9月2日，第8批在韩志愿军烈士遗骸将回国。2014年以来，我国已迎回716位在韩志愿军烈士遗骸，随同英雄归国的有上千件遗物。帮助烈士找到亲人和家乡，是大家共同的心愿。志愿军烈士遗物25枚印章公布，向全社会征集线索，为25位烈士寻找亲人，送英雄回家！传递！ read more
香港政府将于4月发放首期消费卷，八达通卡有限公司营业及市务总监李玉儿今日（8日）指出，八达通的余额上限维持在3000元，因此市民下月领取消费券时，不能够一次过收取5000元，需要分批领取，次数不限。 李玉儿举例指，如市民的八达通卡内有1000元余额，到政府派5000元时，第一次拍卡会先领取2000元，而八达通会记录市民领取了多少消费券，到市民用掉一些钱，又可以再领取。她表示，没有限制市民分多少次领取，主要是看余额可以领取多少消费券金额。 另外，八达通用户于4月收取4000元消费卷后，若5月底达到合资格消费，最早可于6月16日收到余下1000元消费券。而选用其他支付工具的市民则可以在首阶段一次过领取5000元消费券。 read more
香港特区政府将于周三(25日)在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。劳工及福利局局长罗致光今日（22日）在网志谈及修例工作表示，修订的两条法例中，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。他指「还不作调整，实在说不过去。」 罗致光网志全文↓↓↓ 近月，劳工及福利局(劳福局)提出了多项法例的修订，显得有些繁忙及紧迫。一般而言，政府提出法例修订，政策局当然要做法律研究，咨询持份者，初步建议通过由政务司司长主持的政策委员会，在政府内部获取草拟的时间配额，才进入法案草拟工作。完成了法案草拟，还要过三关才可以出台。第一关便是立法会的相关事务委员会。新一届立法会一月组成，一般事务委员会要二月才开始讨论政策事项。获得事务委员会的支持后，法案便交政府内部的政策委员会通过，再到行政会议。行政会议通过后，便可以刊登《宪报》，将法案交到立法会。上星期三，按立法会《议事规则》我签署预告，政府将于5月25日，在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。 上述修订的两条法例，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。换言之是分别为28年及25年没有调整。还不作调整，实在说不过去。 但最重要的问题是，虽然过往20年整体工业意外率有明显下降，每千名工人的工业意外率由2000年的51.7下降至2020年的12.4，但是工业意外导致死亡个案数字在过往十年，一直维持在约每年20宗，并没有下跌的趋势。特别是对一些明显严重违规而导致死亡的个案，罚款却明显过轻，其中更有持责者多次触犯职安健法例而导致严重意外。可见条例的罚则明显极之缺乏阻吓力。 立法建议 是次的修例工作，可说是十分「浩瀚」，主要原因是罚则有超过20年没有作出修订。细节内容，可参考立法会的资料。在这网志中，我只点出两个环节，一是较少人关注，但是修订最多的部分并涉及230条条文；二是最受到关注，有关经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则。 调整罪行的严重程度及最高罚款 上述需要修订的两条条例中，有659条条文涉及广泛的法定职安健要求，包括指定风险消减措施及安全管理要求，以及相关违法行为的三个不同严重级别与相关罚则。这亦是今次在修例草拟工作中，最浩瀚的部分。工作包括检视每一条条文的罚则于二十多年后的今天还是否合适或需要调整，以及基于过往二十多年的执法经验，这些违法行为的严重程度级别是否适当。经过劳工处的同事们，巨细无遗地逐一条文审视及咨询相关业界的意见后，决定建议将160条条文的违法行为的严重性级别提升，70条条文的严重性级别降低，共230条条文需要调整。 举例来说，《工厂及工业经营(在压缩空气中工作)规例》第21(6)(f)条，要求雇主在医疗室设置供放置食物及热饮的食橱，现时罪行的严重性是“非常严重”，我们建议调整为“轻微”。又如《工厂及工业经营(应呈报工场的防火设备)规例》第5(2)条，规定雇员不得阻塞走火通道，以确保火警发生时，通道畅通无阻；现时罪行的严重性是“严重”，我们建议调整为“非常严重”。 此外，就罚则的调整方面，我们考虑了三个因素：一是雇员及雇主的财政能力有分别；二是经歴20多年通胀；及三是适量提升罚则的阻吓力；如下表： 现法例最高罚款额 建议最高罚款额 雇主 雇员 轻微违法行为 10,000元 25,000元 10,000元 严重违法行为 50,000元 100,000元 50,000元 非常严重违法行为 200,000元 400,000元 150,000元 虽然表面上涉及雇员的最高罚额没有调升，但由于有共90项涉及雇员的条文调高了严重程度，整体的最高罚款额提升了2.2倍，相对雇主的2.4倍。 经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则 基于前文提及有关近十年因工业意外死亡个案，在每年约20宗徘徊，没有改善，再加上罚则阻吓力不足，更有持责者重复干犯极严重的职安健罪行，我们检视了这些案例，及参考外国经验，就违反极严重职安健的违法行为，即涉及极高罪责或严重疏忽并导致严重后果的个案，我们建议修订针对雇主一般责任条文，让劳工处以可公诉罪行形式引用该条文提出检控，并由较高层级的法院审理。我们只会针对故意或罔顾后果地作出的行为或不作为而构成极高罪责，并导致工人死亡或严重受伤的特殊情况，才引用建议的可公诉罪行形式提出检控。劳工处仔细审视了自二零零九年的检控个案，认为只有七宗个案可以达至以可公诉罪行形式提出检控的门槛。 这一部分的修订中涉及的罚则水平有争议性。政府参考了外国经验及多番听取了雇主及雇员的意见，采取了「中间落墨」的方案，我们建议将可公诉罪行的最高罚款额订为一千万元，这与目前香港法例中列明的最高罚款额1相同，亦是其他已发展国家及地区职安健法例最高罚款额的中游范围。由于职安健条例规管香港各行业，而当中绝大部分是中小企2，我们建议在法例加入新条文，若公司经循可公诉程序定罪，要求法庭在量刑时须参考被定罪公司于案发日的相关财政年度的营业额，以协助法庭评估被告的运作规模和财政能力，从而作出阻吓性的罚款。这个最高罚款额订为一千万元水平，相信会在法案审议阶段有不少讨论，我们预期工会的代表会认为是太低，而商会的代表则会认为是太高。 后语 这是一次重大的法例修订，除了要感谢各方所给予的意见，更要感谢曾经参与有关工作的现任及前任劳工处同事，特别是在开始时，愿意承担一次全面的法例检讨所涉及的浩瀚工作，可说是「勇气可嘉」。不过，修订法例工作还未有结束，还要待立法会完成审议，我们不能排除在审议过程中，仍会找出一些需要优化的修订。最后还是要说，修订法例，加强阻吓力，是必须的，但不足以改善职安健，还需要不断调整教育、训练、宣传、巡查和执法的策略。此外，就职安健的法例修订仍有一项优化《建筑地盘（安全）规例》的工作在下届政府初段才会提交议会，即是要求承建商向劳工处处长呈报规模较小但风险较高的建筑工程，好让劳工处可以及早依据工程的风险作出职安健的巡查。 1《证券及期货条例》(第571章)及《保护濒危动植物物种条例》（第586章）个别条文的最高罚款额为一千万元。 2根据工业贸易署最新数字，中小企业数目占目前全港企业数目超过98%。 read more
劏房租务管制条例实施逾半年，差估署与水务署将主动巡查了解劏房户有否被滥收水电费。立法会议员郑泳舜则表示，希望政府与地产物业监管局合作，向租客加强宣传及加强巡查执法。 郑泳舜引述差估署数据指，过去3至4个月共发现500宗违规个案，惟劏房租务管制条例实施逾半年来仅有一宗检控个案，质疑执法力度不足。他表示，滥收水电费问题仍然严重，不少业主仍然对租管条例不清楚。 香港业主会会长佘庆云则认为难以计算每户费用，相信如果租户遭滥收费用，可依法例控告业主。他不反对劏房户安装独立水电表，但担心单位未有合适位置，可能不获电力公司、法团批准安装。 read more
由香港菁英會及願景基金會(VQF)主辦，藍哨子聯盟全力支持的認識港區國安法繪畫展於4月15日上午以線上線下形式舉辦揭幕禮，並展出由三十多幅由小孩繪畫的國家安全為題的作品，由主禮嘉賓商務及經濟發展局副局長陳百里博士太平紳士、香港菁英會主席曾鳳珠、願景基金會主席甄韋喬，MH，太平紳士、香港菁英會社會民生研究會主任高松傑 (KOL)、藍哨子聯盟創辦人鄧在浠及周逸老師進行簡單的揭幕，並公布一連串的推廣國家安全教育活動，包括四月份將會舉行油尖旺畫展和各大媒體平台宣傳、5月份在中環港鐵站社區畫廊活動、向全港小學校及地派發由周逸老師的填色手稿，讓小孩加深國家安全概念以及兒童國家安全繪畫活動。 曾鳳珠表示: 今日是是《香港國安法》實施後首個「全民國家安全教育日」，全港市民應高度重視及認識，我們更應該讓青年和學生明白，香港人作為國民，應肩負維護國家安全的責任，並在「愛國者治港」的原則下，實踐「一國兩制」，一起為國家和香港社會的繁榮安定及持續發展作出貢獻。 甄韋喬表示: 世界各國均重視國家安全，培育尊重國家與守法的公民向來是各國教育的重要目標。國家安全教育更是國民教育的一部分，因此我們更要着力培養青年人的國家觀念、民族感情、國民身份認同，以及共同維護國家安全的意識和責任感，讓學生成為具國家觀念、尊重法治及守法的良好公民。 高松傑表示:有國才有家，國興則家榮，國家安全是關乎每位市民以至中華民族的整體前途與命運。國家安全的範疇非常廣泛，不僅限於戰爭與衝突、主權與領土完整，而是經濟安全、文化安全、社會安全、生態安全、網絡安全、科技安全等，也是國家安全體系中重要的組成部分，所以我們應該學習和認識。 直播片段: https://youtu.be/yzXPahwCork read more
国家主席习近平于7月1日出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼，并发表重要讲话。经民联昨日（4日）下午举办座谈会，深入学习和领会习主席的重要讲话精神。参加座谈会的包括经民联监事会主席林建岳、荣誉主席梁君彦、主席卢伟国、副主席林健锋、梁美芬、青委会副主席陆瀚民、经民联立法会议员陈祖恒和数十位经民联青委会、各专业委员会及地区骨干成员。各成员在会上踊跃发言，就习近平主席的重要讲话交流学习心得和体会，并就如何将习主席重要讲话的精神融汇到各自的工作领域，更好地推动香港经济民生、房屋事务、青年事务等工作进行热烈讨论。 监事会主席林建岳在会上分享了对习近平重要讲话的三个体会：一、习主席的讲话表明「一国两制」将长期坚持，给香港社会一颗很大的「定心丸」，令香港各界深感鼓舞；二、「四个必须」为「一国两制」行稳致远指明了方向。习主席更明确支持香港巩固国际金融、航运、贸易中心地位，保持普通法制度，大大地加强了投资者对香港的信心；三、讲话向特区政府以及社会各界寄予殷切期望，更是下达了重大的要求。习主席要求香港重点提升发展动力和竞争力，重点突破民生难题，维护社会团结和谐，为香港未来发展指明了方向。习主席还专门提出要特别关心年轻人，显示习主席对香港青年的关爱，经民联将会为青年多搭桥铺路，协助年轻人拥抱粤港澳大湾区，放飞梦想，贡献国家，成就自身。 荣誉主席梁君彦在会上表示，今次习主席的讲话清楚表明「一国两制」没有任何改变的理由，必须长期坚持，希望经民联的成员可以全力对外向社会宣扬这个讯息。他又指出，在习近平主席提出的「四个必须」中，第二点指出行政机关和立法机关既互相制衡又互相配合，司法机关依法独立行使审判权，这个良性互动需要一直遵从，并需要思考在行政主导下，如何达至习主席提出的「四点希望」提出好意见，以大局发展为重，协助特区政府施政。 经民联主席卢伟国表示，习近平主席的讲话是一锤定音，确立「一国两制」方针是不会变、不动摇、不走样、不变形，说明了只要在「一国两制」下走正确的道路，并不存在2047年需要改变的问题，因为「一国两制」是好制度，要长期坚持下去。卢伟国又指出，习主席在讲话中指出必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权两者相结合，清晰点明了「一国」与「两制」是在相互统一之下，有「一国」的根和本，才有「两制」的枝繁叶茂。 read more
特区政府争取最早在星期日（8日）与内地实现首阶段通关。据了解，政府初步倾向重开部分口岸，包括落马洲支线口岸，至于罗湖口岸及高铁站暂时不会运作。实政圆桌立法会议员田北辰今日（4日）在电台节目中指，港铁12月初起已为重开高铁做准备，通关首阶段不包括高铁是不可置信和不能接受。 田北辰说，在没有直通巴行驶下，高铁成为最主要由本港到广州的方式，而罗湖口岸因进行重建工程亦未能重开，通关后过关市民或「迫爆」落马洲口岸。 有消息指，政府最快今日交代通关安排。据悉，因罗湖口岸的重建工程未完成，故未必赶及开通首日运作。港铁昨日表示，一直为通关做好各项准备，高铁列车还未有试营运安排，如有进一步消息，会适时公布。 read more
环境及生态局今日（4日）表示，该局局长政务助理李泳嘉快速抗原测试结果呈阳性。据悉，李泳嘉日常办公主要地点在办公室，工作时有佩戴口罩及遵守有关防疫措施，最近无外游记录。最近一次上班日期为7月29日（上周五）。 当局表示，环境及生态局局长谢展寰每日有进行新冠病毒快速测试，结果均为阴性。局方已为相关办公室进行彻底清洁和消毒，并遵照卫生署卫生防护中心的建议，安排相关职员接受检测。 read more
选举委员会界别分组选举将于明日(19日)举行。政务司司长李家超今日到位于湾仔香港会议展览中心的中央点票站和投票站，视察投票和点票的准备及安排。 李家超表示，自己四天前到访选举事务处，听取筹备工作的汇报。今日则到湾仔香港会议展览中心中央点票站和投票站，视察投票和点票的准备及安排。他看见在场人员马不停蹄，全程投入为明天举行的选举作全面准备，感到很鼓舞，并即时鼓励和肯定他们的工作。今次选举引入新措施，包括电子派票、关爱队等，投票过程将更顺畅，更受保障。这是完善选举制度下首场选举，是落实「爱国者治港」原则的重要一步，具特别意义。 （李家超到访会展中心，视察投票和点票的准备及安排，并为在场人员打气） 选委会的重要性 李家超指出，选委会是完善选举制度的核心要素。选委会的组成界别由四个增至五个，人数由1 200人扩大至1 500人，增加它的广泛代表性和均衡参与，包括增设中小企业界、基层社团、同乡社团等界别，亦增加了全国性团体代表，有利于在选委会中强化国家元素。选委会增多不同界别的优秀人才，有利于香港未来发展。选委会突破了以往某些团体、某些界别的利益局限性，更好保障社会整体利益。 即将诞生的选委会获赋予新的职能，包括选出40名立法会议员，以及提名立法会选举的候选人。他们要把好提名关，确保获提名的都是爱国者，他们亦会选出立法会九分之四的议员，角色至为重要。 建立由治至兴的稳定基础 回归以来 ，从反对《基本法》第23条立法、反国民教育、非法占中、旺角暴动，以至2019年「黑暴」，反动力量刻意制造香港和内地矛盾，挑战中央权威，冲击「一国两制」底线，破坏国家和香港利益。他们利用过往选举制度的漏洞，勾结外部势力，甘心做外国代理人，企图瘫痪立法会，阻挠政府施政，刻意阻碍「一国两制」成功，更要「揽炒」香港，要香港和他们跳崖，坠入深渊。 完善选举制度，把以前的乱象和政治纷扰彻底消除，让立法会回归理性，重塑良政善治的新格局。《香港国安法》使香港由乱转治，完善选举制度则建立关键的制度基础，让香港由治至兴，加上国家十四五规划、大湾区建设和前海方案，让香港更好融入国家发展大局，带来无限机遇，香港将装上新翅膀，再次腾飞，再发挥东方之珠的魅力。 read more
中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室发言人12月21日发表谈话指出，香港第七届立法会昨日依法顺利产生全部议员，社会各界普遍欢迎和高度认可。香港告别了多年以来选举周期与政治争拗交织的社会震荡，塑造了理性建设的新选举文化，形成了迈向优质民主、实质民主的成功范本，这是香港“一国两制”实践重回正轨的生动体现，是香港民主发展重回正轨的最好证明，是全体港人的一大幸事。有香港同胞感慨，“从历史往回看，这是很重要的里程碑”。少数西方国家亟不可待地发表所谓声明，重复着一贯的陈词滥调，抹黑攻击香港事务，无端质疑第七届立法会选举认受性，我们对这种肆意干涉中国内政的拙劣政治把戏表示强烈愤慨，予以严正谴责。事实不容抹黑，大势不可逆转。他们才是损害香港繁荣稳定、破坏香港民主进程的最大黑手。在香港国安法和新选举制度的护航下，我们对发展符合香港实际情况的民主制度充满自信，对香港发展的美好未来充满自信。 read more
