消息：截至昨日约1.2万名初确及确诊者等候入院

公务员事务局为首长级及高级公务员举办一系列以「认识宪制秩序、维护国家安全」为主题的讲座。继7月和8月举行首两场后，今日（16日）举行最后一场讲座，主题为「国家安全、香港国安法与完善选举制度」。共有约480名首长级和高级公务员出席，除了在政总的现场讲座，部分人在中央图书馆透过视像形式参与。 讲座由前律政司司长、基本法委员会前副主任梁爱诗主讲，内容涵盖总体国家安全观、香港对维护国家安全的责任、香港国安法的立法背景和重点、完善香港选举制度，以及「爱国者治港」原则的本地落实工作。 公务员事务局局长聂德权在讲座致辞时强调，公务员必须正确理解由国家宪法和基本法确立的宪制秩序，也必须充分认识香港国安法，并增强维护国家安全的意识，全面配合特区政府履行维护国家安全的责任，这对于「一国两制」行稳致远十分关键。 有关系列的三场讲座，共约1300人次参与。公务员事务局指，会继续加强公务员培训，透过不同项目及课程加深公务员团队对国家宪法、基本法及香港国安法的认识和了解。 read more

正在就占领中环案服刑的港大法律系前副教授戴耀廷，连同「鸡蛋同盟有限公司」董事叶剑青与石守正，被指在2016年立法会换届选举中，违反《选举（舞弊及非法行为）条例》。3人共被控4项在选举中作出招致选举开支的非法行为罪，案件今天（16日）在区域法院再提讯。戴透过律师表示拟承认全部控罪；叶及石则会在同意案情后，获控方不提证供起诉，改以签保守行为方式处理。法官决定将案押后至明年4月25日，到时正式听取答辩。 被告为戴耀廷（57岁）、叶剑青（55岁）、石守正（50岁），戴报称退休，其余2人则报称董事。3人被控共4项在选举中作出招致选举开支的非法行为罪。除戴续须还押外，其余2名被告续准保释。 控罪指，戴耀廷、叶剑青及石守正，并非候选人或任何候选人的选举开支代理人，但在2016年9月4日举行的立法会换届选举中作出非法行为，即在该选举中或在与该选举有关连的情况下，透过鸡蛋同盟有限公司（鸡蛋同盟）招致选举开支共逾25.3万港元，以用于在《明报》及《苹果日报》刊登6个广告。 read more

民政及青年事务局局长麦美娟日前接受媒体专访时谈及区议会改革方向及青年发展，她表示，当局正检讨地区行政事宜和区议会职能。 麦美娟表示，过往几年区议会偏离了原本作为「咨询架构」的角色，似乎没有当自己是咨询组织，甚至出现干扰政权的情况。她说，区议会的改革方向是要符合《基本法》列明「非政权性区域组织」的定位，以及要有广泛代表性。对于外界关注日后区议会的组成办法，政府是否会取消区议会或改为委任制。曾担任区议员26年的麦美娟指出，并非一定要有选举才能「接地气」了解民情民意，如果在「非政权性区域组织」内的人未能称职地反映市民意见，相信特区政府亦会知道，但她强调日后相关区域组织的成员会透过什么方法产生，现时未有定案，大家毋须过份猜测和忧虑政府是否会取消区议会选举。 至于青年政策，麦美娟说今年底会公布《青年发展蓝图》，将涵盖7个范畴，之后会再更新和优化。她又表示，政府的青年政策是希望帮助所有香港年轻人，不论他们是什么背景和身份，强调希望每一个香港年轻人都有机会受惠。 read more

人气男团MIRROR周四红馆演唱会发生严重意外，表演期间悬挂半空的巨型屏幕突然坠落，压伤两名舞蹈员，其中李启言伤势严重。伊利沙伯医院发言人今日（30日）表示，伤者昨晚已完成手术，现正在伊利沙伯医院深切治疗部留医。由于伤者接受手术期间需要插喉麻醉，按照既定临床情况分类准则，伤者暂被列为情况危殆，而伤者维生指数稳定。 发言人说，医疗团队会持续为伤者作临床评估，并继续密切监察伤者的情况，提供合适的治疗，以全力支援伤者康复。 read more

香港立法会议员、前保安局长黎栋国及全国政协委员、香港警务处前处长邓竟成今日﹙24日﹚在一个电台节目表示谈及通关事宜。黎栋国指，香港先与内地通关的问题会较少，双方有很好的基础及认同相关架构。邓竟成亦认为香港与内地通关较与其他地方通会较为容易。 （香港立法会议员、前保安局长黎栋国） 黎栋国指，新任行政长官有很多事情要做，包括继续推行有效防疫政策，香港尽快与内地及其他地方通关，认为香港需要继续与其他地方保持紧密联系，恢复正常交往和商业往来。他又指，本港先与内地通关的问题会较少，因为爆发第5波疫情前，两地已差不多达成通关，双方已有良好基础，并认同相关架构，如果不是爆发第5波疫情，现已实施通关，他指，只要本港和内地处理完这波疫情，通关就会水到渠成。 （全国政协委员、前警务处长邓竟成） 全国政协委员、前警务处长邓竟成就表示，香港要与内地及其他地方通关会有不同难度，因为不同国家有不同防疫措施和情况，事情会复杂一点。 对于今次特首选举，他期望尽快看到特首选举候选人李家超的政纲，相信会整体性介绍本港短、中、长期需要处理的问题。他还表示，官员不应有文武之分，认为李在警队有全面经验，担任警务处副处长时曾管理逾三万人，看不到其较文官逊色，认为特首是有能者居之。 倡新政府着重传递准确资讯 对于新特首期望，邓竟成表示，市民每日接触大量资讯，政府必须把重要信息清晰向市民交代，否则会引起混乱。他亦希望尽快与内地通关、可以出外旅游，令商业、航运重新有序恢复。 黎栋国亦认为，目前最逼切是有序恢复正常生活、打败疫情，虽然政府透过记者会、电视台及电台发放抗疫资讯，但认为仍不足够。他以政府向长者派快测包为例，有机构初期要求付费入会才能领取，后来政府澄清只需证明是60岁或以上长者便能领取，故认为当局在构思政策时要确保供应稳定及过程顺利，一旦出现问题更要立即处理，才能令市民看到政府贴地一面。 建议设立全民国家安全教育专员 此外，每年4月15日定为全民国家安全教育日，邓竟成认为政府应加强宣传，令市民理解简单如食物、食水、男女平等、人口年龄老化等均与国家安全稳定有关。他称，年轻一代要从学校灌输，令他们知道自己应有责任；对于有市民因为国安法而移民，希望他们明白每个国家或地区均有相关要求。 黎亦指，早前向李家超建议设立全民国家安全教育专员，负责研究、制定、督导政府开展及执行国家安全教育及推广，才能有效率缔造安全环境，外商亦会来港投资。 read more

香港特区政府今日（13日）在宪报公布2023年公众假期： 香港特区政府发言人表示，由于2023年的1月1日及国庆日皆为星期日，故该两天的翌日将订为补假。此外，由于2023年的农历年初一为星期日，故农历年初四将订为补假。 read more

劳工及福利局局长罗致光昨日（29日）向同事发信，指在各部门的支持下，局方在过去5年取得很大成就，并指相信未来前途光明，在新政府领导下会进行得非常顺利。 罗致光在信中表示，过去5年很荣幸能担任劳福局局长，在劳福局、劳工处、社会福利署及其他部门同事的支持之下，取得了很大成就，已经在网志一一详列。5年任期尽管有时难免沮丧和焦虑，但他很喜欢和同事合作。 罗致光又指，过去3年是特区成立后的最大挑战，相信未来前途光明，在新政府领导之下会进行得非常顺利，并认为同事会全力支持新局长孙玉菡。昨日是罗致光最后上班日，他说，相信未来会在其他场合与同事见面。 read more

文：田飞龙 中共十九届六中全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）。《决议》回顾了港澳回归的历史，以及香港局势出现严峻局面后中央採取的一系列重大举措。 《决议》对港澳的论述有何重要意义？ 《决议》回顾港澳事务历史和演变，证明了“一国两制”是和平统一的新思维和新方法，内含一种秉持和平善念、坚持底线原则、充分民主协商、凝聚制度共识及面向民族复兴的战略定力和制度理性；港澳和平回归及依据宪法和基本法实施的规范治理，是中国国家治理现代化的重大成就，是执政党百年历史经验的有效凝结，更是面向港澳未来的繁荣稳定以及台湾完全回归之重大命题的宝贵先例和基础；在港澳回归与治理事务上，党的英明决策和大局掌控力，以及严格依据宪法和基本法办事的法治理性与法治精神，是最主要的制度保障因素，是需要牢牢坚持和丰富发展的基本治理规律。 《决议》客观分析了2019年以来的香港之乱和中央治港的主要制度经验，表现了中央对“一国两制”完整法理与制度原理的理解和运用，果断决断并承担作为“一国两制”基础立法者和最终责任人的宪制角色，取得了重大的制度成果，并推动香港社会“由乱转治”和“由治及兴”。 首先，中央正视“反中乱港”势力的存在及其严重危害性，坚决以法治思维和法治方式负责任介入，并始终支持和依靠香港特区政府与香港社会展开共同斗争；其次，坚持完善“一国两制”制度体系，以国家安全和选举安全为主要抓手，以“爱国者治港”为根本原则，以惩治和教育相结合的方式方法，在香港稳步重塑国家权威和国家认同，修复和巩固“一国两制”制度根基及“爱国者治港”的社会政治基础；再次，坚持法治和发展两手抓，坚持标本兼治，注意秩序恢复和经济民生促进的结合，注意鼓励和支持香港社会积极融入国家发展大局，在发展中寻求更好解决香港社会深层次矛盾与政治社会衝突，为香港良政善治秩序的形成提供最有效的国家保障和支撑。 《决议》对港澳治理提供哪些指导？ 《决议》系统总结经验，而有关经验就是港澳未来发展的可靠基础和指南。 一是在宪法与基本法确定的特区宪制秩序内展开有效的政府管治和法治优化，继续建立健全“一国两制”制度体系，发挥法治在“一国两制”行稳致远中的关键角色和作用。二是用好全面管治权，尊重、支持和监督港澳特区政府发展经济，改善民生，回应和解决社会正义焦点问题，促进有效和可持续的融合发展。三是爱国主义教育的结构性推进，增强港澳同胞的国家意识和爱国精神，这需要国家的爱国教育监督权和特区国民教育自治权有机结合，补上国家认同教育这一课。四是在国家发展的大战略包括粤港澳大湾区战略中高质量及深度包容港澳融入式发展。五是继续以国家法律和政治力量保护港澳免受外部势力干预，支持港澳完善自身法制体系，维护自治安全和居民合法权益。 《决议》给港澳带来的是历史性大发展的重大机遇。首先，更完备的“一国两制”制度体系，国家对港澳的制度性保护和支持体系日益严密化，港澳自治地位和抗风险能力更趋增强，也更有繁荣稳定的基本信心。其次，更开阔的融入式发展空间和参与红利，粤港澳大湾区以“横琴方案”和“前海方案”高质量推进，触及政策红利释放、双向制度性开放及发展利益共享，深港融合还进一步得到香港“北部都会区”规划的全方位回应和支撑，有望产生迭加双赢效应。再次，更好的全球化适应与开拓，即“十四五规划”对港澳的重大战略定位和引导，以及《决议》对港澳自身发展与对国家之贡献的战略确认，可有效推动港澳获得21世纪新一轮全球化的更大发展空间和增长动能。 港澳人士应如何认识这份《决议》的重要性？ 《决议》总结百年，开启新百年进程，对标2049民族复兴历史性时刻，是港澳发展的重大机遇，也存在一定的挑战。《决议》因应香港社会主要挑战，给出了较为清晰的解决思路和方法。 一是香港法治巩固与“爱国者治港”管治体系建构的问题，这需要严格落实香港国安法，依法完成新选制下的有关选举，选贤与能，开放竞争，淘汰反中乱港者和庸碌无为者，识别和排除“两面派”，确保香港管治秩序和管治队伍适应新时代香港自身改革及融入发展的需要。二是香港“人心回归”与教育更新的难题，人心不齐，再好的战略和政策都会落空，香港也会错失时机，故引导人心信任“一国两制”，推动国民教育立法和教育系统改革，是固本培元之策。三是香港面临的外部干预和制裁的难题，这需要香港与国家共同行动，维护正当合法的国际地位和有关权益，坚决反制非法长臂管辖和干预制裁。四是融入发展的具体政策执行与公务员能力改造问题，需要特区自身和国家有关方面周全谋划，提供系统性的解决方案，既要确保公职人员“忠诚”，又要实现其“贤能”，有效增强特区政府的执行力和服务能力。五是社会群体利益衝突与民生正义问题，需要特区政府在中央支持下修法施策，与阻挠性、掠食性的利益集团作斗争，坚决有力地回应和解决深层次矛盾和民生痛点，推动香港社会深度和解与官民互信。六是深刻理解、尊重和善于藉助党的领导推进“一国两制”全面准确实施，更好理解和运用国家宪法机制完善“一国两制”制度体系，完善与基本法实施相关的制度机制，使党的领导的宪法正当性以及在“一国两制”范畴的权威性与合法性得到港澳社会更深理解与认同。 港澳人士需要充分认识到《决议》对党的历史路线、主要任务、国家哲学、治理体系以及全球化观念的完整总结和论述，将之作为新时代“一国两制”之国家精神基础加以确认、理解和运用，并藉助学习和实践《决议》有关精神和要求的契机，在港澳社会开展系统全面的爱国教育、认知和尊重党的教育以及全面理解和认同“一国两制”的教育。港澳人士还需意识到，“一国两制”在新时代必须始终置于民族复兴和人类命运共同体的宏观框架中定位和发展，与国家更紧密互动及融入，与国家共同开闢21世纪新全球化的崭新空间，在服务国家及助成国家高水平改革开放与全球化发展的过程中实现自身的身份、利益、制度、价值和意义的再定位和再定型。 作者为北京航空航天大学法学院副教授、全国港澳研究会理事 本文为作者观点，不代表本媒体立场 read more

继《律政司英汉法律词汇合并版》（《英汉词汇合并版》）于九月启用后，律政司今日（30日）启用《律政司汉英法律词汇合并版》（《汉英词汇合并版》），以继续推动在香港法律范畴内双语应用的发展。「电子版香港法例」内现有的《英汉词汇》及《汉英词汇》将适时停用。 每套词汇合并版（www.glossary.doj.gov.hk）均由民事法律科、宪制及政策事务科、国际法律科、法律草拟科、法律改革委员会秘书处及刑事检控科所编制的六套词汇组成，共载有超过60000条词条，均是香港常用的法律词语，来源包括香港法例、法庭案例及其他法律刊物。 为方便用户，两套词汇合并版架设在同一网站内，并共用同一个搜寻引擎。视乎用户搜寻英文或中文关键字词，网页会自动在《英汉词汇合并版》及《汉英词汇合并版》之间切换。 律政司发言人表示：「我们希望两套词汇合并版除了有助法律翻译工作外，亦可推广香港法律界更广泛地使用中文。」 read more

人民力量副主席“快必”谭得志，涉嫌在去年多次摆街站时高喊“黑警死全家”等口号，被控发表煽动文字、在公众地方作出扰乱秩序的行为等14项控罪。他否认控罪受审，今天（2日）在区院被裁定其中11项罪罪成，3项控罪则不成立。《港区国安法》指定法官陈广池指被告煽动行为毫不遮掩，煽动意图明显不过，更图以煽动文字来讨好同路人，促使政治狂想者支持以取得当时立法会初选入闸资格并再下一城。法官下令将谭继续收押至3月31日判刑，期间为他索取背景报告。 被告谭得志（48岁）被控7项发表煽惑文字、1项串谋发表煽动文字、3项公众地方内扰乱秩序行为、1项煽惑他人明知而参与未经批准集结、1项举行或召集一个未经批准集结及1项拒绝遵从或故意忽略遵从授权人员作出的命令，共14控罪。控罪指被告于2020年1月17日至7月19日，分别在大埔海滨公园露天剧场、铜锣湾崇光百货、牛头角下村广场外、铜锣湾东角道与记利佐治街交界、旺角西洋菜南街及亚皆老街一带、黄大仙站A出口外、观塘站A1出口外与裕民坊一带及蓝田启田商场外，干犯以上控罪。除2项公众地方内扰乱秩序行为及1项串谋发表煽动文字罪被裁定不成立外，其余控罪罪成。控方指被告部分控罪，分别在警方及法庭给予保释下干犯。 今日甫开庭，法官见被告与旁听人士挥手，遂再次提醒旁听人士须遵守法庭规矩及维护司法尊严。然而有旁听人士出声指自己只是拨头发，与法官争持一轮后，法官着该名人士离开法庭，并命警员记录对方的身份证资料。另外辩方律师就表示，其指示律师行一名法律助理因未有接种新冠疫苗，而未入能进入法院范围，但认为可继续进行裁决。法官闻言表示“佢咁勇敢啊”，但指该法律助理并非律师，不批准她入庭。 法官裁决时指，相信任何人都知道市民的自由不能无限放大，凌驾他人权利及国家安全，问题乃限制是否合比例。法官有关法例存在已久，已提供框架及方向，而条例的罪行不能硬性订明，要与时并进，以使一些概念性字眼如“恶感”、“仇恨”等，可以因时制宜地让法庭解读。此外，有关条例有列出法定辩解的情况，目的是作出相称而合理的平衡。法官指煽动罪属于特区现有法律下的危害国家安全的罪行，自然是为了保护国家安全而作出限制，此亦符合社会集体利益，以达致社会安宁与秩序。法官认为有关煽动意图的定义并非过分广阔，而是有需要维持涵盖范围的适时性和足够的弹性，且终审法院屡次提及，相关涉及煽动意图的条例属香港国安法律的范畴，在这角度下自然有别其他法例条款，裁定条例合宪。 至于涉案“光复香港，时代革命”口号的含意及性质，法官批评辩方专家选择部分资料来作为基础时的手法不科学，认为辩方专家有违专家证人对法庭的责任等，最后接纳控方专家的论点，指该口号乃意指将香港特别行政区从中国分离出去，此亦是辩方专家接纳可作为其中一项的解释。对于辩方指被告叫喊的部分口号旨在指出国安法弊端，并没有煽动意图的说法，法官则认为被告作出政治谩骂，不代表他对国安法有深入认识。被告只是陈腔滥调地主张有言论自由，认为他对国安法的函盖范围只是一知半解及根据欠奉，而这亦是政治人物煽动他人的手法及伎俩。法官又指即使撇除针对共产党的攻击言论，被告亦是攻击行使公权的特区政府，其打击特区政府的言论，亦是打击中国政府。 法官续指，从被告于部分事件中的行为、叫喊的口号或呼吁他人参集会等，其言论不只是批评或论述，乃是煽动他人不要理会国安法，挑战警察权力，藐视和以暴力攻击议会内建制派的议员等， 以引起市民的不满、离叛及不守法等，当中亦显示他为了当时的初选发表有关言论，认为被告煽动意图明显不过，行为亦毫不遮掩，动机亦路人皆知。虽辩方指被告于集会中，曾对人群作出劝喻及控制市民情绪，惟法官认为被告只是在说反话，更指任何人听见或看见被告的行为，不难看见被告的狡猾及恶毒心肠，口是心非地说出有关说话，而辩方的辩护方向，亦只令人感觉被告欠缺原则与立场，退缩立场以求自保。法官亦批评被告当中曾以举办“健康讲座”为名，却是挂羊头卖狗肉等，考虑后裁定被告其中11项控罪罪成。 而脱罪的2项涉及在牛头角及铜锣湾记利佐治街的公众地方内作出扰乱秩序行为罪，法官虽不认同被告以粗口及攻击警方等行为，但被告的现场的行为未达控罪标准，亦未致激使聚集者做出扰乱秩序的行为。而其中一项涉及被告与聚集者，与一名操有口音广东话的途人争执，法官认为被告在于以人数来“凶”途人，并试图贬损途人的口音，但这只是被告的品格及修为问题。另有关被告面对涉及于旺角西洋菜街的串谋发表煽动文字罪，法官认为所谓串谋或只是被告与他人的互动、互相呼应下的产物，故亦裁定被告此罪不成立。 read more