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陈冬:坚定走好符合香港实际的民主道路

在美国“民主峰会”前夕,香港中联办联同外交部驻港特派员公署,今日(9日)在外交公署举办“透视民主真谛坚定民主自信”座谈会。座谈会邀请社会各界知名人士出席,香港中联办副主任陈冬致辞时指出,中国共产党领导人民对民主的不懈追求,形成了广泛真实管用的民主,丰富了人类政治文明形态。宪法确立的民主价值和理念,同样适用于香港。实行“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,为香港民主的发展提供了根本保障和广阔空间。宪法与基本法保障香港居民当家作主的权利,开启了香港民主的新纪元。中央拨乱反正、正本清源,引领香港民主开辟光明前景。 以下为陈冬讲话全文: 前几天,国务院新闻办发布了《中国的民主》白皮书,这是很长时间以来西方体系之外,由一个大国作出的有巨大实践支持的民主系统论述。从中可以看出,中国共产党领导人民对民主的不懈追求,形成了广泛真实管用的民主,丰富了人类政治文明形态。我在香港工作这几年,看到一个现象,总有一些国家、有那么一部分人,对中国、对中国共产党,不是从事实出发客观、公正、善意地看待,而是戴着有色眼镜指手画脚、评头论足,甚至恶意攻击抹黑。在这里,我希望他们多花一点时间,认真读一读《中国的民主》白皮书这份重要文献,从中了解真实的中国,了解中国民主发展的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑, 民主既能唤起人们的美好追求和向往,也常常被少数国家当作政治工具谋求私利、蛊惑人心、推行霸权。民主是全人类追求的共同价值,不是某个自我标榜民主国家的专利。我们了解到,美国将以视频方式召开所谓的“民主峰会”,这是固守冷战思维,以一已私利在世界上煽动意识形态对立和矛盾,制造新的分裂,其险恶用心昭然若揭。美国自身民主劣迹斑斑、乱象丛生,却以所谓“民主灯塔”自居,唯我独尊,排斥异已,煽动分裂对立,把自己的民主模式强加于人,对别的国家和地区的民主探索充满傲慢、偏见和敌视。借民主之名,行破坏民主之实,这是对民主精神最大的亵渎和歪曲,香港也深受其害。今天中联办、外交公署联合举办座谈会,就是摆事实、讲道理,透视民主真谛、破除话语霸权、坚定民主自信。 习近平总书记深刻指出,我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程民主。中国共产党十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,开宗明义,中国共产党自诞生之日起,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。100年来,中国共产党高举人民民主旗帜,领导人民在一个有几千年封建社会历史、近代成为半殖民地半封建社会的国家实现了人民当家作主,中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。实践充分证明,中国实行的全过程人民民主,是过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主。人民民主是社会主义的生命,没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化,就没有中华民族伟大复兴。这体现了中国特色社会主义制度的优越性,是我们制度自信的底气所在。我们是不折不扣的民主国家,任何别有用心的人否认或诋毁都是徒劳的。 评判一种民主形式好不好,实践最有说服力,人民最有发言权。人民当家作主是中国民主的本质和核心。我国宪法规定,国家的一切权力属于人民。宪法确立的民主价值和理念,同样适用于香港。实行“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,为香港民主的发展提供了根本保障和广阔空间。 一是宪法与基本法保障香港居民当家作主的权利,开启了香港民主的新纪元。回顾历史,我们感慨万千,更能看清楚,谁真正希望香港民主发展。铁的事实表明,香港在英国殖民统治之下,根本没有民主可言。总督是英国直接委任,华人长期被排斥在管治架构之外,香港被占领近40年后的1880年才有首位华人担任立法局非官守议员作点缀,1926年才有首位华人担任行政局非官守议员,政府要职长期都是由英国人把持。在回归过渡期,港英当局假借“民主”之名,单方面对香港政治体制作出重大改变,其实质并不是给香港什么民主,而是培植代理人,企图阻碍中国收回香港后实行有效管治。殖民统治的本质决定了英国不可能在香港发展真正的民主。 中央政府坚定支持香港民主发展,宪法和基本法构建了香港民主制度,保障香港居民广泛的民主权利,并根据香港实际情况、循序渐进地推进民主发展。任何不抱偏见的人都能看到,香港回归后民主空间大大扩展,民主权利前所未有,民主发展成就有目共睹。 二是反中乱港势力极力破坏香港民主进程,民主被扭曲、被异化。美国长期以来违背国际关系基本准则,干涉香港事务、破坏香港繁荣稳定,妄图搞垮香港,否定“一国两制”,遏制中国发展。反中乱港分子在外部势力的支持下,发动街头政治,挑起社会撕裂,煽动对抗情绪,制造政治极端化,不断阻挠破坏香港民主发展,妄图夺取香港管治权。比如,公然挑战香港民主发展的宪制安排,发动持续79天的非法“占中”。比如,滥用议事规则“拉布”,阻挠政府依法施政,仅2019年10月至2020年5月,瘫痪立法会内委会运作长达7个月,14部法案被拖延,80多部附属法例得不到处理。再比如,在2019年区议会选举前夕,延续修例风波暴力冲击,发起大规模打砸抢烧,集中制造了一系列触目惊心的黑暴恐袭,11月6日何君尧在竞选现场被当众刺伤,11月11日路人李伯被泼油烧至重伤,11月13日清洁工罗伯被砖头砸死,11月17日理工大学被暴徒占领。他们企图用暴力裹挟民意、操控选举,夺取管治权。试问谁要这种丧失人性的民主?又是谁策动了这道泯灭良知的“美丽风景线”?特别值得警惕的是,反中乱港势力正在抵制破坏立法会选举。 为了险恶的政治目的,被通缉的逃犯罗冠聪竟然被奉为“民主峰会”的座上宾,这不是对美式民主的最大讽刺吗?大量事实警醒我们,反中乱港势力竭力阻挠香港民主发展,不仅冲击宪制秩序,破坏法治根基,损害政府管治,甚至发展到了暴力恐怖,危害市民生命财产安全,危害社会稳定和国家安全,这种异化和被扭曲的民主祸害无穷,将把香港引向万劫不复的深渊。 三是中央拨乱反正、正本清源,引领香港民主开辟光明前景。针对反中乱港活动猖獗,香港局势一度出现严峻局面,中央审时度势,坚持依法治港,在制定实施香港国安法之后,进一步完善香港选举制度,使香港民主发展重回正轨。新选举制度落实“爱国者治港”原则,结合香港实际,着眼香港社会整体和根本利益,选举委员会人数从1200人增加到1500人,立法会议席由70席增加到90席,选委会界别分组得到优化,增加了基层、地区、同乡社团、内地港人、全国性团体代表等。“爱国者治港”绝不是要搞“清一色”而是“五光十色”。正如全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙所说的那样,新选举制度充分彰显了广泛代表性、政治包容性、均衡参与性和公平竞争性。 今年9月19日,香港成功举行新选举制度实施后的首场选委会选举,整个过程依法、公正、有序,选出的选委覆盖面广、代表性强,赢得社会的广泛认可。 目前正在进行的第七届立法会选举,为爱国者施展才干提供了宽广舞台,有153个候选人,将竞逐90个议席。我注意到,有香港媒体评论称,“这种参选态势是香港回归以来不曾有的新风貌”。可以预见,新一届立法会产生后,优质民主、实质民主将得到体现,行政与立法的关系会体现基本法要求,广大市民会得到更多福祉。 当前,香港局势实现了由乱到治的重大转折,民主发展正沿着正确的轨道前行,任何人、任何外部势力都无法阻挡。站在新的历史起点上,我们相信,香港市民一定能行使好当家作主的权利,“一国两制”伟大实践一定能行稳致远,东方明珠一定能绽放更加璀璨的光芒! 谢谢大家!