两诗集涉违国安法遭下架 康文署图书馆暂停馆藏


候任行政长官李家超昨日(30日)在北京获国家主席习近平接见,获国务院总理李克强颁发国务院令,任命他为中华人民共和国香港特别行政区第六任行政长官。李家超今早(31日)与全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙会面后,结束北京之行返回香港。李家超乘坐的飞机于今日下午4时许到达香港国际机场,并于下午6时在机场外会见传媒。他表示,再次感谢中央对他的信任,对此感到荣幸及责任重大,他将全力以赴,不负中央对其信任及市民期望。 李家超表示,会面期间习近平主席与李克强总理一致强调,中央坚定不移全面准确落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针,全力支持香港依法施政,发展经济,改善民生,推动香港融入国家发展大局。他向中央汇报香港近日情况,包括经济、社会及疫情发展,李克强叮嘱香港要求做好防控疫情工作。 李家超说,距离7月1日上任只有一个月,作为候任行政长官,他将履行责任,尽快组织官员管治班子,按照基本法向中央提名官员名单以待任命。李家超指,上午会见夏宝龙主任时,就香港各种问题交换意见,并向夏宝龙解释他挑选管治班子的理念,包括能力、经验、抱负、承担及理念,他期望有关工作可以尽快完成。 李家超续指,习近平主席表示完善香港选举制度,符合香港“一国两制”方针、符合香港实际、亦符合香港发展需要,要长期坚持,第六届特区政府将长期坚持有关立场。 至于组织管治班子问题,他重申,自己作为候任行政长官,重点人选的考虑因素主要由他个人决定,现在按照基本法,需要向中央作出提名,由中央作出考虑,以决定是否任命。至于细节到某一个人物,他明白公众好希望尽早知道,可是现阶段并不适合透露,期望公众能理解。 read more
今日(4日)是“国家宪法日”,香港特区政府与中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室合办以“宪法与‘一国两制’”为题的网上座谈会,全国人大常委会法工委副主任、香港基本法委员会副主任张勇今日发表致辞,以下为讲话全文: 各位嘉宾:大家好! 今天,是中华人民共和国“国家宪法日”。39年前的今天,也就是1982年12月4日,五届全国人民代表大会五次会议通过了现行的《中华人民共和国宪法》。2014年11月1日,十二届全国人大常委会十一次会议作出决定,将12月4日设立为“国家宪法日”。我高兴地看到,从2017年开始,香港特别行政区每年都举行“国家宪法日”的纪念活动。今天,很荣幸在第八个“国家宪法日”,围绕“宪法和‘一国两制’”这一主题,与大家分享一些体会。 明年是香港回归祖国25周年。过去的几十年,“一国两制”实践取得举世公认的成功,经受住了历史的检验,东方明珠璀璨依然,正展现出更加光明的未来。但由于历史的原因,在许多领域,从政治经济到法律司法、从社会生活到交通往来,特别行政区与国家、与内地其他地区应当建立的制度衔接和有效联系还没有完全建立起来。最近召开的中国共产党十九届六中全会再次强调,必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针,坚持和完善“一国两制”制度体系。时至今日,“一国两制”的丰富实践已经使我们有经验、有条件、有能力在制度建设上进一步推进“一国两制”实践。 在新的历史时期,“坚持和完善‘一国两制’制度体系”正在成为新的时代命题。这一时代命题的内涵,就是全面准确地贯彻“一国两制”方针,不断健全中央对特别行政区行使全面管治权的法律制度,不断完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度机制,用制度体系维护特别行政区宪制秩序和法治秩序,确保“一国两制”事业行稳致远。 坚持和完善“一国两制”制度体系,核心是准确把握“一国”与“两制”的关系,概括地说,就是“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。如何全面、准确地理解这句话,追根溯源,还是要从宪法当中寻找答案。因此,我今天演讲的题目是:坚持宪法原则,完善“一国两制”制度体系。 我国宪法确立的制度和原则有很多方面,具体到“一国两制”实践,我认为,需要着重把握好以下五个方面: 第一,坚持宪法根本法地位。 宪法是国家的重要标志和象征,是立国之本。几乎每一个现代国家都有宪法,每一个国家只能有一部宪法。我国宪法明确规定:“本宪法以法律形式确认了中国各族人民奋斗的成果,规定了国家的根本制度和根本任务,是国家的根本法,具有最高的法律效力。” 宪法的根本法地位和最高的法律效力,体现在“一国两制”方针和实践中,至少有三方面含义: 一是宪法是特别行政区设立的宪制依据。宪法第31条规定,国家在必要时得设立特别行政区。第62条第十四项规定,全国人民代表大会决定特别行政区的设立及其制度。作为直辖于中央人民政府的地方行政区域,宪法效力及于特别行政区。正所谓“国家主权所至,宪法效力所及”。 二是宪法是基本法的立法依据和效力来源。宪法第31条还规定,在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。据此,1990年4月全国人民代表大会制定香港基本法,对香港特区实行的各方面制度作出规定。 三是宪法为基本法的适用和解释提供了根本遵循。全国人民代表大会在通过基本法的同时,专门作出一项决定,明确:“香港特别行政区基本法是根据《中华人民共和国宪法》按照香港的具体情况制定的,是符合宪法的”。宪法和基本法的内容是有机的统一,适用和解释基本法要以符合宪法、实施宪法为基本前提。 宪法是特别行政区制度的法律渊源。“一国两制”事业建基于宪法、源自于宪法。进一步完善“一国两制”制度体系,首先要学习宪法、尊崇宪法,树立宪法意识、维护宪法权威、保证宪法实施。 第二,坚持单一制原则。 国家结构形式是调整国家整体与各个组成部分之间关系的重要方式。它决定了中央与地方之间的权力来源和分配模式。在实行单一制的国家,中央对整个国家拥有主权权力和全面管治权,地方权力源自于中央授权。我国是单一制国家,这一原则在宪法中有充分的体现。宪法序言第11段规定:“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家”。第3条第四款规定:“中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则”。第89条第四项规定,国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作”。 单一制原则在基本法中也有重要体现。香港基本法第1条就规定:“香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。”第2条规定:“全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法的规定实行高度自治,享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。”第12条规定:“香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域,直辖于中央人民政府。”此外,基本法中有关行政长官和主要官员的任命等条款也体现了这一原则。 单一制原则是维护国家统一的基本原则,也是处理中央与地方权力关系的基本准则。深刻理解并在完善“一国两制”制度体系过程中切实遵循这一原则,才能正确地认识中央与特别行政区的关系,准确地把握各项制度机制的内涵和外延,促进中央全面管治权和特区高度自治权的有机结合。 第三,坚持人民代表大会制度。 人民代表大会制度是支撑我国国家治理体系的根本政治制度。我国宪法第2条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”第62条具体规定了全国人民代表大会行使的十六项职权,其中最后一项职权规定:“应当由最高国家权力机关行使的其他职权”。这些规定表明,全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,行使国家的主权权力。 人民代表大会根本政治制度和全国人民代表大会最高国家权力机关的地位,在“一国两制”方针的确立及其实践过程中一直发挥着重要作用。1982年12月,全国人民代表大会通过现行宪法,将“一国两制”伟大构想在国家宪法中确定下来;1985年4月,全国人民代表大会作出关于批准中英联合声明的决定,确认了国家对香港恢复行使主权后实行的基本方针政策;1990年4月,全国人民代表大会制定香港基本法,以法律形式规定了在香港特区实行的各项制度;2020年5月和2021年3月,全国人民代表大会先后作出两项决定,建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,完善香港特区选举制度。几十年来,全国人民代表大会及其常委会为构建“一国两制”制度体系作出过数十项决定、决议和法律解释,专门制定了多部重要法律。可以说,“一国两制”事业从伟大构想到生动实践,再到各方面制度机制的构建完善,都是通过人民代表大会制度实现的。正是人民代表大会制度这棵“生命之树”,使“一国两制”实践结出了累累硕果。进一步完善“一国两制”制度体系,要继续依靠和发挥人民代表大会制度的地位和作用,为“一国两制”提供更加有力的宪制支撑和保障。 第四,坚持依宪治国、依法治港。 法治,是治国理政的基本方式。宪法第5条规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”。宪法是国家制度和国家治理体系在法律上的最高体现,是治国安邦的总章程。依法治国首先是依宪治国。 习近平主席深刻指出:“香港从回归之日起,重新纳入国家治理体系。中央政府依照宪法和香港特别行政区基本法对香港实施管治,与之相适应的特别行政区制度得以确立。”特别行政区制度是国家治理体系的有机组成部分,特别行政区的有效治理是治国理政的重要内容。特别行政区回归以来的实践充分表明,中央始终把特别行政区放在依宪治国的总体格局中审视和把握,始终坚持依法治港,严格依照宪法和基本法办事。例如,通过全国人大常委会的多次立法解释,阐明基本法条款含义,稳妥解决了特别行政区政制发展、居留权、行政长官任期、任职宣誓以及国家豁免等重大问题,解疑释惑,定分止争。再例如,通过全国人大常委会的专门授权,有效解决了内地与特别行政区之间“一地两检”等管辖权问题,促进了人员交流、经贸往来和共同发展。特别是近两年,面对“修例风波”带来的危及国家安全和“爱国者治港”等重大原则的严峻复杂局势,中央审时度势,始终坚持法治原则,严格遵循宪法规定和法定程式,运用“决定加立法”、“决定加修法”等法治方式妥善应对,稳妥处理。 宪法和基本法确立了特别行政区的宪制秩序和法治秩序,共同构成特别行政区的宪制基础。进一步完善“一国两制”制度体系,要继续严格遵循宪法和基本法的规定,运用法治思维和法治方式,在法治的轨道上推进“一国两制”事业向前发展。 第五,坚持宪法监督。 宪法实施离不开宪法监督。宪法监督制度是保证国家主权统一和法治统一的基本制度。宪法第62条第二项和第67条第一项规定,全国人大及其常委会负责监督宪法实施。 有权必有责,用权受监督。宪法在特别行政区能否得到尊重和实施、基本法在特别行政区能否得到全面准确地适用和遵守,这是“一国两制”下宪法监督的主要内容,也是中央对特别行政区行使全面管治权的重要方式。与全国其他地区相比,特别行政区有特殊性,也有共同性。比如,在立法权监督方面,我国实行统一而分层次的立法制度,下位法不得抵触上位法,地方立法和部门立法必须符合全国人大及其常委会制定的宪法和法律,全国人大常委会对其进行合宪性和合法性审查。这一宪法监督制度同样适用于特别行政区立法,香港基本法第17条对此作了明确规定,但同时,考虑到香港的实际情况,在审查范围和纠正方式上,对特别行政区立法作了特殊的安排。 进一步完善“一国两制”制度体系,宪法监督制度同样发挥重要的监督作用,及时发现和纠正不符合甚至抵触宪法和基本法的问题,以保证新构建的制度机制符合宪法和基本法的有关规定。 以上“五个坚持”既是宪法规定的基本制度,也是在完善“一国两制”制度体系过程中需要坚持和恪守的宪法原则。“制度稳则国家稳,制度强则国家强。”这同样适用于“一国两制”事业。只有不断地推进“一国两制”的制度化、规范化、程式化,发挥好法治化制度体系固根本、稳预期、利长远的保障作用,才能确保“一国两制”行得稳、走得顺、走得远,与祖国内地优势互补、共同发展,保持长期繁荣稳定。 过去两年,香港特区维护国家安全的制度机制逐步建立健全,确保“爱国者治港”的选举制度日臻完善,这些都是坚持和完善“一国两制”制度体系的生动实践。正是这些制度机制的建立健全和不断完善,香港特区开启了由乱到治、由治转兴的新的发展时期。我相信,在中央政府的坚强领导下,在特区政府和社会各界人士的共同努力下,一定能够在宪法和基本法确立的轨道上,坚持宪法原则,不断完善各个领域的制度机制,开创“一国两制”事业新局面! 谢谢大家。 read more
2021年立法会换届选举将于12月19日举行,全部90席都出现竞争。劳工及福利局今日(10日)在社交平台上传短片,片中局长罗致光和副局长何启明化身「行山友」,呼吁市民踊跃投票。 片长约1分钟,讲述何启明在山上碰见一身行山装束、戴上太阳眼镜的罗致光,还误以为他是明星,打算上前与他拍照「打卡」。罗致光则称他趁假期行山放松下,又笑言何启明「连渠背影都唔认得」,要他请食Tea。 罗致光亦趁机呼吁,立法会换届选举当日各票站于早上8时半起开放,「老友记」行山前记得去投票,晨运人士则可行完山才投票。 read more
壹传媒行政总裁张剑虹、前《苹果日报》副社长陈沛敏、总编辑罗伟光、主笔冯伟光(笔名卢峰)和杨清奇(笔名李平)、林文宗等6人,连同集团旗下3间公司,涉嫌违反《港区国安法》,被控一项串谋勾结外国或者境外势力危害国家安全罪。上述9名被告今天(30日)下午分两宗案件在西九龙法院一并提讯,由国安法案件指定法官、署理总裁判官罗德泉处理。控方申请把案件交付高等法院审理,法庭排期今年10月12日在西九龙法院作提讯日,届时会处理交付程序。被指与他们串谋违法的黎智英,亦会在同一天提讯,将案件交付高院审讯。各被告今天没有保释申请,续须还押。 被告杨清奇(55岁)、陈沛敏(51岁)、冯伟光(57岁)、林文宗(51岁)等4名被告,被控于2020年7月1日至2021年4月3日期间(包括首尾两日),在香港与苹果日报有限公司、苹果日报印刷有限公司、AD Internet Limited(苹果互联网有限公司)、张剑虹、罗伟光、黎智英及其他人一同串谋,请求外国或者境外机构、组织、人员实施对香港特别行政区或者中华人民共和国进行制裁、封锁或者采取其他敌对行动。 另一案中,5被告依次为苹果日报有限公司、苹果日报印刷有限公司、AD Internet Limited(苹果日报互联网有限公司)、张剑虹(59岁)及罗伟光(47岁)。控罪指,3间公司及2名被告于2020年7月1日至2021年4月3日期间,在香港与黎智英及其他人一同串谋,请求外国或者境外机构、组织、人员实施对香港特别行政区或者中华人民共和国,进行制裁、封锁或者采取其他敌对行动。 苹果日报有限公司、苹果日报印刷有限公司、及苹果日报互联网有限公司今天没有派公司代表应讯。裁判官表示,案件上次提讯时有律师代表,惟押后期间,指示律师事务所去信法庭,表示没有进一步指示代表被告公司。 read more
政府资讯科技总监办公室今日表示,自「香港健康码」系统开通以来,一直运作畅顺。「安心出行」流动应用程式将于下星期二(21日)推出3.0.1版本,提供新功能,令用户登入「港康码」系统更为方便,简化申请「港康码」流程。 新版本主要更新包括新增「继续申请健康码」按键,用户在「安心出行」流动应用程式上传出行纪录到「港康码」系统后,可透过新增按键直接转到「港康码」网页继续申请「港康码」,毋须重新输入密码。 以及自动输入一次性验证码,iOS及Android用户在透过手机收到一次性验证码短讯后,可一按自动输入六位数字的一次性验证码,毋须人手输入。 资科办发言人表示会继续优化「安心出行」流动应用程式,持续提升用户体验,令用户纪录出行及申请「港康码」的流程更加畅顺。 「安心出行」流动应用程式最新的下载数字约为719万。目前已有超过104,000个公私营场地参与计划,当中私营场所约82,000个。而「港康码」系统自12月10日起接受申请注册帐户,截至今日中午共约556,000名市民申请注册帐户,当中约278,000人已启动帐户。 read more
行政长官林郑月娥今日(23日)出席行政会议前回答记者提问时表示,本港与内地通关细节正在商讨,但须逐步有序进行,所有关口不会一次过开放。 林郑月娥表示,由于两地不太可能在12月19日前达至通关,为便利内地港人投票,港府正积极研究居内地港人在已关闭的几个边境站投票,相信一定能做到。 有记者问到通关确实日期、熔断机制安排及初步配额等,林郑表示,目前正商谈有关细节,难以具体回应,越快通关越好,但须逐步有序通关,所有关口不会一次过开放,亦肯定有配额制,若有风险引发本地爆发,便需要启动熔断机制。至于是否将强制所有食肆顾客使用「安心出行」,林郑指食卫局稍后会公布。 此外,还有记者问到目前通关进度和阻碍。林郑月娥指,两地讨论逐步有序通关不存在阻碍,而是视要乎实际情况,从整体确诊个案及市民可自由活动等来看,对比全世界,香港与内地的防疫工作相对成功。她称,两地最大考虑是感染风险,经过对接会议及视察工作等,内地专家对香港防疫工作的问题得以了解,包括了解机场情况及检测待行安排等。 read more
新民党主席、行政会议成员叶刘淑仪日前因应司机初步确诊,早前需要居家工作及隔离。叶刘淑仪昨日(21日)在社交媒体表示,已收到政府的检测阴性结果,因此恢复上班。 叶刘淑仪表示,除了处理立法会事务以外,最紧要是投入抗疫工作,包括盘点获捐赠的抗疫物资,听取地区的汇报及诉求,向政府反映市民意见。她随后亦与环境局局长黄锦星举行视像会议,听取他筹划进行的环保工作,并到港岛东康怡花园派发快速检测包及口罩等抗疫物资。 叶刘淑仪表示,新民党会继续总动员全情投入抗疫工作,与全港市民上下一心,同心抗疫。 read more
就美国当局于10月21日发表所谓公告,允许在美国延期强制离境的港人申请工作许可,香港特区政府发言人今日(22日)予以强烈谴责。发言人强调,那些潜逃的香港通缉犯,企图窝藏于外国,包括美国,以逃避法律制裁,这项公告等同美国向这些逃犯提供「避风港」。 发言人表示,这些政府不仅窝藏逃犯,还邀请或鼓励他们在其国家居住,公然无视法纪,其伪善昭然若揭。采取此等行为的国家必须为其引致我们祖国与有关国家之间的紧张局势负上全责。发言人敦促美方立即停止公然干预纯属中国内政的香港事务。 外交部驻港公署发言人21日回应指,美方无视香港社会基本事实与主流民意,打着民主、人权的幌子,执意为逃亡海外的反中乱港分子提供「避风港」,进一步暴露其与反中乱港分子沆瀣一气的伪善面目、唯恐香港不乱的阴险图谋、打「香港牌」遏制中国发展的险恶用心。明明是朗朗艳阳天,非得矫情要送伞,其心可诛,其行可鄙。 read more
今日(3日)零时无线新闻TVB NEWS 流动应用程式在21分钟内接连发出23个内容异常的推送通知讯息。无线电视表示,已从多方面调查,亦已即时加强系统监察,以防类似事件再次发生,同时公司资讯科技科已报警,警方网络安全及科技罪案调查科亦已于今午到达无线电视广播城的相关办公室搜集证据。 无线电视指,会全面配合警方作深入调查。 read more
陈茂波指,十分欢迎大湾区内其他城市及内地其他省市,利用香港作為绿色筹资平台 2022粤港澳大湾区绿色金融联盟暨香港绿色金融协会年度论坛今日(22日)举行。财政司司长陈茂波出席并在致辞时表示,香港作為国际金融中心,可连通国内外绿色和可持续的资金,助力粤港澳大湾区以及内地其他省市的绿色转型。 陈茂波表示,政府致力推动全球企业利用香港的融资平台和专业服务,作绿色和可持续融资及认证,去年在香港发行的绿色债券总额达300亿美元,佔亚洲市场的三分一。他说,十分欢迎大湾区内其他城市及内地其他省市,利用香港作為绿色筹资平台。去年10月,深圳市人民政府就在香港发行了39亿元离岸人民币绿债。这是首次有内地地方政府在香港发行绿债,标誌着香港在引领国际资金助力内地绿色转型的角色越趋重要。 陈茂波又指,特区政府正积极探讨发展长远碳市场的机遇,港交所在今年3月与广州碳排放权交易中心签署了合作备忘录,探讨碳金融领域的合作机遇,包括研究在大湾区推出自愿减碳计划。今年7月,港交所亦成立了香港国际碳市场委员会,成员包括香港、内地和国际的金融机构和企业,力求进一步探索把香港发展成為国际优质自愿碳市场的前景 read more