香港「一哥」萧泽颐平安夜巡视兰桂坊祝贺同袍圣诞快乐

港珠澳大桥穿梭巴士早前公布，经研究，自今日（12日）零时起，港珠澳大桥穿梭巴士香港往珠海方向再增开20:00班次，现时香港往珠海金巴已增至每日10班。旅客须先于微信公众号「港珠澳大桥穿梭巴士」（wechat ID:hzmbus）或登入网页预购车票，现场不设售票。 调整后班次安排如下： 内地疫情防控「新十条」发布后，香港与内地的通关备受关注。深圳健康驿站名额从上周五（9日）起由1000个增至2000个，预约人数激增。12月8日16时30分，预约系统显示，申报参加12月14日健康驿站摇号的人数有约1.88万人；至18时，申报摇号人数则超过1.9万人，摇号中签概率约10%。 read more

春节临近，大批市民准备北上过年，近日不少检测站大排长龙，承办商须通宵运作，部分市民排到凌晨才获检测。行政长官李家超今日（19日）在立法会问答会形容情况不理想，已要求医务卫生局及创新科技及工业局检讨资讯发放，让市民及时掌握检测信息，改往人流较少的检测站。 李家超认为出现相关情况并非因为检测站数目不够多，而是因为资讯发放不准确。他引述媒体调查指有部分检测站爆满，而同时间同区另一个检测站则较松动、名额充裕。李家超要求相关部门检讨资讯发放，包括整体供应情况、服务时间等，每日检视运作情况，及时解决新出现的问题。他提到昨晚有市民通宵排队做检测，其实未用尽检测能力，他欢迎各区议员及地区人士及时向当局反映有关情况。 李家超强调，目标是毋须再做核酸检测，用快测取代，再到连快测都毋须做。他表示，本港迈向复常过程中，为保护高风险人士要维持部分措施，对大多数市民完全没有措施才是复常。 read more

疫情出现反弹，政府昨日（18日）下午围封长沙湾碧海蓝天第二座进行强制检测。相关行动今（19日）早约7时半完成，729人接受检测，当中发现一宗阳性检测个案，卫生署卫生防护中心会安排跟进。 此外，政府亦在受限区域内派员到访316户，当中64户在过程中没人应门，政府会采取措施跟进。 根据政府昨日发出的强制检测公告，任何于6月12日至6月18日期间曾身处上述大厦内超过两小时的人士，即使在围封强检期间不在受限区域内，亦须于6月20日或之前接受强制检测。 read more

「思考香港基金会」开设的教育频道「The China Current」昨日（17日）正式启动，全国政协副主席、前行政长官董建华致辞时表示，令本港年青一代立足香港、胸怀祖国、面向世界，培养他们的家国情怀，是「一国两制」行稳致远的重要保证，关乎本港前途及港人福祉。他又指，让本港年轻人认同国家、了解中华文明，教育是至关重要，形容是一项利在当代、功在千秋的事业，需要坚持不懈做下去。 董建华说，他一生最大的愿望，是让每个港人以身为中国人感到自豪，指中国国力提高，国家经济腾飞，已经可以让港人平视世界。他衷心期待，The China Current教育频道令香港的学生和年轻人，能够更加认识国家，为充实本港的国民教育，提供多姿多彩的内容。 中联办副主任谭铁牛则发贺信指，欣闻The China Current教育频道今日上线，频道配合香港的公民与社会发展科，用高质量短片和教材，讲述中国故事，厚植家国情怀，利教利学。 谭铁牛又赞扬The China Current教育频道发挥所长，主动为公民科制作短片和教材，从雄美壮丽的自然风景到巧夺天工的超级工程，从丰富多彩的传统文化到日新月异的高新科技，他形容内容丰富，制作精良，契合公民科课程框架下「改革开放以来的国家」及「互联相依的当代世界」两大主题，为课程教学提供丰富而鲜活的国情与国民教育教辅材料。 他希望The China Current能够经常与师生沟通，不断更新内容，制作更多、更契合教学需求的课件资料；希望师生能积极用好这些材料，令同学可在课堂内外全方位认识国家，不断增强国家观念，涵养家国情怀，激发爱国热情，成为坚定捍卫「一国两制」事业的优秀人才，努力为香港繁荣稳定和中华民族伟大复兴作出应有贡献。 read more

中央政府驻港联络办召开领导班子会议，深入学习贯彻习近平总书记省部级主要领导干部专题研讨班重要讲话、《习近平谈治国理政》第四卷 据中联办官网报道：9月21日，中央政府驻港联络办召开领导班子会议，深入学习贯彻习近平总书记省部级主要领导干部专题研讨班重要讲话、《习近平谈治国理政》第四卷，并结合深入学习贯彻今年7月1日习近平主席在港重要讲话精神，进一步交流学习体会，进一步谋划贯彻举措。会议强调，要进一步深化对新时代坚持和发展中国特色社会主义重大理论和实践问题的认识，按照习近平主席為新阶段香港工作指明的方向，坚定不移、全面準确、长期坚持「一国两制」方针，积极支持特区政府依法施政，努力开创工作新局面，以良好精神状态和新的担当作為迎接党的二十大胜利召开。中央政府驻港联络办主任骆惠寧主持会议并作总结发言。 会议认為，在党的二十大即将胜利召开之际，《习近平谈治国理政》第四卷公开发行，是党和国家政治生活中的一件大事。《习近平谈治国理政》第四卷全面呈现了以习近平同志為核心的党中央，两年多来团结带领全党全国各族人民应变局、开新局的伟大实践，集中反映了习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果。第四卷与前三卷，汇聚了习近平总书记面对中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，提出的一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，集中回答了新时代坚持和发展什麼样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什麼样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什麼样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党三个根本问题，开闢了我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共產党执政规律认识的新境界，是引领我们战胜一切风险挑战的强大思想武器和科学行动指南。 会议指出，习近平总书记在专题研讨班重要讲话中，精闢总结了过去五年中央治港的新成就；《习近平谈治国理政》第四卷，专门设置「坚持『一国两制』和推进祖国统一」专题；前不久更冒着疫情亲临特区视察，出席庆祝香港回归祖国25周年大会，并发表重要讲话，充分体现了习近平总书记对港澳工作的深切情怀，充分体现了香港工作在党和国家工作大局中的地位和作用。大家一致认為，习近平总书记关於「一国两制」的重要论述，系统回答了新时代坚持和发展「一国两制」的一系列重大问题，开闢了「一国两制」理论的新境界，进一步丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想的「港澳篇」，我们要进一步学习宣传贯彻好。 会议强调，在香港从由乱到治走向由治及兴的新阶段，要坚持以习近平治理港澳重要论述為指引，在贯彻「一国两制」方针上始终做到以下三点：一是坚定不移。深刻认识「一国两制」实践的重大成就，「一国两制」是保持香港长期繁荣稳定的最佳制度，进一步增强对「一国两制」的制度自信，不為一时之曲折而动摇，不為外部之干扰而迷惘，做到坚信而篤行，让「一国两制」的生命力和优越性不断显现出来。二是全面準确。深刻把握并运用「一国两制」实践规律，把维护国家主权、安全、发展利益作為最高原则，坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一，坚定落实爱国者治港，决不允许香港出现危害国家主权安全、挑战中央权力和基本法权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动，守牢「一国」底线，同时保持香港独特地位和优势，确保「一国两制」实践不走样、不变形。三是长期坚持。深刻认识「一国两制」是新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一，是我国国家制度和治理体系所具有的十三个显著优势之一，进一步从大局和长远需要出发积极谋划香港工作，支持特区政府依法施政，提高治理水平、增强发展动能、排解民生忧难、维护社会稳定，有力回击各种谣言抹黑，不断增强香港市民和国际社会对「一国两制」的信心，推动香港在国家现代化建设和中华民族伟大复兴进程中实现更大担当更大作為更大建树。 read more

今日（11月21日）出版的《人民日报》，刊发了全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙的署名文章《「一国两制」这一好制度必须长期坚持》。文章强调，长期坚持「一国两制」这一好制度，必须深刻理解和准确把握新时代贯彻「一国两制」方针的精髓要义，一是必须全面准确、坚定不移贯彻「一国两制」方针，这是「一国两制」实践的总要求，是管根本的；二是必须坚持落实中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一；三是必须坚定落实「爱国者治港」、「爱国者治澳」原则；四是必须坚持依法治港治澳；五是必须发挥香港、澳门的优势和特点；六是必须支持港澳发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题；七是必须构建更广泛的国内外支持「一国两制」的统一战线。 文章全文如下： 「一国两制」这一好制度必须长期坚持 夏宝龙 习近平总书记所作的党的二十大报告，贯通历史、现实和未来，揭示规律、方向和大势，从全局和战略高度，深刻总结「一国两制」实践取得的历史性成就，系统阐述新时代坚持和完善「一国两制」的新理念新思想新战略，科学擘画「一国两制」事业发展的宏伟蓝图。这些重要论述标志着我们党对「一国两制」实践规律的认识和把握达到新高度，丰富了我们党治国理政的新经验，是习近平新时代中国特色社会主义思想的新成果，为做好新时代港澳工作提供了根本遵循和行动指南。我们一定要认真学习贯彻党的二十大精神，把「一国两制」这一好制度长期坚持下去，不断开创港澳工作新局面，为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。 一、「一国两制」是经得起实践反覆检验的好制度，具有强大生命力和巨大优越性 习近平总书记在党的二十大报告中指出：「『一国两制』是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。」「一国两制」作为一项前无古人的伟大事业，从科学构想变成生动现实，从全面付诸实施到不断丰富完善，历经风雨砥砺前行，战胜各种艰难险阻，取得举世公认的成功。进入新时代特别是党的十九大以来，在习近平总书记领航掌舵和党中央坚强领导下，香港局势实现由乱到治的重大转折，港澳工作取得一系列突破性进展、标志性成果，香港、澳门保持繁荣稳定良好态势，「一国两制」事业越走越稳、越走越好。 （一）港澳回归以来的实践证明，「一国两制」是维护国家主权、安全、发展利益的好制度。港澳回归祖国，重新纳入国家治理体系，走上同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路。港澳发挥连接祖国内地同世界各地的重要桥梁和窗口作用，为祖国创造经济长期快速发展的奇迹作出了不可替代的贡献，在我国构建对外开放新格局中发挥着重要功能。同时，一个时期，受各种内外复杂因素影响，反中乱港活动猖獗，「修例风波」导致香港局势一度出现极为严峻局面。党中央审时度势、果断决策，全面准确、坚定不移贯彻「一国两制」方针，支持香港特别行政区依法止暴制乱、恢复秩序，制定实施香港国安法，修改完善香港选举制度，强化澳门特别行政区维护国家安全制度机制，落实「爱国者治港」、「爱国者治澳」原则等。这一系列标本兼治的重大举措，有力打击了反中乱港乱澳势力，一举终结了香港维护国家安全「不设防」的历史，彻底粉碎了港版「颜色革命」，确保特别行政区管治权牢牢掌握在爱国者手中，中央全面管治权得到有效落实，国家安全得到有力捍卫。 （二）港澳回归以来的实践证明，「一国两制」是保持港澳长期繁荣稳定的好制度。有祖国作坚强后盾，港澳无论是经受亚洲金融危机、国际金融危机的冲击，还是面对非典疫情、新冠肺炎疫情的侵袭，还是遭遇严重自然灾害、剧烈社会动荡的影响，都一次次战胜风险、浴火重生，独特地位和优势不断巩固，始终保持蓬勃发展的生机活力。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的粤港澳大湾区建设，为港澳发展提供了难得机遇、广阔空间和强劲动能，港澳以前所未有的广度、深度积极融入国家发展大局。香港经济蓬勃发展，国际金融、航运、贸易中心地位稳固，创新科技产业迅速兴起；澳门经济实现跨越发展，世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台建设成效显著，经济适度多元发展稳步推进。回归以来，香港本地生产总值年均实际增长2.7%，比同期全球发达经济体平均增速高0.8个百分点，即使受疫情持续影响，2021年香港人均本地生产总值仍达4.9万美元，超过英国和欧元区、欧盟、欧洲平均值；澳门本地生产总值年均实际增长3.5%，人均本地生产总值大幅增长，由1.5万美元增至4.4万美元。 （三）港澳回归以来的实践证明，「一国两制」是保障港澳居民根本利益和福祉的好制度。港澳同胞当家作主，实行「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治，香港、澳门真正的民主由此开启，港澳居民享有比历史上任何时期都广泛的权利和自由。特别是香港新选举制度的实施，充分体现广泛代表性、政治包容性、均衡参与性、公平竞争性，符合「一国两制」方针、符合香港实际的民主道路越走越宽广。港澳居民习惯的资本主义制度和生活方式保持不变，「马照跑、股照炒、舞照跳」，国际大都会魅力更胜往昔。港澳各项社会事业取得显著进步，教育事业快速发展，社会保障和福利服务体系不断健全，跻身全球最宜居的发达城市之列。香港拥有46名国家两院院士、5所世界百强大学，澳门实行15年免费教育；香港男女居民的预期寿命分别达到83岁、87.7岁，澳门分别达到81.3岁、87.1岁，均名列世界前茅。 （四）港澳回归以来的实践证明，「一国两制」是解决历史遗留类似问题、促进世界和平与发展的好制度。按照「一国两制」方针，通过外交谈判和平解决历史遗留的领土问题，这在人类政治实践中是一个创举，改变了历史上但凡收复失地都要兵戎相见、大动干戈的所谓「定式」。香港、澳门保持长期繁荣稳定的事实雄辩证明，我们党既能把实行社会主义制度的内地建设好，也能把实行资本主义制度的香港、澳门建设好。「一国两制」体现了海纳百川、有容乃大的中国智慧，体现了求同存异、共谋发展的中国气派，是中国共产党和中国政府为国际社会解决类似问题提供的中国思路、中国方案，是对人类政治文明作出的一大贡献。 二、长期坚持「一国两制」这一好制度，必须深刻理解和准确把握新时代贯彻「一国两制」方针的精髓要义 党的二十大报告关于「一国两制」和港澳工作的重要论述，是对港澳回归祖国特别是党的十八大以来「一国两制」实践经验的深刻总结和高度凝练，是新时代贯彻「一国两制」方针必须始终遵循的重要原则，必须深刻领会、准确把握。 （一）必须全面准确、坚定不移贯彻「一国两制」方针。这是「一国两制」实践的总要求，是管根本的。全面准确，就是要确保不走样、不变形；坚定不移，就是要确保不会变、不动摇。「一国两制」的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益，保持香港、澳门长期繁荣稳定。近年来，中央采取一系列重大举措，目的就是维护「一国两制」的根本宗旨，确保「一国两制」得到全面准确贯彻落实。全面准确贯彻「一国两制」方针，关键是把握好「一国」与「两制」的关系。「一国」是「两制」的前提和基础，「两制」从属和派生于「一国」。没有「一国」这个前提，「两制」就无从谈起。维护国家主权、安全、发展利益是「一国两制」方针的最高原则。「一国」就是中华人民共和国，社会主义制度是中华人民共和国的根本制度，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，特别行政区所有居民应该自觉尊重和维护国家的根本制度。在牢牢守护「一国」原则的前提下，香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度自治权。「一国」原则愈坚固，「两制」优势愈彰显。只有维护好国家主权、安全、发展利益，港澳的繁荣稳定才能得到更好保障，港澳的优势特色才能得到更好发挥，港澳居民的切身权益才能得到更好维护。 （二）必须坚持落实中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。这是近年来「一国两制」成功实践得出的一条极为宝贵的经验。中央对特别行政区的全面管治权是特别行政区高度自治权的源头，两者是「源」与「流」的关系。只有维护和落实好中央全面管治权，特别行政区的高度自治权才能正确和有效行使。在「一国两制」下，要确保宪法和基本法规定的特别行政区制度有效运行，把特别行政区治理好，必须做到中央全面管治权与特别行政区高度自治权的统一衔接。香港之所以实现由乱到治、重回正轨，很重要的一条就是用好中央全面管治权。抓住事关港澳长治久安的重大问题，把该管的坚决管起来，把该纠正的坚决纠正过来，把该立的规矩坚决立起来，确保「一国两制」实践始终沿着正确方向前行。中央全面管治权在很大程度上是通过特别行政区依法行使高度自治权来实现的。中央充分尊重和坚定维护特别行政区依法享有的高度自治权，明确行政长官和特别行政区政府是香港、澳门当家人，也是治理香港、澳门第一责任人，全力支持其履行好职责，把特别行政区治理好。 （三）必须坚定落实「爱国者治港」、「爱国者治澳」原则。政权必须掌握在爱国者手中，这是世界通行的政治法则，古今中外概莫能外。把香港、澳门特别行政区管治权牢牢掌握在爱国者手中，这是确保「一国两制」行稳致远，保证港澳长治久安、繁荣稳定的必然要求，任何时候都不能动摇。这是从「一国两制」在港澳20多年的实践，特别是香港近年来实现历史性转折得出的深刻启示。落实「爱国者治港」、「爱国者治澳」原则，每位港澳居民都是参与者、实践者、受益者，而不是旁观者。越来越多爱国爱港爱澳立场坚定、管治能力突出的人士进入特别行政区管治架构中，展现出「爱国者治港」、「爱国者治澳」新气象。越来越多的港澳居民更加认识到，守护好管治权，就是守护和谐稳定，就是守护切身福祉。 （四）必须坚持依法治港治澳。依法治理是最可靠、最稳定的治理，要善于运用法治思维和法治方式进行治理。依法治港治澳，是全面依法治国的应有之义，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是全面准确贯彻「一国两制」方针的必由之路。港澳回归以来，中央始终坚决维护特别行政区法治，强化宪法和基本法权威，严格依照宪法和基本法办事，坚决维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，不断完善同宪法和基本法实施相关的制度和机制。制定实施香港国安法、修改完善香港选举制度，就是中央坚持依法治港、保障香港居民基本权利的重要举措。中央大力支持特别行政区健全各项法律制度，加强全社会的法治教育，维护良好的法治环境和法治声誉。只有坚持依法治港治澳，「一国两制」之路才能走对走稳。 （五）必须发挥香港、澳门的优势和特点。这是实行「一国两制」方针的重要战略考量，是港澳融入国家发展大局、提升国际竞争力的重要条件。背靠祖国、联通世界是港澳得天独厚的显著优势。自由开放雄冠全球、营商环境世界一流、法治水准广受赞誉、国际资本人才汇聚、中西文化荟萃交融，以及香港继续保持普通法制度、澳门继续保持原有法律制度等，是港澳取得成功的重要因素。发挥好港澳的优势和特点，对于保持港澳长期繁荣稳定，对于实现第二个百年奋斗目标，对于共建「一带一路」、促进合作共赢，都具有十分重要意义。只要有利于港澳长期保持独特地位和优势，有利于港澳同世界各地开展更加开放、更加密切的交往合作，有利于港澳更好融入国家发展大局，中央都不遗余力予以支持。在全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，香港、澳门必将大有可为、大有作为，会绽放出更加绚丽夺目的光彩。 （六）必须支持港澳发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题。发展是港澳的立身之本，是为居民创造更加美好生活的根本所在，是港澳保持稳定和谐的重要前提。发展是一个不断变化的过程，发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念也不会一成不变。当前，港澳长期积累的经济结构失衡、发展动能不足、住房困难、贫富悬殊等经济民生深层次矛盾和问题凸显，这些都需要靠发展来解决。特别是面对世界百年未有之大变局，港澳面临的挑战日益增多，发展的任务更加艰巨紧迫。站在由治及兴的新起点上，港澳要实现什么样的发展、怎么样实现全面发展，这是必须回答的重大课题，必须探索新路径、拓展新空间、增添新动能，提升国际高端竞争力，充分释放社会蕴含的巨大活力，用更好的发展理念和办法解决深层次矛盾和问题，让发展成果更多、更公平惠及全体居民。 （七）必须构建更广泛的国内外支持「一国两制」的统一战线。港澳统一战线是党的统一战线事业的重要组成部分。凝聚人心和力量，实现大团结大联合，对于做好港澳工作、推进「一国两制」事业至关重要。近年来，港澳社会之所以战胜各种风险挑战、保持稳定发展，「一国两制」实践之所以能够不断取得成功，很重要的一条就是做到了把一切可以团结的力量团结起来，把一切可以调动的积极因素调动起来。面对复杂动荡的国际形势和日趋激烈的国际斗争，更需要加强港澳统一战线建设，让每一个热爱港澳这个家园、每一个支持「一国两制」事业的人士，都成为建设港澳的积极力量，携手共创更加美好的明天。 三、奋力开创「一国两制」事业新局面，为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴作出更大贡献 当前，「一国两制」事业进入新阶段。我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神和战略部署，踔厉奋发、勇毅前行，全力保持港澳繁荣发展，不断夺取港澳斗争新胜利，奋力谱写「一国两制」事业新篇章。 （一）大力推动港澳经济高质量发展，着力夯实「一国两制」行稳致远的基础。党的二十大报告对推动香港、澳门经济发展作出重要部署，强调「巩固提升香港、澳门在国际金融、贸易、航运航空、创新科技、文化旅游等领域的地位」，明确「支持香港、澳门更好融入国家发展大局」。我们要放眼世界格局剧烈变化，立足国家现代化建设总体要求，以「港澳所长」对接「国家所需」，加强对港澳经济社会发展的战略谋划和顶层设计，推动港澳更好服务国家事业发展全局。要引导特别行政区政府准确识变、科学应变、主动求变，找准港澳发展的方向和重点，巩固发展香港国际金融、航运、贸易中心，持续建设澳门世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，大力培植新兴产业，全面提升竞争力；要支持特别行政区政府持续优化营商环境，积极引进高端人才、先进技术等创新要素，不断提升港澳作为国际大都市的吸引力和辐射力；要不断创新体制机制，支持特别行政区更加深入对接国家「十四五」规划、粤港澳大湾区建设和「一带一路」高质量发展等，特别是积极建好大湾区、用好大湾区，在融入国家发展大局的过程中实现自身更好更大发展。 （二）不断完善特别行政区治理体系，着力提升全面治理能力和管治水平。党的二十大报告对推进特别行政区治理体系和治理能力建设提出明确要求，强调要「坚持行政主导，支持行政长官和特别行政区政府依法施政，提升全面治理能力和管治水平」。要切实增强行政长官和特别行政区政府当家人和第一责任人的意识，支持他们敢于担当、主动作为、善作善成。要坚持和完善行政主导体制，确保行政机关和立法机关既互相制衡又互相配合，司法机关依法独立行使审判权。要完善特别行政区司法制度和法律体系，不断提升港澳依法治理水平，维护居民民主权利，进一步守护好法治这个「金字招牌」。要按照德才兼备的标准，广泛吸纳爱国爱港爱澳立场坚定、管治能力突出、热心服务公众的优秀人才进入政府。要把有为政府同高效市场更好地结合起来，引导特别行政区政府转变治理理念、改进政府作风、强化基层基础、提高治理能力，努力建设一个能够全面准确贯彻「一国两制」方针、能够带领港澳全面发展、能够为广大居民办实事的有为政府，用扎扎实实的工作成效展现良政善治新气象。 （三）下大力气改善民生，着力提升港澳居民的幸福感、获得感、安全感。党的二十大报告对支持港澳改善民生提出了明确要求，强调要「破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题」。要支持特别行政区政府把居民对美好生活的期盼作为施政最大追求，急居民之所急、忧居民之所忧，拿出更果敢的魄力、更有效的举措积极破解土地房屋、扶贫助弱安老等方面的深层次矛盾和问题，一件一件抓落实，努力让广大居民看到变化、得到实惠。要更加关心关爱青年，引导他们树立正确的国家观、人生观、价值观，创造更好的教育、就业、创业、生活环境，为他们成长成才提供更多机会。 （四）进一步健全特别行政区维护国家安全的制度机制，着力巩固国家安全屏障。党的二十大报告充分肯定建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制所取得的重大成就，并对今后维护国家安全工作提出明确要求，强调要「坚决打击反中乱港乱澳势力，坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务」。要进一步健全特别行政区维护国家安全的制度体系和执行机制，不断提高港澳维护国家安全的能力和水平。要继续深入实施香港国安法，指导澳门特别行政区完善国安法律体系。 （五）巩固发展爱国爱港爱澳统一战线，着力汇聚「一国两制」行稳致远的磅礴力量。党的二十大报告对发展壮大爱国爱港爱澳力量、增强港澳同胞的爱国精神作出重要部署，强调要「形成更广泛的国内外支持『一国两制』的统一战线」。要加强爱国爱港爱澳力量建设，增强凝聚力，扩大团结面，提高包容性，在爱国爱港爱澳旗帜下画出最大同心圆。要讲好「一国两制」成功实践的港澳故事，更广泛地形成国际社会对「一国两制」的认同和支持。「一国两制」在香港、澳门的实践不断取得新的更大成功，必将为实现祖国完全统一提供重要借鉴、发挥重要作用。 read more

警方发现，与「在港求学的内地大专学生」有关的电话骗案大幅上升。今年9月至11月，警方已录得101宗相关案件，比去年同期的33宗上升68宗，总涉案金额亦比去年同期上升近5倍至近3,600万元，其中单一个案的最高损失金额更高达240万元。 有见及此，新界南总区防止罪案办公室昨日（15日）邀请新界南各大专院校代表出席防止骗案研讨会。会上，警方分享真实个案，详述骗徒的犯案手法及预防方法。院校及学生代表亦分享如何更有效去接触内地同学，互相交流意见。新界南总区防止罪案办公室与学生代表建立了一个即时通讯群组，以便可以第一时间发放最新的防骗资讯。 read more

“香港健康码”系统早上九时起接受登记，截至下午五时，逾13.6万名市民申请注册“香港健康码”，当中近2.3万人已启动帐户，系统一直运作畅顺。 市民可于“港康码”网站实名登记申请注册帐户，成功开通帐户后，并透过“安心出行”3.0版本上传出行纪录到“港康码”系统，再从“港康码”网站登入系统获取“港康码”。只有取得“港康码”绿码人士，才可进一步申请将“港康码”转为适用于广东省的“粤康码”或适用于澳门的“澳康码”。 创新及科技局局长薛永恒表示，有很多慈善团体和电讯公司，都积极回应政府呼吁向有需要人士送赠手提电话。他称，政府正和它们积极商讨，希望能够凝聚更大的力量，令送赠手提电话予有需要的朋友的安排，特别是长者，可以顺利进行。对于有大约有多少部手提电话，薛永恒指未有准确数字，但肯定过万部   read more

行政长官林郑月娥今日（12月1日）在湖北武汉进行最后一日的访问行程，早上会参观湖北省碳排放权交易中心，之后访问武汉大学，下午会经深圳返香港。 林郑月娥率领多名官员一连四日到访湖北武汉，期间出席鄂港合作首次会议，与武汉市领导会面，亦到访过港资医院。 相关报道： read more

今日（4日）是“国家宪法日”，香港特区政府与中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室合办以“宪法与‘一国两制’”为题的网上座谈会，全国人大常委会法工委副主任、香港基本法委员会副主任张勇今日发表致辞，以下为讲话全文： 各位嘉宾：大家好！ 今天，是中华人民共和国“国家宪法日”。39年前的今天，也就是1982年12月4日，五届全国人民代表大会五次会议通过了现行的《中华人民共和国宪法》。2014年11月1日，十二届全国人大常委会十一次会议作出决定，将12月4日设立为“国家宪法日”。我高兴地看到，从2017年开始，香港特别行政区每年都举行“国家宪法日”的纪念活动。今天，很荣幸在第八个“国家宪法日”，围绕“宪法和‘一国两制’”这一主题，与大家分享一些体会。 明年是香港回归祖国25周年。过去的几十年，“一国两制”实践取得举世公认的成功，经受住了历史的检验，东方明珠璀璨依然，正展现出更加光明的未来。但由于历史的原因，在许多领域，从政治经济到法律司法、从社会生活到交通往来，特别行政区与国家、与内地其他地区应当建立的制度衔接和有效联系还没有完全建立起来。最近召开的中国共产党十九届六中全会再次强调，必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，坚持和完善“一国两制”制度体系。时至今日，“一国两制”的丰富实践已经使我们有经验、有条件、有能力在制度建设上进一步推进“一国两制”实践。 在新的历史时期，“坚持和完善‘一国两制’制度体系”正在成为新的时代命题。这一时代命题的内涵，就是全面准确地贯彻“一国两制”方针，不断健全中央对特别行政区行使全面管治权的法律制度，不断完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度机制，用制度体系维护特别行政区宪制秩序和法治秩序，确保“一国两制”事业行稳致远。 坚持和完善“一国两制”制度体系，核心是准确把握“一国”与“两制”的关系，概括地说，就是“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。如何全面、准确地理解这句话，追根溯源，还是要从宪法当中寻找答案。因此，我今天演讲的题目是：坚持宪法原则，完善“一国两制”制度体系。 我国宪法确立的制度和原则有很多方面，具体到“一国两制”实践，我认为，需要着重把握好以下五个方面： 第一，坚持宪法根本法地位。 宪法是国家的重要标志和象征，是立国之本。几乎每一个现代国家都有宪法，每一个国家只能有一部宪法。我国宪法明确规定：“本宪法以法律形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。” 宪法的根本法地位和最高的法律效力，体现在“一国两制”方针和实践中，至少有三方面含义： 一是宪法是特别行政区设立的宪制依据。宪法第31条规定，国家在必要时得设立特别行政区。第62条第十四项规定，全国人民代表大会决定特别行政区的设立及其制度。作为直辖于中央人民政府的地方行政区域，宪法效力及于特别行政区。正所谓“国家主权所至，宪法效力所及”。 二是宪法是基本法的立法依据和效力来源。宪法第31条还规定，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。据此，1990年4月全国人民代表大会制定香港基本法，对香港特区实行的各方面制度作出规定。 三是宪法为基本法的适用和解释提供了根本遵循。全国人民代表大会在通过基本法的同时，专门作出一项决定，明确：“香港特别行政区基本法是根据《中华人民共和国宪法》按照香港的具体情况制定的，是符合宪法的”。宪法和基本法的内容是有机的统一，适用和解释基本法要以符合宪法、实施宪法为基本前提。 宪法是特别行政区制度的法律渊源。“一国两制”事业建基于宪法、源自于宪法。进一步完善“一国两制”制度体系，首先要学习宪法、尊崇宪法，树立宪法意识、维护宪法权威、保证宪法实施。 第二，坚持单一制原则。 国家结构形式是调整国家整体与各个组成部分之间关系的重要方式。它决定了中央与地方之间的权力来源和分配模式。在实行单一制的国家，中央对整个国家拥有主权权力和全面管治权，地方权力源自于中央授权。我国是单一制国家，这一原则在宪法中有充分的体现。宪法序言第11段规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家”。第3条第四款规定：“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则”。第89条第四项规定，国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作”。 单一制原则在基本法中也有重要体现。香港基本法第1条就规定：“香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。”第2条规定：“全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法的规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。”第12条规定：“香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。”此外，基本法中有关行政长官和主要官员的任命等条款也体现了这一原则。 单一制原则是维护国家统一的基本原则，也是处理中央与地方权力关系的基本准则。深刻理解并在完善“一国两制”制度体系过程中切实遵循这一原则，才能正确地认识中央与特别行政区的关系，准确地把握各项制度机制的内涵和外延，促进中央全面管治权和特区高度自治权的有机结合。 第三，坚持人民代表大会制度。 人民代表大会制度是支撑我国国家治理体系的根本政治制度。我国宪法第2条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”第62条具体规定了全国人民代表大会行使的十六项职权，其中最后一项职权规定：“应当由最高国家权力机关行使的其他职权”。这些规定表明，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，行使国家的主权权力。 人民代表大会根本政治制度和全国人民代表大会最高国家权力机关的地位，在“一国两制”方针的确立及其实践过程中一直发挥着重要作用。1982年12月，全国人民代表大会通过现行宪法，将“一国两制”伟大构想在国家宪法中确定下来；1985年4月，全国人民代表大会作出关于批准中英联合声明的决定，确认了国家对香港恢复行使主权后实行的基本方针政策；1990年4月，全国人民代表大会制定香港基本法，以法律形式规定了在香港特区实行的各项制度；2020年5月和2021年3月，全国人民代表大会先后作出两项决定，建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，完善香港特区选举制度。几十年来，全国人民代表大会及其常委会为构建“一国两制”制度体系作出过数十项决定、决议和法律解释，专门制定了多部重要法律。可以说，“一国两制”事业从伟大构想到生动实践，再到各方面制度机制的构建完善，都是通过人民代表大会制度实现的。正是人民代表大会制度这棵“生命之树”，使“一国两制”实践结出了累累硕果。进一步完善“一国两制”制度体系，要继续依靠和发挥人民代表大会制度的地位和作用，为“一国两制”提供更加有力的宪制支撑和保障。 第四，坚持依宪治国、依法治港。 法治，是治国理政的基本方式。宪法第5条规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。宪法是国家制度和国家治理体系在法律上的最高体现，是治国安邦的总章程。依法治国首先是依宪治国。 习近平主席深刻指出：“香港从回归之日起，重新纳入国家治理体系。中央政府依照宪法和香港特别行政区基本法对香港实施管治，与之相适应的特别行政区制度得以确立。”特别行政区制度是国家治理体系的有机组成部分，特别行政区的有效治理是治国理政的重要内容。特别行政区回归以来的实践充分表明，中央始终把特别行政区放在依宪治国的总体格局中审视和把握，始终坚持依法治港，严格依照宪法和基本法办事。例如，通过全国人大常委会的多次立法解释，阐明基本法条款含义，稳妥解决了特别行政区政制发展、居留权、行政长官任期、任职宣誓以及国家豁免等重大问题，解疑释惑，定分止争。再例如，通过全国人大常委会的专门授权，有效解决了内地与特别行政区之间“一地两检”等管辖权问题，促进了人员交流、经贸往来和共同发展。特别是近两年，面对“修例风波”带来的危及国家安全和“爱国者治港”等重大原则的严峻复杂局势，中央审时度势，始终坚持法治原则，严格遵循宪法规定和法定程式，运用“决定加立法”、“决定加修法”等法治方式妥善应对，稳妥处理。 宪法和基本法确立了特别行政区的宪制秩序和法治秩序，共同构成特别行政区的宪制基础。进一步完善“一国两制”制度体系，要继续严格遵循宪法和基本法的规定，运用法治思维和法治方式，在法治的轨道上推进“一国两制”事业向前发展。 第五，坚持宪法监督。 宪法实施离不开宪法监督。宪法监督制度是保证国家主权统一和法治统一的基本制度。宪法第62条第二项和第67条第一项规定，全国人大及其常委会负责监督宪法实施。 有权必有责，用权受监督。宪法在特别行政区能否得到尊重和实施、基本法在特别行政区能否得到全面准确地适用和遵守，这是“一国两制”下宪法监督的主要内容，也是中央对特别行政区行使全面管治权的重要方式。与全国其他地区相比，特别行政区有特殊性，也有共同性。比如，在立法权监督方面，我国实行统一而分层次的立法制度，下位法不得抵触上位法，地方立法和部门立法必须符合全国人大及其常委会制定的宪法和法律，全国人大常委会对其进行合宪性和合法性审查。这一宪法监督制度同样适用于特别行政区立法，香港基本法第17条对此作了明确规定，但同时，考虑到香港的实际情况，在审查范围和纠正方式上，对特别行政区立法作了特殊的安排。 进一步完善“一国两制”制度体系，宪法监督制度同样发挥重要的监督作用，及时发现和纠正不符合甚至抵触宪法和基本法的问题，以保证新构建的制度机制符合宪法和基本法的有关规定。 以上“五个坚持”既是宪法规定的基本制度，也是在完善“一国两制”制度体系过程中需要坚持和恪守的宪法原则。“制度稳则国家稳，制度强则国家强。”这同样适用于“一国两制”事业。只有不断地推进“一国两制”的制度化、规范化、程式化，发挥好法治化制度体系固根本、稳预期、利长远的保障作用，才能确保“一国两制”行得稳、走得顺、走得远，与祖国内地优势互补、共同发展，保持长期繁荣稳定。 过去两年，香港特区维护国家安全的制度机制逐步建立健全，确保“爱国者治港”的选举制度日臻完善，这些都是坚持和完善“一国两制”制度体系的生动实践。正是这些制度机制的建立健全和不断完善，香港特区开启了由乱到治、由治转兴的新的发展时期。我相信，在中央政府的坚强领导下，在特区政府和社会各界人士的共同努力下，一定能够在宪法和基本法确立的轨道上，坚持宪法原则，不断完善各个领域的制度机制，开创“一国两制”事业新局面！ 谢谢大家。 read more