《公务员守则》更新草拟版本预计明年第一季发出，征询职方的意见。公务员事务局局长杨何蓓茵今日（26日）表示，《公务员守则》由2009年沿用至今，新版守则会突显一些过往没有写出的原则，包括公务员要尊重宪制秩序、有责任维护国家安全，亦要有团队精神。 政府早前透露新版的《公务员守则》将不再用「政治中立」字眼，引起外界讨论，她指出，局方正考虑字眼，未有最终决定，会聆听各方意见，强调要「摆正」概念，她又称公务员不可被个人政治取向、政治信念或政治联系影响工作，必须公正和全心全意帮助政府做事。 对于施政报告提出要加强管理表现欠佳的公务员，她指出，根据现有机制，被评为工作表现达「不满意」程度的公务员，部门可启动机制要求对方在限期内改善，否则会被要求离职，不过有关机制的程序比较复杂，需时较长，未来会研究有无简化空间，提升效率但不失公平。 read more
本港第五波疫情严峻，沙田水泉澳村茂泉楼因为排放的污水样本对新冠病毒检查呈阳性，昨（12日）晚被围封强检。相关行动今（13日）早完成，约1150人接受检测，当中共发现8宗初步阳性检测个案，卫生署卫生防护中心会安排跟进。 此外，政府亦在受限区域内派员到访约490户，当中约60户在过程中没人应门，政府会采取措施跟进。 read more
劳工及福利局局长罗致光今日(21日)于网志表示，落实《港区国安法》的工作，已是政策局与相关部门的恒常工作。当局拟修订《社会工作者注册条例》附表，加入危害国家安全的罪行，并于下一届立法会成立后提出，又强调预告注册局成员获社会授权，理念上属公职人员，未来或须依法宣誓。 罗致光表示，已登记职工会的管理及运作必须符合《职工会条例》及其已登记的会章，对于履行《香港国安法》责任的工作，仍有提升空间。他说，一般而言，若个别已登记职工会涉嫌违反条例或会章，职工会登记局不排除根据条例，取消有关职工会的登记。他表示，前香港言语治疗师总工会便是在这情况下，于10月13日被撤销登记，有关公告亦于10月22日刊登宪报。 因此，劳福局与劳工处正就《条例》可能需要作出的调整，进行立法修订的研究及准备工作，稍后会咨询持份者。其中，社会福利署大致上已完成更新服务表现监察制度，包括将《港区国安法》列明为监察其运作及服务提供的法例之一，并要求备有恒常监察程序。 劳福局亦拟把危害国家安全的罪行纳入《社会工作者注册条例》附表2，以彰显这些罪行的严重性、确保被定罪人士不能担任注册社会工作者，除非获所有注册局成员议决让其注册。劳福局会在新一届立法会成立后，在适当时候提出修订。 罗强调，不少人对《条例》有误解，以为《条例》订立的目的是保障社工的权益，视注册局与“工会”无异，但《条例》是透过立法，由社会授权给予一个依法成立的注册局，进行社工资历认可和监管，以保障社会及受助者的权益。换言之，注册局行使的是一种来自法例的“公权”。因此，行使这项“公权”的注册局成员，在理念上属于公职人员，而《港区国安法》中有关公职人员的要求，亦应适用于注册局成员。政府正就法定机构中公职人员宣誓的工作进行研究，包括可能需要修订法例，确立有关注册局成员需要作出依法宣誓的要求。 罗致光强调，特区政府亦正研究要求社工注册局成员需要宣誓。社工注册局由15名成员组成，当中8名由注册社工选出、6人由行政长官委任，及社署署长或其代表。 read more
治国重器，善治良方 ——刘光源特派员在愿景2030聚焦法治国际论坛上的致辞 （5月26日上午，香港会展中心） 尊敬的林郑月娥行政长官， 各位嘉宾、各位朋友，女士们、先生们： 大家上午好！很高兴出席愿景2030聚焦法治国际论坛。我谨代表外交部驻港公署对论坛召开表示热烈祝贺！ 再过不久，香港将迎来回归祖国25周年的喜庆日子。在此重要节点，我们一起“聚焦”法治、研讨法治，很有意义。抚今追昔，我们深刻感悟到，“一国两制”事业始终沿着法治轨道展开，法治是“一国两制”的“香港号”破浪前行的重要“稳定锚”和“动力源”。未来，“一国两制”航船行稳致远、香港保持繁荣稳定仍需法治的有力护持。 ——确保香港长治久安，需筑牢法治之基。过去两年，面对香港出现回归以来最严峻的局面，中央坚持依法治港，运用宪法和基本法赋予的权力，连续就香港国安立法、完善特区选举制度等出台决定和立法，填补重大法律漏洞，推动香港实现由乱到治，有力彰显宪法和基本法对“一国两制”实践正本清源、拨乱反正的重要作用。宪法和基本法共同构成香港特别行政区的宪制基础。维护香港的法治，首先要捍卫以宪法和基本法为基础建立的宪制秩序。只有在宪法和基本法的引领和保障下，香港的法治精神才能得以存续，“一国两制”才能在正确轨道上稳步前行。 ——提升香港治理水平，需遵循法治之道。法治是香港繁荣稳定的重要基石。一段时间，香港“反中乱港”活动猖獗，民生困顿、社会失序、法治蒙辱，更加凸显出法律与秩序的弥足珍贵。正如习近平主席所指出，“没有和谐稳定的环境，怎会有安居乐业的家园！”未来，只有弘扬法治精神，坚持“法律面前人人平等”；捍卫法治秩序，践行“有法必依、违法必究”；强化法律实施，健全与法律实施相关制度和机制，特区依法治理水平才能不断提升，特区繁荣稳定才能得以长期保持。 ——巩固香港竞争优势，需发挥法治之力。回归后，香港普通法特色得到保留，法治全球排名大幅跃升。法治成为香港优化营商环境、巩固国际金融中心地位的重要支撑，也是香港融入国家发展大局的重要纽带。这些年国家不断加大法律领域惠港利港举措，“十四五”规划纲要提出支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心，大湾区扩大法律事务开放，拓展与香港法律合作空间。相信在国家政策大势驱动下，香港法治优势必将进一步彰显，有力推动香港在融入国家发展大局进程中实现更好发展。 各位嘉宾、各位朋友， 法治是香港长期珍视的核心价值，也是全体中国人民及世界各国人民的不懈追求，它与我们每个人的生活都息息相关。法治对我们有何重要意义？我们应该如何认识和践行法治？我愿再同各位分享几点看法。 第一，法治丰富人类文明。法者，治之端也。古今中外，国家的兴盛、民族的振兴无不以法治为依凭。世界各国扎根自身生存土壤，开拓各具特色的法治发展道路，创造了丰富多彩、姹紫嫣红的人类法治文明。讲究仁爱、和合的中华文化发展出“隆礼重法”、“德主刑辅”的中华法系，蔚为大观的《唐律疏议》成为代表性法典。贸易活动频繁的地中海地区，催生出商品交换规则发达、以民商法见长的罗马法。大陆法系和普通法系分别通过体系庞大、逻辑严密的法典，或不断累积丰富的判例，确定法律准绳，体现各具特色的法治传统。 每一种法治文明都凝聚着一个国家、一个民族的非凡智慧和精神追求。法治没有最优模式，也没有“标准版本”，只有适合自己的才是最好的。各国应该坚持走适合自己的法治道路，同时借鉴其他国家法治有益成果，加强法治交流互鉴，共同书写人类文明的“法治华章”。 第二，法治保障“中国之治”。奉法者强，则国强，“循法而行，依法而治”已成为新时代中国的重要标志：中国《民法典》编纂实施，立法机关收集100多万条民众的立法意见，使这份“新时代人民权利宣言书”成色十足，实现“民”与“法”相融、法治为民。外商投资法、乡村振兴促进法、长江保护法等法律相继出台，为善治奠定良法根基，护佑开放、繁荣、美丽的中国。中央政府部门减少行政审批600余项，行政权力不断“瘦身”，市场活力持续“加分”，中国法治政府建设换挡提速。1亿3000万篇中国各级法院的判决上载“中国裁判文书网”，司法公开有力推进，公平正义更加可见可感。 法治是治国理政的基本方式。习近平主席指出，“依法治理是最可靠、最稳定的治理”。中国坚持在习近平法治思想的引领下，沿着法治轨道推进国家治理体系和治理能力现代化，不断深化全面依法治国实践，为民族复兴构筑法律保障，为“中国之治”奠定法治基石。 第三，法治维护国际正义。国家间和平相处离不开规则框架。当今世界，国际法治仍面临严峻挑战。有的国家口口声声要维护“以规则为基础的国际秩序”，实则对国际法合则用、不合则弃，把“家法”“帮规”强加给国际社会，借规则之名、行霸权之实。有的国家打着“多边主义”旗号，却屡屡毁约退群，滥施没有国际法依据的单边制裁，大搞脱钩、断供、极限施压，借多边之名、行单边之实。有的国家以“民主”为幌子，召集所谓“民主峰会”，“拉一派、打一派”，以意识形态划线挑动对立对抗，炮制“民主”对抗“威权”的荒唐叙事，借民主之名、行反民主之实。 公平正义的事业需要国际法去维护，和平发展的环境需要国际法去保障。世界各国应该厉行国际法治，维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，共同推动国际关系民主化、法治化、合理化。 各位嘉宾、各位朋友， 今日之中国，正昂首迈步全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，今日之香港，正不断巩固由乱到治的良好局面，奋力开启由治及兴的崭新篇章。香港的命运从来同祖国紧密相连，国家发展始终是香港发展的最大依托。国家新征程引航香港新未来，国家新起点开拓香港新机遇。习近平主席说，“相信自己、相信香港、相信国家”。我们无比坚信，有伟大祖国作坚强后盾，有“一国两制”独特优势，有香港各界人士戮力同心、团结奋进，栉风沐雨后的香港，必将在融入国家发展和民族复兴的伟大进程中绽放更绚丽的光彩！ 谢谢大家！ Rule of Law: a key to sound governance Speech by Commissioner Liu Guangyuan... read more
近日出现多个酒吧爆疫群组，政府收紧酒吧防疫措施。食环署提醒由16日早5时起，进入酒吧／酒馆及夜店／夜总会的顾客，必须出示过去24小时内的快测阴性结果证明。 食环署署长杨碧筠今日（17日）在一档电台节目中表示，本港共有约1.8万间餐饮处所，八千间有酒牌，当中约一千间有附批注的酒牌，即纯粹或主要卖酒，要求顾客做快测的措施，只针对持批注酒牌的处所，相信业界对处所性质清晰，因牌照是由持牌人提出申请。她又表示，若有酒吧已转型做餐厅，只要在门口贴出告示标明营运模式，顾客入内毋须提供快速测试阴性证明，署方巡查时会留意实际运作情况。她指，规例不容许顾客进入酒吧后才做快测，市民亦不应在酒吧门口做快测，以免增加病毒传播风险。 香港餐饮联业协会会长黄家和今日在一个电台节目认为，为了控制酒吧爆发群组感染，做法无可厚非，但部分业界未清楚提供酒精饮品的食肆，是否需要跟随酒吧做法。香港感染及传染病医学会副会长林纬逊表示，要求酒吧顾客出示快测阴性结果执行上有难度，建议酒吧设立快测区，供顾客即时做快测。 read more
澳门卫生局早前透露，计划在现行「健康码」申报系统中新增行程记录功能。澳门卫生局局长罗奕龙昨日（10日）表示，将在本月内推出健康码自报行程记录试用版，使用者可按自己意愿选择是否扫描二维码，记录曾到过的不同场所和时间。 澳门现行「健康码」申报系统，要求市民在进入赌场、政府部门及餐厅等须出示当日有效的健康码。罗奕龙指，新增功能只会将有关资料储存在使用者自己手机内，首阶段将于公营医疗机构试行，并参考用家意见作改良后，再扩大可使用场所范围。 read more
行政长官林郑月娥今日（8日）出席行政会议前见记者时表示，昨日（7日）是内地春节假期结束首日，就接获国务院港澳办传达中央对香港现时疫情的关切和问候，并给予特区政府鼓励和支持。 林郑说，中央希望特区政府要增强信心、牢控疫情，亦表明会随时提供支援。她透露说，现时有“直线”渠道可向广东省提出求助，实际上已有几批实验室人员由内地来港协助检测工作。 香港政府今日公布收紧防疫措施以及“疫苗通行证”详情。林郑月娥今宣布，修订兼加入新例，包括扩大受599F规定表列处所，由原有17项处所（餐饮、美容、健身中心等），新增额外6项包括： ．宗教场所 ．商场 ．百货公司 ．街市或市集 ．超市 ．发型及理发屋 宗教处所和理发店将于本周四起关闭。她指，2月24日起，上面新加的6项处所均须使用安心出行和受疫苗通行证规管。至于交通工具暂时不引用疫苗通行证，林郑指新规例有纳入交通工具，但目前难以使用，不涉及执法困难。 食肆方面，D类食肆周四起收紧至最多4人一台，B、C类最多2人一台；本月24日起所有食肆要作D类营运，即所有员工必须完成疫苗接种。 就商场拥如此庞大人流，是否执法，林郑称执法分为主动执法，适用于原有表列处所，如健身室。至于另一种，公职人员获授权进入市场、商场等进行被动执法，进行抽查市民是否有使用安心出行，情况如同抽查身份证。 不过，她指疫苗通行证将会较先在餐饮处所采用，并推广至学校、公营机构办公室和社福机构等。修订的另一目的是将禁聚令收紧至两人，并加入禁止即使在私人处所，多过两个家庭的跨家庭聚会。而违反599章法例的罚款，亦会由5000港元上升至10000港元。 林郑表示，行会通过修订雇佣条例，解雇不愿接种疫苗而缺勤的员工，不视作“不合理解雇”。同样地，若雇员因被围封或须隔离而缺勤，雇主不得解雇，员工亦可请假。 第六轮防疫抗疫基金方面，她指规划大致完成，将要求注资260亿港元，涵盖40多项措施。她表示有采纳议员和各界的意见，惟详情亦须再安排，将于下周二(15日)向立法会财委会特别会提交申请，目标在下周一(14日)提交文件。她透露是次基金，主要希望协助间接受到收紧禁聚令的行业，包括本地渔农生产业、洗衣业和载客司机等。另外，清洁工、保安等人员将在新一轮基金中得到每月2,000港元，为期5个月。 林郑又提到，不少工会领袖反映，是次疫情导致很多人手停口停，突然失业，故第六轮防疫抗疫基金会向临时失业人士发放10,000港元一次性拨款，形容是次基金主要聚焦在人身上。 她表示，现在面对过去两年来抗疫最严重的时刻，但指政府和医护都会全力以赴，希望市民大幅减少出外，令社会“停一停”，有时间和空间进行检疫和提升长者的疫苗接种率。 食物及卫生局局长陈肇始昨指由于Omicron个案以几何级上升的趋势已经开始，正积极考虑收紧社交距离措施，行政长官林郑月娥将在今日下午3时30分公布有关细节，大方向是减低人流。消息指，B类及C类食肆收紧至两人一台，D类收紧至四人一台，发型屋、商场、街市、宗教活动处所会纳入疫苗通行证，届时需打针才可进入上述场所，亦会研究将交通工具纳入疫苗通行证。 行政长官林郑月娥今早出席行会前表示，新冠疫情持续蔓延，确诊个案屡破新高，600多宗确诊数字惊心动魄，但重申在过去2年的抗疫经验中，政府不能朝令夕改，将继续坚持动态清零的理念。她表示，国务院港澳办昨日向她关心本港疫情，并称愿意为香港提供协助。 她指，现时仍有50多万名长者未接种疫苗，若感染病毒并患上重症，定必会为医疗系统带来严重负荷，故政府会在动态清零的大前提下推广疫苗。她再次呼吁，市民应支持和配合尽量留在家中，避免跨家庭聚会，多进行检测。 对于有声音指动态清零会负上沉重的经济代价，亦不能长久，她认为人命、健康和保护香港的医疗系统更重要，又指动态清零正正是争取时间，使疫苗接种率提升，强调动态清零策略保护本港在过去4波疫情平安度过。 被问到社区有多条传播链，政府却迟迟未推行全民检测，是否检测能力不足。林郑重申政府检测、隔离的能力并非无限，故不能随意使用，应选择将能力聚焦在大厦或社区围封强检，避免感染个案再流入社区。 另外，对于有跨境司机确诊，导致货物来港受阻，本地蔬菜价格上升，被质疑将如何确保稳定的蔬菜供应。林郑月娥表示，过去两年一直在空运及陆运方面有特别安排确保货物供港，每当有感染个案出现政府会有应对措施，执行期间会影响到货物供应，她强调这亦是全民都需要抗疫的原因，否则后果需要全社会承担。 read more
为庆祝香港特别行政区成立25周年，康乐及文化事务署6月推出花悦满城计划，分阶段在全港各区多达51个主要公园和地点进行园景美化工程，包括设置花海、花墙、主题园圃等，让市民在花团锦簇之中感受庆回归的欢乐气氛。 花海花墙美不胜收 中西区海滨长廊（中环段）的花海面积达420平方米，庆祝香港回归25周年的两米高金色标志立在其中，轻易成为焦点。（政府新闻处） 中西区海滨长廊（中环段）的花海名为姹紫嫣红耀香港，面积达420平方米，庆祝香港回归25周年的两米高金色标志立在其中。康文署一级助理康乐事务经理（古树名木）林耀权介绍花海时说，他们动用了约1.6万盆花卉，全部都在夏季盛开，颜色鲜艳，反映香港多姿多采、文化多元、灵活、包容的特色。 长春花色彩艳丽，姿态优美，其花语是坚贞、青春常在和愉快的回忆，寓意美好。（政府新闻处） 除了花期和色彩搭配，署方还考虑到花朵的寓意。林耀权解释：「长春花的花语是坚贞、青春常在和愉快的回忆；蓝猪耳的花语是思念、青春、花样年华；百日菊的花语是天长地久、步步高升；凤尾球的花语是永恒真挚的爱。全部加起来正好代表香港人的努力和成就，更蕴含迎接更美好将来的意思。」 中西区海滨长廊（中环段）的花墙高四米、阔十米，由摩天大厦、山顶缆车等图案组成，市民一眼便能认出那是中西区的地方特色。（政府新闻处） 花海不远处有一面高四米、阔十米的花墙，由摩天大厦、山顶缆车等图案构成。康文署中西区助理康乐事务经理石伟明指，花墙主题为魅力都会，因此选择富有中西区地方特色的景观，营造活力充沛、繁荣兴盛的气氛。 花开满城与民同乐 沙田公园的园圃造型是个巨型生日蛋糕，祝贺香港特别行政区成立25周年。（康文署图片） 康文署康乐事务经理（园景）黄秀玲表示，早在构思庆回归活动之初，署方已希望与众同乐。在各区主要公园和地点种植开花植物，美化路旁绿化园地，可让市民随时感受到生趣盎然，既营造欢乐氛围，也能突显香港的城市景观，加深市民对社区的认识。花海、花墙和主题花圃均设置在交通便利的场地，市民从寓所或工作地点都可以轻易到达。 花悦满城计划6月至10月分三阶段在全港多达51个地点进行园景美化工程。首两阶段已展开，包括在21个路旁绿化园地广泛种植各色鲜花植物；在12个公园和地点设置花海、花墙、迷宫花园和以生日为主题的园圃。第三阶段9月中开始，康文署会在全港18区的选定公园设置特色设计的东方式和西方式主题园圃。 read more
行政长官李家超今日（7月3日）与新一届政府领导层举行第一次内部会议。他认为，做好内部沟通，是建立成功和高效团队的重要一环。 李家超在社交平台表示，他在会议中强调两大重点，首先会致力把国家主席习近平提出的「四点希望」，包括提高治理水平、增强发展动能、排解民生忧难、维护和谐稳定，作为新一届特区政府施政的大方向、大蓝图。他指出，各司局长要独当一面，独立、高效处理自己政策范畴内的事，并且负起责任。 李家超称，他和团队会团结务实，以行动争取信心，以结果收窄分歧，以成绩凝聚互信，把香港建设成为更充满希望、更宜居、更开放的城市。 read more
香港政府将发行首批绿色零售债券，下月1日起接受认购。财经事务及库务局局长许正宇今日（16日）在一个电台节目表示，政府将视乎首次发行绿色零售债券的成效，决定下一步会否恒常发行零售绿债，以及是否调整发行规模。 许正宇介绍说，零售绿债的集资额会直接投放于政府可持续项目，涉及可再生能源、能源效益及节能、废物管理及资源回收、水及废水管理等9大类别。如果项目需要某方面技术专长，政府亦支持私营机构通过不同形式参与合作，但他强调项目一定不会由私营机构全权拥有。 许正宇提及，有研究指亚洲未来30年需要的绿色投资额达66万亿美元，认为港作为融资中心，可以发挥中介人角色吸引私人机构发行绿债。政府去年5月曾推出「绿色和可持续金融资助计划」，他透露说至今收到约50间机构申请，当中产品多元，除了绿色债券，亦有绿色贷款。 另外，许正宇表示，随着政府投入更多绿色产品，可以吸引更多家族办公室来港，局方亦正草拟法案为家族办公室提供税务安排。 至于首批零售绿债会否受疫情影响，许正宇指，政府上次发行通胀挂钩债券（iBond）时，有逾七成市民选择电子渠道认购，因此他不担心银行因应疫情调整分行营业时间会对销情造成影响。 read more
