24 12 月 2021-12-24
中文大学校内的一座塑像今早被清走。约05时50分,有警察开始在中大外围驻守,包括PTU,警署警察,以及十几个便装人员在场。至约06时10分有两部吊车到达火车站旁空地,十多个工人及大学保安将雕像吊起,并由货车迅速运走,整个过程约15分钟。现场人员不肯透露运往地点,只说是会搬到中大的一个安全地方。
中大校方今早在声明中表示,大学从未准许该雕像于校园展示,亦没有任何组织为该雕像的维修及管理承担责任。曾参与安排雕像于校园展示的两个组织——支联会及中大学生会现已解散或无实际运作。大学作为校园管理者,经内部评估后决定移走雕像。 read more
27 7 月 2021-07-27
香港保安局局长邓炳强日前在香港政府总部接受凤凰卫视专访,这是他上任局长后首次接受媒体专访。
邓炳强在专访中表示,有些人透过煽动及鼓吹暴力,刻意误导公众,燃烧被激化的情绪,从而危害国家安全;当前仍有“港独”思想透过媒体、文化艺术等“软对抗”方式渗透,当局必定严厉打击。
他又透露,香港警方国安处开设的国安处举报热线,至今已收到超过十万个举报。他认为,随着《香港国安法》实施及完善选举制度,外部势力及他们的代理人,在香港继续危害国家安全的活动空间将越来越小,但当局仍会时刻警惕。
邓炳强:有人误导公众 燃烧仇恨情绪
月初在香港铜锣湾发生的“孤狼恐袭案”,引起各界高度关注。邓炳强在专访中强烈谴责有人美化及英雄化暴力行为,甚至辩称只有针对平民的才叫恐袭。
“刻意误导公众说这些人根本不是恐怖活动,目的只有一个,就是希望想进行这些活动的人继续燃烧这种被激化的情绪,从而进一步危害国家安全。无论目的和对象是谁,是平民百姓也好,或者针对公职人员都好,都是恐怖主义。只不过有些人希望煽动更多人出来袭击政府,袭击公职人员,所以他们告诉大家,这些不算犯法,不是恐怖主义,这些全部都是想美化及淡化这些恐怖行为。”
“软对抗”渗“港独”思想 必严打
邓炳强说,留意到仍有“港独”思想透过媒体、文化艺术等“软对抗”方式渗透,当局必定严厉打击。
“‘软对抗’的方法看似没什么,实质是荼毒你的思想。通过电影或一些展览等等,希望渗透一些危害国家安全的活动,刻意煽动对政府的仇恨,这些也是我们要预防的‘软对抗’的情况。”
本土恐袭风险可控 但须警惕
被问到香港本土恐怖主义威胁和风险又有否上升时,邓炳强表示,当前情况可控,但不能掉以轻心。而过去几年所发生的事,反映香港一些年轻人守法意识薄弱,他说特区政府未来会继续在教育及宣传方面加强工作。
国安热线已接获逾十万个举报
今年国家安全教育日,时任香港警务处处长邓炳强曾表示,会“穷一生精力将外部势力的‘香港代理人’揪出来,找证据将他们绳之于法。”
身兼香港特区国安委成员的邓炳强在专访中表示,自己上任保安局局长后,首要工作仍是确保维护国家安全。他透露,香港警方国安处去年11月开设的国安处举报热线,至今已收到超过十万个举报。
“正如我上次4月讲完之后,我们拘捕了一个报纸集团及检控了三间与报纸相关的团体,他们正是利用媒体做媒介,勾结外国势力,从而危害国家安全。国安热线在过去这段日子,已经有超过十万个举报,其中也包括很多举报有实质的情报,让我们可以进一步调查。”
外部势力影响递减 但时刻警惕
邓炳强相信,随着《香港国安法》实施及完善选举制度,外部势力及他们的代理人,在香港继续危害国家安全的活动空间将越来越小,但当局仍会时刻警惕。
“这些外部势力及他们在香港的代理人,无时无刻都在找机会继续危害香港或我们国家安全,这是地缘政治,大的形势及环境,所以我们一定要时刻保持警觉。当然我们有了《香港国安法》以及完善选举制度,能够让他们在这里进行这些活动的机会,应该越来越少。”
邓炳强又表示,《香港国安法》实施超过一年,香港社会由乱转治;但为了进一步消除危害国家安全的风险,特区政府必须尽快就《基本法》23条进行立法。
资料来源:凤凰卫生
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22 5 月 2022-05-22
香港特区政府将于周三(25日)在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》,以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。劳工及福利局局长罗致光今日(22日)在网志谈及修例工作表示,修订的两条法例中,前者的罚则是1994年至今没有经过调整,后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今,没有调整。他指「还不作调整,实在说不过去。」
罗致光网志全文↓↓↓
近月,劳工及福利局(劳福局)提出了多项法例的修订,显得有些繁忙及紧迫。一般而言,政府提出法例修订,政策局当然要做法律研究,咨询持份者,初步建议通过由政务司司长主持的政策委员会,在政府内部获取草拟的时间配额,才进入法案草拟工作。完成了法案草拟,还要过三关才可以出台。第一关便是立法会的相关事务委员会。新一届立法会一月组成,一般事务委员会要二月才开始讨论政策事项。获得事务委员会的支持后,法案便交政府内部的政策委员会通过,再到行政会议。行政会议通过后,便可以刊登《宪报》,将法案交到立法会。上星期三,按立法会《议事规则》我签署预告,政府将于5月25日,在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》,以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。
上述修订的两条法例,前者的罚则是1994年至今没有经过调整,后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今,没有调整。换言之是分别为28年及25年没有调整。还不作调整,实在说不过去。
但最重要的问题是,虽然过往20年整体工业意外率有明显下降,每千名工人的工业意外率由2000年的51.7下降至2020年的12.4,但是工业意外导致死亡个案数字在过往十年,一直维持在约每年20宗,并没有下跌的趋势。特别是对一些明显严重违规而导致死亡的个案,罚款却明显过轻,其中更有持责者多次触犯职安健法例而导致严重意外。可见条例的罚则明显极之缺乏阻吓力。
立法建议
是次的修例工作,可说是十分「浩瀚」,主要原因是罚则有超过20年没有作出修订。细节内容,可参考立法会的资料。在这网志中,我只点出两个环节,一是较少人关注,但是修订最多的部分并涉及230条条文;二是最受到关注,有关经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则。
调整罪行的严重程度及最高罚款
上述需要修订的两条条例中,有659条条文涉及广泛的法定职安健要求,包括指定风险消减措施及安全管理要求,以及相关违法行为的三个不同严重级别与相关罚则。这亦是今次在修例草拟工作中,最浩瀚的部分。工作包括检视每一条条文的罚则于二十多年后的今天还是否合适或需要调整,以及基于过往二十多年的执法经验,这些违法行为的严重程度级别是否适当。经过劳工处的同事们,巨细无遗地逐一条文审视及咨询相关业界的意见后,决定建议将160条条文的违法行为的严重性级别提升,70条条文的严重性级别降低,共230条条文需要调整。
举例来说,《工厂及工业经营(在压缩空气中工作)规例》第21(6)(f)条,要求雇主在医疗室设置供放置食物及热饮的食橱,现时罪行的严重性是“非常严重”,我们建议调整为“轻微”。又如《工厂及工业经营(应呈报工场的防火设备)规例》第5(2)条,规定雇员不得阻塞走火通道,以确保火警发生时,通道畅通无阻;现时罪行的严重性是“严重”,我们建议调整为“非常严重”。
此外,就罚则的调整方面,我们考虑了三个因素:一是雇员及雇主的财政能力有分别;二是经歴20多年通胀;及三是适量提升罚则的阻吓力;如下表:
现法例最高罚款额
建议最高罚款额
雇主
雇员
轻微违法行为
10,000元
25,000元
10,000元
严重违法行为
50,000元
100,000元
50,000元
非常严重违法行为
200,000元
400,000元
150,000元
虽然表面上涉及雇员的最高罚额没有调升,但由于有共90项涉及雇员的条文调高了严重程度,整体的最高罚款额提升了2.2倍,相对雇主的2.4倍。
经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则
基于前文提及有关近十年因工业意外死亡个案,在每年约20宗徘徊,没有改善,再加上罚则阻吓力不足,更有持责者重复干犯极严重的职安健罪行,我们检视了这些案例,及参考外国经验,就违反极严重职安健的违法行为,即涉及极高罪责或严重疏忽并导致严重后果的个案,我们建议修订针对雇主一般责任条文,让劳工处以可公诉罪行形式引用该条文提出检控,并由较高层级的法院审理。我们只会针对故意或罔顾后果地作出的行为或不作为而构成极高罪责,并导致工人死亡或严重受伤的特殊情况,才引用建议的可公诉罪行形式提出检控。劳工处仔细审视了自二零零九年的检控个案,认为只有七宗个案可以达至以可公诉罪行形式提出检控的门槛。
这一部分的修订中涉及的罚则水平有争议性。政府参考了外国经验及多番听取了雇主及雇员的意见,采取了「中间落墨」的方案,我们建议将可公诉罪行的最高罚款额订为一千万元,这与目前香港法例中列明的最高罚款额1相同,亦是其他已发展国家及地区职安健法例最高罚款额的中游范围。由于职安健条例规管香港各行业,而当中绝大部分是中小企2,我们建议在法例加入新条文,若公司经循可公诉程序定罪,要求法庭在量刑时须参考被定罪公司于案发日的相关财政年度的营业额,以协助法庭评估被告的运作规模和财政能力,从而作出阻吓性的罚款。这个最高罚款额订为一千万元水平,相信会在法案审议阶段有不少讨论,我们预期工会的代表会认为是太低,而商会的代表则会认为是太高。
后语
这是一次重大的法例修订,除了要感谢各方所给予的意见,更要感谢曾经参与有关工作的现任及前任劳工处同事,特别是在开始时,愿意承担一次全面的法例检讨所涉及的浩瀚工作,可说是「勇气可嘉」。不过,修订法例工作还未有结束,还要待立法会完成审议,我们不能排除在审议过程中,仍会找出一些需要优化的修订。最后还是要说,修订法例,加强阻吓力,是必须的,但不足以改善职安健,还需要不断调整教育、训练、宣传、巡查和执法的策略。此外,就职安健的法例修订仍有一项优化《建筑地盘(安全)规例》的工作在下届政府初段才会提交议会,即是要求承建商向劳工处处长呈报规模较小但风险较高的建筑工程,好让劳工处可以及早依据工程的风险作出职安健的巡查。
1《证券及期货条例》(第571章)及《保护濒危动植物物种条例》(第586章)个别条文的最高罚款额为一千万元。
2根据工业贸易署最新数字,中小企业数目占目前全港企业数目超过98%。 read more
30 11 月 2023-11-30
12月10日 (星期日) 是區議會選舉投票日,區議會地方選區選舉的投票時間為上午8時半至晚上10時半 (另設於懲教院所的專用投票站投票時間為上午9時正至下午4時正);而地區委員會界別選舉的投票時間則為上午8時半至下午2時半。
日前,不少朋友向筆者瞭解區議會選舉的投票安排,筆者發覺,原來不少選民未察覺自己因未有及時回覆選舉事務處,致使其選民資格被取消,也有不少選民誤以為在選舉日中,可以投兩票去支持兩名候選人,其實正確的理解為,在這次地區直選中,採取雙議席單票制,每名選民只可投一票支持一名候選人,每個選區排名首兩位的候選人當選;另有選民未知道重新劃分後自己所屬的選區,也有選民不知道選區有多少名候選人和誰是候選人,甚至乎只聽過空降的候選人姓名,而對他們的背景不太熟悉;此外,個別選民也不太清楚個別地區工作者已轉了軌道,循間接選舉參選。
另外,鑑於有不少港人在內地城市工作和生活,他們也十分希望履行公民責任投票,香港特區政府在是次區議會一般選舉採取特別安排,設立「鄰近邊境投票站」,以便利身在內地城市的香港選民在選舉日回到香港投票,兩個票站地點分別為距離上水港鐵站路程5分鐘的兩所中學,分別為香港道教聯合會鄧顯紀念中學和東華三院甲寅年總理中學。為確保投票有序進行,所有參與鄰近邊境投票站安排的選民,必須預先登記,並適用於地區直選選民,但不適用於地區委員會界別選民,最高登記名額為38000個,以先到先得形式分配名額。
每名候選人均是愛國愛港,選民可以考慮他們過去的政績表現、服務紀錄、是否長期在紮根社區服務、在疫情期間和水浸期間仍然堅守崗位等要素,去決定心儀候選人,因為平時勤奮和熟悉社區的候選人,傾向在當選後仍然留守社區,他們過去沒有隱形、撤出或空降,沒有投機,給予選民信心和存在感。選民宜考慮在疫情期間,地區工作者是否無影無縱,讓是冒著被感染的風險,到社區每層每戶分發防疫物資;或在颱風和黑色暴信警告前後,到地區協助居民和社區,例如處理塌樹報告、清理瘀塞的溝渠等;當然也有選民會支持年輕力壯、具承擔、有幹勁的候選人,把他們送進區議會,讓他們一個平台服務居民。
我們要欣賞長期服務地區的候選人,他們早出晚歸,個別地區工作者更犧牲了照顧家人、和家人相處的寶貴時間,為社區奉獻無私精神和青春。無論支持無政黨候選人還是具政團背景的政客,請各位選民善用手中神聖的一票,在選舉日踴躍投票,身體力行,支持勤奮誠懇具承擔的候選人。
朱家健
全國港澳研究會香港會員、中國和平統一促進會香港總會副秘書長、香港基本法澳門基本法研究會會員 read more
01 7 月 2021-07-01
值此中国共产党成立100周年之际,全港各区工商联会长卢锦钦代表全体会员,向伟大、光荣、正确的中国共产党致以最崇高的敬意!祝伟大的祖国繁荣昌盛!祝伟大的中国人民幸福安康!
庆祝中国共产党成立100周年是具有划时代意义的重大事件,庆祝大会气势恢宏、盛况空前,聆听习近平总书记“七一”重要讲话,我备受激励和鞭策,倍感自豪和光荣。总书记“七一”讲话,高瞻远瞩、总揽全局,既回顾历史,又面向未来,贯穿闪耀着与时具进、开拓创新和马克思主义中国化的思想光芒。可以说,这篇讲话是中国共产党向着全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标的集结号,向着实现中华民族伟大复兴中国梦迈进的宣言书。
以史为鉴,开创未来,是总书记“七一”重要讲话的主题。习近平总书记代表党和人民庄严宣告,我们实现了第一个百年奋斗目标,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。讲话激发奋进力量,蕴含在其中的强大精神动力和理想信念,启迪着我们开拓创新、担当作为。
总书记指出,坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,是中国共产党的精神之源。我们更加深刻认识到党紧紧依靠人民取得的历史性成就及其重大意义,更加坚信中国共产党的伟大、光荣和正确,更加坚定走中国特色社会主义道路的信心决心。
总书记指出,始终把统一战线摆在重要位置,不断巩固和发展最广泛的统一战线。作为一名商会工作者,我深感责任重大、使命光荣。商会组织是凝聚广大民营经济人士建设社会主义现代化国家共识的重要阵地。没有中国共产党就没有民营经济腾飞的今天,更没有商会繁荣发展的今天。牢记总书记嘱托,我们除了要做好发展经济的桥梁,更要赓续红色血脉,凝聚奋进力量,用实际行动践行坚定信念听党话、矢志不渝跟党走的信心决心;要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,展现民营经济人士厚植家国情怀、勇担社会责任的积极作为,持续推进公会改革发展和服务民营经济转型升级的深度融合。
身为全港各区工商联会长,不断深化对讲话精神的理解领悟,积极带领广大企业会员学习党的一百年奋斗历史,在中央的领导下,香港实现国安立法及新选举制度改革落地,让香港从乱到治实现社会稳定,我们坚定不移维护一国两制行稳致远,让香港走向稳定繁荣发展新里程!积极融入大湾区发展,为全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标贡献力量。
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04 8 月 2022-08-04
环境及生态局今日(4日)表示,该局局长政务助理李泳嘉快速抗原测试结果呈阳性。据悉,李泳嘉日常办公主要地点在办公室,工作时有佩戴口罩及遵守有关防疫措施,最近无外游记录。最近一次上班日期为7月29日(上周五)。
当局表示,环境及生态局局长谢展寰每日有进行新冠病毒快速测试,结果均为阴性。局方已为相关办公室进行彻底清洁和消毒,并遵照卫生署卫生防护中心的建议,安排相关职员接受检测。 read more
30 4 月 2021-04-30
上海羽希遠光文化傳媒有限公司旗下「耀光國際藝術中心」開幕典禮日前在上海舉行。張羽希Venus親自為旗下藝術中心開幕典禮剪彩。Venus在典禮上發表講話,表達對祖國的熱愛,對公益事業和紅色文化的喜愛,希望用自己的歌聲與舞蹈為人民的精神文明建設貢獻一份自己的力量。隨後羽希演唱歌曲自己的主打歌曲女神《Venus》,看到各位嘉賓反響熱烈,羽希演唱歌曲《忽然失眠》,並與各位嘉賓握手、合影。
張羽希Venus 也非常感恩老師的栽培。在大會上中國著名音樂人張耀光先生傳授自己所有的項目於張羽希Venus,、Juste Debout國際街舞賽合作授權等多家國際文化傳媒簽訂了文化戰略合作發布執行;音樂劇《聶耳》世界巡演讓羽希去主演和帶領羽希的團隊去落實,羽希在熱淚盈眶的情況下接受了老師所有的傳承項目並且也接受了老師傳承的收藏品過百萬的玉觀音…
剪彩時段,大會安排張羽希Venus和中國著名大導演一同為上海羽希遠光文化傳媒有限公司剪彩站在C位一同剪彩,接下在現場貴賓室裡面中國著名大導演張紀中送羽希自己最近新出的簽名書親手送給羽希,並且一同單獨合影留念,並且表示未來有很多機會一起交流一起合作,並且咱們張羽希Venus,歌美人甜,羽希也希望有一天能和張大導演一起合作影視作品。揭幕儀式上,“耀光國際藝術中心”與亞太影視集團、元上源文化傳媒、星光衛視、湖南衛視超級靚聲、中國巨地影業集團、中國警察論壇藝術中心、上海紅星藝術團、上海電視台《老有腔調》欄目、Juste Debout國際街舞賽合作授權等多家國際文化傳媒簽訂了文化戰略合作協議。
開幕現場最為勁爆的消息,則是中心將在“上海百老德育講師團”的引領下,在慶祝黨的百年華誕之際,與安徽省著名的將軍縣——金寨縣,全情推出“紅色文化耀金寨”系列活動。其中有“將軍故裡金寨頌”大型紅色文化全國巡演活動;“烽火歌王——國歌作者聶耳”大型紅色音樂劇;“金寨紅色旅游”在地直播推介活動;“金寨一村一品”助農主題品牌推廣活動。通過以上一系列的紅色文化傳播活動,將以社會主義核心價值觀為統領,弘揚紅色文化,留存紅色記憶,傳承紅色基因,營造崇德向上、見賢思齊的社會氛圍,大力弘揚中華民族優秀傳統文化,讓紅色基因在廣大青少年心中生根發芽!
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08 8 月 2022-08-08
行政长官李家超今日(8日)上午主持「应对疫情指导及协调组」记者会。医务卫生局局长卢宠茂在记者会上表示,当局监测入境人士检疫期间数据发现,整体抵港人士4%入境检测后发现确诊带病毒,当中一半个案在机场核酸检测中发现,指定检疫酒店期间检测可以发现80%个案。
卢宠茂形容,每1000个海外或台湾地区抵港人士中,有40人确诊为输入个案,当局可即时发现及隔离20宗个案,只有其余20宗个案会入住隔离酒店,到港之后第二日的检测会再发现12个确诊个案,因此会有8宗、低于1%个案可能会在未来检测阳性。
卢宠茂解释「4+3」新方案的理据就指,酒店检疫首3晚已截获大部分个案,再多4晚可能不符合成本效益,亦影响香港连接国际。 read more
01 7 月 2021-07-01
#中国共产党100周年# 香港“和衷共济爱港联盟”社团热烈庆祝:中国共产党成立100周年 暨 香港回归祖国24周年
和衷共济爱港联盟创会主席李国昌表示:香港顺利回归祖国,是中国共产党百年伟业的组成部份,一国两制是中国共产党制度优势之一。中央一直心系香港同胞,多方面支持香港发展,确保香港长期繁荣稳定。我们祝福祖国、祝福香港,明天会更好!
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26 9 月 2020-09-26
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