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上月逾9000名旅客访港较去年同期增近6成
旅发局今日(16日)公布,11月初步访港旅客人数有9492人,较去年同期上升59.2%,主要来自内地。累积计算,今年首11个月访港旅客人数约8.2万人次,较2020年同期下跌97.7%。 此外,局方加码推第三轮「赏你游香港」及「优质旅游服务计划」,名额将增加至6万个。市民本月10日起,在本地零售及餐饮商户的实体店铺消费满800元即可以储起收据,于下月3日起向旅行团报名,换取本地旅行团名额1个。所有本地游参加者,均须完成接种至少1剂新冠疫苗。 read more

议员陈祖恒快测阳性 昨日曾出席立法会会议
本港第五波疫情有反弹迹象,今日(10日)新增672宗确诊个案,有立法会议员快速检测呈阳性。立法会纺织及制衣界议员陈祖恒在社交平台发文指,今日在家中自行接受新冠快速检测,初步结果呈阳性。他昨日曾出席立法会会议,目前与同住家人正接受居家检疫。 陈祖恒指,已即时向立法会秘书处及卫生署通报相关情况。为确保安全,他已安排所有办事处职员在家工作,并要求职员尽快接受检测。 他续指,未来两周虽未能参与立法会会议,但会按自身的身体情况,继续在家跟进和处理立法会事务及业界工作。他亦呼吁市民尽快接种三剂新冠疫苗,出门上班或外出前先接受快速测试,并做好个人防护措施,同心抗疫。 read more

长沙湾邮局检肉信疑寄西九法院司法机构4招应对恐吓法官
继前日有两名法官收到4封肉信件后,昨午(24日)3时许,警方接获青山道688号香港邮政长沙湾派递局职员报案,指收到一封由台湾寄本港的可疑信件,要求警方到场调查。人员接报到场,经检查后发现信封内藏有怀疑肉碎,遂带返警署检查。案件列“刑事恐吓”,交由深水埗警区重案组跟进,暂未有人被捕。据了解,信件寄往西九龙法院大楼。 司法机构高度关注法官及司法人员近期接连受到恐吓的事件,有关事件已交由警方处理。机构重申,任何试图向法官及司法人员施加不当压力的行为,均违反法治精神,冲击司法独立的原则,应受到严厉谴责。司法机构又推出4项措施加强保安,一是部分法院设安检制度,终审法院大楼、高等法院、家事法庭及小额钱债审裁处各法庭楼层已经实施,年底会进一步推展至西九龙法院大楼。 其次是加强邮件筛查,香港邮政会协助进行筛查,在派递前先检视寄往各法院大楼的邮件,若有可疑早报警;在各法院大楼外适当位置设立邮件检查站,减少可疑邮件对法庭安全和运作的影响;同时职员及保安人员会加强保安,适时应对保安事故。 read more

香港教协解散急卖旺角物业 百本医护1.75亿收购
本港医疗及护理人力资源公司「百本医护」昨日(3日)表示,与教协签订临时买卖协议,以1.75亿元收购教协位于旺角好望角大厦的物业。 百本医护指,将分别以9150万元及8350万元收购教协在旺角好望角大厦8楼和9楼全层的物业,分三期支付,11月11日或之前将完成交易,新购物业或用作主要业务办公室、设立医护人员考核中心等。 教协在出售有关物业后,目前持有物业包括铜锣湾永德大厦阁楼连两个地铺、旺角中侨商业大厦7楼全层及新蒲岗商厦万迪广场9楼3个单位。 号称「最大教师工会」的教协近年来不断将政治渗透校园,煽动学生参与暴动,包庇「独师」、「黄师」,甚至成立所谓的「诉讼及紧急援助基金」,声称为被捕教师提供法律援助,其所作所为已远远超出专业团体和职工会的范围。教育局在7月31日宣布,全面终止与教协的工作关系,不再视该会为教育专业团体。教协理事会本月10日宣布解散教协,遣散约200名员工,并会陆续出售物业。 read more

解放军驻港部队展览中心今启动将逐步开放参观
据新华社报道,解放军驻港部队展览中心开放启动仪式今日(8日)在昂船洲军营举行。行政长官林郑月娥,中央驻港机构负责人,南部战区和驻港部队有关领导,以及驻港部队官兵代表参加仪式,随后参观展览。 驻港部队展览中心设有「中国梦」、「强军梦」以及「香江卫士」3个主题展厅和装备模型展示区。综合运用图文展板、文物实物、场景雕塑、视频等多种手段,充分展示中华民族文明和在中共领导下复兴图强的成就,充分展示军队在党的领导下的历程,充分展示驻香港部队贯彻「一国两制」方针、维护香港长期繁荣稳定的实践。展览中心将逐步面向驻军官兵和香港社会开放,充分发挥爱国主义和国防教育功能。 read more

谭耀宗:6月30日有合照和会见环节
全国人大常委会委员谭耀宗获邀出席回归25周年庆典暨香港特区第六届政府就职典礼。他指昨晚(27日)收到通知,需要在明日(29日)下午1时,入住位于湾仔的香港君悦酒店闭环管理,后日(30日)下午会有合照和会见,但不清楚国家主席习近平会否亲身来港。 谭耀宗又称,部分获邀出席7月1日官方庆祝回归25周年活动的人员,须于周四(30日)起入住湾仔万丽海景酒店隔离。 read more

香港今增32597确诊 再多117患者死亡 正筹备全民检测 本周推快测确诊登记平台
https://www.fonfmedia.com/wp-content/uploads/2022/03/1d00729798a02ed642d858bbc48f7606.mp4 香港第5波新冠肺炎疫情愈见严峻,卫生署卫生防护中心传染病处首席医生欧家荣公布,今日(3月1日)新增32,597宗确诊个案,已连续5天录得过万宗个案,最多个案的地区为元朗,其次是沙田、深水埗及观塘,其中有5宗为输入个案,其余32,592均是本地感染。今日个案中有3,497宗个案由医管局确诊,1,124宗由卫生署公共卫生化验服务处确诊,其余个案则由私家化验所及或社区检测中心直接确诊。本港第5波疫情累计已超过225,746宗个案。 截至昨日(2月28日),再有多34间院舍出现病例,当中25宗涉及安老院舍,9宗为残疾院舍。目前累计共615院舍爆疫,涉及逾3,150名院友及900名职员。 欧家荣表示,由于前几日开始把快测确诊,直接视为确诊个案,相信有大批市民没有做核酸检测覆检,故目前确诊数字未能切实反映疫情趋势。当局将在本周推出快速检测确诊登记平台,至于全民检测则尚在筹备中,时间、细节仍未有定论,他建议自觉有风险的市民,尽快检测,毋须等待全民检测,希望早日发现个案。 欧续称,近日留意到有市民被列为家居接触者,导致无法认领遗体,故已与警方联络,特许他们外出认领,希望加快殓房空间的流转。他又指,一直有出防感染指引给各行各业,包括殡仪业,如果业界对感染控制有困难,感染控制处会提建议。 欧指出,卫生署的3间公众殓房,储存空间已经增加到1,350个,当局也透过紧急措施,包括借用私营遗体储存空间,其中,东华三院寰宇殡仪馆由今日起提供45个遗体储存空间,另有2间护老院将于本周三(3月4日)起租借40个遗体储存空间;此外,富山公众殓房亦会放置冷冻柜,并加快兴建新富山殓房,提供800个位置,预料4月提供服务。 医院管理局总行政经理(综合临床服务)李立业表示,现时有6,124人于各医院留医,约570人于竹篙湾。其中,有57人危殆,其中41人无打针;88人严重,其中64人无打针。 李立业表示,过去24小时有117名患者死亡,涉及68男49女,年龄介乎47至99岁,其中有63人来自院舍。死者中有106人为长者。另外,上周三至本周日(2月23至27日)再多55人离世,均属滞后个案,年龄介乎57至102岁,本波疫情至今有808名病人死亡,累计合共1,013患者离世。 年轻的死者中,有1名患癌的59岁女病人,本周日到玛丽医院急症室,出现发烧及肺炎,翌日早上离世;另有1名58岁男子,没有长期病患,有肺炎及肺积水,同样在本周日到玛丽医院,翌日早上离世;本身有肾病的57岁男患者,本周日早上出现气促,到天水围急症室,转到屯门医院,昨日早上离世;57岁女性,本身患癌,因气促于上周六(26日)晚上到威尔斯亲王医院,出现肺部动脉栓塞。 死亡率方面,欧家荣表示,当局做了527宗死亡个案分析,死亡率是0.29%,但相信会逐步上升。死亡个案中,大部分都是80岁以上,第5波有63.5%都是80岁,18.79%是70岁以上长者。其中有428宗没有接种新冠疫苗,死亡率是1.3%,打2针的死亡率则是0.04%,长者的分别更明显,80岁以上是4.5%,打齐2针是0.91%,没有打针的是7.18%,如果打了1针,是5.78%。 另外,北大屿山医院于明日(3月2日)凌晨开始,把全院病床改为接收新冠病人,急症室会维持运作,但只会接收紧急病人,其他会转到玛嘉烈医院。专科门诊会维持服务,病情稳定可继续覆配药物,日间手术及康复服务已暂停。 read more

林郑:研内地港人可过关返港在口岸投票返内地毋须隔离
行政长官林郑月娥今日见记者。她谈及立法会选举表示,早前已经会见选管会主席冯骅法官,明确表示12月19日的选举安排不容有失。她又指估计选举当日会动员超过三万六千工作人员参与。 已收到111份提名表格 林郑月娥表示,立法会选举提名期已经开始,截至昨晚,已经收到111份提名表格,这111份表格涵盖今次立法会选举三大板块,其中,40席选举委员会席位共收到44份表格,20席地方直选席位收到24份提名表格,30席功能组别则收到43份提名表格。 林郑月娥表示,相信未来还会收到一定数量提名表格,而从提交表格的情况初步看来,有广泛代表性人士愿意参加立法会选举。她说,热切期盼立法会选举公平公正,有健康的竞争性,选出90位有志服务香港市民的立法会议员。 林郑月娥表示,按照法律,提名截止之后,要两个礼拜内确认候选人,由政务司司长担任主席的候选人资格审查委员会,会争取26日前完成有关工作,她又指,资格审查相关工作已经展开,应该会顺畅。 选管会将在19日举办网上简介会 林郑月娥称,候选人身份确认之后,会进行竞选工作。她说,留意到,此次许多人都没有参选经验,她特别提醒进行竞选工作时要格外小心,因为香港选举条例非常严格,有关机关会做大量解说和提醒工作。她说,安排公平、公正的选举,法律上规定是选举管理委员会独立进行。选管会将在11月19日举办网上简介会,向有志参选人士介绍法律上的要求,廉政公署代表届时亦会讲解有关事宜。 林郑月娥表示,鉴于9月19日选委会界别分组选举投票当日出现的问题,选管会都做了全面调查并且公布报告。她早前会见了选管会主席冯骅法官,向他明确表示,12月19日的选举安排不容有失,届时选民人数会是很多倍,投票站亦有六百多个,必须全力以赴做好安排。她说,选举除了公平、公正、诚实外,亦要讲效率、要相对人性化。她说,9月19日选举引入两项措施,相对受社会欢迎,一是给特定人士,如长者、孕妇、伤残人士等,特定排队以方便他们;另一个是用电子选民登记册,林郑月娥指,这两项安排在12月19日选举中会继续发挥作用。 借调 林郑月娥说,9月19日选举中发现出现问题的环节,每个环节都要改善,确保不会出现同样的问题,如派票一定要有足够的派票台,令选民毋须等待很长时间,此外还有票箱运送、开票、分票、点票过程,都要格外落实。冯骅已经表示,会全面落实和督导选举工作。 冯骅亦提出资源方面的要求,如增加人手、电脑等。对此,林郑月娥指,只要符合法例,特区政府一定会提供足够的人手和开支,她称,已经安排了十多位资深的行政主任借调给选举事务处。 林郑月娥引述冯骅指,本次选举有三个板块,地区选举会在投票站变身成为点票站,其他两个板块会去中央点票站点票。不过,以往功能组别很多都是自动当选,并不存在每个界别都要点票,而今年功能组别绝大多数都有竞争,所以中央点票站工作会比以前更繁复,所以要增加人手。 动员逾3.6万名工作人员参与 林郑月娥称,人手和电脑方面,一定会全力为选管会提供。她说,目前估计当日会动员超过三万六千个选举人员,绝大部分是现职公务员,亦有已经退休的公务员;为确保选举当日一切顺利,所有参加选举工作人士,特别是投票站主管,都要接受培训。总之,务求选举公平、公正、安全、有效、有一定人性化顺利进行。她又呼吁全港市民积极参与选举,履行公民责任。 有记者问及内地港人投票问题。对此,林郑月娥表示,政制及内地事务局正与中央相关部委,研究如何让内地港人在立法会选举中投票,会尽快公布安排。林郑月娥指,现行选举法例下,选举行为必须在香港发生,因此不能在内地设置票站,内地港人将可以过关来港后,到设于口岸的票站投票,返回内地后毋须检疫。有意在口岸投票的内地港人将须预先登记,让当局掌握人数,以便安排。林郑月娥又指,任何人如果公开煽动他人在选举中不投票或投废票,将有机会违反法例,呼吁不要以身试法,如果有相关行为,执法部门会积极采取行动。 read more

陈茂波:支持回归「中概股」 简化到港上市要求
今年是香港回归祖国25周年,昨日(28日)是《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》通过2周年的重要日子。财政司司长陈茂波今日(29日)在网志表示,经历多年外国和外部势力在港造成的政治折腾和2019年的黑暴,《香港国安法》从法制上维护国家和香港安全,为香港社会创造了安全稳定的环境,为经济提供了发展的空间,让市民的人身安全和个人自由得到更有效保障,香港国际金融中心的地位得到进一步的巩固。 陈茂波列举了几个数字:《香港国安法》实施至今,本港的新股集资额超过6500亿港元,较实施前的同一时期增加超过三成;港股平均每日成交额超过1500亿港元,较国安法实施前的12个月高出近六成。香港的资产及财富管理业务总值于2020年底达到34.9万亿港元,较国安法实施前增加了两成。本港银行最近的存款总额,达到15.3万亿港元,亦较国安法实施前增加逾一成。 陈茂波表示,最近的俄乌冲突让人清楚看见美国如何把美元和一些国际金融系统武器化,赤裸地扭曲和干扰了国际金融市场的运作。安全,不单是国家关注的重点,亦是企业必须小心评估的风险。最近香港进一步简化了大中华企业到香港作第二上市的要求,为须管理好政治风险而回归的「中概股」提供支持。 陈茂波指,香港一直努力革新自身证券市场的制度。例如,2018年4月港交所实施新上市制度,截至今年4月底,共有74间公司循新制度上市,首次公开招股集资额累计超过5800亿元,占同期本港IPO集资总额超过44%。香港亦成为亚洲最大、全球第二大的生物科技融资中心。而自2019年至今,透过第二上市或双重主要上市回流本港的「中概股」发行人共21家,以市值计,它们合共占所有在美国上市的「中概股」的总市值超过七成。 陈茂波续指,国家的支持、「一国两制」的制度优势,让香港能在国际大环境的变化中,为未来的成功发展筑好路径。从沪深股通、债券通、基金互认,到市场充满期待、刚于上周五公布的ETF互联互通,循序渐进地不断带来新机遇,并逐步打造香港成为接通内地与境外资金和市场的安全管道。 陈茂波说,社会需要不断深化对「一国两制」准确实践的认识和思考,更好发挥此制度带来的优势与弹性,也要妥善落实《基本法》和《香港国安法》,守好底线,为全面蓬勃发展创造最必须而又有利的条件。他相信,只要全社会上下一心,守好国家安全的底线,在国家的坚实支持下,香港必会迎来更亮丽发展的明天! read more

张勇:坚持宪法原则完善“一国两制”制度体系
今日(4日)是“国家宪法日”,香港特区政府与中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室合办以“宪法与‘一国两制’”为题的网上座谈会,全国人大常委会法工委副主任、香港基本法委员会副主任张勇今日发表致辞,以下为讲话全文: 各位嘉宾:大家好! 今天,是中华人民共和国“国家宪法日”。39年前的今天,也就是1982年12月4日,五届全国人民代表大会五次会议通过了现行的《中华人民共和国宪法》。2014年11月1日,十二届全国人大常委会十一次会议作出决定,将12月4日设立为“国家宪法日”。我高兴地看到,从2017年开始,香港特别行政区每年都举行“国家宪法日”的纪念活动。今天,很荣幸在第八个“国家宪法日”,围绕“宪法和‘一国两制’”这一主题,与大家分享一些体会。 明年是香港回归祖国25周年。过去的几十年,“一国两制”实践取得举世公认的成功,经受住了历史的检验,东方明珠璀璨依然,正展现出更加光明的未来。但由于历史的原因,在许多领域,从政治经济到法律司法、从社会生活到交通往来,特别行政区与国家、与内地其他地区应当建立的制度衔接和有效联系还没有完全建立起来。最近召开的中国共产党十九届六中全会再次强调,必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针,坚持和完善“一国两制”制度体系。时至今日,“一国两制”的丰富实践已经使我们有经验、有条件、有能力在制度建设上进一步推进“一国两制”实践。 在新的历史时期,“坚持和完善‘一国两制’制度体系”正在成为新的时代命题。这一时代命题的内涵,就是全面准确地贯彻“一国两制”方针,不断健全中央对特别行政区行使全面管治权的法律制度,不断完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度机制,用制度体系维护特别行政区宪制秩序和法治秩序,确保“一国两制”事业行稳致远。 坚持和完善“一国两制”制度体系,核心是准确把握“一国”与“两制”的关系,概括地说,就是“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。如何全面、准确地理解这句话,追根溯源,还是要从宪法当中寻找答案。因此,我今天演讲的题目是:坚持宪法原则,完善“一国两制”制度体系。 我国宪法确立的制度和原则有很多方面,具体到“一国两制”实践,我认为,需要着重把握好以下五个方面: 第一,坚持宪法根本法地位。 宪法是国家的重要标志和象征,是立国之本。几乎每一个现代国家都有宪法,每一个国家只能有一部宪法。我国宪法明确规定:“本宪法以法律形式确认了中国各族人民奋斗的成果,规定了国家的根本制度和根本任务,是国家的根本法,具有最高的法律效力。” 宪法的根本法地位和最高的法律效力,体现在“一国两制”方针和实践中,至少有三方面含义: 一是宪法是特别行政区设立的宪制依据。宪法第31条规定,国家在必要时得设立特别行政区。第62条第十四项规定,全国人民代表大会决定特别行政区的设立及其制度。作为直辖于中央人民政府的地方行政区域,宪法效力及于特别行政区。正所谓“国家主权所至,宪法效力所及”。 二是宪法是基本法的立法依据和效力来源。宪法第31条还规定,在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。据此,1990年4月全国人民代表大会制定香港基本法,对香港特区实行的各方面制度作出规定。 三是宪法为基本法的适用和解释提供了根本遵循。全国人民代表大会在通过基本法的同时,专门作出一项决定,明确:“香港特别行政区基本法是根据《中华人民共和国宪法》按照香港的具体情况制定的,是符合宪法的”。宪法和基本法的内容是有机的统一,适用和解释基本法要以符合宪法、实施宪法为基本前提。 宪法是特别行政区制度的法律渊源。“一国两制”事业建基于宪法、源自于宪法。进一步完善“一国两制”制度体系,首先要学习宪法、尊崇宪法,树立宪法意识、维护宪法权威、保证宪法实施。 第二,坚持单一制原则。 国家结构形式是调整国家整体与各个组成部分之间关系的重要方式。它决定了中央与地方之间的权力来源和分配模式。在实行单一制的国家,中央对整个国家拥有主权权力和全面管治权,地方权力源自于中央授权。我国是单一制国家,这一原则在宪法中有充分的体现。宪法序言第11段规定:“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家”。第3条第四款规定:“中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则”。第89条第四项规定,国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作”。 单一制原则在基本法中也有重要体现。香港基本法第1条就规定:“香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。”第2条规定:“全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法的规定实行高度自治,享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。”第12条规定:“香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域,直辖于中央人民政府。”此外,基本法中有关行政长官和主要官员的任命等条款也体现了这一原则。 单一制原则是维护国家统一的基本原则,也是处理中央与地方权力关系的基本准则。深刻理解并在完善“一国两制”制度体系过程中切实遵循这一原则,才能正确地认识中央与特别行政区的关系,准确地把握各项制度机制的内涵和外延,促进中央全面管治权和特区高度自治权的有机结合。 第三,坚持人民代表大会制度。 人民代表大会制度是支撑我国国家治理体系的根本政治制度。我国宪法第2条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”第62条具体规定了全国人民代表大会行使的十六项职权,其中最后一项职权规定:“应当由最高国家权力机关行使的其他职权”。这些规定表明,全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,行使国家的主权权力。 人民代表大会根本政治制度和全国人民代表大会最高国家权力机关的地位,在“一国两制”方针的确立及其实践过程中一直发挥着重要作用。1982年12月,全国人民代表大会通过现行宪法,将“一国两制”伟大构想在国家宪法中确定下来;1985年4月,全国人民代表大会作出关于批准中英联合声明的决定,确认了国家对香港恢复行使主权后实行的基本方针政策;1990年4月,全国人民代表大会制定香港基本法,以法律形式规定了在香港特区实行的各项制度;2020年5月和2021年3月,全国人民代表大会先后作出两项决定,建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,完善香港特区选举制度。几十年来,全国人民代表大会及其常委会为构建“一国两制”制度体系作出过数十项决定、决议和法律解释,专门制定了多部重要法律。可以说,“一国两制”事业从伟大构想到生动实践,再到各方面制度机制的构建完善,都是通过人民代表大会制度实现的。正是人民代表大会制度这棵“生命之树”,使“一国两制”实践结出了累累硕果。进一步完善“一国两制”制度体系,要继续依靠和发挥人民代表大会制度的地位和作用,为“一国两制”提供更加有力的宪制支撑和保障。 第四,坚持依宪治国、依法治港。 法治,是治国理政的基本方式。宪法第5条规定:“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”。宪法是国家制度和国家治理体系在法律上的最高体现,是治国安邦的总章程。依法治国首先是依宪治国。 习近平主席深刻指出:“香港从回归之日起,重新纳入国家治理体系。中央政府依照宪法和香港特别行政区基本法对香港实施管治,与之相适应的特别行政区制度得以确立。”特别行政区制度是国家治理体系的有机组成部分,特别行政区的有效治理是治国理政的重要内容。特别行政区回归以来的实践充分表明,中央始终把特别行政区放在依宪治国的总体格局中审视和把握,始终坚持依法治港,严格依照宪法和基本法办事。例如,通过全国人大常委会的多次立法解释,阐明基本法条款含义,稳妥解决了特别行政区政制发展、居留权、行政长官任期、任职宣誓以及国家豁免等重大问题,解疑释惑,定分止争。再例如,通过全国人大常委会的专门授权,有效解决了内地与特别行政区之间“一地两检”等管辖权问题,促进了人员交流、经贸往来和共同发展。特别是近两年,面对“修例风波”带来的危及国家安全和“爱国者治港”等重大原则的严峻复杂局势,中央审时度势,始终坚持法治原则,严格遵循宪法规定和法定程式,运用“决定加立法”、“决定加修法”等法治方式妥善应对,稳妥处理。 宪法和基本法确立了特别行政区的宪制秩序和法治秩序,共同构成特别行政区的宪制基础。进一步完善“一国两制”制度体系,要继续严格遵循宪法和基本法的规定,运用法治思维和法治方式,在法治的轨道上推进“一国两制”事业向前发展。 第五,坚持宪法监督。 宪法实施离不开宪法监督。宪法监督制度是保证国家主权统一和法治统一的基本制度。宪法第62条第二项和第67条第一项规定,全国人大及其常委会负责监督宪法实施。 有权必有责,用权受监督。宪法在特别行政区能否得到尊重和实施、基本法在特别行政区能否得到全面准确地适用和遵守,这是“一国两制”下宪法监督的主要内容,也是中央对特别行政区行使全面管治权的重要方式。与全国其他地区相比,特别行政区有特殊性,也有共同性。比如,在立法权监督方面,我国实行统一而分层次的立法制度,下位法不得抵触上位法,地方立法和部门立法必须符合全国人大及其常委会制定的宪法和法律,全国人大常委会对其进行合宪性和合法性审查。这一宪法监督制度同样适用于特别行政区立法,香港基本法第17条对此作了明确规定,但同时,考虑到香港的实际情况,在审查范围和纠正方式上,对特别行政区立法作了特殊的安排。 进一步完善“一国两制”制度体系,宪法监督制度同样发挥重要的监督作用,及时发现和纠正不符合甚至抵触宪法和基本法的问题,以保证新构建的制度机制符合宪法和基本法的有关规定。 以上“五个坚持”既是宪法规定的基本制度,也是在完善“一国两制”制度体系过程中需要坚持和恪守的宪法原则。“制度稳则国家稳,制度强则国家强。”这同样适用于“一国两制”事业。只有不断地推进“一国两制”的制度化、规范化、程式化,发挥好法治化制度体系固根本、稳预期、利长远的保障作用,才能确保“一国两制”行得稳、走得顺、走得远,与祖国内地优势互补、共同发展,保持长期繁荣稳定。 过去两年,香港特区维护国家安全的制度机制逐步建立健全,确保“爱国者治港”的选举制度日臻完善,这些都是坚持和完善“一国两制”制度体系的生动实践。正是这些制度机制的建立健全和不断完善,香港特区开启了由乱到治、由治转兴的新的发展时期。我相信,在中央政府的坚强领导下,在特区政府和社会各界人士的共同努力下,一定能够在宪法和基本法确立的轨道上,坚持宪法原则,不断完善各个领域的制度机制,开创“一国两制”事业新局面! 谢谢大家。 read more