孙东:完善本港创科生态圈 加大力度培养及挽留人才
孙东表示,特区政府正為创科发展制定清晰的发展方向和目标,按四个主要的发展方向层层推进
孙东表示,特区政府正為创科发展制定清晰的发展方向和目标,按四个主要的发展方向层层推进
文:朱家健 全国港澳研究会香港特邀会员、中国和平统一促进会香港总会常务理事、香港基本法澳门基本法研究会会员 随着第六届香港特区行政长官选举提名期结束,李家超先生已获得足够提名“入闸”,成为第六届香港特区行政长官选举候选人,李家超同时正联络各界和选委,聆听民意,展开选举工程。 现今的选举工程,是配合媒体专访、实体和在线座谈会、选举广告、社交专页互动等选举活动,动员各方力量和支持去投入选战,候选人在在线与选委等互动,讨论政纲,把理念透过公开访谈、公关新闻稿、网上平台带到目标群众。 日前,美国视频平台YOUTUBE停止了李家超使用平台服务作选举宣传,未免是干预了香港特区选举;此外,另有网民在FACEBOOK平台设立了一个名为《每日关注李家超中文水平》专页,每天对李家超的公关活动点评,当天部分帖更属不只是关注李家超的用辞,而是对候选人的个人攻击,例如4月24日该专页其中一帖竟描述为“我已经分唔到系语文水平定智力水平嘅问题”,或让作为选民的选委作出不投票的决定,或涉触犯《选举 (舞弊及非法行为)条例》(香港法例第554章) 第14条“作出某些关乎选民的欺骗或妨碍行为的舞弊行为”;另外,这个专页或涉选举广告和选举开支,撰写内容者和管理者或涉触犯《选举 (舞弊及非法行为)条例》(香港法例第554章) 第23条“并非候选人亦非选举开支代理人的人招致选举开支的非法行为”。 坊间其他对特首候选人的抹黑,还包括影射李的家人持有外国国籍,或因琐碎事件涉利益输送,或把李的家人和个别特首选委“画鬼脚”硬要扯上关系,其实这些都是子乌虚有的流言,旨在干扰选举。 面对与选举有关的抹黑,廉政公署须主动作出调查和行动,让行政长官候选人可以在一个没有干预的环境下继续进行选举工程活动,令选举与外力绝缘,以维护公平的香港特区行政长官选举。 *作者文章观点,不代表本传媒立场 read more
今天,备受关注的香港特别行政区第六任行政长官选举顺利举行,李家超高票当选,我们对此表示祝贺。这场选举是继去年9月选举委员会选举和去年12月第七届立法会选举之后,香港新选举制度的又一次成功实践。事实充分证明,香港新选制是一套符合“一国两制”原则、符合香港实际的好制度。事实还将证明,新选制产生的新特首,必将带领香港新一届特别行政区政府和各界人士,在新的发展起点上团结奋进,共同开创香港良政善治新局面。 一、香港特别行政区第六任行政长官选举是一次展现新选制新气象的成功选举香港特别行政区第六任行政长官选举是香港实现由乱到治重大转折后举行的首场行政长官选举,意义重大,影响深远,为各方广泛关注。 人们不会忘记,2019年香港发生“修例风波”时,受各种内外复杂因素影响,“反中乱港”势力活动猖獗,香港一度出现回归以来最为严峻的局势。面对重大风险挑战,中央审时度势,果断采取制定香港国安法和修改完善香港选举制度等一系列标本兼治的举措,止暴制乱,促使香港局势由乱到治、香港发展重回正轨。林郑月娥行政长官和特别行政区政府坚决执行香港国安法,高效完成修改完善选举制度的本地配套立法,坚定顶住外部势力干预,努力巩固和提升香港的国际竞争力,采取积极措施发展经济、改善民生,保持了社会大局稳定。 正是在这样的大背景下,香港特别行政区政府和社会各方面共同努力,严格依照香港基本法、全国人大及其常委会有关决定和香港有关选举法例开展第六任行政长官选举工作,并克服了新冠肺炎疫情持续等因素造成的不利影响,取得了选举的圆满成功。整个选举过程不仅规范有序、公平公正、安全廉洁,而且有声有色、亮点纷呈。 ——聚焦发展和民生,汇聚强大正能量。 李家超在宣布参选时就响亮提出建设“一个充满活力的香港,一个人人都有幸福的香港,一个高度开放的香港,一个广泛团结的香港,一个社会安宁的香港”的愿景,并提出“以结果为目标解决不同的问题、全面提升香港竞争力、奠定香港发展的稳固基石”三大未来施政方向,之后又进一步提出以强化政府治理能力、提供更多安居之所、全面提升竞争实力、同建关爱共融社会为主要内容的四大政策纲要。这些愿景、方向和政纲在香港社会引发强烈反响和广泛共鸣。不同阶层、不同界别、不同方面的人们都认同香港绝不能再重蹈覆辙,必须变革求新,加快发展;都称赞李家超的政纲能够直面施政效能的管治难点,切中土地房屋的现实痛点,所提出的措施务实可行、贴地惠民,既有解决“燃眉之急”的应急之举,也有长远发展的宏观之策,是一份务实、变革、民生为本、重视发展的施政蓝图,令外界增强了对香港未来发展的信心。实际上,这场选举是激发香港居民当家作主积极性、凝聚同为香港开新篇的集体意志的大动员。 ——社会参与广泛深入,充分彰显民主。 李家超宣布参选后,马不停蹄密集拜访各界人士,开展网上交流,探访基层社区,广泛收集民意诉求,面向全社会深入宣介其参选理念和政纲。在二十多天时间里,李家超和他的竞选团队举办了近五十场竞选活动,包括举行宣布参选的新闻发布会、阐述政纲的简介会和与选举委员会委员全面接触的造势大会,并出席七间媒体合办的电视答问会。香港各大政团社团、商会协会,全国人大代表、政协委员等各界代表性人士,纷纷通过发表声明、撰写文章、接受采访等方式表达对选举、对参选人、对未来政府施政和香港发展的意见建议。众多普通市民包括专业人士、在校学生、基层妇女和创业青年等也都围绕经济发展、民生改善、政府改革、土地房屋等热点议题积极建言献策。可以说,李家超参选政纲形成和宣介过程就是香港社会民主咨询、民主协商的过程。 ——当选人广获支持,众望所归。 李家超最终在选举中以99.16%的得票率高票当选为行政长官人选,充分反映香港社会对其高度认同和肯定。舆论普遍认为,李家超从一线警务督察晋升至政务司司长,基层经验丰富,执行力强;在止暴制乱、落实香港国安法过程中立场坚定,勇于担当,经受得住考验;在抗疫工作中亲力亲为,善于组织协调;与特别行政区政府管治团队合作良好,与爱国爱港政团社团关系融洽,从善如流,善于团结各界人士。特别是其提出的参选理念和政纲直面问题、“对症下药”,显示出锐意改革、担当作为的管治魄力和务实贴地、关顾基层的民本情怀。广大市民对李家超充满信任和期待,相信他能够广纳人才组建政府、果决施政达成目标、虚心纳谏改善治理、真诚真心服务市民、团结各界共谱新篇。 纵观此次行政长官选举的全过程,香港社会展示出的团结一心、奋发进取的良好风貌令人欣喜。人们看到和感受到的是参选人努力宣示自己的理念,是社会各界友好对话、平等协商,是参选人和广大市民一起以主人翁精神共谋香港这个家园的建设,而不再有刻意的“泛政治化”表演,不再有肆意制造的对抗撕裂,不再有任意的攻击抹黑。这是民主精神的真正体现,是港人引以为傲的“狮子山精神”被重新唤醒的生动展现。 二、新选制的先进性优越性充分彰显习近平主席在2021年12月22日听取林郑月娥行政长官述职时,充分肯定了香港实施新选制后举行的选举委员会选举和第七届立法会选举取得的成功,明确指出“新选举制度符合‘一国两制’原则,符合香港实际,为确保‘一国两制’行稳致远、确保香港长期繁荣稳定提供了制度支撑,是一套好制度”。此次行政长官选举取得成功,再次以不容置疑的事实验证了新选制的先进性优越性: 这套好制度,好就好在严格落实“爱国者治港”原则,确保选出贤能爱国者治理香港。习近平主席强调,“要确保‘一国两制’实践行稳致远,必须始终坚持‘爱国者治港’”。作为中华人民共和国的一个特别行政区,香港的管治权必须掌握在爱国者手中。爱国者的标准是客观、清晰的,就是要真心维护国家主权、安全、发展利益,尊重和维护国家的根本制度和特别行政区的宪制秩序,全力维护香港的繁荣稳定。进入香港特别行政区政权架构的人士必须是坚定的爱国者,而且还要德才兼备、有管治才干,要善于在治港实践中全面准确贯彻“一国两制”方针、善于破解香港发展面临的各种矛盾和问题、善于为民众办实事、善于团结方方面面的力量、善于履职尽责,有情怀、有格局、有担当、有本领、有作为。香港新选制通过重新构建选举委员会、调整候选人提名机制、更好发挥选举委员会整体作用和完善候选人资格审查制度等,做到坚决把“反中乱港”势力排除在特别行政区政权机关之外,可切实保证经由选举担任特别行政区重要公职的人士都是坚定爱国者。 这套好制度,好就好在构建发展具有香港特色的优质民主,充分保障港人当家做主。世界上不存在统一的民主模式,只有符合自身实际、能够解决自身问题的民主才是好民主。香港新选制牢固建基于宪法和基本法确立的香港特别行政区宪制秩序之上,充分考虑到香港的政治、经济、社会、文化、历史等条件,积极探索具有香港特色的民主发展道路。从选举委员会选举到立法会选举再到行政长官选举,三场选举都充分彰显了新选制的四个显著优势和特色: 一是广泛代表性。选举委员会由1200人增加至1500人,立法会议席由70席增加至90席。参选人的背景多元前所未有,无论是什么阶层、什么界别、什么职业、什么族裔,无论持何种思想观念、何种政治取态、何种宗教信仰、何种利益诉求,无论信奉哪种制度、喜欢哪种生活方式,都有参与的机会。最终选出的委员、议员来自香港社会各阶层、各界别、各方面,包括许多基层和青年人士,能够广纳民意,有效畅通不同群体利益表达的渠道。 二是政治包容性。参选人来自不同的政治团体、政治派别,代表不同的政治光谱,持有不同的政治理念,充分说明“爱国者治港”不是“清一色”而是“五光十色”。在爱国爱港旗帜下,新选制最大限度拉长了包容多样性的半径,画出了期盼“一国两制”实践行稳致远、香港长期繁荣稳定、香港同胞共享美好生活这个符合香港根本利益的最大同心圆。 三是均衡参与性。选举委员会四大界别扩大为五大界别,立法会议席分为三大板块,行政长官候选人须获得选举委员会不少于188名委员、每个界别不少于15名委员的提名。这些设计确保了政治参与均衡度,兼顾了香港社会各阶层和各界别的不同利益,特别是在有利于资本主义发展的同时,更好地平衡了香港的整体利益、界别利益和地区利益。 四是公平竞争性。选举委员会选举参选人不论循何种方式参选都面向有关团体、界别和社会大众积极开展竞选活动,立法会选举90个议席个个有竞争,行政长官选举也有多名人士参选。候选人重在比专长、比政纲、比理念、比担当、比贡献等,以此努力争取选民支持,使选举活动更加理性、公平、有序。 由此可见,新选制能够确保通过选举反映民愿、集中民智、为民谋福,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主的相统一,是广泛、真实、管用的民主。 这套好制度,好就好在有利于维护行政主导,提升管治效能。香港实行以行政长官为核心的行政主导体制。选举制度必须有利于强化行政长官在特别行政区治理中的核心地位和权威,有利于提高政府施政效率。新选制由选举委员会选举产生行政长官人选和较大比例的立法会议员,使得行政长官和立法会具有共同的选民基础,在立法会形成支持行政长官和特别行政区政府的稳定力量,从而有效破解立法机关与行政机关长期对立、立法会内长期对抗的困局,使特别行政区政府和社会各界能够集中精力发展经济、改善民生,增强香港在激烈国际竞争中的优势。 总之,完善后的香港新选制,全面准确贯彻了“一国两制”方针和基本法,符合香港实际,既坚持“一国”原则,又尊重“两制”差异;既充分体现“爱国者治港”原则要求,修补了选举制度存在的漏洞和缺陷,又做到了包容开放;既保证广泛参与,又体现均衡参与;既发展选举民主,又加强协商民主;既有利于促进良政善治,提高治理效能,又有利于维护和实现香港广大居民的民主权利。这是香港特别行政区民主的优化提升和与时俱进,为香港实现长治久安和长远发展提供了有力制度支撑。 三、香港必将在新起点上再创新辉煌选举委员会选举、第七届立法会选举和第六任行政长官选举相继成功举行,标志着香港新选制全面落地生根。这一重大进展,与香港国安法深入实施和重点领域拨乱反正不断推进一道,巩固了香港由乱到治的良好局面,促进了香港社会的团结和谐,改善了香港的营商环境。今年7月1日,香港将迎来回归祖国25周年的重大历史节点,特别行政区政府也将换届。可以说,未来5年,是香港从由乱到治走向由治及兴的关键时期。我们坚信,只要新一届香港特别行政区政府和社会各界人士把握好历史机遇,踔厉奋发,砥砺前行,站在新起点的香港必将再创新辉煌。 香港再创新辉煌具备积极条件。在新选制的保障下,越来越多贤能爱国者进入特别行政区管治架构,一支爱国爱港、担当作为、精诚团结、为民服务的爱国者治港队伍初步形成。同时,此次行政长官选举进一步促使香港社会形成“求稳定、谋发展”的主流民意,汇聚“同为香港开新篇”的强烈共识,将有力推动新一届特别行政区政府团结带领香港社会走出蹉跎、乘势而上。 香港再创新辉煌拥有突出优势。中央坚定不移贯彻“一国两制”方针,持续扩大对外开放。在此进程中,香港的独特地位和作用只会加强,不会减弱。特别是在香港发展重回正轨后,香港所具有的市场化、国际化、法治化和人才众多、文化多元、基础设施先进、营商环境优良等特色优势将得到更充分发挥。 香港再创新辉煌面临良好机遇。香港积极融入国家发展大局将获得无比广阔的发展空间。中央全力支持香港参与粤港澳大湾区建设和共建“一带一路”,并在国家“十四五”规划中明确支持香港提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,建设国际创新科技中心、亚太区国际法律及解决争议服务中心、区域知识产权贸易中心和发展中外文化艺术交流中心,为香港注入源源不竭的发展动力。 香港再创新辉煌有坚强后盾。每当香港遭遇困难,祖国总是第一时间鼎力援助。今年年初香港暴发第五波新冠肺炎疫情,中央迅速组成援港抗疫专班,调度安排一批批急需的医疗和生活物资及时运抵香港,一个个方舱医院项目快速建成使用,一队队疫情防控专家和医护人员逆行驰援香港,再次生动诠释了“香港有求、祖国必应”“祖国永远是香港抵御风浪、战胜挑战的最大支撑”的不变定律。 当前,我们国家已进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。香港新起点与国家新征程相交汇,必将产生强大合力,迸发巨大能量。在中华民族伟大复兴的壮阔征程中,香港不能缺席,也不会缺席。我们充分相信,新选制选出的爱国者治港队伍一定能够团结带领香港社会各界与祖国人民并肩奋斗,共同谱写中华民族伟大复兴的“香港篇”。我们满怀期待,香港这颗璀璨明珠洗去蒙尘后一定会绽放出更加耀眼的光芒,为实现中华民族伟大复兴的中国梦增光添彩! read more
香港特区政府昨日(26日)引用《预防及控制疾病(对若干人士强制检测)规例》(第599J章),自昨日下午6时起,限制在香港仔南宁街19号香港仔中心港昌阁(不包括位于该处的非住宅单位)内的人士,须留在其处所并接受强制检测,行动于今日(27日)约上午7时30分完成。 行动中,有463人接受检测,当中发现1宗确诊个案,卫生署卫生防护中心会安排跟进。此外,政府亦在「受限区域」内派员到访162户,当中18户在过程中没人应门,政府会采取措施跟进。 read more
旅发局主席彭耀佳今日(9日)出席一个论坛时指,业界对于行政长官林郑月娥近日公布的通关方案表示欢迎,指任何形式的通关都会对香港有帮助。他指,明白通关初时会有数量限制,但期望做好首阶段,待冬奥完结后可再进一步通关。 彭耀佳强调,越多市民接种疫苗,就能越快通关,预料初步通关会带动本地商业活动,有助整体经济。大型活动方面,他表示今年美酒佳肴节已经进行中,但今年并非如以往于中环海滨举行,反而是安排参加者以通行证形式去不同伙伴餐厅,以避免人群聚集。大型活动倒数方面,彭耀佳表示,已就相关防疫措施咨询官方部门,相信市民有能力做好防疫。 read more
日本广播协会(NHK)3日最新消息,日本首相菅义伟在自民党党内会议上宣布将不会参加自民党总裁换届选举。这意味着菅义伟将没有机会带领自民党参加即将到来的众议院选举,也无法出任下届日本首相。 NHK称,这代表着菅义伟自民党总裁任期将于9月30日到期,届时他将辞去日本首相一职。路透社称,现年 72 岁的菅义伟去年 9 月上任时支持率约70% ,但由于新冠疫情等原因,他的支持率已降至 30% 以下的历史低点。 日本执政党自民党8月26日召开会议,确定总裁选举将于9月17日启动,9月29日投票。周四,自民党前政调会长岸田文雄举行记者会,表示“决心”成为自民党总裁候选人。日本首相菅义伟的自民党总裁任期将于9月30日届满。此外,日本内阁前总务大臣高市早苗也曾告诉日本媒体她有意参选自民党总裁。 不过值得注意的是,据《朝日新闻》2日报道,菅义伟2日曾与自民党干事长二阶俊博进行了会谈。报道称,在会谈中菅义伟还曾向二阶俊博传达了自己竞选自民党总裁的意愿。 目前尚不清楚菅义伟决定不参加竞选的原因。 由于日本近期新冠疫情形势严峻,日本民众对菅义伟内阁的不满愈发强烈。全日本新闻网(ANN)8月23日消息,最新民调结果显示,菅义伟内阁支持率跌至25.8%,再次刷新菅义伟就任首相以来其支持率的历史最低点。针对菅义伟内阁支持率低迷的情况,多家日媒在此前报道中援引自民党党内人士的话称,菅义伟难以带领自民党突破接下来的众议院选举。 read more
立法会换届选举将于明日(19日)举行,全部90个席位都出现竞争。行政长官和特区政府主要官员都会于明日投票,选出新一届立法会议员,为香港服务。 其中,行政长官林郑月娥将于明日上午9时,前往高主教书院投票站投票;政务司司长李家超将于明日上午9时15分,赴油麻地街坊会学校投票站投票;保安局局长邓炳强将于明日上午8时30分,前往献主会圣马善乐小学投票站投票;警务处处长萧泽颐将于明日上午8时45分,赴基督教香港信义会沙田信义幼稚园投票站投票。 此外,财政司司长陈茂波将于明日上午9时30分,前往南岛中学投票站投票;律政司司长郑若骅将于明日上午10时15分,前往德瑞国际学校山顶校舍中座投票站投票;教育局局长杨润雄将于明日上午8时30分,赴何文田官立中学投票站投票;公务员事务局局长聂德权将于明日上午10时30分,赴沙田大会堂投票站投票。 更多政府主要官员投票地点及时间,可参阅下表: read more
医管局计划推「大湾区医生交流计划」,引入大湾区三甲医院有经验的医生来港,与本地医护合作为市民提供服务。医管局总行政经理刘家献今日(25日)表示,该计划属「三赢」方案,对两地医护及本港市民都有很大得益。他指,局方会视乎一年计划期内双方交流经验、配合情况等,再作检视。 对于医管局主席范鸿龄提到,最想吸纳曾到港抗疫医生。刘家献指出,在第五波疫情下,内地援港医疗队「落手落脚」协助照顾病人,亦会看英文医疗记录及开药,与本港医护可于短时间内磨合,彼此交流经验。 此外,本港确诊个案连日上升,刘家献指目前大部分入院患者病情较轻微,重症个案没有大增,而医管局亦已提升应变能力,若短时间内入院人数增加,亦有足够病床应对。他举例指,假设医院有五成病人都是新冠患者,就会考虑将有关医院转为定点医院,但强调这并非「硬指标」,亦要视乎联网病床运用情况。 read more
东京奥运继续进行。继乒乓球女团后,港队昨日(5日)再凭刘慕裳在空手道女子个人形比赛中赢得的铜牌,令今届奥运取得奖牌数增至5面。行政会议非官守议员祝贺刘慕裳夺牌,并向其教练及团队衷心致意。 行会非官守议员召集人陈智思表示,刘慕裳近年在国际赛事屡获殊荣,今日再次在奥运场上展示其出众技术,尽显大将风范,为中国香港代表队再添奖牌,行会成员为她的优异成绩感到骄傲。 行会成员又祝愿中国香港代表团继续在各项赛事中尽展所长,再创佳绩。 read more
观塘区和荃湾区昨日(25日)分别举行长者新冠疫苗接种日,透过健康讲座、医疗咨询和即时接种疫苗一站式服务,方便居住在附近的长者接种疫苗,其中观塘启业社区会堂有约150人参与,荃湾体育馆则吸引了约140人参与。 公务员事务局局长聂德权出席活动支持长者接种疫苗,并感谢地区团体和地区领袖协助推广长者接种疫苗。他表示,可以成功走进社区为长者提供一站式疫苗接种服务,除了有赖各位长者的支持,地区团体、义工、义务医护人员的支持不可或缺。 民政事务处已经先后在5区举办「长者疫苗接种日」,包括深水埗、油尖旺、中西区、葵青和沙田。 read more
雨后,云开日出。香港会展中心旁的金紫荆广场上,中央人民政府赠送香港的紫荆花雕塑在阳光下熠熠生辉。 25年前的7月1日零点,全世界的目光聚焦香港。 伴随着雄壮的《义勇军进行曲》,中华人民共和国国旗和香港特别行政区区旗在香港会展中心新翼冉冉升起、高高飘扬,中国政府恢复对香港行使主权,香港重新纳入国家治理体系,“一国两制”由构想变为现实。 前无古人的伟大创举,没有现成的经验可循。25年来,中央全面准确贯彻落实“一国两制”方针,创建了香港特别行政区的民主制度,并在实践中支持其不断发展完善。不断应对和化解新情况、新问题、新挑战的过程,正是彰显“一国两制”强大生命力和制度韧性的过程。 2021年1月27日,习近平主席在听取香港特别行政区行政长官林郑月娥的述职报告时指出,香港由乱及治的重大转折,再次昭示了一个深刻道理,那就是要确保“一国两制”实践行稳致远,必须始终坚持“爱国者治港”。 冲云破雾,正本清源。在中央支持下,香港开启良政善治新篇章。 回归祖国:开启香港民主新纪元 1997年7月1日零点,正在香港街头执勤的警察以最快速度除下带有殖民色彩的旧徽号徽章,换上制服口袋里备好的带紫荆花图案和中文“香港警察”字样的新徽号徽章,迎接新的时代。 回归后的首个清晨,时任警务处助理处长、政权交接仪式保安任务总指挥李明逵,忙碌一整夜后依然没有倦意,他佩戴上新警徽,站到高处,静静凝望着周围的一切。 “从香港皇家警察到中国香港警察,表面上看只是改了名字、换了徽章,但大家心底的感受是很不一样的——现在是中国人在管香港。”李明逵回忆道。 香港回归之前,当家作主曾是香港同胞遥不可及的愿望。 “英国在香港实行殖民统治的性质决定了香港不可能有民主。”全国人大常委会香港基本法委员会副主任谭惠珠表示,回归以来,在新的宪制秩序下,香港社会朝着新的民主发展目标不断迈进。 ——香港特别行政区成立25年来,行政长官和立法会产生办法的民主成分持续增加,香港全体永久性居民依法享有的选举权和被选举权得到充分保障。 ——永久性居民中的中国公民不仅参与香港特别行政区的治理,还依法参与国家事务的管理。根据全国人大确定的名额和代表产生办法,由香港特别行政区居民中的中国公民在香港选出36名香港特别行政区的全国人大代表,参加最高国家权力机关的工作。 ——香港现有5600多位人士担任各级人民政治协商会议委员,其中超过200位担任全国政协委员。 全国港澳研究会顾问徐泽表示,事实充分说明,没有国家对香港恢复行使主权,没有中国共产党和中国政府对香港民众福祉的深切关怀,没有中国共产党和中国政府对“一国两制”初心使命的坚守,就没有香港民主制度的建立,也就没有香港民主的实践。 香港国安法:香港繁荣稳定的“守护神” 2022年6月的香港,街头遍布庆回归的彩旗与海报,商场里人潮涌动,食肆门前又排起长龙…… 一切如常,又不寻常。 家住新界粉岭的青年白领姚思欣白天和丈夫各自去上班,婆婆在家中帮忙照看4岁的女儿和1岁半的儿子,傍晚一家人围坐在一起吃晚饭。这样的日子看起来有点平淡。但是经历过2019年那些提心吊胆的日子,她对这样的平淡视若珍宝。 安居乐业,吃餐安乐茶饭,是多数香港人朴实的心愿,但树欲静而风不止。 香港回归祖国后,重新纳入国家治理体系,走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路,“一国两制”实践取得举世公认的成功。同时,一个时期,受各种内外复杂因素影响,“反中乱港”活动猖獗,香港陷入严峻的局面。 利剑高悬,雷霆万钧。2020年6月30日,十三届全国人大常委会第二十次会议通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,为维护香港长期繁荣稳定提供了坚实制度保障。 “实施香港国安法的效果立竿见影,扭转了香港社会过去严重的暴力乱局,破坏秩序和社会安宁的行为大大减少。”香港特区政府时任政务司司长李家超此前接受媒体采访时说。 2021年7月1日,为庆祝中国共产党成立100周年和香港回归祖国24周年,在新界坑口体育馆,上百名市民展开一面长30米、宽20米的巨型国旗,全场齐唱《歌唱祖国》,爱国热情令人动容。 “像这样的场景和气氛,在香港国安法实施前是难以想象的。”港区全国人大代表、民建联副主席陈勇表示,以前香港市民不要说挥舞国旗参加活动,就是站出来反对违法行为,生命安全都有可能受到威胁。“香港国安法实施后,香港市民不再压抑自己的爱国情感,大家终于可以意气风发、堂堂正正地讲法治、讲爱国。”陈勇说。 2022年5月28日,恰逢《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》通过两周年,香港特区政府律政司举办“兴邦定国”香港国安法法律论坛。“祖国永远是香港特区最坚强的后盾。”香港特区行政长官林郑月娥说,香港国安法的颁布实施无疑是“定海神针”,有力惩治了危害国家安全的违法犯罪活动,让香港实现了由乱转治的重大转折。 爱国者治港:“一国两制”的核心要义 求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。 “反中乱港分子之所以能在香港兴风作浪、坐大成势,原因是多方面的,其中一个直接原因,就是‘爱国者治港’的原则还没有得到全面落实。”全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙2021年2月22日在全国港澳研究会举办的“完善‘一国两制’制度体系,落实‘爱国者治港’根本原则”专题研讨会上指出,“一国两制”方针从形成之初就包含了“爱国者治港”这一重要思想内涵,要实行“港人治港”,就必须坚持“爱国者治港”。 在第七届立法会选举中成功连任的梁美芬回忆,“修例风波”期间,部分议员滥用程序和权力,肆意“拉布”、瘫痪立法会。“这些乱象严重破坏立法会的正常运作,导致多项与民生息息相关的立法及拨款审议被‘拖死’,损害市民福祉,民怨极大。” 2021年3月,全国人大及其常委会采用“决定+修法”的方式,通过对香港基本法附件一和附件二的修改,对香港特别行政区行政长官和立法会两个产生办法作出一次系统修订,明确规定了选举委员会的构成和产生办法,新的行政长官和立法会产生办法,以及候选人资格审查委员会的运作机制等。 重新构建的选举委员会由1200人增加到1500人,由原来的四大界别增至五大界别。中国人民大学法学院教授韩大元表示,新选举制度明确了选举委员会五大界别共40个界别分组的划分、名额分配以及产生方式,调整优化了有关界别分组,实现选举委员会规模和界别分组数量双增加,“从而既体现选举的广泛代表性,又符合均衡参与原则”。 “中央实际上是把香港整个民主发展过程,拉入正确的起点和轨道上。”全国港澳研究会副会长、香港中文大学社会学系荣休讲座教授刘兆佳指出,新修订的基本法附件一、附件二考虑了香港原有选举制度存在的种种漏洞,并作出了各种有针对性的调整,“爱国者治港”原则得到全面贯彻落实,香港政治格局和政治生态显著改善。 瑞士籍商人安德龙4年前来到香港,便爱上了这里。“修例风波”期间,他多次站出来在社交媒体上公开挺警、揭露谣言。“说真的,我本来都想离开香港了,是香港国安法的实施使我留了下来,让我对香港的法治重拾信心。”安德龙表示,他很高兴听到关于完善选举制度的消息,“爱国者”这个概念在世界上很普遍,任何地方都不可能让不爱国的人进入管治团队,“这是常识”。 政治新气象:同为香港开新篇 2022年5月8日,香港特区第六任行政长官选举顺利举行,这也是新选制下的首场行政长官选举。李家超最终以99.16%的得票率当选为行政长官人选。 5月30日,国家主席习近平会见了新当选并获中央政府任命的香港特别行政区第六任行政长官李家超。习近平指出,实践证明,新选举制度对于落实“爱国者治港”、保障香港市民行使当家作主权利、推动形成社会各阶层各界别齐心协力建设香港的良好局面都发挥了决定性作用。这是一套符合“一国两制”方针、符合香港实际、符合香港发展需要的政治制度、民主制度,必须倍加珍惜,长期坚持。习近平主席的重要讲话,令香港社会各界受到极大鼓舞。港区全国人大代表颜宝铃激动地说:“习近平主席的重要讲话及对李家超的谆谆嘱托,体现了中央对新特首的充分肯定及信任,对香港未来发展的关心、用心、信心。”颜宝铃表示,新选举制度的先进性、优越性有目共睹,为确保“一国两制”实践行稳致远和香港长期繁荣稳定奠定了坚实基础,对香港开启良政善治具有重大而深远的意义。 ——新选制下,香港居民的民主权利得到充分尊重和保障。所有符合“爱国者治港”要求的合资格人士都有机会参选及成功当选。 从选举委员会选举到立法会选举再到行政长官选举,完善选举制度后的一年内,香港先后成功举行三场重要选举,体现了新选制的广泛代表性、政治包容性、均衡参与性和公平竞争性,呈现出崭新的政治气象。 第七届立法会选举的153名参选人,有约一半系首次参加公职选举,他们中既有商界、学界、专业界的精英翘楚,又有来自社会基层的劳工、职员、中小企业经营者代表。候选人来自不同的政治团体、政治派别,代表不同的政治光谱,持有不同的政治理念和抱负,体现了新选举制度的开放包容。 ——新选制下,选举重回理性建设、重回经济民生。 参选行政长官期间,李家超走访不同政团、组织以及基层家庭,甚至一日“连跑十场”,解释施政理念的同时充分聆听各界意见。他开设了网上平台“超哥听你讲”,广泛听取社会不同阶层对社会问题及未来发展的意见及建议,竞选办几乎每天都接到来自不同方面的施政建言书。 “李家超参选政纲形成和宣介过程就是香港社会民主咨询、民主协商的过程。”香港新时代发展智库主席屠海鸣表示,李家超的竞选政纲公布后引起香港社会的共鸣,得到大家广泛支持,缘于这份政纲的智慧来自民间,如“公屋提前上楼”等其实是香港市民的贡献。 ——新选制下,立法机关与行政机关长期对立、立法会内长期对抗的困局得到破解。 2022年1月12日,香港特区第七届立法会举行任期后的首次会议——行政长官答问会。原定一个半小时的答问会持续了逾两个小时,17位议员提问更创下答问会质询数量新高。 “新选制好就好在有利于维护行政主导,提升管治效能。”香港大学政治与公共行政学系副教授阎小骏认为,在新选制下,由选举委员会选举产生行政长官人选和较大比例的立法会议员,使得行政长官和立法会具有共同的选民基础,在立法会形成支持行政长官和特别行政区政府的稳定力量,从而有效破解立法机关与行政机关长期对立、立法会内长期对抗的困局,使特别行政区政府和社会各界能够集中精力发展经济、改善民生,增强香港竞争优势。 “在‘爱国者治港’原则下,新一届特区政府会跟香港特区立法会加强良性互动,共同解决社会问题。”当选当天,李家超表示,新一届特区政府会以行动争取信心,以成绩凝聚互信,齐心协力建设一个更宜居、更开放、更和谐,同时也充满希望、机遇和活力的香港。 6月19日,国务院任命了香港特别行政区第六届政府主要官员。当天,李家超率领第六届特区政府主要官员集体亮相。“未来5年是香港由治及兴的关键时刻,我与管治团队会齐心协力,迎难而上,带领香港全面发挥‘一国两制’下的独特优势,同为香港开新篇。”李家超语气坚定。 新团队,新气象,新篇章。今日之香港正开启新篇。 (来源:人民日报) read more