立会缺席罚款李家超:惩罚心怀不轨者

政务司司长李家超今日(15日)出席立法会会议时表示,立法会对无理缺席者罚款的相关罚则具阻吓作用,可以令议会更具秩序及效率,减少滥用议事程序,惩罚心怀不轨、处心积累阻挠议会运作的人。
立法会通过修例,容许在特殊情况下,以遥距方式进行立法会大会、内务委员会及财务委员会等会议,同时容许对行为极不检点、无合理解释缺席会议造成流会的议员,施加不获发酬金及罚款等制裁。

政务司司长李家超今日(15日)出席立法会会议时表示,立法会对无理缺席者罚款的相关罚则具阻吓作用,可以令议会更具秩序及效率,减少滥用议事程序,惩罚心怀不轨、处心积累阻挠议会运作的人。
立法会通过修例,容许在特殊情况下,以遥距方式进行立法会大会、内务委员会及财务委员会等会议,同时容许对行为极不检点、无合理解释缺席会议造成流会的议员,施加不获发酬金及罚款等制裁。
回归25年来,香港作为国际金融中心的地位日趋巩固,金融市场得到多方面的长足发展。财经事务及库务局局长许正宇今日(17日)在财库局网上专栏“财库论”撰文,谈及在港中资金融机构在助力香港融入国家发展大局中担当的独特角色,他表示,在港中资金融机构是“连通者”、“联动者”及“守护者”,他们对内地市场及文化较为熟悉,在融通内地和香港金融市场方面贡献良多。 许正宇网址全文↓↓↓ 回归二十五年来,香港作为国际金融中心的地位日趋巩固,金融市场得到多方面的长足发展,例如银行存款总额在期间增加超过四倍,股票市场总市值更增长了不止十倍。能够有这样的成就,依靠的是与内地日益紧密的经贸关系所带来的庞大机遇;而协助抓紧这些机遇的,除了中央对香港坚定不移的支持,以及特区政府致力创造的有利营商环境外,亦有赖于业界同人的共同努力。当中,中资金融机构担当的角色不可或缺。 财库局于上周四举办了“香港融入国家发展大局在港中资金融机构发展策略”座谈会,在中联办经济部部长孙湘一及各金融监管机构代表参与下,邀请了二十多位来自在港中资金融行业协会、银行、券商、投资银行、基金及保险业翘楚济济一堂,就未来市场发展,特别是香港如何更好地融入国家发展大局提出政策建议。各代表分享了不少真知灼见,将会成为财库局日后政策及发展策略的重要参考。 我从座谈会中得到不少对香港金融业发展—特别是在港中资金融机构于当中的独有地位—的感悟与期许。让我从三个角度分享一下: 第一,可靠的“连通者”,香港是国家的国际金融中心,发挥着连通国内外资本与市场的重要桥梁作用。在港中资金融机构对内地市场有深厚的了解,在连通方面拥有相当优势。例如,他们向来为内地企业到国际市场融资挺身领航,协助企业了解监管及市场环境,提供高效的融资及定价服务。在去年在港上市集资当中,约四分之三有中资券商担任保荐人,可见其重要地位。随着越来越多在海外上市的“中概股”有意回流上市,中资券商的作用亦越见重要。当然,特区政府亦透过不同政策助力“中概股”回流。其中,香港交易及结算所有限公司(港交所)于今年一月优化和简化大中华发行人回流本港上市的制度,当中包括修订对有关发行人在港第二上市的市值要求和创新产业条件。截至今年五月,已有22家“中概股”发行人透过第二上市或双重主要上市回流香港,其总市值占所有于美国上市的“中概股”超过七成。 香港亦是海外投资者进入内地市场的重要门户。为此,特区政府一直致力为互联互通计划拓宽、扩容,“沪港通”、“深港通”、“债券通”及“跨境理财通”等各项目相继推出并优化,交易所买卖基金(ETF)互联互通更即将启动,进一步深化两地资本市场的互动和融合。为了让外界了解及参与香港及内地的未来发展和机遇,特区政府一直透过不同渠道在国际间推广香港的良好形象,包括外访、参加国际会议等。我相信在港中资金融机构亦能以其独有视野,透过香港这个国际化平台,合力讲好中国故事。 第二,可靠的“联动者”,香港一直透过创新的金融产品、服务满足实体经济各种需要。例如,为强化香港作为国际风险管理中心的功能,自特区政府去年推出“保险相连证券资助先导计划”至今,香港已两次发行保险相连证券,包括日前发行金额达1.5亿美元、为日本台风造成的行业损失提供保障的巨灾债券。值得注意的是,两次保险相连证券都是由中资的再保险公司发行,可见中资走在金融服务创新的前沿。 另外,特区政府不遗余力推动人民币国际化。为促进香港离岸人民币业务发展,香港需要提供更多元化及更到位的人民币金融产品及服务。早前港交所推出A股指数期货合约,迎来了全球首只离岸A股环境、社会及管治(ESG)ETF,以及深圳市人民政府在港发行人民币债券,都扩大和深化香港金融产品清单。下一步的工作包括就容许“港股通”交易的股票以人民币计价开展筹备工作,并与内地监管当局和相关机构协商。同时,我们继续与内地监管当局及各持份者保持紧密联系,以循序渐进的方式探讨优化“跨境理财通”措施。中资金融机构在离岸人民币业务中占有先天优势,亦于座谈会中提出了不少有用的发展策略意见,例如推动香港点心债市场发展,以及增加人民币的外汇和利率产品,以激活香港的人民币生态圈。特区政府会继续与业界合力推进有关发展。 第三,坚毅的“守护者”,国际政经大环境复杂多变,香港作为全开放的国际金融中心,容易受外来冲击。因此,我们必须全力维护香港的金融安全,以“底线思维”做好各种风险防御的准备和预案。特区政府已建立了全天候、跨市场、联动式的监测系统,对整个金融系统进行实时监察、实时预警;并不时对业界进行实地审查以及压力测试,确保每个环节能应对随时可能出现的风险。在港中资金融机构是香港金融系统的重要支柱。据市场人士统计,中资银行的资产占香港整体银行业超过三分之一,风险管理向来稳妥。另外,中资保险公司占去年全港有效长期业务保费收入约五分之一。我们希望中资金融机构能继续平衡稳定与发展,发挥金融系统“压舱石”的作用。 以上谈及的成就及目标,都离不开本港金融服务业界人士的齐心协力。中资金融机构对内地市场及文化较为熟悉,在融通内地和香港金融市场方面贡献良多。香港回归祖国二十五年,踏入新阶段,拥抱新机遇。展望未来,我们期待中资与港资、外资金融机构共同发展、并驾齐驱,利用好香港作为国家的国际金融中心地位,联手把我们的金融服务业发展推上新台阶。 read more
政府透过疫苗气泡“谷针”,有演出业界表示已听闻政府打算要求红馆的表演者及观众都要接种新冠疫苗才可入场,又提到台湾歌手周杰伦明年3月的演唱会已经卖飞,促勿设追溯期及豁免年幼及有医学证明的长者入场毋须打。 演出及制作行业协会顾问、宝辉娱乐市场总监谢嘉豪今日在商业电台《在晴朗的一天出发》表示,近日透过业界的另一团体“演出业协会”得知,当局有意要求红馆表演者及观众接种疫苗。 谢嘉豪表示,理解接种疫苗可以防止市民感染后出现重症及死亡风险,特别是新变种病毒株Omicron肆虐,不过政府亦应要顾及实际执行,包括不要设追溯期,例如明年3月周杰伦演唱会,就不应包括在规定内,“我哋卖咗飞突然有呢个条文,卖嗰阵时系无,点样抚平观众要考虑。” 至于12岁以下政府未安排接种疫苗的幼儿、持医生纸证明不适宜打针的长者,亦认为应该豁免。被问到会否有演唱会提前卖飞,可以避过新安排,谢嘉豪认为难以刻意提前,因为演唱会筹备工作什多,包括预约场地、通过信用卡系统、联络赞助商等,“卖咗飞就要负责任,要如期演出啦,唔系我哋可以话出年5月慨演唱会,我哋依㗎可以卖飞”,一般都在演唱会前3个月才售票。 若日后要检查针卡才可以进场,他相信执行难度不大,因为安心出行已经可以检视针卡,而外国有演唱会亦设相关安排。 read more
今天(3日)是国际残疾人日,迪士尼与残疾机构举办工作坊推广伤健共融,机构义工期望参加者了解与残疾人士相处之道,让他们更有自尊和自主地生活。 迪士尼工作人员体验残疾人士的生活,他们膝盖戴上固定器、四肢绑上束带、坐上轮椅,一班“无障碍大使”整装待发。首个任务是到商店购物。参加者Nathalie在乐园从事宾客服务四年,她指任务比想像中困难,期望透过这个工作坊,增加对残疾人士的了解。她说:“推了轮椅进商店的路很窄,又怕碰到其他人,当我转弯时,未必能迅速做到这个动作,要瞻前顾后。”即使是出入洗手间,参加者在模拟行动不便人士的情况下,显得有点吃力。 先天脊柱裂的残疾人士Matthew长期依靠轮椅出入,他向参加者分享与残疾人士的相处之道:“残疾人士都希望有自尊和自主心态,不是每一个残疾人士都需要帮忙或过份协助,(残疾人士)一旦需要帮忙,也会主动寻求协助在乐园即使见到残疾人士,都不需要过份热心帮助。” 负责统筹工作坊的机构期望,透过工作坊推广伤健共融,日后扩展工作坊至视障等其他体验。 read more
广东省药品监管局今日(27日)联合广东省卫健委召开专题新闻发布会,广东省药品监督管理局行政许可处处长邱楠在发布会上表示,简化港澳已上市传统外用中成药进口注册审批流程,并正式发布《关于简化在港澳已上市传统外用中成药注册审批的公告》。此举满足港澳同胞在大湾区内地居住用药需求,推动粤港澳大湾区中药产业融合发展,促进粤港澳大湾区药品监管创新发展。 邱楠指出,由于岭南地区独特的气候环境,港澳传统外用中成药例如驱风油、活络油、白花油、薄荷膏等,多年来一直被不少港澳地区家庭视为居家常备药。简化注册审批政策的实施,将有利于港澳外用中成药进入内地市场,为在内地生活工作的港澳同胞提供购药便利,也方便有着相同用药习惯的粤港澳大湾区内地居民购买港澳药品。 他说,港澳地区传统中成药生产企业众多,当地市场规模有限,实施简化注册审批政策有利于助力港澳中药企业开拓内地市场,促进港澳地区做大做强中药产业,实现粤港澳大湾区中药产业共同发展。另外,通过政策制定的港澳外用中成药内地注册标准,将促进粤港澳大湾区中药质量标准的合作研究,加快粤港澳三地中药标准的对接,推动粤港澳大湾区中医药走向标准化、国际化。 邱楠又指,在港澳外用中成药简化注册审批政策实施过程中,广东省药品监督管理局将通过充分发挥改革先行先试的优势,把维护国家药品监管体制和尊重港澳监管机制差异有机结合起来,积极展开与港澳药品监管机制对接,支持港澳中药产业发展,合力推动粤港澳大湾区药品监管机制创新,共同营造粤港澳大湾区中医药产业创新发展的良好监管环境。 邱楠表示,港澳外用中成药注册审批事项包括上市注册、上市后变更和再注册,由原来国家药品监督管理局审批,调整为由广东省药品监督管理局实施简化审批。审批事项涉及的技术审评、注册检验、通用名称核准和现场核查等各环节,由原来国家药品监督管理局直属单位分开实施,调整为由广东省药品监督管理局组织实施,做到权责统一、高效有序,减少审批办件流转,提升审批工作效率。上市注册审批的技术审评由原来的200个工作日缩减至80个工作日办结,审批总时限相应由原来的235日减至115日,审批时间压缩一半;上市后变更审批和再注册时限也分别减少50日,进一步压缩审批时间,加快审批进程。 read more
新冠肺炎疫情持续严峻,为尽快截断社区内的病毒传播,香港消防处昨日(6日)公布确诊者隔离直接安排,方便有需要人士尽快安排进入社区隔离设施。消防处助理处长黄镇业今(7日)表示,服务反应良好,已收到逾4,000宗求助,并为逾300宗个案安排入住隔离设施。处方强调,部分确诊者可能因为居住环境等因素,希望尽快入住隔离设施,而专线特为有紧急需要市民而设,呼吁公众善用。 黄镇业指出,处方收到有关求助后并不会上门了解情况,而是逐一致电核实,以便安排,如昨日便有求助个案称自己与太太确诊,家人有一名14岁子女,处方便会尽量安排他们一起入住隔离设施。 黄又提到,目前紧急救护资源非常紧绌,约有三分一的救护人手因染疫,或是被归类为密切接触者而未能值勤,而救护车目标召达时间本为12分钟,但过去两日跌至约两成多,远低于服务承诺的92.5%,部门已抽调人手,希望增加救护车执勤数目。他强调,处方会分析个案优次安排送院,如有紧急情况,例如有人失去知觉或心脏停顿等,会第一时间前往救援。 黄镇业指出,在本波疫情下救护召唤每日约有1,600至1,800宗,加上需要接载确诊病人,出车后消毒需时以及人手短缺,近日最长的等候救护车时间曾达30多个小时。 read more
教育局局长杨润雄今日(7日)在一个电台节目上,回应当局全面终止与「教协」的工作关系,指政府是经过长时间审视「教协」的表现,才作出相关决定,他举例「教协」在反修例运动中鼓励老师罢课,将政治渗入校园,亦未有尽力劝止学生参与违法事件,反映「教协」的言行并不符合专业教育团体的标准,未能达至提升学生及教育界质素的目标。 杨润雄强调,有关决定无考虑「教协」的政治取向,亦不会与其他教育团体比较,至于「教协」有否违反香港国安法及其他法例,会交由执法部门跟进,他重申,任何团体及组织都不应该触碰国安法的红线。 被问到终止与「教协」的工作关系,是否为「北京出口,香港出手」,杨润雄表示,当局宣布决定当日,内地新华社及人民日报都有相关评论文章,反映社会很多人都见到问题,忍不住出声。 read more
随着深圳增加用作检疫的「健康驿站」名额,并增设“人文关怀通关”制度后,连日来北上过关的人数不断增加。今日(15日)起,经深圳湾离境的旅客须持特别核酸检测预约证明,方可进行有关检测,预约系统昨日凌晨零时已启用。 旅客预约时,须输入姓名、身份证明文件号码及深圳健康驿站预约编号,选择未来7天的检测时段(上午7时30分至晚上6时30分),每节检测时段为30分钟。而未有预约将不获准进入口岸,进行特别核酸检测及办理过关手续。 政府提醒,过关当天,旅客应按预约时段到达深圳湾口岸,向在场职员出示确认预约的电话短讯或网页截图,方可进行特别核酸检测。继续密切留意过关旅客流量,适时增加检测能力及等候地方以改善过关流程。 点此进行预约 read more
李家超指,香港绝对有能力在大湾区建设担当重要角色 由凤凰卫视、凤凰网联合多方发起主办的「凤凰湾区财经论坛 2022——变局与信心」今日(21日)上午在香港、深圳两地同步举行。行政长官李家超在开幕演讲时表示,香港绝对有能力在大湾区建设担当重要角色,提出有五大优势可助力大湾区发展。 李家超指,粤港澳大湾区建设是新时代国家改革开放下的重大发展战略,对国家实施创新驱动发展和坚持改革开放肩负重大意义,同时也带来庞大机遇和发展动能。他认為,大湾区城市文化同源,人缘相亲,香港作為大湾区内高度开放和国际化城市的代表,是国际金融、航运、贸易中心及航空枢纽,专业服务享誉全球,加上「一国两制」的独特优势,绝对有能力在大湾区建设担当重要角色。 李家超相信,香港未来助力大湾区发展有五大优势: 第一,香港离岸人民币业务领导全球。香港拥有全球最大的离岸人民币资金池,处理全球45%离岸人民币支付款额。中国人民银行与香港金管局今年7月宣布优化人民币互换协议為常备协议,金管局亦进一步优化人民币流动资金安排,支持香港离岸人民币市场发展。 第二,香港与内地资本市场互联互通不断加强。沪港通、深港通、债券通等多个项目过去几年蓬勃发展;交易所买卖基金ETF今年7月正式纳入沪港通;8月北向平均每日交易额超过2600万人民币,南向平均每日交易额超过3.5亿港元;两地监管机构开闢「互换通」,更第一次在金融衍生工具领域引入互联互通安排,同时中证监将推动符合条件的在香港主要上市的海外企业证券,纳入港股通合资格证券范围,研究允许在港股通增加人民币股票交易柜檯及支持在香港推出国债期货;特区政府及前海管理局亦联合发布支持前海深港风投创投联动发展的18条新措施。李家超表示,会继续与内地商讨扩大联通计划的范围,促进大湾区范围内的金融流动,从互联互通达至互惠互赢。 第三,香港拥有全球顶尖的投资平台及融资平台。截至上月底,有78所公司循港交所新制度上市,首次公开招股集资额累计超过5800亿元,香港成為全球领先的生物科技融资中心。下一步将尽早修订主板上市条例,配合具规模但尚未有盈利或业绩的科技企业的融资需求。 第四,香港是世界一流的财富和风险管理中心。李家超指,香港去年管理的资產规模达到35.5万亿港元,其中六成半来自境外,足见香港具备实力成為大湾区及全亚洲的首选资產和财富管理枢纽。目前本港已经推出一系列措施推动相关业务发展,并将提出立法建议,单一家族办公室在香港管理的合资格家族投资控权工具提供税务宽免。至於在促进保险市场互联互通方面,李家超表示,正争取尽快让香港保险业在大湾区内地城市设立保险售后服务中心,為持有香港保单的大湾区居民提供服务,亦正推进跨境汽车保险先认的政策,為相关车辆带来便利。 第五,香港将全力打造大湾区绿色金融中心。香港融资平台及专业经验丰富,全力支持大湾区绿色企业和项目。特区政府已成功发行接近100亿美元等值的政府绿色债券,今年5月发行了首批总额达200亿港元的绿色零售债券。特区政府已放宽绿色和可持续金融资助计划下申请外部评审资助的贷款门槛,支持更多企业获取绿色金融融资。 李家超表示,未来五年是香港实现新飞跃的关键期,在特区政府积极投入大湾区发展的过程中,一方面会促进和支持区内经济发展,同时更便利香港优势產业在区内发展,以香港所长服务国家所需。 read more
香港特区政府本月7日起,暂缓个别航线“熔断机制”。行政长官李家超在接受电视台采访时表示,暂缓航班熔断机制是精准的防疫抗疫政策,熔断机制的成本与效果不成正比,加上现时入境人士须遵守检疫要求,亦要在机场先做检测,政府有信心可准确做到风险控制,减少入境人士不便。 李家超指出,国家主席习近平七一讲话对特区政府的治理作出更清晰的指示,现届政府会加强国民教育,让爱国爱港成为主流意识。2019年社会事件已反映过往教育工作不到位,被破坏意识带往到坏方向,要拨乱反正。 对于设“特首政策组”,李家超指,“特首政策组”是一个高层次的政策组,将直接与他本人沟通,之间无中间人,在不同层面协助搜集资料并给予建议。“特首政策组”与政府无直接关系,只向他本人提供政策研究。至于会否邀请民主派人士入组,他称要视乎对方能够提供什么协助,及对社会有什么贡献。 对于上任后随即处理公务员加薪问题,李重申认同公务员的工作,但政府考虑薪酬加幅时,除了需顾虑公务员士气,亦要视乎整体社会经济环境。被问到事件有否令新政府开局不顺利,他不认同说法,指开局顺利与否并非其考虑的事情,称政府的存在就是要解决市民及政府内部问题,现届政府会以“正向思维”积极处理,不会逃避。 read more
港大及中大一项联合研究发现,曾接种两剂复必泰或科兴疫苗的人士,在接种第三剂复必泰后,抗体水平足以抵抗 Omicron变种病毒;但接种第三剂科兴的抗体水平则低于合格水平。新发现及动物传染病科学委员会主席许树昌说,研究发现,打三针复必泰的抗体水平很高,远超合格水平之上,因此认为市民如打了两针接种复必泰或科兴,第三针应该接种复必泰。 许树昌今早在电台节目表示,今次研究是针对Omicron 的中和抗体,打三针复必泰或两针科兴加一针复必泰,仍有足够抵御。他指出,香港并无Omicron个案在社区流行,一段时间亦无本地个案,暂时风险不高。 另外,一名机场洗手间清洁员初步确诊,怀疑带有Omicron,许树昌表示,患者已接种两针科兴,工作地点相对高危,因为洗手间会有人吐痰或有分泌物,有机会接触到病毒,他认为机场员工需要尽快接种第三针疫苗。 两个科学委员会建议18岁或以上已接种两剂新冠疫苗的人士,应打第三针,而第二及第三针之间最少相隔三至六个月,另外,建议已接种第一针复必泰疫苗的12至17岁青少年可接种第二针。 香港医院药剂师学会会长崔俊明表示,根据专家意见,成年人接种第二针后六个月,抗体水平会下降,加上Omicron的出现,因此建议接种第三针。 崔俊明说,两针如涉及不同技术平台的疫苗,抗体水平会提高,例如在智利的研究,接种两针科兴后再加一针复必泰,发现抗体水平上升及症状减少等,因此专家建议如接种两针科兴,第三针接种复必泰。 read more