香港立法会补选｜曾国卫到会展视察补选情况

本港近日再掀「抢药潮」，政府表示，用于止痛及退烧的「扑热息痛」药物，在本港整体供应稳定，市民无需囤积，亦不必抢购个别品牌的产品，呼吁市民精明抗疫。 政府提到，本港有756个已注册药剂制品含「扑热息痛」成分，即使现时个别品牌因短时间内需求急增而引致供应紧张，其他品牌的供应仍然充裕。公营医疗系统含「扑热息痛」成分药物的备存量维持5至6个月日常使用量，绝对足够病人所需，包括医管局指定诊所和遥距诊症的新冠病人。 政府强调，一直持续监察「扑热息痛」药物的供应情况，并与供应商、本地制药业及社区药房组织保持紧密沟通联系，现时亦正计划加紧采购相当数量的相关药物，以作储备。 read more

康文署今日（30日）表示，冬季期间（即今年11月至明年3月）在各区开放辖下共26个提供暖水游泳设施的游泳池 署方指，湾仔游泳池、观塘游泳池、维多利亚公园游泳池及深水埗公园游泳池将分别会在12月至明年4月，部分时间暂停开放，作保养维修。用作社区疫苗接种中心的何文田游泳池则继续暂停开放，直至另行通知。 另外，康文署辖下4个泳滩，包括深水湾泳滩、清水湾第二湾泳滩、银线湾泳滩及黄金泳滩，会于今年11月至明年3月提供救生员服务，至于浅水湾泳滩、中湾泳滩、赤柱正滩泳滩、大浪湾泳滩及银矿湾泳滩，就会在11月及明年3月指定时段提供救生员服务，其余30个泳滩冬季期间会暂停救生员服务。 read more

香港政府今日（7日）公布，于本周三（9日）凌晨零时起，认可贝宁和约旦发出的疫苗接种记录，持有由该等地区相关主管当局发出并符合指定格式疫苗接种记录的香港居民，可从A组指明地区登机来港。 非洲国家贝宁和中东国家约旦目前属A组指明地区。政府接受欧盟新冠数码通行证机制下认可的疫苗接种记录，因应欧盟宣布认可由贝宁和约旦发出的疫苗接种记录等同欧盟成员国发出的疫苗接种记录，政府亦将认可该两国发出的疫苗接种记录。 政府对海外抵港人士入境实施严格防控措施，要求曾逗留A组指明地区的人士，必须为已完成疫苗接种并持认可疫苗接种记录的香港居民方可登机来港。 read more

民建联妇女事务委员会周二（9月28日）举行「如何打击校园欺凌行为」圆桌会议，表示接到多宗有关子女受校园欺凌的家长求助个案。教育局副局长蔡若莲在会议上强调，教育局一直关注校园欺凌问题，并对行为「零容忍」。香港校园欺凌问题一直相当严重，根据经济合作与发展组织（OECD）2018年公布的《跨国评估学生能力计划》，香港学生在学校遭受欺凌的普遍程度为29.3%，远远高于OECD平均水平。然而，在校园欺凌问题上，政府多年来的态度永远是口号多于实际行动，在预防、处理、通报及问责等方面仍然存在不少缺陷。 两大盲点致「零容忍」变「宁容忍」 校园欺凌背后往往是复杂成因，许多欺凌者或许未曾预料到个人一时兴起行为会对他人造成难以预计的伤害，部分欺凌者甚至曾经也是受害者，因曾经欺凌事件未得到妥善处理而留下心理阴影，转而投射到其他人身上；而不同个案的结果更是迥异，情节严重的甚至会导致受害者不堪重负而自杀。特区政府最早于2005年由时任教育统筹局局长的李国章提出「对校园欺凌事件零容忍」的取态，但细看政府所作所为，「零容忍」更像是敷衍公众的口号。 首先，特区政府往往认为，只要增加一定经费、聘请足够驻校社工，而无须强制校方通报欺凌个案，就能够为学生提供足够的价值观教育，从而有效减少校园欺凌；然而，这反而促使学校对欺凌事件「诸多容忍」，因为它们大多会为了校誉而淡化事件，尽量避免外力介入。 其次，特区政府常常强调，教育局发布的《学校行政手册》及学校通告已经为处理及预防欺凌事件提供清晰指引，例如《学校行政手册》提到学校须以「教育、辅导和保护学生」角度处理欺凌事件，亦列出「学校处理欺凌事件流程图」，订明学校应该按照程序介入及跟进云云；然而，有关指引并无法律约束力，即使教师与校方处理方法未必适切，但也无须问责。 政府被动，校方保守 香港中文大学社会工作学系副教授陈季康2019年初曾发表研究报告，当中涉及探讨香港欺凌问题，以及事件对学生参与校园生活的影响。同年他接受媒体采访，提到仍没有确切原因解释香港校园欺凌事件高比例的现象。但他在调查研究的过程中，感受到香港学校态度相对较被动且保守，不少学校拒绝接受调查，或不信任学者。究其原因，不过是香港学校竞争激烈，校方担忧欺凌事件曝光后，影响来年收生表现和学校声誉。而教育局十分强调校本管理原则，将责任推卸给学校，如此一来，欺凌现象更难以防止或解决。 陈季康的研究发现，台湾针对校园欺凌有一套更加完善的通报机制。学生如遭遇校园暴力，则可拨通24小时反霸凌通报专线，社工通报学校，并成立调查小组。根据台湾当局制定的《校园霸凌防制准则》（《准则》），校方接获通报后必须立即组成「霸凌因应小组」并在三日内召开会议，成员包括曾参加社会公众或辅导培训的教师代表、学务人员、辅导人员、家长代表及学者，有时学生代表亦会参与处理。而一旦确认属于欺凌事件，便会启动辅导机制；若性质严重，学校需立刻向警方、社政机构或检察机关寻求协助，并依法处理。 《准则》又规定调查期限为三个月，亦订明校园欺凌的定义及类别、处理欺凌事件流程建议，接报后的调查程序必须透明清晰，学校更不能以「校本自主」为由拒绝外间机构介入事件。相比之下，香港教育局几乎将处理责任完全交给学校及非政府机构，而作为最直接接触欺凌事件当事人的学校，则因诸多顾虑难免有「大事化小、小事化了」的态度。 学生有谁可以依靠？ 根据立法会文件，在审核2021至22年度开支预算管制人员对财务委员会委员初步书面问题答覆中，教育局局长回覆立法会议员郑泳舜的查询时提及，在2020/21学年，当局采用旧有资助模式及新资助模式学生辅导服务的预算总开支为4.92亿元，超过八成公营小学已聘用驻校注册学位社工；另一方面，社会福利署由2019/20学年起于全港460多间中学实行「一校两社工」的安排，并相应增加督导支援，相关服务涉及修订预算为7.55亿元。 「这个做法值得肯定，但是（解决校园欺凌问题）不能单单只靠社工，社工虽然可以提供情绪支援，但最终如何处理个案，老师和校方的做法也很关键。」香港救助儿童会倡议助理经理吴淦濠表示，驻校社工往往需要耗费更多时间和资源去了解学生情况。 香港救助儿童会早前发布「Young Voices」报告，发现近1/4学生担心被欺凌或曾遭受其他儿童或青少年暴力对待。吴淦濠曾经就此撰写《青少年如何看待校园欺凌？》一文，提到尽管教育局已经透过不同方式去培养学生正确价值观、加强教师在预防及处理校园欺凌问题的知识和能力等等，但从他们的研究结果可见，有关措施似乎未能产生更加积极的效果。例如，有学生反映老师和社工都无法有效处理欺凌问题，因为「开玩笑」和「欺凌」之间的差异往往难以区分，校方可能爱莫能助。 吴淦濠建议，政府和学校在检讨和完善防范校园欺凌的政策之前，「不妨先聆听学生的声音和意见，例如可以定期透过问卷调查了解校内情况，以及让学生参与制订和建立校内的欺凌举报机制及处理投诉程序，确保相关机制能够有效地保障私隐和信任程度上都能充分考虑他们的需要。」 read more

针对所谓“对华政策跨国议会联盟”及美个别反华议员公然为反中乱港分子撑腰说项，大肆诋毁中央对港政策和香港国安法，甚至无理叫嚣制裁，外交部驻港公署发言人表示强烈不满和坚决反对，敦促有关政客尊重事实、认清大势，立即停止欺世盗名的政治作秀。 发言人表示，香港是法治社会，有法必依，违法必究。有关反中乱港分子涉嫌触犯香港国安法第22条规定的颠覆国家政权罪，事实清楚、证据确凿。特区警方严格执法、司法机关公正司法，完全正当正义，任何外部势力不得说三道四、指手画脚。个别政客打着“一周年纪念”的名号，抱团对特区政府肆意攻击抹黑，实则是“炒冷饭”为嫌犯包庇开脱，充分坐实了他们与反中乱港分子本就是一丘之貉，是破坏香港繁荣稳定的共犯、惯犯！ 发言人指出，国安法打击的是一小撮严重危害国家安全的犯罪分子，保护的是全体香港居民依法享有的广泛权利和自由。随着国安法有效实施和新选举制度成功实践，香港社会秩序安定，市民生活安宁，政治气象为之一新。当前特区政府正在中央坚定支持下，带领社会各界集中精力防疫抗疫，奋力夺取疫情稳控战的胜利。这是香港当前最重要的事项和最大的民生福祉所系。个别外部势力逆时势、违人心，频频跳出来攻击中央和特区政府，企图破坏香港团结稳定、危害中国国家安全，可鄙可耻，自不量力，注定失败！ 发言人强调，香港是中国的香港，香港事务纯属中国内政。我们敦促个别政客反躬自省、悬崖勒马，立即停止破坏国际法和国际关系基本准则，停止与反中乱港分子沆瀣一气，停止干预香港事务和中国内政，否则只能是多行不义必自毙，搬起石头砸自己的脚！ read more

香港大学李嘉诚医学院院长梁卓伟日前引用数学模型指，按现时每日徘徊300宗确诊个案预测，若稍有不慎，本港将于两周后爆发第6波疫情。惟港大感染及传染病中心总监何柏良认为，预测有时会「警钟误鸣」，他今早(17日)在电台节目进一步解释，指近日不同专家对本港是否会出现第6波疫情意见不一，是由于未来疫情走势只能基于数学模型推测，背后的假设未必完全真确，稍作改动，推测结果亦会有很大落差。 何表示，现时未有科学数据显示，康复者再次受感染的机会，专家对此有不同意见，亦会影响疫情推算。另外，他提到孕妇亦可以接种复必泰疫苗，否则一旦感染，可能引致更严重病情，增加流产等风险；至于由内地研发的科兴疫苗，目前未有孕妇接种的相关数据。 read more

行政长官李家超表示，乡议局应与特区政府保持良好的沟通和交流，一起為新界发展开啟新篇章 新界乡议局今日 （23日）举行庆祝中华人民共和国成立73周年暨香港回归祖国25周年典礼，行政长官李家超出席典礼并致辞时表示，新界乡议局一向是建设香港的力量之一，在维护香港和谐稳定上作出贡献，期望未来乡议局能够发挥3个功能，包括担当新界居民和政府的沟通桥梁，在传统权益和新界发展之间取得平衡，推动乡郊事务取得发展；培养新界居民的国民身份认同，让下一代传承爱国爱港的优良传统，弘扬中华文化；凝聚乡界乡贤力量，团结乡郊社群，积极配合政府施政，维持社会繁荣稳定。 李家超表示，未来五年是香港由治及兴的关键期，各界要把握时机，全力推进北部都会区和交椅洲人工岛的发展，為香港的经济动力和民生发展添置新的引擎。他指出，这些重大计划自然与新界居民息息相关，它们的成功亦需要新界居民的支持和配合，乡议局应与特区政府保持良好的沟通和交流，一起為新界发展开啟新篇章。 新界乡议局举行庆祝中华人民共和国成立73周年暨香港回归祖国25周年典礼 新界乡议局主席刘业强表示，新界乡议局会继续积极向年轻人宣传爱国主义教育，帮助他们认识国家和世界发展大势，增强民族自豪感和认同感，帮助年轻人解决学业、就业、置业、创业面临实际的困难，為他们成长成才创造更多机会。他强调，新界乡议局会积极团结爱国爱港爱乡的重要力量，為香港发展注入新发展动力。 read more

政务司司长陈国基今日（20日）表示，榄球世界杯赛事片段内中国国歌名称出错的事件接连发生，是荒谬及不可思议，特区政府感到不满，会去信世界橄榄球总会及亚洲橄榄球总会，强烈表达不满及要求彻查并作出交代。 陈国基今日出席百万行活动后主动回应事件，他说对于有关方面的解释感到不可置信，认为主办单位具经验，却发生有关事情，当局感到不可理解。他说，政府会要求香港榄球总会制订好日后的方法，让国旗国歌的表述清晰交给主办单位，不能再发生同类事件。 陈国基又说，已要求本港警方深入调查事件，是否涉及刑事成分，特区政府会继续跟进。 read more

7.21元朗白衣人袭击事件两周年之际，7名认罪或裁定罪成的被告，今日（22日）分别被判入狱3年半至7年不等。立法会议员何君尧对港媒表示，判刑太重。他又提到，由于元朗事件并非一宗普通案件，是「颜色革命」中的一场事件，在法律上被告或可向行政长官要求「特赦」。 何君尧表示，同情因「7.21事件」被起诉暴动罪的白衣人，认为事件是民主党前立法会议员林卓廷带黑衣人到元朗「假扮回家」向市民进行挑衅，指白衣人是「保家卫族」，反指现时正因「参与暴动」罪被起诉的林卓廷，应判囚十年以上。 何君尧认为，从法律角度，被告或可考虑申请上诉，甚至向特首提出「特赦」要求。不过他强调这并非「建议」被告如何做，只是提出一些「法律上的可能性」。 何君尧昨晚在fb直播中，对被起诉暴动罪的白衣人表示同情，指他们是「保家卫族」、「不是无差别打」，反指是林卓廷「带领黑衣人到元朗寻衅滋事，挑战原住民、居民，造成很大的打闹」。 read more

律政司司长郑若骅今日（9日）在网志表示，将会加强培育具备国际视野、通晓国际规则、国家观念深厚的法律人才，为建设法治中国，依法维护国家主权、安全、发展利益作出贡献。 以下郑若铧网志全文↓ 去年12月，中央政治局进行了第三十五次集体学习，内容是关于建设中国特色社会主义法治体系。国家主席习近平强调：「我们必须加强涉外法律法规体系建设，提升涉外执法司法效能，坚决维护国家主权、安全、发展利益」。要充分配合国家在这方面的发展，关键在于不断加强能力建设和培育具备国际视野的法律人才，这亦是律政司的重点工作。在5月底，律政司达成了三个里程碑，突显香港作为亚太地区国际法律及争议解决服务枢纽的领导地位，也让我们以中国香港的身分在国际社会发挥所长。 亚非法协香港区域仲裁中心 亚洲—非洲法律协商组织（亚非法协）去年11月底在香港主办第59届年会，并正式宣布成立亚非法协香港区域仲裁中心，反映了国家的支持和亚非法协对香港仲裁服务的信任。我们只用了半年时间筹备，便成功安排区域仲裁中心在5月25日正式开幕，这全赖国家的协调和律政司的同事群策群力。 亚非法协是亚洲和非洲唯一的跨政府法律咨询组织，先后在马来西亚、埃及、尼日利亚、伊朗和肯尼亚设立区域仲裁中心，在亚非地区发展机构仲裁并促进国际商事仲裁。我衷心感谢中央人民政府和亚非法协同意将第六个区域仲裁中心设于中国香港，这既是香港的荣幸，更有助推动及发展香港及区内的其他替代争议解决服务（尤其是网上争议解决服务），扩大香港法律枢纽的范围。这亦进一步提升香港作为国际法律及争议解决服务中心的地位。 「愿景2030聚焦法治国际论坛」 紧接着在5月26日举行的「愿景2030聚焦法治国际论坛」，邀得国际法院法官薛捍勤，以及亚洲和平与和解理事会主席、泰国前副总理素拉杰．沙田泰教授分别发表主旨演讲，还有多位来自世界各地的知名讲者就法治进行讨论交流。透过这些讨论，让我们对法治有更深入的了解，同时更广泛传扬为区内外可持续发展建立和保持更平等共容的社会的信息。 论坛的压轴项目是《「愿景2030—聚焦法治」专责小组报告》的发布仪式。「愿景2030—聚焦法治」十年计划于2020年正式启动，致力建设并维护一个公平和以规则为本的法治社会，以促进各方可持续发展。这份报告详述律政司和专责小组的自计划启动后至今的成果，包括评估法治实践的基本要素，报告建议成立七项指标，作为定立客观评估的起点，包括：(1)司法独立；(2)法律面前人人平等和保护不受歧视的权利；(3)法律的可及性；(4)民事和刑事诉讼程序和争议解决系统的有效性；(5) 预防贪污；(6)防止滥用公权；及(7) 基本人权。 律政司会致力跟进专责小组报告，收集相关数据，以期进行深入研究及分析，务求客观地评估法治的实践情况。我们会考虑将所得的客观数据和使用的评估方法与其他司法管辖区分享，期望能够携手促进法治。 我衷心感谢专责小组过去两年就如何在区域及国际层面推广对法治的正确理解和认识，不遗余力为我们提供宝贵建议和指导。 私法协会的合作安排 国际统一私法协会（私法协会）主席Maria Chiara Malaguti教授和我在5月27日，透过网上平台就有关国际私法及国际商法合作的行政安排签署谅解备忘录，加强双方在国际私法领域的合作，包括今年11月于香港合办首届亚太国际私法高峰会议，作为香港法律周2022的其中一项旗舰活动。 这已是律政司与私法协会的第二份谅解备忘录。去年5月我们为落实借调本地法律专业人员至私法协会秘书处的安排签订首份谅解备忘录， Malaguti教授高度赞扬两位借调至私法协会的人员表现出色，向国际展示香港拥有优秀的法律专业人才。 律政司会加强培育具备国际视野、通晓国际规则、国家观念深厚的法律人才，为建设法治中国，依法维护国家主权、安全、发展利益作出贡献。 习近平主席表示，中国走向世界，以负责任大国参与国际事务，必须善于运用法治；又强调要广交朋友、团结和争取大多数，提升重大问题对外发声能力；以及要践行真正的多边主义，坚持对话而不对抗、包容而不排他。 在国际法律层面上，香港特区在过去25年来一直发挥着「一国两制」下的独特优势。展望将来，律政司会继续以中国香港的身分，积极参与国际法发展，以配合国家政策，助力推动涉外法治建设，同时亦可巩固香港为亚太区国际法律及解决争议服务中心的领导位置。 read more