸检测外，须额外于抵港第9日多做一次核酸检测。 个别航线「熔断机制」罚则亦会更新，若10日内有航班首次因乘客未能符合登机要求而触发熔断机制，航空公司会被警告及罚款2万元，期间再犯有关航线会被禁着陆香港5日。 read more

港大感染及传染病中心总监何柏良今日（17日）在一个电台节目表示，建议缩短新冠确诊者的家居隔离期至5日，并建议取消密切接触者的检疫安排及强制检测公告措施。 何柏良指，本港新冠疫苗的三针接种率已经超过八成，有助缩短病毒潜伏期及传染期，相信缩短确诊者的家居隔离期会很安全。另外，他对比纳入强制检测公告的大厦检测与社区检测，认为两者阳性比率差不多，指强制检测找出的个案比率极少，对疫情无太大影响。 坊间亦多次倡议取消围封强检，何柏良认为，全港有几万幢大厦，当中每日有约60至70幢大厦纳入强制检测，但确诊比率却与社区检测差不多，找出的个案只占整体个案极小比例，认为相关措施浪费资源，亦不符合成本效益，即使取消亦对疫情无大影响。 read more

行政长官李家超今日（11日）出席香港法律周2022的闭幕活动「法治大会：法治公义普惠共存」并致辞。李家超表示，香港是一个拥有深厚法治传统的城市，法治早已经融入香港社会各方面，为各行各业蓬勃发展，奠定坚实的基础。 李家超指出，根据世界银行公布的世界管治指数，香港的法治指数在1996年香港回归祖国之前是69.85分，之后一直稳步上升，2003年开始连续19年都超过90分，体现香港的法治发展水平得到国际社会的认可。 李家超表示，香港的普通法制度获得基本法的支持及保障，「一国两制」给了香港最佳的制度保障，「一国两制」是前无古人的伟大创举，是香港特别行政区成立的基础，「一国」是根，是「两制」的前提，必须维护宪法、基本法共同构建的特区宪制基础及秩序。为此，本届特区政府其中一项重要工作，就是加强有关宪法、基本法以及香港国安法的公众宣传及教育。 李家超指出，在上月公布的施政报告中，公布由政务司司长领导的基本法推广督导委员会改名为宪法和基本法推广督导委员会，反映政府对推广宪法工作的重视及决心。政府亦会成立由律政司司长领导的法治教育督导委员会，推进法治教育领袖培训计划，为不同背景的市民提供适切的法治教材，透过法治教育，向领袖及社区推广一致及正确的法治讯息，令到大众清晰理解香港特区的宪制秩序。同时，政府全力支持司法机构依法、独立行使审判权，保障及支持法官、检控人员以及法律从业人员依法履行职务，维护司法公正及法治精神，增强市民及国际社会，对香港法治的信心。 国家主席习近平在「七一」重要讲话中提到，「一国两制」是一项经过实践、反覆检验的好制度，没理由改变，必须长期坚持。另外，中共二十大报告强调「一国两制」，是香港回归之后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。李家超表示，中央政府已经清楚表明对「一国两制」的态度，从根本上消除坊间及国际社会对「一国两制」是否长期存续的一些议论，对香港的长期繁荣稳定提供信心的保证。 李家超表示，在「一国两制」之下，香港拥有背靠祖国，联通世界的得天独厚优势，香港可以成为国内大循环的参与者，以及国际循环的促进者，发挥自身所长，贡献国家经济发展。国家「十四五」规划，对香港提出八大中心的战略定位，将会巩固及提升香港的竞争优势，要实现这个目标，必须要有坚实的法治、法律及司法制度作基础，要巩固香港的国际金融中心地位，完善的金融法律及监管规则是非常重要，在构建国际创新科技中心以及中外文化艺术交流中心方面，需要同国际接轨的知识产权法规，因此保持香港作为亚太区国际法律及争议解决服务中心的地位，对于香港整体这方面发展有重大意义。 在「一国两制」之下，香港是中国唯一一个实行普通法制的司法管辖区，李家超指出，香港的普通法制度与世界不同经济体以及国际商事规则相接轨，香港的国际法律人才经验丰富，精通两文三语，专业服务享负盛名，不同的国际争议解决机构亦都选择在香港设立区域中心，为把握内地发展机遇，并且加强区域合作，政府会成立由行政长官担任组长的融入国家发展大局的督导组，督导组将会由三位司长作副组长，推动跨局督导工作，其中律政司司长领导的负责小组，专力负责推动粤港澳大湾区及其他城市在香港民商事司法协助，促进两地法律实务接轨，并且在大湾区设立争议解决服务的线上调解平台，便利跨境民商事活动，充分发挥大湾区「一国两制，三法域」的独特优势。 李家超指出，国际调解院筹备办公室将会在香港特区成立，将会为国际争议提供友好、灵活、经济、便捷的调解服务，在香港设立国际调解院筹备办公室，不但体现国家大力支持香港在「一国两制」之下的独特优势，亦标志多个国家共同对香港投下信心一票，香港具备充分条件，可以成为以促成交易，解决争议为本的亚太区国际法律及争议解决服务中心。 李家超表示，当今国际、经济、政治格局复杂多变，世界各国对于关乎国家安全的威胁都会格外留神，作为中国不可分离的部分，香港特区要肩负起维护国家安全的责任及义务，是一个重要的使命。维护国家主权、安全及发展利益是「一国两制」方针的最高原则，没有「一国」，就没有「两制」。中央颁布实施香港国安法，其中第四条订明，维护国家安全应当尊重和保障人权，依法保护香港特别行政区居民根据香港特别行政区基本法和《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由，结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。法制原则的基本原意，包括：罪刑法定、无罪推定、诉讼权利、事不再审等重要原则，都受到国安法第五条保障。 李家超强调，事实胜于雄辩，香港国安法对维护香港秩序，以及安全起了重要作用，不但拨乱反正，法制亦都得到巩固，自香港国安法实施以来，香港各方面变的更安全、更稳定，未来必须持续增强忧患意识，建立底线思维，确保维护国家主权、安全、发展利益的工作持久进行，除了加强执法，情报收集、宣传教育、筹备立法等工作之外，加强对外界说好香港真实法治故事，因为在外国很多人士未必全面准确了解香港的实况，凭借社交平台上不正确的讯息，容易令到他们对香港产生误解。 李家超指出，法律周2022从多角度向世界展示香港在法律服务的发展方面的成果以及国际视野，是说好香港法治故事的一个好开始，是一个起点，特区政府将透过官员、不同界别领袖进行访问、宣传、联系各国以及举办国际盛事的方式，向国际社会说好香港真实故事，展现香港得天独厚的优势。 read more

本港近日爆发5个食肆感染群组，至今涉及141宗确诊个案，占同期约4700宗本地感染病例的3%。上环「星月楼」群组再多6人确诊，累计70人染疫；东涌谭仔云南米线群组累计6人染疫，涉及5男1女；观塘「御善私房菜」群组累计有26人染疫，即在场逾半食客中招。部分市民担忧政府会因此收紧社交距离措施，令大家「无啖好食」。 香港大学感染及传染病中心总监何柏良今日（19日）在一个电台节目表示，即使每日确诊数字上升到600宗，甚至过千宗，只要绝大部分都是轻症或无症状，就不应该对复常步伐构成任何影响。他说，目前有近一半人已完成接种3剂疫苗，只要一直推动接种，就不应该对复常步伐构成任何影响。他预估除非出现有重大转变的新变种病毒，构成第六波疫情，否则即使病例增加，重症比例都不会大幅上升。 他以新加坡和新西兰为例，指当地流行的Omicron病毒株与香港类似，即使每日新增几千宗个案，重症病例都未见明显增加。 何柏良表示暂时仍要维持学生回校前需做快速检测的安排，到本月底推行新阶段「疫苗通行证」之后，就有调整的空间。他解释，目前12至19岁群组的整体接种率较高，已有9成接种最少2剂疫苗。相信再扩展第三阶段「疫苗通行证」安排时，大部分学生都已完成接种3针，届时无需再每日快测。 至于有幼稚园拒绝让未接种疫苗的小朋友参加毕业礼，何柏良回应指，学校恢复面授后，暂时未见有学校爆发感染群组，相信如学童已通过快测，参加典礼的成年人也符合「疫苗通行证」要求，举办毕业礼的风险可控。他提到，获豁免使用「疫苗通行证」的12岁以下儿童去游乐场玩乐或者去餐厅食饭，风险反而更高。 read more

一连3日的香港国际七人榄球赛今日开幕。行政会议召集人叶刘淑仪今日（4日）表示，比赛期间会有约2.6万人聚集，观众亦可在场内进食，形容是一个考验。她指出若七榄结束后，本港的确诊数字没有急剧上升，届时便有条件再放宽防疫限制。 叶刘淑仪形容这个星期是香港的盛事之周，见到金融峰会有很多嘉宾出席，证明香港是有朋友的，很多海外嘉宾也表达他们开心能够再次来港，亦都对香港充满信心。 read more

被称为“网络23条”的版权(修订)条例草案“翻生”，政府昨(24日)宣布重启工作，并展开3个月公众咨询，有网民忧虑二次创作有机会被视为侵权。知识产权署署长黄福来今早(25日)在电台节目强调，政府绝对不会绕过版权持有人去提出检控，因作品是否涉及侵权，最重要是版权拥有人本身有否同意、默许或者追究，若果版权持有人本身没有反对，政府无从提出检控。 至于网上影片创作者若使用他人作品得到广告分红时，日后会否存在违法风险，黄解释相关平台现时已有设计，让版权拥有人知道作品被使用，再作相应回应，认为已是成熟的商业运作模式。被问到翻唱歌曲批评官员是否属评论时事的豁免范围，黄指需要看翻唱背后的目的是否属于豁免范围，上一次公众咨询期间，有关问题并非大家担心所在。 公众咨询新增3类豁免，包括戏仿、讽刺和评论时事的使用版权作品，黄指今次建议的豁免已照顾绝大部分二次创作和网上行为。对于未有订明讽刺和戏仿的定义，他称2013年公众咨询、与持份者倾谈，以及在立法会法案委员会讨论时，大家都认为有关范围清楚明确，即是属于公认文学或艺术创作手法，亦要促进市民表达自由。 民主党资讯科技政策发言人冼卓岚在同一节目表示，咨询文件内并没有就部分豁免范畴作出定义，他认为未必需要将法例“写死”，但亦可以列出有关案例或者情景。他解释，当局不一定要限制某些豁免内容，而是订明在使用版权的情况下有何情况需要遵守，只要符合条件就不属侵权，一些外国司法管辖区只需要民众作出简单声明，或者引用版权持有人，就可以使用版权物料，港府可以参考。 read more

Omicron变种病毒杀入社区，本港爆发多条传播链。卫生防护中心通报，今日（7日）新增33宗新冠病毒确诊，初步确诊个案有超过30宗。香港电台普通话台主持人杨子矜今日初步确诊染疫，港台表示，会按照卫生防护中心指引，安排整座广播大厦进行深度清洁及消毒，亦已安排3名曾于1月6日与该名主持人午膳的同事即时进行检测，并会全力协助追寻可能属「密切接触者」人士。 港台创作总监马浚伟接受点新闻采访时表示，已获悉普通话台有同事染疫，自己即时在下午2点到医院做紧急检测，5点出来报告是阴性，直呼感恩。已经接种3剂疫苗的马仔透露说，因为会接触不同的人，他每星期都有做政府的深喉唾液检测，又会自行在家做检测，呼吁同事不要松懈。 马浚伟表示，未来一周内不会返回港台，部分已录好节目会继续播出，未录的则会留在家中录制，不会影响工作。 read more