荔枝角收押所男犯床单吊颈惩教人员及时制止并送院

文：田飞龙 中共十九届六中全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）。《决议》回顾了港澳回归的历史，以及香港局势出现严峻局面后中央採取的一系列重大举措。 《决议》对港澳的论述有何重要意义？ 《决议》回顾港澳事务历史和演变，证明了“一国两制”是和平统一的新思维和新方法，内含一种秉持和平善念、坚持底线原则、充分民主协商、凝聚制度共识及面向民族复兴的战略定力和制度理性；港澳和平回归及依据宪法和基本法实施的规范治理，是中国国家治理现代化的重大成就，是执政党百年历史经验的有效凝结，更是面向港澳未来的繁荣稳定以及台湾完全回归之重大命题的宝贵先例和基础；在港澳回归与治理事务上，党的英明决策和大局掌控力，以及严格依据宪法和基本法办事的法治理性与法治精神，是最主要的制度保障因素，是需要牢牢坚持和丰富发展的基本治理规律。 《决议》客观分析了2019年以来的香港之乱和中央治港的主要制度经验，表现了中央对“一国两制”完整法理与制度原理的理解和运用，果断决断并承担作为“一国两制”基础立法者和最终责任人的宪制角色，取得了重大的制度成果，并推动香港社会“由乱转治”和“由治及兴”。 首先，中央正视“反中乱港”势力的存在及其严重危害性，坚决以法治思维和法治方式负责任介入，并始终支持和依靠香港特区政府与香港社会展开共同斗争；其次，坚持完善“一国两制”制度体系，以国家安全和选举安全为主要抓手，以“爱国者治港”为根本原则，以惩治和教育相结合的方式方法，在香港稳步重塑国家权威和国家认同，修复和巩固“一国两制”制度根基及“爱国者治港”的社会政治基础；再次，坚持法治和发展两手抓，坚持标本兼治，注意秩序恢复和经济民生促进的结合，注意鼓励和支持香港社会积极融入国家发展大局，在发展中寻求更好解决香港社会深层次矛盾与政治社会衝突，为香港良政善治秩序的形成提供最有效的国家保障和支撑。 《决议》对港澳治理提供哪些指导？ 《决议》系统总结经验，而有关经验就是港澳未来发展的可靠基础和指南。 一是在宪法与基本法确定的特区宪制秩序内展开有效的政府管治和法治优化，继续建立健全“一国两制”制度体系，发挥法治在“一国两制”行稳致远中的关键角色和作用。二是用好全面管治权，尊重、支持和监督港澳特区政府发展经济，改善民生，回应和解决社会正义焦点问题，促进有效和可持续的融合发展。三是爱国主义教育的结构性推进，增强港澳同胞的国家意识和爱国精神，这需要国家的爱国教育监督权和特区国民教育自治权有机结合，补上国家认同教育这一课。四是在国家发展的大战略包括粤港澳大湾区战略中高质量及深度包容港澳融入式发展。五是继续以国家法律和政治力量保护港澳免受外部势力干预，支持港澳完善自身法制体系，维护自治安全和居民合法权益。 《决议》给港澳带来的是历史性大发展的重大机遇。首先，更完备的“一国两制”制度体系，国家对港澳的制度性保护和支持体系日益严密化，港澳自治地位和抗风险能力更趋增强，也更有繁荣稳定的基本信心。其次，更开阔的融入式发展空间和参与红利，粤港澳大湾区以“横琴方案”和“前海方案”高质量推进，触及政策红利释放、双向制度性开放及发展利益共享，深港融合还进一步得到香港“北部都会区”规划的全方位回应和支撑，有望产生迭加双赢效应。再次，更好的全球化适应与开拓，即“十四五规划”对港澳的重大战略定位和引导，以及《决议》对港澳自身发展与对国家之贡献的战略确认，可有效推动港澳获得21世纪新一轮全球化的更大发展空间和增长动能。 港澳人士应如何认识这份《决议》的重要性？ 《决议》总结百年，开启新百年进程，对标2049民族复兴历史性时刻，是港澳发展的重大机遇，也存在一定的挑战。《决议》因应香港社会主要挑战，给出了较为清晰的解决思路和方法。 一是香港法治巩固与“爱国者治港”管治体系建构的问题，这需要严格落实香港国安法，依法完成新选制下的有关选举，选贤与能，开放竞争，淘汰反中乱港者和庸碌无为者，识别和排除“两面派”，确保香港管治秩序和管治队伍适应新时代香港自身改革及融入发展的需要。二是香港“人心回归”与教育更新的难题，人心不齐，再好的战略和政策都会落空，香港也会错失时机，故引导人心信任“一国两制”，推动国民教育立法和教育系统改革，是固本培元之策。三是香港面临的外部干预和制裁的难题，这需要香港与国家共同行动，维护正当合法的国际地位和有关权益，坚决反制非法长臂管辖和干预制裁。四是融入发展的具体政策执行与公务员能力改造问题，需要特区自身和国家有关方面周全谋划，提供系统性的解决方案，既要确保公职人员“忠诚”，又要实现其“贤能”，有效增强特区政府的执行力和服务能力。五是社会群体利益衝突与民生正义问题，需要特区政府在中央支持下修法施策，与阻挠性、掠食性的利益集团作斗争，坚决有力地回应和解决深层次矛盾和民生痛点，推动香港社会深度和解与官民互信。六是深刻理解、尊重和善于藉助党的领导推进“一国两制”全面准确实施，更好理解和运用国家宪法机制完善“一国两制”制度体系，完善与基本法实施相关的制度机制，使党的领导的宪法正当性以及在“一国两制”范畴的权威性与合法性得到港澳社会更深理解与认同。 港澳人士需要充分认识到《决议》对党的历史路线、主要任务、国家哲学、治理体系以及全球化观念的完整总结和论述，将之作为新时代“一国两制”之国家精神基础加以确认、理解和运用，并藉助学习和实践《决议》有关精神和要求的契机，在港澳社会开展系统全面的爱国教育、认知和尊重党的教育以及全面理解和认同“一国两制”的教育。港澳人士还需意识到，“一国两制”在新时代必须始终置于民族复兴和人类命运共同体的宏观框架中定位和发展，与国家更紧密互动及融入，与国家共同开闢21世纪新全球化的崭新空间，在服务国家及助成国家高水平改革开放与全球化发展的过程中实现自身的身份、利益、制度、价值和意义的再定位和再定型。 作者为北京航空航天大学法学院副教授、全国港澳研究会理事 本文为作者观点，不代表本媒体立场 read more

香港政府周五(21日)凌晨刊宪，因应12宗初步阳性检测个案及一宗与输入个案有关的个案，有57个指明地方被纳入强制检测公告，当中包括香港国际机场场一号客运大楼离港层7楼7T090号一食肆。 详细的指明期间及时段，以及须进行检测的日期，请浏览以下网址之附件：http://t.cn/A6JHUrks 香港政府强烈提醒市民必须严格遵守强制检测要求，按时完成须多次进行的强制检测，而即使已经接种新冠疫苗亦必须接受上述强制检测，同时应密切留意身体状况，如有任何轻微病征必须立即求医并接受检测。 read more

针对部分欧洲议会议员上月24日就香港当局拘捕壹传媒及《苹果日报》多名高层及《苹果日报》停刊等事宜，向香港特首林郑月娥发公开联署信对香港事务说三道四。香港特别行政区行政长官办公室日前回覆时重申，任何国家都有权利及义务去捍卫主权及保障国家安全，中国也不例外。 该封由香港特首助理私人秘书郑朗峰署名、在上周五（2日）发出的信件提到，上述案件涉及勾结外国势力等，危害国家安全及违反《香港国安法》，重申港府严肃应对涉及利用新闻工作为工具勾结外国或者境外势力，对香港及中国实施制裁或从事敌对活动。 信中反驳，有关行动并非对方所指针对传媒或新闻工作者，强调香港可自由合法地进行正常新闻工作，无法想像任何专业新闻工作者会串谋作出任何危害国家安全行为。 对于冻结3间与《苹果日报》相关公司资产一事，信中指行动是根据《香港国安法》第四十三条（三）执行。信中最后提到，《香港国安法》第四条订明，香港政府依法保护香港居民享有包括言论、新闻及出版自由等权利和自由，重申香港高度自治不会改变，也不会损害香港人根据《基本法》享有的合法权利及自由。 read more

60岁或以上人士今年2月27日起，已开始使用登记个人资料的乐悠咭享有2元乘车优惠。而自2024年起，所有65岁或以上长者亦需换领有记名的乐悠咭，才能继续享有2元乘车优惠。政府今日（16日）宣布，将会由今年6月1日起至明年10月底，分阶段接受65岁或以上合资格香港居民申请「乐悠咭」，以继续享用2元乘车优惠。 申请人可按下列时间表透过「八达通App」手机应用程式或邮寄表格，向八达通卡有限公司（八达通公司）递交申请： 八达通公司已新增「乐悠咭」申请服务专线（3147 1388），方便长者及他们的照顾者查询。此外，由今年六月一日起，纸本申请表派发地点将由超过330个增至超过540个。除97个港铁客务中心（马场站除外）、20个民政事务处民政咨询中心、四个运输署牌照事务处及210多个政府资助的长者地区中心、长者邻舍中心和长者活动中心外，新增在190多个香港房屋委员会辖下屋村办事处及20个香港房屋协会辖下屋村派发。 「八达通App」、网页下载版申请表（不设免邮费回邮信封）及纸本申请表（附有免邮费回邮信封）派发地点的名单已载于「乐悠咭」网页（www.octopus.com.hk/joyyou）。网页亦载有短片，详细介绍「乐悠咭」申请步骤。 在接获填妥的申请后，八达通公司会在四星期内把「乐悠咭」邮寄至合资格申请人提供的香港通讯地址。政府会资助合资格人士首次申请「乐悠咭」的20元行政费用。申请人无需向八达通公司缴付任何申请费用。「乐悠咭」持有人须在首次使用前增值多于50元，其中50元为八达通公司的可退还按金。 政府在完成向65岁或以上的受惠人士发出「乐悠咭」后，将取消现有不记名长者八达通卡及一般个人八达通卡享用二元优惠的安排，届时所有合资格人士必须使用「乐悠咭」才可享用二元优惠。视乎申领情况的进度，政府将于日后另行公布有关安排的生效日期。 另外，现时持有有效「残疾人士身分」个人八达通卡的合资格残疾人士可继续享用二元优惠，无需申请「乐悠咭」。 政府由今年二月二十七日起实施二元优惠计划各项优化和防止滥用措施，包括把合资格年龄由65岁下调至60岁，同时规定60至64岁合资格人士，必须使用「乐悠咭」才可享用二元优惠。「乐悠咭」印有合资格受惠人士的个人相片及姓名，每名合资格人士只可持有一张。 read more

本港第5波新冠疫情严峻，大量初步确诊患者滞留社区，「抗疫的士」今日（18日）起投入服务，免费接送新冠求诊人士返往诊所及住所。 专属车队有约300辆车，司机及车辆均须遵从防疫抗疫指引，的士会在车窗贴上「抗疫专用必须预约」蓝色贴纸以作识别。 已预约指定诊所服务的求诊人士可由今日上午7时起，透过专设的预约平台，或由同日起每日上午8时至晚上10时致电3693 4770预约专属车队服务。 read more

香港特区政府推出电子消费券计划，首阶段已于上月7日发放，第二阶段5000元消费券预计于暑期派发。有消息指，政府计划6月中开放申请，届时合资格居民可同时决定是否“转会”，即改用另一平台收取，预计最快7月初可收到款项。 除现行四家储值支付工具营办商外，政府甄选多2家营办商协助推行消费券计划。目前第二阶段协助发放消费券的储值支付工具营办商会增至6间，包括支付宝香港、BoC Pay、八达通、PayMe from HSBC、Tap & Go“拍住赏”及WeChat Pay HK。 read more

警方今日（22日）在湾仔警察总部举行警队纪念日活动，悼念因公殉职的警务人员。警务处处长萧泽颐在致辞时表示，警务人员屡屡在执勤期间身陷险境，但从不畏缩，维护香港的安全和稳定。殉职警务人员克尽厥职，最终牺牲性命，向他们致以崇高敬意。 今年9月，高级督察林婉仪在进行反走私行动期间英勇殉职，萧泽颐指，对此感到十分痛心，她忠于职守、为香港治安献岀生命的事迹，会永载警队同袍和市民心中。 萧泽颐强调，殉职警员绽放的光芒，将继续引领警队以忠诚勇毅的精神守护香港，坚决防范及遏止任何危害国家安全活动及本土恐怖主义，服务市民，争取社会对警队的认同和信任。 在纪念活动上，警队号手吹奏乐曲，萧泽颐等警队代表致送花圈，与在场人士默哀2分钟。 以下是警务处处长萧泽颐今日（十月二十二日）在警队纪念日的致辞全文： 各位嘉宾和同事，今天我们齐集这里，悼念因公殉职的香港警队和辅警人员。藉着这个庄严的仪式，我们一起向所有在过去一百七十七年尽忠职守、坚毅不屈的警队成员表示敬意。 香港警队自一八四四年成立至今，警务人员屡屡在执勤期间，身陷险境，生命受到威胁。然而，同事从不畏缩，一直凭以民为本的精神，竭尽所能维护香港的安全和稳定。我们特别要向殉职的同事致以最崇高敬意，因为他们克尽厥职，最终为执行职务而犠牲宝贵生命。 殉职同事以生命成就使命，是永垂不朽的英雄。他们在生与死的瞬间，依然恪守保障市民生命财产安全的承诺，以奉献与牺牲，写下一个个让警队同袍引以为傲的故事。今年九月，高级督察林婉仪在进行反走私行动期间，英勇殉职。我们感到十分痛心，但婉仪忠于职守，为维护香港治安而献出宝贵生命的事迹，将永载于每一位同袍及广大市民的心中。婉仪与所有殉职同事一样，走向光辉的彼岸，他们绽放出的光芒，引领我们永葆初心，继续以“忠诚勇毅 心繫社会”的精神，守护香港，坚决防范及遏止任何危害国家安全的行为及本土恐怖主义，服务广大市民，争取社会对警队专业服务的认同及信任。警队要以专业表现，向先贤致敬！ 今日，香港警务处退役同僚协会、皇家香港警察协会的成员，以及多位警队的旧同僚亦出席了今日的仪式。跟许多警队前辈一样，他们在职期间贡献良多。他们的努力亦为警队赢得美誉，代表着我们引以为傲的传统。藉着新一代同事的努力，我深信警队的优良传统将得以薪火相传，而这优良传统亦使香港警队成为世界上其中一支最优秀的执法队伍。 现在我请各位继续站立，在《最后岗位》吹奏完毕之后，大家一起默哀两分钟，纪念多年来所有因公殉职而献出宝贵生命的警务人员。 read more

12月19日举行立法会选举，政府首次在边境口岸设置票站，供内地港人选民投票。全国人大常委会委员谭耀宗指出，政府出发点是方便身处内地的港人行使投票权，认为已考虑周全，努力做好新尝试。 至于公众不能到边境管制站监察点票，进行一个公开公平公正选举是否有漏洞。谭耀宗认为，选民期间或与其他人商量，但最终要自行作出投票决定，他指出，用作投票的边境管制站，受香港法例监管，相信政府已作出考虑，关键在于让选民行使投票权利，选举一定要公平公正。 就有意见指，有民调机构煽惑他人不投票或投废票，谭耀宗表示，在香港社会，每件事也有不同意见，有人质疑民调结果间接影响市民行为，一点也不奇怪，他亦有同样感觉。不过，他强调如果政府认为做法有问题，将会採取行动，若政府没有行动，即是无问题。   read more

民主党前立法会议员林卓廷涉嫌向公众披露721事件中，时任元朗警区助理指挥官游乃强受廉署调查的消息，被控三项披露受调查人身份罪，案件今日在东区裁判法院开审。 被告林卓廷(44岁)，被控违反《防止贿赂条例》第30（1b）条披露受调查人身分，即分别于2019年12月30日、2020年1月21日及7月16日，明知或怀疑有正在进行干犯《防止贿赂条例》第II部所订罪行而进行，而无合法权限或合理辩解，向公众或部分公众披露该受调查人的身份，即游乃强。 涉其他案件还柙的林卓廷由囚车押送到法院。控方将传召三名廉署调查主任作供，并会播放三条林卓廷在立法会举行记者会的片段。 控方开案陈辞称，林卓廷在2019年及2020年三次不同时间在立法会召开记者会，表明要追究警方，及交代最新跟进事件的情况，其中两次有直播串流至社交平台。廉署调查后起诉他，林曾称：“我从来无咁做过。” 控辩双方承认的事实指，2019年7月21日，有市民在元朗被一群白衣人袭击至重伤，游乃强在南边围村调查，事后会见记者，他处事的手法被传媒广泛报道。 read more

汇丰亚太区联席行政总裁廖宜建今日（6日）出席“香港经济峰会2022”时指出，香港要尽快融入国家发展新格局，从中寻找到本港经济增长的动力和来源。国家“十四五”规划中提出要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环、相互促进的新发展格局。这是贯穿“十四五”规划的一条主线，在这两个循环当中，香港不但有优厚的条件继续发挥作为国内国际循环交汇点功能，积极促进外循环，还可以通过粤港澳大湾区这个切入点，把握日益庞大对品质要求不断提升的内地消费市场，以及国家更广、领域更阔、层次更高的开放机遇。 廖宜建指出，要积极推动人民币国际化，虽然香港已经做了很多，但是还有很多发挥空间，首先跨境人民币支付零售方面，做到市民衣食住行都可以用到人民币，满足市民日常生活需要；在企业层面除了用人民币支付供应商，雇主可以用人民币发工资，也可以配合相应人民币风险管理工具，方便企业在香港建立财资中心，一起进行包括人民币多种货币资金管理。上述活动会增加本港人民币存款规模，而这些人民币存款需要找出路，于是大大增加人民币投资产品的需求，可以更好利用香港作为国际财资管理中心，考虑扩大互联互通到期货甚至碳排放交易层面去发展。第三，央行数码货币推出前，银行需要协助商户增设有关支付配套，确保客人可以用数码货币支付。 在绿色金融方面，廖宜建认为，要让香港绿色标准和国际规则接轨，主宰内地发行的绿色金融产品能否对应国际投资者的绿色投资需求，内地需要跟世界和其他国家达成协议和共识，同时也要积极制定自己的绿色标准和规则，在推动中国规则国际化过程中，原本已经跟国际接轨的香港可以发挥更大的作用。 廖宜建还认为，长期以来香港核心经济竞争力和外界高度融通，在金融、经济、法律制度、市场管理经验都是，这些优势不会轻易受到冲击或取代。在国家新一轮改革开放历史机遇面前，香港应重整，踏上发展之路，把握双循环机遇，为本港经济带来新活力   read more