消息：今年除夕倒数活动将重返维港

行政会议日前审议并通过重组特区政府架构的方案，政府架构将变为「三司十五局」，并会增设三个副司长职位。在今日（20日）立法会讨论方案的委员会上，有议员质疑，加开职位后，每年开支由3千万增至超过9千万，要求解释对施政有何具体增值，又建议在新政府上任后才审议开设副司长。 候任行政长官办公室秘书长郑钟伟表示，反对分阶段通过重组方案，指方案对落实行政长官当选人的政纲不可或缺，形容三军未动粮草先行，要有人员配置才能落实工作。他续说，3名副司长一定会有明确分工，副司长的职务除了是分担司长繁重的工作，亦可由司长指派副司长，推动执行特首当选人施政重点及公众关心的项目。 read more

葵涌村逸葵楼爆发「超级传播」，大厦接连出现确诊个案，至少20人染疫，全幢约2700名居民昨日起居家隔离，禁足5日强检。今日（22日）早上，逸葵楼有4男2女居民被视为密切接触者，被安排到竹篙湾检疫中心隔离；及后，再有2男1女被安排到指定隔离中心隔离。 邻近逸葵楼的映葵楼亦有1宗阳性及2宗初确，今日4时围封强检，属政府首次在半夜突击封区。强检期间，1名男住客被安排用救护车送院。 有映葵楼居民对半夜封区感突然，指居家隔离是好事，能保障家人和村民；有居民指，本来不担心疫情，但村内2座楼先后有确诊个案，开始感到担心；亦有居民表示，无收到检测通知，看电视新闻才知大厦被围封，批政府应及早通知居民。 read more

律政司司长郑若骅昨日（29日）继续北京的访问行程，到访全国人民代表大会常务委员会香港基本法委员会、公安部、外交部和司法部。 郑若骅上午与香港基本法委员会主任沉春耀会面，郑若骅表示，香港国安法落实后，香港回复成为一个和平、理性和包容的社会，而完善选举制度贯彻了「爱国者治港」的方针。律政司去年主办了《基本法》颁布30周年法律高峰论坛，让社会各界可以追本溯源，并计划明年再次举办《基本法》法律论坛。 郑若骅指，律政司现正透过不同方式的活动向青少年、特别是学生，灌输正确的《宪法》、《基本法》和香港国安法基本观念。 郑若骅随后与国务委员、公安部部长赵克志及副部长陈思源会晤，她表示，很高兴得悉律政司的工作获肯定。郑若骅之后向对方讲解《香港国安法》落实后的最新情况，同意必须要维护「一国两制」，防范任何危害国家主权安全的行为及落实「爱国者治港」原则，才能够确保「一国两制」实践行稳致远，确保香港的长期繁荣稳定。郑若骅在会上也提出了探讨便利参与仲裁程序人士往来香港的安排。 下午，郑若骅到访外交部，与副部长马朝旭及条约法律司司长贾桂德会面。郑若骅指出，由于疫情关系，原定去年由律政司主办的亚非法协年会将延期至今年年底举行，年会有助加深香港法律界对国际法的认识，并可以进一步巩固香港作为国际法律及争议解决中心的地位。感谢外交部的协助，促成香港与海牙国际私法会议、国际统一私法协会及联合国国际贸易法委员会达成借调本地法律专业人才的计划。 郑若骅随后拜访司法部部长唐一军，双方签署关于法治人才交流培训合作框架安排，开拓更多双向合作渠道。郑若骅在会上感谢司法部推出了粤港澳大湾区律师执业考试和相关课程的政策，以及特别在香港设立试场的安排。她强调律政司会配合国家依法治国和加强涉外法治的工作，积极融入国家发展的大局。 read more

香港随着社交距离措施陆续放宽，近日亦爆出多个感染群组，现时已录得46宗BA.2.12.1输入个案，Omicron BA.2变种病毒触发本港第五波疫情，而有研究指出，BA.2.12.1的传播率，比BA.2快了至少23%到27%。昨日(21日)更发现有Omicron变种病毒株BA.2.12.1杀入社区。食物及卫生局局长陈肇始接受访问时表示，新增确诊个案多日来维持3位数水平，而根据第5波疫情社区感染人数、疫苗接种率、死亡及重症数字等因素，估计社区已筑起自然免疫屏障，但仍然不排除会出现第6波疫情，呼吁市民尽量减少不戴口罩的活动。 陈表示，放宽政策后市民更常聚集或豁免戴口罩的活动增多，会有一定的感染风险，当局已制订预案预防及应对下一波疫情来临，而现阶段仍需要严守外防输入措施。对于愈来愈多专家建议取消航班熔断机制，令本港早日与世界接轨；陈指出，随意取消熔断，若某个地方或某航班有太多确诊个案来到香港，将会提高本港爆发或社区感染风险，以致变种病毒的威胁亦会影响到社区。 她指当局会为每宗输入个案进行基因排序分析，密切监察新变种病毒有否流入社区。 read more

香港学童人口持续下降。立法会议员、教联会副主席邓飞表示，冻结班级的做法，只能为收生问题「短期止咳」，并建议引入东南亚或内地学生，并为他们支付学费就读本港学校。 香港中学议会及十八区中学校长会联席日前向教育局发信，建议新政府维持全港中学2021/2022核准班级数目，弹性调节每班派位人数。邓飞今日（23日）在电台节目上表示，冻结班级的做法只能为收生问题「短期止咳」，长远需引入更多境外学生，否则学童人口持续下降，会令香港的教育品牌瓦解。他建议引入东南亚或内地学生，并为他们支付学费就读本港学校，并先由私立及直资学校做起，再探讨扩展至津贴学校。另外，教育局局长蔡若莲早前指，当局已积极重置和调整不同区分的学生人口，并透过合并或停办学校来稳定教学环境。邓飞则指，学校合并难度不在于行政安排，而是被合并的学校所属学生是否愿意转到新校就读，并指政府需要施以额外手段，例如知会小学在派位时不需再选个别学校。 圣公会天水围灵爱小学校长孔伟成在同一节目上则指，中学派位有既定机制，是否拣选个别学校视乎家长意愿，难以由政府操控。他又指，官校一向有收生不足时合并的做法，相信合并对于较大型的办学团体会相对容易处理。他又提到，面对学童人口下跌，小学推行自愿减班是令教育生态走向良好的做法。 read more

组织「学生动源」前召集人钟翰林被指发布煽动他人分裂国家的资讯，并处理属犯罪得益的众筹款项。他在３星期前于区域法院承认《港区国安法》中之分裂国家罪、及一项洗黑钱罪，今天（23日）被国安法指定法官陈广池判处即时监禁43个月。 法官陈广池在判刑后，表示早前他收到电话滋扰一事，已有一名五旬人士被捕。惟上周他却再接到变本加厉的暴力恐吓。他强调「人在做，天在看，若要人不知，除非己莫为」，并指做出如此事项的「仁兄」若被捕，届时切勿「戴头盔，够胆做就够胆认，咁先系有种慨中国人」。法官又谓此种行为是可悲、可耻及可笑，并认为不会是爱香港的人做出如此行为，「无理由拆自己间屋」，亦似乎看低警方的刑侦能力。法官又指应对任何恐吓司法人员的行为予以严厉谴责，指做出如行为的人不但或干犯刑事恐吓，亦有可能干反了《港区国安法》的恐怖主义行为。 现年20岁之被告钟翰林，承认于2020年7月1日至10月27日期间，在香港与其他人积极组织、策划、实施或者参与实施旨在分裂国家、破坏国家统一行为，不论是否使用武力或者以武力相威胁，即将香港特别行政区从中华人民共和国分离出去或非法改变香港特别行政区的法律地位。他承认的洗黑钱罪，则指他于2018年1月19日至2020年10月27日期间在香港，处理其在Paypal Hong Kong Limited的帐户内约13.5万元犯罪得益。 钟原本另被控一项串谋发布煽动性刊物，以及一项涉及处理汇丰银行户口存款的洗黑钱罪，但法庭决定将这两项控罪搁置于法庭存档，未得批准不予继续检控。 read more

文：田飞龙 中共十九届六中全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）。《决议》回顾了港澳回归的历史，以及香港局势出现严峻局面后中央採取的一系列重大举措。 《决议》对港澳的论述有何重要意义？ 《决议》回顾港澳事务历史和演变，证明了“一国两制”是和平统一的新思维和新方法，内含一种秉持和平善念、坚持底线原则、充分民主协商、凝聚制度共识及面向民族复兴的战略定力和制度理性；港澳和平回归及依据宪法和基本法实施的规范治理，是中国国家治理现代化的重大成就，是执政党百年历史经验的有效凝结，更是面向港澳未来的繁荣稳定以及台湾完全回归之重大命题的宝贵先例和基础；在港澳回归与治理事务上，党的英明决策和大局掌控力，以及严格依据宪法和基本法办事的法治理性与法治精神，是最主要的制度保障因素，是需要牢牢坚持和丰富发展的基本治理规律。 《决议》客观分析了2019年以来的香港之乱和中央治港的主要制度经验，表现了中央对“一国两制”完整法理与制度原理的理解和运用，果断决断并承担作为“一国两制”基础立法者和最终责任人的宪制角色，取得了重大的制度成果，并推动香港社会“由乱转治”和“由治及兴”。 首先，中央正视“反中乱港”势力的存在及其严重危害性，坚决以法治思维和法治方式负责任介入，并始终支持和依靠香港特区政府与香港社会展开共同斗争；其次，坚持完善“一国两制”制度体系，以国家安全和选举安全为主要抓手，以“爱国者治港”为根本原则，以惩治和教育相结合的方式方法，在香港稳步重塑国家权威和国家认同，修复和巩固“一国两制”制度根基及“爱国者治港”的社会政治基础；再次，坚持法治和发展两手抓，坚持标本兼治，注意秩序恢复和经济民生促进的结合，注意鼓励和支持香港社会积极融入国家发展大局，在发展中寻求更好解决香港社会深层次矛盾与政治社会衝突，为香港良政善治秩序的形成提供最有效的国家保障和支撑。 《决议》对港澳治理提供哪些指导？ 《决议》系统总结经验，而有关经验就是港澳未来发展的可靠基础和指南。 一是在宪法与基本法确定的特区宪制秩序内展开有效的政府管治和法治优化，继续建立健全“一国两制”制度体系，发挥法治在“一国两制”行稳致远中的关键角色和作用。二是用好全面管治权，尊重、支持和监督港澳特区政府发展经济，改善民生，回应和解决社会正义焦点问题，促进有效和可持续的融合发展。三是爱国主义教育的结构性推进，增强港澳同胞的国家意识和爱国精神，这需要国家的爱国教育监督权和特区国民教育自治权有机结合，补上国家认同教育这一课。四是在国家发展的大战略包括粤港澳大湾区战略中高质量及深度包容港澳融入式发展。五是继续以国家法律和政治力量保护港澳免受外部势力干预，支持港澳完善自身法制体系，维护自治安全和居民合法权益。 《决议》给港澳带来的是历史性大发展的重大机遇。首先，更完备的“一国两制”制度体系，国家对港澳的制度性保护和支持体系日益严密化，港澳自治地位和抗风险能力更趋增强，也更有繁荣稳定的基本信心。其次，更开阔的融入式发展空间和参与红利，粤港澳大湾区以“横琴方案”和“前海方案”高质量推进，触及政策红利释放、双向制度性开放及发展利益共享，深港融合还进一步得到香港“北部都会区”规划的全方位回应和支撑，有望产生迭加双赢效应。再次，更好的全球化适应与开拓，即“十四五规划”对港澳的重大战略定位和引导，以及《决议》对港澳自身发展与对国家之贡献的战略确认，可有效推动港澳获得21世纪新一轮全球化的更大发展空间和增长动能。 港澳人士应如何认识这份《决议》的重要性？ 《决议》总结百年，开启新百年进程，对标2049民族复兴历史性时刻，是港澳发展的重大机遇，也存在一定的挑战。《决议》因应香港社会主要挑战，给出了较为清晰的解决思路和方法。 一是香港法治巩固与“爱国者治港”管治体系建构的问题，这需要严格落实香港国安法，依法完成新选制下的有关选举，选贤与能，开放竞争，淘汰反中乱港者和庸碌无为者，识别和排除“两面派”，确保香港管治秩序和管治队伍适应新时代香港自身改革及融入发展的需要。二是香港“人心回归”与教育更新的难题，人心不齐，再好的战略和政策都会落空，香港也会错失时机，故引导人心信任“一国两制”，推动国民教育立法和教育系统改革，是固本培元之策。三是香港面临的外部干预和制裁的难题，这需要香港与国家共同行动，维护正当合法的国际地位和有关权益，坚决反制非法长臂管辖和干预制裁。四是融入发展的具体政策执行与公务员能力改造问题，需要特区自身和国家有关方面周全谋划，提供系统性的解决方案，既要确保公职人员“忠诚”，又要实现其“贤能”，有效增强特区政府的执行力和服务能力。五是社会群体利益衝突与民生正义问题，需要特区政府在中央支持下修法施策，与阻挠性、掠食性的利益集团作斗争，坚决有力地回应和解决深层次矛盾和民生痛点，推动香港社会深度和解与官民互信。六是深刻理解、尊重和善于藉助党的领导推进“一国两制”全面准确实施，更好理解和运用国家宪法机制完善“一国两制”制度体系，完善与基本法实施相关的制度机制，使党的领导的宪法正当性以及在“一国两制”范畴的权威性与合法性得到港澳社会更深理解与认同。 港澳人士需要充分认识到《决议》对党的历史路线、主要任务、国家哲学、治理体系以及全球化观念的完整总结和论述，将之作为新时代“一国两制”之国家精神基础加以确认、理解和运用，并藉助学习和实践《决议》有关精神和要求的契机，在港澳社会开展系统全面的爱国教育、认知和尊重党的教育以及全面理解和认同“一国两制”的教育。港澳人士还需意识到，“一国两制”在新时代必须始终置于民族复兴和人类命运共同体的宏观框架中定位和发展，与国家更紧密互动及融入，与国家共同开闢21世纪新全球化的崭新空间，在服务国家及助成国家高水平改革开放与全球化发展的过程中实现自身的身份、利益、制度、价值和意义的再定位和再定型。 作者为北京航空航天大学法学院副教授、全国港澳研究会理事 本文为作者观点，不代表本媒体立场 read more

横琴粤澳深度合作区管理机构今日揭牌，标志着合作区建设进入加速落地实施阶段。管理委员会的名单亦于今日公布，由广东省委副书记、省长马兴瑞，及澳门行政长官贺一诚共同担任主任。 中央政治局常委、国务院副总理韩正致辞时说，建设横琴粤澳深度合作区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策。今日揭牌仪式是合作区历史性的时刻，合作区的建设从此进入一个全面新阶段，期望合作区牢记初心，大力发展促进澳门经济适度多元的新产业，打造大湾区发展的科技创新的新平台，通过产业发展拓展青年就业的新空间，为澳门长远发展注入新动力。 韩正期望合作区坚持民生优先，努力为澳门居民在合作区内学习、就业、创业、生活提供更加便利的条件，营造宜居宜业的生活环境，积极探索两地的规则衔接机制对接，着力构建横琴与澳门一体化高水平开放的新体系，打造具有全球影响力的开放新高地，坚持互利合作，不断健全共商共建共管共享的机制，更好地谋划新发展。 广东省委副书记、省长马兴瑞称，广东将认真落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》的部署，以更有力的开放举措，统筹推进粤澳深度合作。他说，广东将和澳门一道，科学谋划重大产业项目、重要创新平台，推动更多澳人、澳资、澳企到横琴发展，打造澳门产业发展的延伸区、拓展区，并把横琴建设成为澳门居民生活、就业的新家园。 澳门行政长官贺一诚表示，马兴瑞和他共同担任合作区管理委员会主任，两人将率领由两地政府选拔的工作团队，认真贯彻落实总体方案要求，切实履行主体责任，确保合作区建设顺利推进。 马兴瑞贺一诚齐任委员会主席 横琴粤澳深度合作区官网公布机构领导人员，管理委员会主任为广东省委副书记、省长马兴瑞，澳门特别行政区行政长官贺一诚；常务副主任为澳门特别行政区政府行政法务司司长张永春；设五名副主任，分别为广东省委常委、省政府常务副省长林克庆，广东省政府副省长张新，广东省珠海市委书记郭永航，澳门特别行政区政府保安司司长黄少泽，澳门特别行政区政府社会文化司司长欧阳瑜。 另外，今日一系列惠及澳门居民的新政策、新举措推出。其中，自即日起，澳门居民办理单牌车进入横琴，可以在澳门本土完成，毋须返内地和澳门。据悉，目前，横琴单牌车入横琴车辆配额为一万辆，未来或进一步扩大，此举将极大便利澳门车主往返澳门和横琴。 read more

市民昨日（11月1日）起进入政府场地必须扫描「安心出行」。警方早上在湾仔入境事务大楼，拘捕5人涉嫌使用虚假「安心出行」应用程式，消息指当中包括2名入境处人员及2名处方外判人员，以及1名审计署人员。入境处表示，今日拒绝试图使用虚假「安心出行」人士进入大楼，并报警处理。由于案件正由警方调查中，入境处不予评论。 处方又指，一向十分重视员工的行为操守，如发现任何人员有违法或不当行为，一定会依法及按既定程序严肃处理。 read more

本港今年录得34宗人类感染类鼻疽个案，当中有20宗在深水埗区。专家抽取471个环境样本进行分析，共录得38个阳性，其中32个是在供应深水埗食水的配水库泥土中发现。港大感染及传染病中心总监何柏良今日（4日）在电台节目表示，根据泥土样本细菌基因图谱与深水埗区病人的基因分析，高度同源，显示之间有一定关系，形容是突破性的发展，对传播途径会掌握多些。 何柏良指，今年至今的类鼻疽个案有20宗居于深水埗区，集中在8月出现，最后一宗公布个案在10月8日发病，很大机会是在9月底受感染。他说，观察了一个月，相信这一轮传播已暂时停止。 何柏良又分析，经污染的食水传播是其中一个可能性，但因为食水化验并无找到阳性结果，因此未能下结论。由于调查在10月进行，如果这一轮传播在8至9月发生，相信抽取食水检测时已增加相关措施，例如增加氯气，在配水库出水口增设紫外光等，因此要在每个传播链追查，在微生物上找到证据是有一定困难。 read more