“深圳援港 深爱同行”全港各区工商联会长卢锦钦，感谢深港各界发挥一方有难八方支援的精神助港抗疫

第六届「一带一路」高峰论坛于今明两日在网上举行。特首林郑月娥今日（1日）出席论坛致辞表示，香港是唯一一个兼具安全及活力商业环境，并能直接接触中国内地经济的城市，是通往粤港澳大湾区及「一带一路」的必然之路。她相信《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）能有效推动全球经济在疫情后复苏，会争取加入协定，冀促进本港经济复苏及贸易。 中国、澳洲、日本以及东盟十国去年签署《区域全面经济伙伴关系协定》，林郑月娥表示，香港与RCEP成员国在贸易和投资方面有密切关系，香港在不少方面可以贡献RCEP及世界，特别是协助他们与中国内地建立联系，一旦RCEP准备好迎接新伙伴，特区政府将与他们正式讨论加入问题。 林郑月娥还说，香港将支持企业把握国家「十四五」规划，以及国内国际双循环机遇，又指企业不论是想发展基础设施、寻求投资融资，或是项目寻找专业服务人员，香港都是一个理想的地方。   read more

对于有商会要求本周内进一步放宽社交距离措施，行政长官林郑月娥今日（24日）在行政会议前见记者时表示，本港遭受疫情冲击两年半，实行的所有社交距离措施都是为了保护港人的安全。 林郑指，放宽社交距离措施取决于公共卫生、经济需要及公众人士接受程度。前两阶段社交距离措施放宽之后反映很好，许多食肆、酒吧等开始重新营业，第三阶段放宽或于6月30日前实施。 read more

政府资讯科技总监办公室（资科办）今日（15日）公布，「智方便」一站式个人化数码服务平台登记用户已突破100万，可接达的常用政府及公私营机构网上服务超过160项。 资科办发言人说：「感谢市民及各界对『智方便』的支持，服务推出不足一年，登记人数及接达服务均节节上升。最近亦有银行加入以手机银行服务支援客户以『智方便』作数码身份认证，在线上遥距开户。资科办会继续将『智方便』推而广之，积极促进公私营机构加入，用好「智方便」平台，让市民更安全快捷地于网上处理日常事务，享受科技带来的生活方便，促进香港的智慧城市发展。」 现时「智方便」热门服务包括查阅新型冠状病毒「电子针卡」、医健通、「税务易」、网上申请续领车辆牌照、在职家庭津贴网上申请服务、查阅电费单和煤气单等。未来有更多政府服务采用「智方便」，包括康乐及文化事务署的「康体通」网上预订服务及香港公共图书馆网上服务等。届时，市民将可选择使用「智方便」登入「康体通」，享受更便捷的网上预订康体设施服务。香港公共图书馆的网上服务稍后亦会支援以「智方便」作身份认证，方便市民登入系统预约和续借图书馆资料、浏览电子书及使用电子资料库等。 read more

今天（30日）是香港国安法颁布实施两周年。保安局局长邓炳强发表网志表示，香港国安法及完善选举制度，是国家落实“爱国者治港”原则、确保“一国两制”行稳致远的两大举措。香港在“一国两制”独特优势和中央全力支持下，将会进一步融入国家发展大局，开创无限机遇，建设更辉煌的未来。 邓炳强指出，要达致长治久安，除了本着“有法必用、执法必严、违法必究”的原则，依法向危害国家安全分子采取执法行动外，提高市民的国家安全意識亦非常重要。作为新一届特区政府团队一员，邓炳强强调，必定坚持初心，继续积极作为，务实进取，带领好保安局及辖下部门，维护国家安全及香港的安全和稳定，为香港市民的美好生活而努力。 read more

面对新变种病毒Omicron来势汹汹，很多人担忧就算接种疫苗亦不足以应付，香港大学微生物学系团队昨日(14日)公布研究，发现大部分已打2针疫苗人士，其体内产生的血清抗体水平并不足以抵抗Omicron。但有份参与该研究的专家今日(15日)在电台节目解释，研究并非代表接种2剂疫苗对防御Omicron无作用，仍然有助减少重症和死亡个案。 港大微生物学系讲座教授袁国勇带领的团队昨公布研究，指港府现时供应的2款新冠疫苗，不论是由内地及德国合研的复必泰或由内地研发的科兴，在完成接种2针后所产生的血清抗体水平，亦不足以抵抗新变种病毒。其中复必泰效率大幅减至低于2成，而科兴疫苗更无法中和Omicron病毒。 有份参与研究的港大微生物学系系主任杜启泓今称，研究并非代表打2针对防御Omicron没有作用，举例指若患者接种后不幸感染，其抗体水平上升速度会快得多，相信有助减少重症和死亡个案。杜另认为市民应打第3针，可以减低如感染、患重症和死亡，以及传染给其他人等风险。 read more

医院管理局在2018年起推行「肾脏配对捐赠先导计划」，让正轮候换肾、各自家属不脗合捐赠的两个家庭进行交叉换肾，先导计划推出3年多以来，成功完成首宗交叉捐赠。首宗个案在今年6月成功配对，2对病人和家属在9月底前已完成换肾并已经出院。 医管局总行政经理李立业指，现时末期肾病病人除了洗肚和洗血，仍依赖移植肾脏作治疗，近年每年成功的遗体和活体肾脏移植少于80宗，但等待移植的人数达2300人，他们的平均时间约54个月，相信计划能为病人带来希望。 另外，医管局表示，市民可以经医院转介和自愿参加配对捐赠计划，电脑系统每3个月会进行一次配对，若条件符合，经评估及人体器官移植委员会批核后，医院会安排两组捐赠手术同时进行，医管局亦呼吁病人和家属参与。 read more

今日（4日）是“国家宪法日”，香港特区政府与中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室合办以“宪法与‘一国两制’”为题的网上座谈会，全国人大常委会法工委副主任、香港基本法委员会副主任张勇今日发表致辞，以下为讲话全文： 各位嘉宾：大家好！ 今天，是中华人民共和国“国家宪法日”。39年前的今天，也就是1982年12月4日，五届全国人民代表大会五次会议通过了现行的《中华人民共和国宪法》。2014年11月1日，十二届全国人大常委会十一次会议作出决定，将12月4日设立为“国家宪法日”。我高兴地看到，从2017年开始，香港特别行政区每年都举行“国家宪法日”的纪念活动。今天，很荣幸在第八个“国家宪法日”，围绕“宪法和‘一国两制’”这一主题，与大家分享一些体会。 明年是香港回归祖国25周年。过去的几十年，“一国两制”实践取得举世公认的成功，经受住了历史的检验，东方明珠璀璨依然，正展现出更加光明的未来。但由于历史的原因，在许多领域，从政治经济到法律司法、从社会生活到交通往来，特别行政区与国家、与内地其他地区应当建立的制度衔接和有效联系还没有完全建立起来。最近召开的中国共产党十九届六中全会再次强调，必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，坚持和完善“一国两制”制度体系。时至今日，“一国两制”的丰富实践已经使我们有经验、有条件、有能力在制度建设上进一步推进“一国两制”实践。 在新的历史时期，“坚持和完善‘一国两制’制度体系”正在成为新的时代命题。这一时代命题的内涵，就是全面准确地贯彻“一国两制”方针，不断健全中央对特别行政区行使全面管治权的法律制度，不断完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度机制，用制度体系维护特别行政区宪制秩序和法治秩序，确保“一国两制”事业行稳致远。 坚持和完善“一国两制”制度体系，核心是准确把握“一国”与“两制”的关系，概括地说，就是“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。如何全面、准确地理解这句话，追根溯源，还是要从宪法当中寻找答案。因此，我今天演讲的题目是：坚持宪法原则，完善“一国两制”制度体系。 我国宪法确立的制度和原则有很多方面，具体到“一国两制”实践，我认为，需要着重把握好以下五个方面： 第一，坚持宪法根本法地位。 宪法是国家的重要标志和象征，是立国之本。几乎每一个现代国家都有宪法，每一个国家只能有一部宪法。我国宪法明确规定：“本宪法以法律形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。” 宪法的根本法地位和最高的法律效力，体现在“一国两制”方针和实践中，至少有三方面含义： 一是宪法是特别行政区设立的宪制依据。宪法第31条规定，国家在必要时得设立特别行政区。第62条第十四项规定，全国人民代表大会决定特别行政区的设立及其制度。作为直辖于中央人民政府的地方行政区域，宪法效力及于特别行政区。正所谓“国家主权所至，宪法效力所及”。 二是宪法是基本法的立法依据和效力来源。宪法第31条还规定，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。据此，1990年4月全国人民代表大会制定香港基本法，对香港特区实行的各方面制度作出规定。 三是宪法为基本法的适用和解释提供了根本遵循。全国人民代表大会在通过基本法的同时，专门作出一项决定，明确：“香港特别行政区基本法是根据《中华人民共和国宪法》按照香港的具体情况制定的，是符合宪法的”。宪法和基本法的内容是有机的统一，适用和解释基本法要以符合宪法、实施宪法为基本前提。 宪法是特别行政区制度的法律渊源。“一国两制”事业建基于宪法、源自于宪法。进一步完善“一国两制”制度体系，首先要学习宪法、尊崇宪法，树立宪法意识、维护宪法权威、保证宪法实施。 第二，坚持单一制原则。 国家结构形式是调整国家整体与各个组成部分之间关系的重要方式。它决定了中央与地方之间的权力来源和分配模式。在实行单一制的国家，中央对整个国家拥有主权权力和全面管治权，地方权力源自于中央授权。我国是单一制国家，这一原则在宪法中有充分的体现。宪法序言第11段规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家”。第3条第四款规定：“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则”。第89条第四项规定，国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作”。 单一制原则在基本法中也有重要体现。香港基本法第1条就规定：“香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。”第2条规定：“全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法的规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。”第12条规定：“香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。”此外，基本法中有关行政长官和主要官员的任命等条款也体现了这一原则。 单一制原则是维护国家统一的基本原则，也是处理中央与地方权力关系的基本准则。深刻理解并在完善“一国两制”制度体系过程中切实遵循这一原则，才能正确地认识中央与特别行政区的关系，准确地把握各项制度机制的内涵和外延，促进中央全面管治权和特区高度自治权的有机结合。 第三，坚持人民代表大会制度。 人民代表大会制度是支撑我国国家治理体系的根本政治制度。我国宪法第2条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”第62条具体规定了全国人民代表大会行使的十六项职权，其中最后一项职权规定：“应当由最高国家权力机关行使的其他职权”。这些规定表明，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，行使国家的主权权力。 人民代表大会根本政治制度和全国人民代表大会最高国家权力机关的地位，在“一国两制”方针的确立及其实践过程中一直发挥着重要作用。1982年12月，全国人民代表大会通过现行宪法，将“一国两制”伟大构想在国家宪法中确定下来；1985年4月，全国人民代表大会作出关于批准中英联合声明的决定，确认了国家对香港恢复行使主权后实行的基本方针政策；1990年4月，全国人民代表大会制定香港基本法，以法律形式规定了在香港特区实行的各项制度；2020年5月和2021年3月，全国人民代表大会先后作出两项决定，建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，完善香港特区选举制度。几十年来，全国人民代表大会及其常委会为构建“一国两制”制度体系作出过数十项决定、决议和法律解释，专门制定了多部重要法律。可以说，“一国两制”事业从伟大构想到生动实践，再到各方面制度机制的构建完善，都是通过人民代表大会制度实现的。正是人民代表大会制度这棵“生命之树”，使“一国两制”实践结出了累累硕果。进一步完善“一国两制”制度体系，要继续依靠和发挥人民代表大会制度的地位和作用，为“一国两制”提供更加有力的宪制支撑和保障。 第四，坚持依宪治国、依法治港。 法治，是治国理政的基本方式。宪法第5条规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。宪法是国家制度和国家治理体系在法律上的最高体现，是治国安邦的总章程。依法治国首先是依宪治国。 习近平主席深刻指出：“香港从回归之日起，重新纳入国家治理体系。中央政府依照宪法和香港特别行政区基本法对香港实施管治，与之相适应的特别行政区制度得以确立。”特别行政区制度是国家治理体系的有机组成部分，特别行政区的有效治理是治国理政的重要内容。特别行政区回归以来的实践充分表明，中央始终把特别行政区放在依宪治国的总体格局中审视和把握，始终坚持依法治港，严格依照宪法和基本法办事。例如，通过全国人大常委会的多次立法解释，阐明基本法条款含义，稳妥解决了特别行政区政制发展、居留权、行政长官任期、任职宣誓以及国家豁免等重大问题，解疑释惑，定分止争。再例如，通过全国人大常委会的专门授权，有效解决了内地与特别行政区之间“一地两检”等管辖权问题，促进了人员交流、经贸往来和共同发展。特别是近两年，面对“修例风波”带来的危及国家安全和“爱国者治港”等重大原则的严峻复杂局势，中央审时度势，始终坚持法治原则，严格遵循宪法规定和法定程式，运用“决定加立法”、“决定加修法”等法治方式妥善应对，稳妥处理。 宪法和基本法确立了特别行政区的宪制秩序和法治秩序，共同构成特别行政区的宪制基础。进一步完善“一国两制”制度体系，要继续严格遵循宪法和基本法的规定，运用法治思维和法治方式，在法治的轨道上推进“一国两制”事业向前发展。 第五，坚持宪法监督。 宪法实施离不开宪法监督。宪法监督制度是保证国家主权统一和法治统一的基本制度。宪法第62条第二项和第67条第一项规定，全国人大及其常委会负责监督宪法实施。 有权必有责，用权受监督。宪法在特别行政区能否得到尊重和实施、基本法在特别行政区能否得到全面准确地适用和遵守，这是“一国两制”下宪法监督的主要内容，也是中央对特别行政区行使全面管治权的重要方式。与全国其他地区相比，特别行政区有特殊性，也有共同性。比如，在立法权监督方面，我国实行统一而分层次的立法制度，下位法不得抵触上位法，地方立法和部门立法必须符合全国人大及其常委会制定的宪法和法律，全国人大常委会对其进行合宪性和合法性审查。这一宪法监督制度同样适用于特别行政区立法，香港基本法第17条对此作了明确规定，但同时，考虑到香港的实际情况，在审查范围和纠正方式上，对特别行政区立法作了特殊的安排。 进一步完善“一国两制”制度体系，宪法监督制度同样发挥重要的监督作用，及时发现和纠正不符合甚至抵触宪法和基本法的问题，以保证新构建的制度机制符合宪法和基本法的有关规定。 以上“五个坚持”既是宪法规定的基本制度，也是在完善“一国两制”制度体系过程中需要坚持和恪守的宪法原则。“制度稳则国家稳，制度强则国家强。”这同样适用于“一国两制”事业。只有不断地推进“一国两制”的制度化、规范化、程式化，发挥好法治化制度体系固根本、稳预期、利长远的保障作用，才能确保“一国两制”行得稳、走得顺、走得远，与祖国内地优势互补、共同发展，保持长期繁荣稳定。 过去两年，香港特区维护国家安全的制度机制逐步建立健全，确保“爱国者治港”的选举制度日臻完善，这些都是坚持和完善“一国两制”制度体系的生动实践。正是这些制度机制的建立健全和不断完善，香港特区开启了由乱到治、由治转兴的新的发展时期。我相信，在中央政府的坚强领导下，在特区政府和社会各界人士的共同努力下，一定能够在宪法和基本法确立的轨道上，坚持宪法原则，不断完善各个领域的制度机制，开创“一国两制”事业新局面！ 谢谢大家。 read more

教育局昨宣布，全港中学的中一至中五级下周一起停止面授课堂，教育局副局长蔡若莲今日（21日）在电台节目表示，决定非常艰难，是考虑到疫情确实严峻，有源头不明个案及社区隐形传播链，学校亦有同学确诊，而病毒传播力非常强等因素下，才作出有关决定，重申局方一直留意疫情发展。 对于外界质疑宣布暂停面授课堂是否太迟，她强调需要平衡学生学习需要及疫情风险，在作出决定都与专家保持沟通，认为今次沟通合适。 教育局昨发出通函，要求全港学校由下月24日起实施「疫苗气泡」，包括教学及非教学人员、在校园内提供服务人士及到访者，未有接种疫苗的人士将不能进入学园。蔡若莲称目的是基于保护学生，希望家长谅解。若有教职员因无接种疫苗而未能履行工作，会视作无理缺勤，有关安排跟公务员一致。 她提醒学校不能以此情况，批出员工假期，若教职员因怀孕或身体原因得到医生证明，则可获豁免，但她们需要每三日进行一次检测。 read more

「灼见名家」今日（25日）举行「香港下一个5年」周年论坛暨七周年庆典，行政长官林郑月娥带伤担任主礼嘉宾并发表致辞，她表示，香港经历了社会事件和疫情，直至今年才有良好的局面，有了中央的支持，「一国两制」重回正确轨道，香港应将眼光放长远，无论是城市规划、土地开拓及房屋兴建以致建立国际科技创新中心，香港需要长远愿景并将其实现。 林郑月娥指出，政府以前无胆量、无见识和无条件规划未来，但随着中央两大举措——香港国安法实施和完善选举制度，确保「爱国者治港」，香港不能再错失机会，要融入国家发展大局。她续指，「北部都会区」是较长远的规划，很多事情「欲速则不达」，请大家有耐心，如果可以争取在15年内完成，她将感到非常安慰。 此外，林郑月娥呼吁热爱香港、符合「爱国者治港」的人士，应积极参加12月的立法会选举，包括时常批评政府的人。她指，虽然地区直选议席比过去少，但「双议席单票制」的安排容许不同政治背景的人参与，为香港创造未来。 read more

香港2022年中学文凭试（DSE）将如期于4月22日开考，竹篙湾设特别考场供确诊或检疫考生应试。消防处昨日（12日）宣布，将设置消防处考生专线，如果考生于4月16日至5月14日确诊或被列为密切接触者，而非当日应考，就可以在上午9点至下午6点联络消防处考生专线（5211 9422），表明考生身份，消防处会同日安排抗疫专车，接载考生到竹篙湾入住社区隔离设施，准备应考，费用全免。 若考生在应考当日确诊，或者被列为密切接触者，就要先通知考评局公开考试资讯中心（3628 8860），再联络抗疫的士热线（3693 4770），预约抗疫的士前往竹篙湾社区隔离设施应考。抗疫的士热线于早上6时至8时专为考生服务。消防处亦提醒考生要带备准考证正本、身份证正本及行李，在预约位置登车。 考评局公开考试资讯中心热线（3628 8860） 应考考生抗疫的士热线（3693 4770） 消防处考生专线（5211 9422） read more