政府今日（19日）宣布行政长官委任的候选人资格审查委员会（资审会）成员，任期由2022年9月19日开始。 根据《行政长官选举条例》（第569章）（《条例》）第9A（2）条，资审会由（a）主席；（b）最少2名但不超过4名的官守成员；及（c）最少1名但不超过3名的非官守成员组成。《条例》第9A（4）条进一步订明，只有依据《基本法》第四十八条第（五）项所指的提名而任命的主要官员，方有资格获委任为资审会的主席或官守成员。 行政长官已按《条例》第9A条委任政务司司长陈国基出任资审会主席及民政及青年事务局局长麦美娟出任其官守成员。财政司司长陈茂波在上述任命生效时即不再担任资审会主席。 有关的委任公告已于今日在宪报刊登，并已报中央人民政府备案。2022年9月19日起生效的资审会成员名单如下： 主席：政务司司长陈国基 官守成员：政制及内地事务局局长曾国卫 保安局局长邓炳强 民政及青年事务局局长麦美娟 非官守成员：梁爱诗、范徐丽泰、刘遵义教授 read more
行政长官林郑月娥今日（21日）在社交平台发文，指香港要巩固和提升它的国际地位和竞争力，必须继续在重要的国际和区域舞台，讲好“香港故事”，也必须继续发挥在“一国两制”下，连通海内外的重要桥梁角色。 国家主席习近平今日上午以视频方式出席博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式并发表主旨演讲。林郑说，习主席十分重视这个让各地政府官员、企业高层和社会领袖共同探讨全球议题的平台，于2018年就亲临海南会场发表主旨演讲，她当年亦曾首次以行政长官身份参与。年会因疫情关系在2020年没有举办，尽管香港面对各种挑战，她都争取出席2019年和2021年的年会。对于今年因考虑到应留港处理抗疫进入放宽社交距离措施的首阶段而缺席博鳌亚洲论坛年会，林郑感到遗憾。 此外，林郑表示，她同样坚持每年出席达沃斯世界经济论坛，参与座谈、和各国政府领䄂会面、接受海外媒体访问等。她提到，今年论坛是在新冠疫情发生后再次以实体进行，也是首次在五月举行，将没有皑皑白雪，但由于目前世界形势复杂，肯定会引起广泛注意和报道。但由于政府换届在即，也不会再率团前往。 read more
今日（4日）是“国家宪法日”，香港特区政府与中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室合办以“宪法与‘一国两制’”为题的网上座谈会，全国人大常委会法工委副主任、香港基本法委员会副主任张勇今日发表致辞，以下为讲话全文： 各位嘉宾：大家好！ 今天，是中华人民共和国“国家宪法日”。39年前的今天，也就是1982年12月4日，五届全国人民代表大会五次会议通过了现行的《中华人民共和国宪法》。2014年11月1日，十二届全国人大常委会十一次会议作出决定，将12月4日设立为“国家宪法日”。我高兴地看到，从2017年开始，香港特别行政区每年都举行“国家宪法日”的纪念活动。今天，很荣幸在第八个“国家宪法日”，围绕“宪法和‘一国两制’”这一主题，与大家分享一些体会。 明年是香港回归祖国25周年。过去的几十年，“一国两制”实践取得举世公认的成功，经受住了历史的检验，东方明珠璀璨依然，正展现出更加光明的未来。但由于历史的原因，在许多领域，从政治经济到法律司法、从社会生活到交通往来，特别行政区与国家、与内地其他地区应当建立的制度衔接和有效联系还没有完全建立起来。最近召开的中国共产党十九届六中全会再次强调，必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，坚持和完善“一国两制”制度体系。时至今日，“一国两制”的丰富实践已经使我们有经验、有条件、有能力在制度建设上进一步推进“一国两制”实践。 在新的历史时期，“坚持和完善‘一国两制’制度体系”正在成为新的时代命题。这一时代命题的内涵，就是全面准确地贯彻“一国两制”方针，不断健全中央对特别行政区行使全面管治权的法律制度，不断完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度机制，用制度体系维护特别行政区宪制秩序和法治秩序，确保“一国两制”事业行稳致远。 坚持和完善“一国两制”制度体系，核心是准确把握“一国”与“两制”的关系，概括地说，就是“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。如何全面、准确地理解这句话，追根溯源，还是要从宪法当中寻找答案。因此，我今天演讲的题目是：坚持宪法原则，完善“一国两制”制度体系。 我国宪法确立的制度和原则有很多方面，具体到“一国两制”实践，我认为，需要着重把握好以下五个方面： 第一，坚持宪法根本法地位。 宪法是国家的重要标志和象征，是立国之本。几乎每一个现代国家都有宪法，每一个国家只能有一部宪法。我国宪法明确规定：“本宪法以法律形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。” 宪法的根本法地位和最高的法律效力，体现在“一国两制”方针和实践中，至少有三方面含义： 一是宪法是特别行政区设立的宪制依据。宪法第31条规定，国家在必要时得设立特别行政区。第62条第十四项规定，全国人民代表大会决定特别行政区的设立及其制度。作为直辖于中央人民政府的地方行政区域，宪法效力及于特别行政区。正所谓“国家主权所至，宪法效力所及”。 二是宪法是基本法的立法依据和效力来源。宪法第31条还规定，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。据此，1990年4月全国人民代表大会制定香港基本法，对香港特区实行的各方面制度作出规定。 三是宪法为基本法的适用和解释提供了根本遵循。全国人民代表大会在通过基本法的同时，专门作出一项决定，明确：“香港特别行政区基本法是根据《中华人民共和国宪法》按照香港的具体情况制定的，是符合宪法的”。宪法和基本法的内容是有机的统一，适用和解释基本法要以符合宪法、实施宪法为基本前提。 宪法是特别行政区制度的法律渊源。“一国两制”事业建基于宪法、源自于宪法。进一步完善“一国两制”制度体系，首先要学习宪法、尊崇宪法，树立宪法意识、维护宪法权威、保证宪法实施。 第二，坚持单一制原则。 国家结构形式是调整国家整体与各个组成部分之间关系的重要方式。它决定了中央与地方之间的权力来源和分配模式。在实行单一制的国家，中央对整个国家拥有主权权力和全面管治权，地方权力源自于中央授权。我国是单一制国家，这一原则在宪法中有充分的体现。宪法序言第11段规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家”。第3条第四款规定：“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则”。第89条第四项规定，国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作”。 单一制原则在基本法中也有重要体现。香港基本法第1条就规定：“香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。”第2条规定：“全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法的规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。”第12条规定：“香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。”此外，基本法中有关行政长官和主要官员的任命等条款也体现了这一原则。 单一制原则是维护国家统一的基本原则，也是处理中央与地方权力关系的基本准则。深刻理解并在完善“一国两制”制度体系过程中切实遵循这一原则，才能正确地认识中央与特别行政区的关系，准确地把握各项制度机制的内涵和外延，促进中央全面管治权和特区高度自治权的有机结合。 第三，坚持人民代表大会制度。 人民代表大会制度是支撑我国国家治理体系的根本政治制度。我国宪法第2条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”第62条具体规定了全国人民代表大会行使的十六项职权，其中最后一项职权规定：“应当由最高国家权力机关行使的其他职权”。这些规定表明，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，行使国家的主权权力。 人民代表大会根本政治制度和全国人民代表大会最高国家权力机关的地位，在“一国两制”方针的确立及其实践过程中一直发挥着重要作用。1982年12月，全国人民代表大会通过现行宪法，将“一国两制”伟大构想在国家宪法中确定下来；1985年4月，全国人民代表大会作出关于批准中英联合声明的决定，确认了国家对香港恢复行使主权后实行的基本方针政策；1990年4月，全国人民代表大会制定香港基本法，以法律形式规定了在香港特区实行的各项制度；2020年5月和2021年3月，全国人民代表大会先后作出两项决定，建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，完善香港特区选举制度。几十年来，全国人民代表大会及其常委会为构建“一国两制”制度体系作出过数十项决定、决议和法律解释，专门制定了多部重要法律。可以说，“一国两制”事业从伟大构想到生动实践，再到各方面制度机制的构建完善，都是通过人民代表大会制度实现的。正是人民代表大会制度这棵“生命之树”，使“一国两制”实践结出了累累硕果。进一步完善“一国两制”制度体系，要继续依靠和发挥人民代表大会制度的地位和作用，为“一国两制”提供更加有力的宪制支撑和保障。 第四，坚持依宪治国、依法治港。 法治，是治国理政的基本方式。宪法第5条规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。宪法是国家制度和国家治理体系在法律上的最高体现，是治国安邦的总章程。依法治国首先是依宪治国。 习近平主席深刻指出：“香港从回归之日起，重新纳入国家治理体系。中央政府依照宪法和香港特别行政区基本法对香港实施管治，与之相适应的特别行政区制度得以确立。”特别行政区制度是国家治理体系的有机组成部分，特别行政区的有效治理是治国理政的重要内容。特别行政区回归以来的实践充分表明，中央始终把特别行政区放在依宪治国的总体格局中审视和把握，始终坚持依法治港，严格依照宪法和基本法办事。例如，通过全国人大常委会的多次立法解释，阐明基本法条款含义，稳妥解决了特别行政区政制发展、居留权、行政长官任期、任职宣誓以及国家豁免等重大问题，解疑释惑，定分止争。再例如，通过全国人大常委会的专门授权，有效解决了内地与特别行政区之间“一地两检”等管辖权问题，促进了人员交流、经贸往来和共同发展。特别是近两年，面对“修例风波”带来的危及国家安全和“爱国者治港”等重大原则的严峻复杂局势，中央审时度势，始终坚持法治原则，严格遵循宪法规定和法定程式，运用“决定加立法”、“决定加修法”等法治方式妥善应对，稳妥处理。 宪法和基本法确立了特别行政区的宪制秩序和法治秩序，共同构成特别行政区的宪制基础。进一步完善“一国两制”制度体系，要继续严格遵循宪法和基本法的规定，运用法治思维和法治方式，在法治的轨道上推进“一国两制”事业向前发展。 第五，坚持宪法监督。 宪法实施离不开宪法监督。宪法监督制度是保证国家主权统一和法治统一的基本制度。宪法第62条第二项和第67条第一项规定，全国人大及其常委会负责监督宪法实施。 有权必有责，用权受监督。宪法在特别行政区能否得到尊重和实施、基本法在特别行政区能否得到全面准确地适用和遵守，这是“一国两制”下宪法监督的主要内容，也是中央对特别行政区行使全面管治权的重要方式。与全国其他地区相比，特别行政区有特殊性，也有共同性。比如，在立法权监督方面，我国实行统一而分层次的立法制度，下位法不得抵触上位法，地方立法和部门立法必须符合全国人大及其常委会制定的宪法和法律，全国人大常委会对其进行合宪性和合法性审查。这一宪法监督制度同样适用于特别行政区立法，香港基本法第17条对此作了明确规定，但同时，考虑到香港的实际情况，在审查范围和纠正方式上，对特别行政区立法作了特殊的安排。 进一步完善“一国两制”制度体系，宪法监督制度同样发挥重要的监督作用，及时发现和纠正不符合甚至抵触宪法和基本法的问题，以保证新构建的制度机制符合宪法和基本法的有关规定。 以上“五个坚持”既是宪法规定的基本制度，也是在完善“一国两制”制度体系过程中需要坚持和恪守的宪法原则。“制度稳则国家稳，制度强则国家强。”这同样适用于“一国两制”事业。只有不断地推进“一国两制”的制度化、规范化、程式化，发挥好法治化制度体系固根本、稳预期、利长远的保障作用，才能确保“一国两制”行得稳、走得顺、走得远，与祖国内地优势互补、共同发展，保持长期繁荣稳定。 过去两年，香港特区维护国家安全的制度机制逐步建立健全，确保“爱国者治港”的选举制度日臻完善，这些都是坚持和完善“一国两制”制度体系的生动实践。正是这些制度机制的建立健全和不断完善，香港特区开启了由乱到治、由治转兴的新的发展时期。我相信，在中央政府的坚强领导下，在特区政府和社会各界人士的共同努力下，一定能够在宪法和基本法确立的轨道上，坚持宪法原则，不断完善各个领域的制度机制，开创“一国两制”事业新局面！ 谢谢大家。 read more
政府专家顾问刘宇隆今日（6日）表示，本港新冠病毒即时繁殖率高于1，反映疫情仍未见顶，但因为市民自觉性高、严守防疫措施，令确诊个案升幅不及预期快。他指出，至今本港有10多名儿童染疫后死亡，情况令人惋惜。6个月大以上婴幼儿已可接种科兴疫苗，至今有约千人预约接种，占3岁以下人口数量不足1%。他理解家长对年幼子女接种有疑虑，呼吁儿科医生及家庭医生协助解说及提供注射服务。 另外，香港大学医学院儿童及青少年科学系临床副教授叶柏强在一个电台节目透露，政府有机会成功向复必泰药厂洽购婴幼儿版疫苗，目前要处理物流安排，双方正积极沟通，希望透过政府及家长反映对接种的需求，令药厂知道向本港出售婴幼儿版复必泰是迫在眉睫。叶柏强又预料，疫情反覆的状况会最少持续至下月，单日确诊个案会徘徊在现时水平，甚至进一步上升，期望最少要有5至6成婴幼儿接种，他呼吁婴幼儿的家长应该在疫情较稳定的时候，尽快安排子女接种疫苗。 read more
区内居民期待许久的蓝田交汇处、将蓝公路及环澳路（包括附属单车径及行人路）今日（11日）上午8时启用，同日将军澳隧道豁免收费。今日适逢周日，车流较平日繁忙时间较少，交通相当顺畅快速。运输及物流局长林世雄表示，会密切监察将蓝隧道及跨湾连接路工作日通车情况。 林世雄在一个电视节目表示，明日（12日）是新路开通后首个工作日，有驾驶者未必熟悉，路面可能较平日混乱，但运输署交通控制中心将会监察情况，有需要亦可实时调校灯号疏导交通。林世雄回应新路出口可能出现交通挤塞，指事前已评估，将军澳出口的宝邑路及宝顺路应有余量应付新增车流，而观塘方向出口，伟业街一带亦已做好交通管理措施，相信可处理新路带来的车流量。 read more
「金巴」将于下周一（12日）起将再加开班次。港珠澳大桥穿梭巴士今日（10日）公布，经研究，自2022年12月12日零时起，港珠澳大桥穿梭巴士香港往珠海方向再增开20:00班次。 新增加投放的车票将于今晚8时同步发售，旅客须先于微信公众号「港珠澳大桥穿梭巴士」（wechat ID:hzmbus）或登入网页预购车票，现场不设售票。 调整后班次安排如下： read more
中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室发言人9月6日发表谈话表示，中央今日公布《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，是全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放、系统优化深港合作布局的重要举措，也是支持香港经济社会发展、丰富「一国两制」实践的重大战略部署。方案为正处在由乱及治、由治及兴关键时期的香港乘势而上，找准「国家所需」和「香港所长」的交汇点，开辟了更为广阔的舞台。 发言人指出，中央政府大力支持香港的经济民生，高度重视香港市民对美好生活的期待，陆续推出了一系列支持香港发展、促进内港合作的政策措施。此次出台的「前海改革开放方案」，在香港社会大步走出阴霾的关键时期，中央出台的「前海改革开放方案」如同一场及时雨，不仅丰富了「十四五」规划中区域合作、平台建设的内涵，更注重发挥香港高端专业服务业的传统优势，必将为香港的专业人才和企业提供巨大机遇。根据方案描绘的蓝图，在不久的将来，香港同胞有望在前海享受到交通、通信、支付等领域与港澳标准全面衔接的便利，符合条件的港澳人士能在区内担任法定机构职务，香港还将作为区内解决民商事案件的仲裁地。规则衔接、要素流通、人心相融的前海交响曲即将迎来令人振奋的华彩篇章。 发言人指出，截至2021年8月，前海深港现代服务合作区累计注册港资企业1.15万家，注册资本1.28万亿元，其产业布局以金融、现代物流、信息、科技等为主，充分发挥了香港金融、法律等专业服务业和基础科研优势与深圳市场、人才和体制机制优势，实现互利共赢。历史将继续证明，全球发展的最大机遇在中国，香港发展的最大机遇在内地。内地广阔的市场腹地和丰富的要素资源是香港破解产业单一、发展空间不足、流动渠道狭窄等问题的金钥匙。在融入国家发展大局的进程中，香港的独特优势必将进一步彰显，发展动力必将进一步增强。 发言人强调，青年人的发展关乎香港的未来，中央和特区政府一直对青年的成长和发展念兹在兹。未来的前海发展蓝图，特别重视面向港澳青年筑巢引凤，在打造前海深港现代服务业合作区进程中，将以深港青年梦工场、青创生态谷等为载体，深入实施「前海港澳青年招聘计划」，为港澳青年实习就业、创新创业提供平台、岗位，以及配套扶持资金、住房保障。香港的青年熟悉两文三语，具备国际视野，当抓住机遇、大显身手。 发言人最后强调，从《粤港澳大湾区发展规划纲要》到「前海改革开放方案」，美好蓝图已经绘就，关键在于马上行动。「逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻」，面对日益激烈的市场竞争与纷繁复杂的外部环境，香港「不进则退，慢进也是退」。把握重大国家战略机遇，善用国家政策大势，善用自身发展优势，乘势而上、奋楫击水，香港一定会重绽东方之珠的独特魅力，共享国家繁荣富强的伟大荣光。 read more
涉嫌违反《港区国安法》的壹传媒黎智英，因前年3宗未经批准集结案罪成，正在赤柱监狱服刑。他就保安局冻结他所持有的壹传媒71%股份，于今年7月入禀高院，要求法庭颁令他可行使该些股份的投票权。保安局反对黎的申请，称他有可能透过行使投票权，指使壹传媒董事作出危害国家安全的行为。法官陈健强今天（17日）颁下判词，不接纳黎的理据，裁定在《港区国安法》下，冻结财产包括禁止行使股票投票权。案件无限期押后，黎如要行使投票权将壹传媒清盘，可再提出申请。 黎智英的律师指，根据政府有关订立《港区国安法》的新闻稿，禁止处理资产的条文是参照《联合国（反恐怖主义措施）条例》中有关冻结恐怖分子财产的条例而订立，但该条法例处理的财产只包括5个范畴，即收受或取得该财产、隐藏或掩饰该财产、处置或转换该财产、把该些财产运入特区或调离特区、或运用该财产借款或将之用作抵押，而《港区国安法》条文亦没有就处理财产作进一步解释，因此行使投票权不应包括在处理财产的范围内。黎现在要求行使的投票权，只是集中于使壹传媒可顺利清盘，以及如有新董事加入，可以投票决定是否让其加入。 保安局回应指，虽然《港区国安法》条文没有列明处理财产的具体意思，但是不难想像，黎可透过行使投票权，指使他人操控公司，并可向其他有计划危害国家安全的人士作出财政支援，投票权亦应包括在禁止处理的资产之中。此外，黎现在要求修改有关行使投票权的范畴，这与最初黎的入禀时所要求的完全不同，法庭的适当做法应是裁定黎败诉，然后让黎再申请准许他就壹传媒清盘一事行使投票权。 read more
民政事务局局长徐英伟今日（5日）祝贺香港空手道运动员刘慕裳在东京奥运会女子个人形赛事中夺得铜牌。 徐英伟说表示，刘慕裳把握良机全力以赴，为香港创造历史，让港人万分雀跃。全港市民为她的成绩感到欣喜和骄傲。 read more
政府将推出「共创明Teen」计划，扶持弱势基层初中学生。香港辅导教师协会主席、中学校长何玉芬今日（23日）表示，过去十多年，当局亦有类似计划，希望了解今次与以往的计划资源会否重叠，又关注参与计划的学生会否被标签化，例如参与计划即代表学生住在劏房等。 何玉芬在一节目上说，计划的友师亦需要接受专业培训，尤其应就年青人的心态及情绪等方面进行多些了解。她认为，跨代贫穷不是单靠一个活动就能解决，亦需要社会政策配合，给予年青人多元机会及对未来的期望。 香港社会服务联会总主任黄和平在同一节目说，计划为期一年并不足够，需要时间让导师与学员建立友谊关系。他又说，2000个学员名额亦不足够，建议考虑部分参与计划、但未能获安排导师的学生，同样可获得现金支援。 据了解，「共创明Teen」计划优先取录居于劏房的中一至中三基层学生，学员名额2000人，每人可获1万元财政支援。每个学员可配对一名义工友师，友师会以个人经验鼓励学员，并协助规划学员未来的个人发展。 read more
