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邓中华:制定香港国安法是必要、及时、有效之举

由律政司主办的香港国安法法律论坛今日(5日)以视像方式举行。国务院港澳事务办公室副主任邓中华出席论坛发表演讲时指,一年前香港面临回归后最为严重的局势,制定实施香港国安法是应对香港严峻局势的必要、及时、有效之举,令香港迅速恢复社会法治秩序,实现由乱及治的重大转折。 作为香港国安法实施一年的见证者,邓中华指,法律制度和执行机制缺失,让香港维护国家安全长期持续「不设防」状态,基本法赋予香港立法禁止危害国家行为的宪制责任迟迟没有完成,原有法律中有关维护国家安全的规定长期休眠。邓中华亦指,香港在国家安全领域面临的风险日益凸显,于「修例风波」达到巅峰,香港社会安全和公共安全遭到破坏,「一国两制」底线受到挑战,国家安全和香港繁荣稳定受到威胁。 邓中华认为,香港国安法是继基本法后,中央为香港特区量身定制的一部重要法律,实施一年以来,有效打击反中乱港势力,有效遏制反中乱港活动,开启香港拨乱反正、正本清源的新进程,提高全社会维护国家安全意识,激发爱国爱港的正能量,促进社会政治生态改善,香港依然是全球金融投资、人才聚集、兴业发家的宝地。

杨万明:香港国安法充分体现了「一国」和「两制」的统一

由律政司主办的香港国安法法律论坛,以「国安家好」为题,今日(5日)上午以视像方式举行。最高人民法院副院长杨万明表示,香港国安法充分体现了「一国」和「两制」的统一。 杨万明表示,去年6月30日国家通过了香港国安法,是香港由乱及治的重要转折。保持香港长期繁荣稳定是「一国两制」的根本宗旨。为贯彻这个宗旨,堵塞香港法律漏洞,补齐国家安全执行机制的短板,全国人大常委会严格遵循法定程序,广泛听取各方意见,制定了香港国安法。 对此香港做出了法律化、规范化、明细化的具体安排,充分体现了「一国」和「两制」的统一;中央对港全面管治权和香港特别行政区高度自治的统一;维护国家主权安全利益和维护香港市民合法权益的统一;是「一国两制」创造性的实践。香港国安法实施以来,两地法院都精心组织学习和培训,为贯彻实施好这部法律,打下来良好基础。 杨万明最后还分享了关于学习国安法的五个体会:增强责任意识,共同担当维护国家安全的司法职责;恪守宪制基础,准确理解法律规定和精神实质;坚持法治原则,统筹兼顾惩罚犯罪和保护人权;遵循程序原则,通过程序公正保障实体公正;统一裁判尺度,有效确保司法公正高效权威。

刘光源:香港国安法是反对外部势力干涉香港事务的利剑

香港国安法法律论坛今日(5日)举行。外交部驻港特派员公署特派员刘光源在论坛致辞时表示,香港国安法保证一国两制行稳致远,是反对外部势力干涉香港事务的利剑,对那些企图分裂国家,颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结境外势力危害国安的不法之徒形成震慑。 他说,没有谁比中国更了解一国两制的真谛,没有谁比中国更有决心维护一国两制。一国两制初心是维护国家统一和领土完整,维护香港繁荣稳定,维护国家安全是一国两制核心要求。面对修例风波,中央坚持依法治港,果断推进国安立法、堵塞法律漏洞,把一国两制原则底线法律化,为一国两制提供法律保障。 刘光源还说,国安法在尊重保障人权上秉持更高标准,明确列出香港居民能享受的权利。一些西方国家在国安立法上密不透风,甚至泛化国安标准,蛮横打压他国企业,却对香港国安法妖魔化,污名化,这是明显的双重标准。 刘光源指出,国安法是契合国际实践的高标准示范法,结束了特区维护国家安全方面长期不设防的历史;一些国家对中国和香港特区挥舞制裁大棒,正好说明他们气急败坏,更说明国安法立法有理,打到他们的七寸。 他还表示,国安法是维护香港繁荣稳定的守护神,其出台消除了国际社会对香港的忧虑,国安法让香港市场和投资环境更稳定,国际投资者更有信心,有力回击唱衰香港的声音。他说,支持国安法实施,就是守护香港独特地位和优势,也是守护各国自身在香港的利益。 刘光源指出,主权平等和不干涉内政,是国际社会公认的原则和准则。香港回归后,处理香港事务,是中国内政,用不着外国指手画脚。中国决不允许任何外国势力干涉香港事务,任何霸道、霸凌行经,都是死路一条。中国早前制定《反外国制裁法》,即展现中国决心。 他最后说,随着国安法深入实施,和特区选举制度完善,随着国家十四五规划推进,以及香港融入国家发展大局,香港必然迎来更美好明天。

郑雁雄:特区政府维护国家安全无关政治中立

《香港国安法》法律论坛今天(5日)举行。驻香港国安公署署长郑雁雄在论坛上发表讲话。他指出,香港维护国家安全是不能退让的底线,又表示,中央对香港维护国家安全的决心,是最坚强的,意志是不可动摇不可撼动的。 郑雁雄说,国安法实施一年,成效有目共睹,是香港维护国家安全,保持繁荣稳定的定海神针。他又提出几点对于中央对香港国安法立法原意的体会。 郑雁雄说,第一,是「两个大局」的维度体会。他说,习近平主席提出了两个大局,即中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,是密切相关的,对于中国复兴,当今世界心态复杂。他说,中国取得一系列成就,是制度性成果,是规律性可持续优势,大事不可逆转;西方联手打压,不会真正妨碍中国发展;他指出,中华民族伟大复兴,不可能搞霸权扩张,最大关切是香港不能颜色革命,台湾不能独立,香港维护国家安全,是中华民族伟大复兴进程中不能退让的底线。 第二是从一国两制维度,郑雁雄说,十九大报告把坚持一国两制方针确定为新时代中国特色社会主义基本方略的内容,这是执政党的最高规格固化一国两制的地位,一国两制宗旨是维护国家主权、安全、发展利益,保持香港长期繁荣稳定;根本原则是始终坚持爱国者治港;根本底线是香港不得从事任何危害祖国安全的活动,不得挑战中央权力和基本法权威,不得利用香港队内地进行渗透破坏活动。他说,这些都直指国家安全。香港维护国家安全,是一国两制行稳致远的前途。 第三是从总体国家安全观的维度。郑雁雄说,西方搞港版颜色革命,目的就是通过反中乱港势力捣乱,要么通过港独搞分裂,要么通过拦炒、黑暴搞垮香港,从而否定一国两制,进而迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴。这是必须防止、事关国家利益的全局性风险。 第四是从法治思想维度。他引述习近平说,坚持依法治港治澳,是全面依法治国的应有之义,要善于从法律层面考虑问题,推动完善有关法律规定,提高维护国家政治安全法治化水平。郑雁雄说,2019年香港修例风波闹到「忍无可忍」,中央依然坚守法治精神不动摇,中共十九届四中全会提出建立健全维护香港国家安全的法律制度和执行机制,此后全国人大通过国安法,立法堵塞了香港国家安全不设防的安全漏洞,成为香港维护国家安全和长期繁荣稳定的治本之策;设立驻港国安公署和特区国安委两套机制,是立法与执法协同的法理需要,也是制度与执行、治理体系与治理能力辩证关系的体现。他说,这充分证明中央坚持依法治港,维护香港法治的决心、信心和苦心。 第五是从爱国者治港维度。郑雁雄指,管制权安全,是国家安全重要组成部分,政权出问题,是严重的国家安全失守,香港要确保管制权牢牢掌握在爱国者手中,才能更有效维护国家安全,而不是任何人都可以掌权治港。这个问题绝不可以所托非人。他说,放眼世界和历史,这是基本政治伦理。他说,爱国者治港,是对香港管治团队落实维护国家安全职责的最通俗表达,是高度自治与高度放心辩证关系的必然逻辑。 第六是从斗争哲学的维度。他说,香港2019年修理风波中,国家主权、安全发展利益面临严重威胁,香港根本利益面临严重破坏,这不是什么民主思潮、自治呼声、言论自由,而是彻头彻尾颠覆政权、侵犯主权。他又指,拦炒、黑暴等演化为毫无人道的反社会行为。他说,对此没有任何妥协怀柔可言,不可以抱任何幻想,不可以给任何可乘之机,唯有斗争、法办,除此之外,别无他法。 他表示,国安法立法原意是维护国家利益,有相当凌驾意义的特殊法律。中央对香港维护国家安全的决心,是最坚强的,意志是不可动摇不可撼动的。他说,国安法实施以来,香港实现由乱及治重大转折,充分证明中央决心、意志、良苦用心已经转化为强大法治威力,为护佑香港市民安全复制兜牢底线。任何人、势力想试探中央,甚至轻举妄动,只会自取其辱。 他说,对于国安法实施,中央有根本责任,特区有宪制责任,理解立法原意,严格依法执法司法,是共同责任,有效维护国家安全,履行职责和政治中立无关,与维护香港司法制度不矛盾,与维护香港法治精神、市场环境、公众利益完全一致,任何人都没有任何借口在维护国安上不作为、乱作为。

香港法治仍稳如磐石 林郑:国安法实施一年无损港人权利

行政长官林郑月娥今早在香港国安法法律论坛上表示,国安法实施一年多,成为香港由乱转治的定海神针,亦无对港人权利造成影响。 她致辞时表示,维护国家安全是香港宪制责任,批评过去一年,有外国势力或传媒,不断质疑及抹黑香港国安法,是站不住脚,虚伪及双重标准。她举例指香港的本地、海外及网媒数目较去年有增无减,每日监督批评政府,新闻自由并无受削。而过去一年无法举行集会是因为疫情,指任何人不应借题发挥,胡乱批评。 她指出,香港法治仍稳如磐石,她一直按基本法规定,委任海外法官任终审法院非常任法官,目前有13名海外法官担任,就是香港司法独立最佳佐证。 她又说,外资对国安法的疑虑已不断减退,改为关注「十四五」规划,大湾区发展及何时可以通关,又指香港法国工商会及英国商会都曾表示香港是绝佳营商地点。

陈冬:国安法实现香港由乱及治重大转折全面落实仍任重道远

《香港国安法》法律论坛今天(5日)举行。中联办副主任陈冬在论坛上致辞表示,一年来,国安法实施成效显著,实现了由乱及治的重大转折。他又表示,反中乱港势力还未完全死心,个别极端分子制造「孤狼」式恐袭,别有用心的人支持美化暴力行为,全面落实好香港国安法,任重道远,还有许多工作要做。 陈冬表示,7月1日,庆祝中国共产党成立100周年大会在北京隆重举行,习近平总书记发表重要讲话。陈冬结合国安法实施成效及习近平总书记的重要讲话精神,提出三点体会。 第一,他指出,香港国安法有效实施,特别行政区维护国家安全的制度机制不断健全。习近平强调,要落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,维护国家主权、安全、发展利益,维护特别行政区社会大局稳定,保持香港长期繁荣稳定。 陈冬说,一年来,驻港国安公署依法成立运行,特区国安委、特区政府律政司国安检控部门、警队国安处有效开展工作,依法打击危害国家安全的违法行为,对反中乱港分子形成有力震慑。去年至今已拘捕117人,并对其中64人提出检控。司法机构适用香港国安法审理案件,形成了判例指引。同香港国安法执行相配套的制度机制相继出台,一些本地相关法律得到启动和更新。超过17万名公职人员按照规定完成宣誓。香港国安法成为公职人员入职、媒体资讯监管、社会组织注册等必须遵守的基本法律规范。国安法的实施,补齐了特区维护国家安全的制度短板,结束了国家安全在香港「不设防」的历史。 第二,陈冬表示,香港国安法有效实施,「国安家好」的观念逐步深入人心。陈冬指出,习近平总书记2020年新年贺词中指出:「香港局势牵动着大家的心。没有和谐稳定的环境,怎会有安居乐业的家园!真诚希望香港好,香港同胞好。」他表示,一年来,特区国安委首次举办「全民国家安全教育日」活动,超过100万人次流览活动网站。特区政府与励进教育中心等有关机构配合,司法机构首次举办香港国安法培训,许多媒体策划制作「国安有法香港安稳」等专题节目,形成广泛社会效应。宣传教育的全面铺开,提高了广大市民维护国家安全的意识,增强了责任感、归属感和认同感。 第三,陈冬表示,香港国安法有效实施,实现了由乱及治的重大转折。他引述习近平指出:「安全和发展是一体之两翼,驱动之双轮,要始终把安全作为发展的首要前提。」 陈冬说,一年来,「修例风波」期间的街头暴力不再肆虐,社会秩序得到恢复,市民安宁得以保障。他表示,过去数月有高达500亿美元的资金流入香港。上半年香港新股募集资金较去年同期翻倍,预计到年底将达到破纪录的5000亿港元,继续在全球处于领先地位。国际货币基金组织日前发布的报告再次肯定香港国际金融中心的地位。紫荆研究院近期民调显示,大多数市民增强了对「一国两制」前景的信心。 陈冬表示,事实证明,国安法是维护香港整体利益和市民根本福祉的定海神针,但同时反中乱港势力还未完全死心,个别极端分子仍然一意孤行,甚至制造「孤狼」式恐袭;一些别有用心的人竟然明目张胆地支持美化暴力行为;有的团体和个人还披着法律专业的外衣从事乱港活动;还有外部势力肆意妄为,干预香港事务。这些都说明,全面落实好香港国安法,任重道远,还有许多工作要做。 陈冬说,坚定支持特区政权机关严格执法、公正司法,坚决捍卫国家安全,维护社会大局稳定,希望社会各界珍惜当前来之不易的局面,共同维护国家主权、安全、发展利益,保持香港长期繁荣稳定,确保「一国两制」实践行稳致远。