香港中联办：「支联会」乱港罪责难逃

国家主席习近平7月1日在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上发表重要讲话时提出「四点希望」，当中第一点希望是「着力提高治理水平」。香港特区行政长官李家超日前接受香港文汇报专访时表示，习主席的重要讲话是他落实提高治理水平的根本指引。新一届特区政府上任一个多月，各界对政府开局表现反应正面，但要达到并维持最佳表现，政府施政要如履薄冰。李家超希望政府培养忧患意识，并透露在政府处理大事时引入了「红队」概念，请经验丰富、立场客观的人士检视、评估、批评方案，力争在措施推行前堵塞漏洞，他形容该方法有如「沙盘推演」，相信有关做法可进一步优化政策推动。 李家超表示，政府引入了「红队」概念，请经验丰富、立场客观的人士检视、评估、批评即将推出的政策，力争在事前堵塞漏洞。（香港文汇报记者摄） 习近平主席7月1日发表重要讲话时提出「四点希望」，当中第一点希望是「着力提高治理水平」。习主席强调，完善治理体系、提高治理能力、增强治理效能，是把香港特别行政区建设好、发展好的迫切需要。 设四小组完善治理体系 上任逾一个月的李家超接受香港文汇报专访时指，习主席的重要讲话，对他落实提高治理水平上，「起到很重要、很直接的作用。」在「完善治理体系」方面，他认为，要通过治理体系的建立，更利于执行人员明白行事目标和方式，他举例政府起步就建立4个工作小组，要求他们针对性解决土地房屋、跨代贫穷、卫生黑点等问题，就是在执行完善治理体系方面的工作。 他续指，「提高治理能力」的核心要义是推动体系中的人员发挥能力，团队精神、明确方向、沟通和团队文化都很重要，而「增强治理效能」则是人员和手段的互动是否达到效果，「我觉得我们是应该提升到效能的，只是要看我们提升的程度有多大……现在按着这三个方向去做，应能做出一些能让市民直接感受得到的成绩。」 判断是否介入是个艺术 社会对新班子开局整体评价正面，这是否得益于李家超的「管治哲学」？李家超说，自己的领导风格是政策层面「抓大放小」，执行层面主动介入。李家超曾在政纲提到：「领导官员要发挥领导才能，实践积极的领导角色，及早介入解决问题，在问题酝酿初期，即主动作出指导，确保问题初发时及早解决。」而今届政府主要官员确实展现出这一新风，李家超说，判断什么要介入、什么不介入，要评估事态的重要性、社会诉求，「这是一个艺术。」 他表示，过去一个多月，他和司局长会热烈讨论不同事件处理方案，「讨论时大家很开放，也不会因为讨论意见不同而有任何不舒服。」他并透露，团队在推行任何大的措施前，特别需要考虑负面反应，因此引入「红队」（扮演对手的群体）概念，即请一批没有参与制定政策的人士对方案做批判性审视，提前堵塞措施漏洞，减低政策推行的风险。 各部门各环节均可引入 李家超形容有关做法有如「沙盘推演」，可系统化检验优化方案，他希望经过「千锤百炼」，力保预估到所有风险并设立防御措施，以求做到最好。「外界可能感受不了正面（影响），但我们可以感受到。」他举例自己在任职保安局局长期间做大亚湾应变计划演习，亦应用了「红队」概念，并因此完善了搬离计划。 「我尽量用这个概念，这也是文化的改变，也是做事方式的改变，强化整个应对的态度和能力。」李家超认为，政府每个部门在每个环节工作都可考虑使用有关概念，他指，是设立固定的「红队」成员还是因应事件变换成员，都可由主管决定，但最重要是要形成有关文化，培养忧患意识。他相信，有关做法可进一步优化政策的推动。 深感责任重大深庆团队得力 李家超日前接受香港文汇报记者专访。（香港文汇报记者摄） 「责任真的很重大，事情真的很多」是李家超上任一个多月来最大的感受，他在接受香港文汇报专访时如是说。他同时表示，尽管如此，他的团队十分团结一致，并抱着希望每一天都为香港做事的心，这给了他很大的动力和鼓舞。 李家超表示，各位司局长上任后「发挥得很好」，强调自己对团队有信心，希望每个司局长都能独当一面，自己只会在他们需要帮助时介入。李家超希望他们有100分的能力，就有空间发挥100分，再加上团队忠诚和协同效应，创造出超过100分的效应。 与此同时，李家超亦肯定香港公务员的个人素质相当优秀，认为「只要制度允许，他们个个释放自己的能力，做出来的成绩应该愈来愈好」。 「没有最好只有更好。我的团队也是这个理念。」李家超指，香港如今实现由乱到治，惟一度曾经损失了很多建设发展的机会和时间，「所以我们要追回来。」 他强调，自己会加强领导，执行问责制，并指大家对自己承担的责任都很清楚，而且愿意承担。 「特首政策组」正物色人才 李家超拟设立「特首政策组」，作为从宏观政策层面协助决策的部门，照顾香港整体利益、针对国家发展、审视国际形势，从决策层出发，为香港制定长远政策提供专业意见。他表示，他对这个政策组非常重视，而当中选用人才是关键，未必有一个人是他所需的所有方面的专才，但希望整个组能达到他需要的功能，他表示，自己正在积极物色人才，并透露手中的「名单好长」，但最终确定人选仍需要花些工夫。 设KPI不「泛KPI」 改变工作文化 李家超曾在参选政纲中提到在第六届政府上任百日内，为指定的工作定下目标，订立关键绩效指标（KPI），社会关注有关设定机制。李家超接受香港文汇报专访时表示，KPI要衡量工作成效，亦要改变工作文化，如果只是追求KPI冷冰冰的数字而不考虑改变文化，则积极作用有限。他认为，要从最高层次订立KPI，同时强调政府不会「泛KPI」，而只会针对特定项目设立KPI。 李家超认为：「KPI的最重要意义是可以令我们做事更好。」KPI有两个作用，第一是衡量某个范畴的工作进度是否达成结果，第二是「文化的改变：有责任承担，有时间要求，也是以结果为目标的」。他强调，若只是追求KPI冷冰冰的数字而不考虑文化的改变，则积极作用有限。 从最高层次订立只对指定项目 「为何这样讲？因为KPI有负面的地方。」李家超强调，政府不会「泛KPI」，直言这是错误方向。他认为，若样样KPI，有些客观因素导致目标无法达成，结果会令多方面都不满意，同时若只是针对完成KPI工作，也难免会出现有冲突的情况，他举例如商业机构，一个想多贷款赚多息，另一部门要确保每日还账，KPI就会存在对立。 如何订立最终对整体最有利的KPI？李家超认为，要从最高层次订立，要小心设计，只对指定项目设立KPI。 「3+4」助港「活起来」 正与内地商便利通关 现届香港特区政府上任约一个半月以来，秉持精准抗疫、平衡抗疫与社会经济需要的原则，先后修订多项防疫措施，日前更果断地将从海外及中国台湾地区抵港者的入境检疫安排改为「3+4」模式，即3天酒店强制检疫加4天医学监察。行政长官李家超日前接受香港文汇报专访时表示，输入个案的走漏风险低于1%，比本地社区传播风险还要低，对香港整体疫情的影响极轻微，新措施既不会额外增加内地防疫风险，无碍香港与内地正常通关的商讨进程，亦能令香港「动起来，活起来」。他透露，特区政府正不断与内地透过充分的沟通相互了解、建立互信，以尽力减少两地人员往来的不便。 香港特区行政长官李家超日前接受香港文汇报专访。（香港文汇报记者摄） 李家超指出，现届特区政府每次调整防疫政策时都是基于五大原则，今次调整入境检疫措施亦体现这五大原则。 政府的防疫五大原则。（香港文汇报整理） 防疫「减辣」 风险可控 在五大原则中的不「躺平」方面，他强调特区政府致力减少确诊个案的目标不变。入境检疫措施「减辣」对本地疫情的影响轻微，因为输入个案走漏进入社区的风险低于1%，比社区本地传播风险还要低，故「减辣」风险是可控的。再配合「黄码」、检测等区分各抵港人士播疫风险的精准手段，使抵港者无须为该1%风险而承受不必要的不便。 李家超强调，新的抵港检疫安排也适用于内地、澳门等地的入境者，除了「回港易」或「来港易」计划抵港人士继续不用强制检疫，该两计划以外的内地及澳门抵港者，7天居家强制检疫也改为3天居家检疫，其后4天自行监察。 保护全港750多万市民的生命安全是特区政府的职责及使命，而李家超表示，生命与生活同样重要，「风险可控下保障生命安全外，亦要保障日常生活，除了工作，市民心灵健康、社会气氛和日常生活都好重要。」新措施的目标都是希望整个香港可以在风险可控下「动起来，活起来」，以发挥香港「背靠祖国、联通世界」的独特优势和价值。 「3+4」检疫方案会否顾此失彼、影响香港与内地正常通关？李家超坚定地表示，由于「3+4」方案并没有额外增加香港社区爆发风险，自然对内地也不会带来额外风险，故不存在该方案使两地正常通关愈来愈难。「在决定我们的防疫措施上，既要考虑是我们特区自己的措施，是特区管治方面的决定，亦都要配合我们国家的防疫政策。因为我们作为整个国家的一部分，所以我们做任何事情，都一定要确保我们不会将任何风险增加给内地，亦希望让内地明白我们为何这样做。」 与内地部门沟通无间 在尊重内地防疫政策下，特区政府争取为北上、南下人士减少不便。李家超指，现在香港的确诊个案数字还较多，而内地在防疫上也面对风险挑战，大家在管控风险的同时，「都抱着减少（通关）不便、起码在减少不便上，有空间看看怎样做。」他形容与内地部门沟通无间，沟通层次也不低，「我的感觉是，对方了解香港情况，我们提出的时候，双方有想解决问题的态度，我也把对方的问题看成我的问题，对方把我的问题看成他的问题。在这个基础下，我们始终会有一些实际可行的办法。」 （来源：香港文汇报记者：柴婧、文森、黄子晋） read more

「灼见名家」今日（25日）举行「香港下一个5年」周年论坛暨七周年庆典，行政长官林郑月娥带伤担任主礼嘉宾并发表致辞，她表示，香港经历了社会事件和疫情，直至今年才有良好的局面，有了中央的支持，「一国两制」重回正确轨道，香港应将眼光放长远，无论是城市规划、土地开拓及房屋兴建以致建立国际科技创新中心，香港需要长远愿景并将其实现。 林郑月娥指出，政府以前无胆量、无见识和无条件规划未来，但随着中央两大举措——香港国安法实施和完善选举制度，确保「爱国者治港」，香港不能再错失机会，要融入国家发展大局。她续指，「北部都会区」是较长远的规划，很多事情「欲速则不达」，请大家有耐心，如果可以争取在15年内完成，她将感到非常安慰。 此外，林郑月娥呼吁热爱香港、符合「爱国者治港」的人士，应积极参加12月的立法会选举，包括时常批评政府的人。她指，虽然地区直选议席比过去少，但「双议席单票制」的安排容许不同政治背景的人参与，为香港创造未来。 read more

本港早前有一名机场货运工人确诊新冠肺炎，属L452R变异病毒株，另有一名外佣在完成检疫，抵达雇主家中后确诊。食物及卫生局今日（20日）公布，因应上述两宗个案，曾在指定日期及时间身处观塘兴业街The Wave麦当劳及大埔逸珑坊Market Place by Jasons人士，须于本周五（22日）或之前接受强制检测覆检。 食卫局今日公布强制检测公告，于指定期间曾身处两个指明地方的人士，须于本月22日或之前接受检测。受检人士若在本月18日至20日期间已进行检测，会获视为已遵从强制检测公告的规定；为谨慎起见，已经完成疫苗接种人士亦须接受上述强制检测。 一，任何在9月19日上午11时至下午2时30分、9月26日上午11时至下午2时30分或10月3日上午11时至下午2时30分期间曾身处观塘兴业街4号The Wave 1 楼102号铺麦当劳的人士（包括但不限于全职、兼职和替假员工及访客） 二，任何在本月11日上午9时至中午12时期间曾身处大埔科进路21号逸珑坊地下低层16号铺Market Place by Jasons 的人士（包括但不限于全职、兼职和替假员工及访客） 一名在机场超级一号货站HACTL工作的货运工人月初确诊，他带有L452R变种病毒，被列为本土不明源头个案。另一名患者为30岁外籍家庭佣工，她乘搭航班CX798于9月17日从印尼抵港，抵港时新冠病毒检测结果呈阴性，她在完成检疫后入住天赋海湾3期—海钻10座，之后证实确诊。 read more

财政司司长陈茂波今日（9日）在一个论坛上致辞时表示，香港现正踏上由治及兴的新时期，在特区政府推出抢企业、抢人才的政策下，最近2个月有不少龙头企业及初创企业，积极考虑在港设立其国际总部，或扩大在港的经营规模，亦有企业正部署在港上市。 陈茂波指出，过去几年香港金融科技领域发展迅速，是区内最有活力的金融科技生态系统之一。虚拟资产业在港稳妥发展，证监会已批出2个虚拟交易所的牌照，首只虚拟资产ETF最近亦已成功上市，有信心可以发展成虚拟资产生态圈。 陈茂波提到，已完成虚拟资产服务者发牌制度的立法工作，在反洗黑钱、反恐融资、保护投资者方面的规管，将与现有金融机构的规管一致，相信可为虚拟资产交易所提供一定的市场认可。中介、金融机构、银行，在满足相关的条件下，为客户提供交易服务时，可与获发牌的虚拟资格交易所合作，他形容，虚实合作可为市场提供新的土壤。 read more

涉嫌违反《港区国安法》的壹传媒黎智英，因前年3宗未经批准集结案罪成，正在赤柱监狱服刑。他就保安局冻结他所持有的壹传媒71%股份，于今年7月入禀高院，要求法庭颁令他可行使该些股份的投票权。保安局反对黎的申请，称他有可能透过行使投票权，指使壹传媒董事作出危害国家安全的行为。法官陈健强今天（17日）颁下判词，不接纳黎的理据，裁定在《港区国安法》下，冻结财产包括禁止行使股票投票权。案件无限期押后，黎如要行使投票权将壹传媒清盘，可再提出申请。 黎智英的律师指，根据政府有关订立《港区国安法》的新闻稿，禁止处理资产的条文是参照《联合国（反恐怖主义措施）条例》中有关冻结恐怖分子财产的条例而订立，但该条法例处理的财产只包括5个范畴，即收受或取得该财产、隐藏或掩饰该财产、处置或转换该财产、把该些财产运入特区或调离特区、或运用该财产借款或将之用作抵押，而《港区国安法》条文亦没有就处理财产作进一步解释，因此行使投票权不应包括在处理财产的范围内。黎现在要求行使的投票权，只是集中于使壹传媒可顺利清盘，以及如有新董事加入，可以投票决定是否让其加入。 保安局回应指，虽然《港区国安法》条文没有列明处理财产的具体意思，但是不难想像，黎可透过行使投票权，指使他人操控公司，并可向其他有计划危害国家安全的人士作出财政支援，投票权亦应包括在禁止处理的资产之中。此外，黎现在要求修改有关行使投票权的范畴，这与最初黎的入禀时所要求的完全不同，法庭的适当做法应是裁定黎败诉，然后让黎再申请准许他就壹传媒清盘一事行使投票权。 read more

外交部驻港特派员公署今日（22日）举行吹风会，向商会及外国领事介绍「一国两制」下香港的民主发展白皮书。外交部驻港公署特派员刘光源表示，新选举制度不存在「清一色」，并实现「五彩斑斓」的民主，而且新一届立法会议员构成多元、均衡、专业和五光十色，反映选举制度行之有效。 刘光源表示，衡量民主选举成功与否，关键不在选举过程如何「锣鼓喧天」、「热热闹闹」，而是能否选出高质素的管治人才。 刘光源又说，指责「爱国者治港」排除异见分子在管治架构之外的说法不符事实，指新选举制度包容不同政见，但不允许「反中乱港」分子及外国势力进入管治架构，并在爱国爱港旗帜下，建构最广泛的「一国两制」统一战线，实现「五彩斑斓」的民主。 read more

英国政府向国会提交所谓「香港问题半年报告」，内容涵盖今年上半年的香港情况。在北京，外交部今日在例行记者会上指，英国对中国进行攻击抹黑，对香港事务指手画脚，中方对此强烈不满，坚决反对。 外交部发言人赵立坚表示，英国年复一年发表所谓报告，出于意识形态偏见，对中国进行攻击抹黑，对香港事务指手画脚。中方对此强烈不满，坚决反对。 赵立坚强调，香港国安法实施一年多来，香港实现了由乱转治、由治及兴的积极转变，广大香港居民和外国在港公民享有的各项合法权利和自由，在更加安全的环境下得到了更好保障。 赵立坚指，中国政府治理香港的法律依据是中国宪法和香港基本法，绝不是中英联合声明。随着香港回归，中英联合声明中与英方有关的条款均已履行完毕。英国对回归后的香港无主权、无治权、无监督权。英国屡屡把中英联合声明挂在嘴边，这样刷存在感毫无意义。英国试图通过曲解中英联合声明，无理干涉中国香港事务，这严重违背相互尊重主权和领土完整、不干涉内政等国际法原则和国际关系基本准则。 赵立坚说，「在人权问题上，英国绝不是什么优等生，更没有资格当教师爷。」他说，在数百年殖民历史中，英国在世界各地犯下了无数滔天罪行。英国国内针对少数族裔的系统性歧视、暴力挑衅和仇恨犯罪有增无减。英国移民拘留中心条件恶劣，移民权利受到严重侵犯。 赵立坚强调，英国如果真正关心人权，就应当去调查英国军人在阿富汗、伊拉克等多地军事行动中滥杀平民、实施酷刑的行径，对他们进行追责。英方如果真正关心人权，就应当尽快落实国际法院2019年就查戈斯群岛案作出的咨询意见，早日将查戈斯群岛交还毛里求斯，完成毛里求斯的非殖民化进程。英国如果真正关心人权，就不应该任由新冠肺炎疫情反弹蔓延，导致近15万英国民众被疫情夺去生命。英方在动辄指摘他国之前，应先好好地反省并纠正自身的问题。 对于今年有一些港人根据「新签证计划」申请赴英的问题，赵立坚表示，中方已经多次阐明立场，英方无视中方严正立场，公然违背国际承诺，试图将大批港人变成「二等英国公民」，并从中渔利。英方反覆炒作、搞政治操弄是伪善，也注定是徒劳。中方不承认英国国民海外护照作为有效旅行证件和身份证明，要求英方立即纠正错误，否则只会搬起石头砸自己的脚。 read more

行政长官林郑月娥见记者，宣布行政会议举行特别会议，通过引用紧急条例，批准将原定3月27日举行的行政长官选举推迟到5月8日举行，选举提名期押后到4月3日至16日。 林郑月娥表示，这个决定是由于香港目前面临抗疫最严峻局面，形势危急，所以特区政府要集中力量应对疫情，不能分心，不容有失。她还指出，此举亦都符合国家主席习近平的重要指示，将稳定疫情作为压倒一切的任务。 林郑月娥指出，今次不是第一次因为疫情押后选举。2020年7月，本港亦曾因为疫情而将立法会选举押后一年。当时疫情严重远不及今日。此外，虽然今次选举只涉及选委会投票，但是选委会投票都会带来公共卫生风险。 她还指出，同时这亦涉及社交距离限制，特首选举期间，候选人可能无法正常进行参选工作，例如和选委交流、和传媒互动等，这影响选举公平、公正、公开，对行政长官认受性会带来影响。 林郑月娥还表示，今次引用紧急条例理据非常充分。她提出三点：首先毫无疑问香港处于非常紧急情况，再者并无现行法律可以切实执行押后投票目标，第三是因为上次押后选举都是引用该条例。此外，2020年12月终审法院曾经作出裁决，裁定行政长官会同行政会议在紧急情况可以引用条例。 林郑月娥表示，目前疫情严峻，不可以掉以轻心，仍然没有见顶，在中央政府支持下，特区政府会加大力度采取措施。具体而言包括制订方案全民检测，但这些工作需要一段时间发挥效能，起码要两三个月才能令疫情稳定。 read more

圣诞佳节将至，不少港人选择到酒店Staycation(宅度假)或享用圣诞大餐「过节」。立法会议员姚思荣今日(23日)指出，今年圣诞期间整体酒店入住率大致理想，虽然房价平均约上调20至30%，预订率仍比去年同期增长逾1倍。有五星级酒店在圣诞节正日及翌日的预订至少达到80至90%、三及四星级酒店的预订亦有70%至80%。餐饮业界人士亦指普遍餐厅在圣诞节的预约已告爆满，同时留意到不少酒楼陆续接到新春春茗及团拜饭局的订单，形容预约情况理想，预计餐饮生意「由圣诞一路爆(满)到农历年」！ 姚思荣提到，本港经济有所改善、加上政府推出电子消费券等，均有助推动本地酒店生意。他留意到业界愈发重视本地客源，指目前不少酒店拥有商务客及月租客等20至30%的固定客源，加上港人对出门旅游有需求，令普遍酒店的入住情况较去年佳。姚形容行业整体收入大致上仍较新冠肺炎疫情前少约一半，但相比去年已是大为改善。 餐饮联业协会会长黄家和形容，今年圣诞的餐厅预约情况「理想到超出预期」，指无论是街外餐厅及酒店餐饮都「几难再搵到位」。他称由于近日大多食材加价，整体食物产品及餐价都录得10至15%增幅，所幸年尾消费意欲增强，疫情下市民大多留港，普遍愿意消费。黄得悉近来酒楼年尾的婚宴酒席生意畅旺，「晚晚都爆满」，亦开始接到新春饭局的预订，预料出现「连续性消费」至农历年，齐齐过好年。 read more

早前公布的施政报告指出，鼓励私人发展商参与兴建资助出售单位。房屋局局长何永贤今日（4日）表示，明年首季将交代私人发展商参与兴建资助房屋的细节，暂时构思有两种模式，一种是政府有土地，另一种是发展商有土地。 何永贤表示，政府土地方面，当局计划明年陆续推出3幅土地，有兴趣的发展商可以入标，出售房屋时要提供折扣，当局正考虑恰当的折扣价。发展商土地方面，例如农地改划用途需补地价，当局正考虑提供补地价优惠，而出售房屋时也要提供折扣。两种模式，政府也不会回购。 何永贤表示，政商民是这个城市构成的很重要部分，各方也要良性互动。她又说，有为政府加上高效市场的结合，希望这个计划行得通，能让市民看到政府有为，商界也希望做房屋项目。 另外，何永贤表示，过往政府在觅地及开拓土地上遇到争拗，立法会上亦有阻滞，令到公屋轮候时间变得很长，施政报告提出的「简约公屋」，可以解决提速、提量的燃眉之急。 read more