香港医管局总裁高拔升快测阳性 昨日有返工

6月30日至7月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平莅临香港，出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼，视察香港，并发表重要讲话。“香港社会各界学习宣传贯彻习近平主席重要讲话精神座谈会”，今日（2日）上午在香港会展中心举办。中联办主任骆惠宁在座谈会上讲话，表示要深刻领会习近平主席对香港发展的殷切希望，奋力开启香港由治及兴新篇章。 骆惠宁表示，习近平主席深刻指出，当前香港正处在由乱到治、由治及兴的新阶段，未来五年是香港开创新局面、实现新飞跃的关键期，并就抓住机遇、开启新篇提出四点重大要求：第一，着力提高治理水平是香港由治及兴的迫切需要。习近平主席强调，“完善治理体系、提高治理能力、增强治理效能，是把香港特别行政区建设好、发展好的迫切需要。”从忠实履行誓言、广泛吸纳人才、着眼大局长远、转变治理理念、加强政府管理五个方面，对行政长官和特区政府提出重大要求，也是广大市民的普遍希望。香港中联办将坚定支持行政长官和特区政府依法施政。 第二，不断增强发展动能是香港由治及兴的基本支撑。习近平主席指出，“香港地位特殊，条件优良，发展空间十分广阔。”用三个全力支持指引香港主动对接国家发展战略，密切国际交流合作，积极稳妥推进改革，展示了中央支持香港发展的坚定决心和明确要求。骆惠宁指出，发展是解决香港各种问题的金钥匙，面对日益激烈的竞争环境，香港各界要善于把握战略机遇，以“苏州过后无艇搭”的紧迫感，聚精会神谋发展，把香港社会蕴藏的巨大创造力和发展活力，充分释放出来。 第三，切实排解民生忧难是香港由治及兴的应有之义。习近平主席一直心系香港民生，强调香港最大的民心，就是盼望生活变得更好，盼望房子住得更宽敞一些、创业的机会更多一些、孩子的教育更好一些、年纪大了得到的照顾更好一些。明确要求新一届特别行政区政府要务实有为、不负人民，把全社会特别是普通市民的期盼作为施政的最大追求。民之所望，政之所向，李家超明确宣布，特区政府施政会以民为本，关心民生所盼，以结果为目标，迎难而上，为市民解困。骆惠宁希望社会各界可以积极行动起来，支持特区政府，把握最大民心，坚定最大追求，共同破难而进，让发展成果更多、更公平惠及全体市民。 第四，共同维护和谐稳定是香港由治及兴的重要保障。习近平主席指出，“香港居民，不管从事什么职业、信奉什么理念，只要真心拥护‘一国两制’方针，只要热爱香港这个家园，只要遵守基本法和特别行政区法律，都是建设香港的积极力量，都可以出一份力、作一份贡献”，并提出殷切希望。骆惠宁希望香港社会各界要积极响应习近平主席号召，弘扬主流价值观，发扬优良传统，共同创造更加美好的生活。   read more

政府昨日(8日)下午5时起限制在何文田指明「受限区域」（即何文田爱民村昭民楼)内的人士，须留在其处所并接受强制检测。政府今早(9日)表示，1,250名身处“受限区域”内的人士接受检测，当中发现6宗确诊个案，卫生署卫生防护中心会安排跟进。 此外，政府亦在“受限区域”内派员到访560户，当中38户在过程中没人应门，政府会采取措施跟进。   read more

全国人大会议新闻发言人张业遂今日（4日）表示，「动态清零」方针并非追求零感染，而是把疫情控制住，去年中国内地疫情出现多点散发，部分城市采取一系列防控措施，虽然对生产生活造成一些影响，但只是短期，波及范围有限，认为这些措施能够保证全国绝大多数地区和绝大多数人正常生产生活。 张业遂在记者会上被问到中国政府如何在坚持「动态清零」政策与保持经济平稳运行、维护全球供应链稳定之间达成平衡，他指出，「动态清零」是在坚持「外防输入、内防反弹」总策略、认真总结经验的基础上提出的防控方针，又说任何防控措施都会有代价，但与保护人民生命安全身体健康相比，有关代价是值得的。 他认为「动态清零」做法符合中国实际情况，路是对的，效果也是好的，不论从确诊死亡的数字、还是经济发展而言，中国是世界上防疫工作最成功的国家之一。 张业遂认为，由于坚持了有效的防控措施，中国在保持自身经济发展的同时，也为维护全球产业链供应链的稳定畅通和经济增长作出重要贡献。 read more

广西今日（23日）在南宁举行庆祝香港回归25周年暨银企协作推进广西高质量发展恳谈会，全国政协副主席、香港特区前行政长官梁振英、广西壮族自治区主席蓝天立，分别在香港、南宁会场以线上线下相结合形式举行。 梁振英指出，香港回归25年来，广西与香港高层一直保持密切交往与沟通，两地不断深化各领域务实合作，北部湾港与香港在西部陆海新通建设方面开展了密切的合作，目前有超过7500家港资企业到广西投资兴业，占外商投资项目数的近60%。 梁振英说，广西是国家面向东盟对外开放的重要门户，是大湾区的重要经营腹地和拓展东盟市场的重要纽带，香港在金融、贸易、物流、航运、专业服务、风险管理行业等方面与国际接轨，拥有环球营商网络和专业人才，两地合作有基础、有渠道、有潜力。 梁振英希望，广西充分发挥独特区位和开放平台优势，联合香港工商界深化与东盟、RCEP成员国合作。 梁振英建议，桂港双方持续推进重点领域合作机制建设，拓展深化多领域务实合作；坚持扩大开放，继续加强在教育、医疗大健康、中医药等领域务实合作，协同构建国际国内双循环发展格局，推动面向东盟的金融开放门户建设，促进中国—东盟贸易投资便利化，积极参与广西自贸区及西部陆海新通道建设，搭建更多桂港两地企业合作交流平台，建立港商港企服务常态化机制，健全招商投资促进体系，拓宽外商投资开放领域，优化投资权益保障机制。 蓝天立希望桂港合作共赢，两地要携手持续推动加工贸易产业转移、旅游、专业服务、金融、交通物流五个重点领域合作，探讨建立教育、医疗大健康两个重点领域合作。重点推进珠江-西江经济带、广西北部湾经济区与大湾区对接，融入国内国际双循环新发展格局，助推广西高质量发展。拓展多领域金融合作，深化面向东盟的跨境金融领域的合作，进一步畅通与东盟国家的投融资渠道，共享金融开放的政策红利。 中银香港孙煜表示，中银香港与广西建立了良好的合作基础，在南宁设立东南亚业务营运中心，成立海外招商联络处，创建面向东盟跨境金融创新中心，建立面向东盟跨进人民币战略合作机制。中银香港将积极发挥「桂港合作超级联系人」作用，协助广西招商引资，为广西企业拓展境外市场提供全方位、一站式金融服务，深化与广西跨境金融合作，共同助力广西高质量发展。 read more

屯门社区网络今日（7日）在社交平台Facebook发声明宣布即日起解散。该会的创会召集人、屯门区议会副主席黄丹晴及署理主席罗焯勇在声明中表示，即日起解散并遣散所有成员。 屯门社区网络，简称屯网，2016年成立，曾是香港一个揽炒派社区组织。由一群居于屯门的居民组成。2017年5月8日，屯门社区网络召集人黄丹晴，与友人曾经于入境澳门后被澳门当局驱逐出境。 read more

香港职工盟去年10月通过解散议案，其培训中心亦停运。香港雇员再培训局在接受访问时表示，有关培训课程已顺利过渡交接。 香港雇员再培训局主席余鹏春在接受传媒访问时表示，去年7至8月传出职工盟或会解散的消息后，已接触职工盟培训中心管理层，并部署善后工作。他指，已顺利过渡交接，去年12月1日正式与职工盟终止培训合作，大部分学员的就业服务已完成，约8000名正在轮候上课的学员可选择到其他机构上课。 read more

铜锣湾Little Boss的仓鼠样本对新冠病毒呈阳性，专家怀疑病毒由仓鼠传人，感染职员和顾客。政府专家顾问、港大微生物学系讲座教授袁国勇表示，再有顾客染疫的涉事宠物店，店面及仓库的环境样本均已验出对新冠病毒呈阳性，认为仓鼠之间已出现隐性传播链，病毒量多到足以传染人类，为避免疫情扩大，将仓鼠全数人道毁灭是唯一选择。 袁国勇今早在电台指出，本港疫苗接种率低，根据过往疫情经验，只要有一宗病例流入社区引发疫情，便有机会造成过百名长者染疫身亡，因此在动物及人类生命之间要作出取舍。 他承认，相关决定不受欢迎，并指政府已预料市民会有较大反应，但希望他们能谅解当局的决定。他又指自己收到「一啲叫我去死慨email」。 要签弃养文件政府不会赔偿 今早在渔护署位于沙田的新界南动物管理中心，有数名市民前往交出仓鼠，有人带同透明宠物箱，亦有人手持穿洞纸袋入内。渔护署呼吁，上月22日起在本港任何地方购买仓鼠的市民，交出仓鼠作人道毁灭，并设立热线电话2691 2269供市民查询接收仓鼠安排。 职员回应查询时表示，署方不设上门收仓鼠服务，早上9时起开始接收仓鼠，主人要亲身带同仓鼠，到沙田多石径11号新界南动物管理中心交收，同时要签署文件同意弃养，仓鼠短时间内会人道处理，主人无权过问，同时政府亦不会赔偿。 read more

https://www.fonfmedia.com/wp-content/uploads/2022/04/60e82bc68c9da09ec26cea04ef36c826.mp4 第5波新冠肺炎疫情未息，卫生署卫生防护中心传染病处主任张竹君公布，今日(26日)新增347宗确诊，当中205宗经核酸检测确诊，余下142宗为快速抗原测试呈报有效个案；确诊病例中有12宗属输入个案。第5波至今累计个案共1,190,007宗。今增13宗学校呈报个案，涉及10名学生及3名教师。另增7宗死亡个案，第5波截至目前共有9,061名死者。 输入个案当中，其中3名患者乘国泰航空CX252航班抵港，国泰由伦敦希斯罗来港客机将禁飞7天；另有两宗病例乘SQ882航班，自新加坡入境。余下7宗在较早前抵港，其中3宗分别来自印尼、南非、新加坡，均为抵港第12日确诊，3人均曾于3月于外地感染，病毒量高，故相信是二度感染(复阳)个案。 由卫生署公共卫生化验服务处分析的110宗确诊个案中，没人感染Delta变种，106均疑染Omicron，余下有4宗未完成或病毒量不足未能进行基因排序。另外昨日(25日)没新增院舍爆疫。而在现有爆疫院舍中，其中3间安老院舍及1间残疾人士院舍有新增个案，共涉10名院友。张续指，老人院舍本身是高危地方，若累积多宗个案，当局会落场视察等。 张竹君续指，现在疫情仍有很多确诊个案，过去4波疫情最多只是百多宗确诊，现在只在老人院及学校分析个案，要再研究不同情况方可做个案追踪。疫苗通行证方面，希望打完针先在不同处所、例如食肆除口罩食饭有风险，可以爆发个案，若打了针更安全。 张竹君表示，新增7宗死亡个案，其中一名91长者岁在本月24日离世，余下6宗为昨日(25日)离世，涉及1男5女，年龄介乎75至96岁，其中有4人来自院舍，3人无打针，2人已打1针。第5波截至目前共有9,061名死者，病死率为0.76%。 医院管理局总行政经理（质素及标准）刘家献指，现时仍有1,868名病人留医，再多2人危殆，3人严重，目前有16人在深切治疗部留医。过去1日亦再多255名病人康复，其中160人已出院。另外，再有4名病人入院后揭染疫，其同房的10人列紧密接触者；至今有共22,296名医护确诊新冠肺炎，其中21,712名员工已康复及返回工作岗位。 刘表示，现时有190剂阿斯利康新冠口服抗体药送到各公立医院，不过他强调，该口服抗体药并不能取代疫苗接种，患者第一件事仍要打针。他又指，现阶段院方会选择干细胞移植的患者处方首批药物，因他们的免疫系统会较差，该药物可令他们可以有更多抗体保护。截至昨日，医管局共处方27,500剂两款新冠口服药物予确诊患者。 read more

第七届立法会选举于12月19日顺利结束，90名新一届立法会议员经过激烈角逐于20日顺利产生，社会各界对此普遍欢迎和高度认可。针对「五眼联盟」和七国集团外长罔顾事实，抹黑诋毁香港国安法和特区新选举制度、粗暴干涉中国内政和香港事务的无理行径，香港中联办发言人连发四篇文章，对西方反华势力的所谓声明表示严厉谴责和坚决反对。 美西方反华势力是破坏香港民主进程的罪魁祸首——香港中联办发言人答记者问之一         中央政府驻香港特别行政区联络办公室发言人回答记者提问时，对“五眼联盟”和七国集团外长罔顾事实，抹黑诋毁香港国安法和特区新选举制度、粗暴干涉中国内政和香港事务的无理行径，表示严厉谴责和坚决反对。 　　发言人表示，新选举制度下的首场香港立法会选举公平公正、依法有序进行，彻底告别了过去每逢选举必有动荡、对抗撕裂的恶性竞争，让选举走出“泛政治化”，回归选贤任能、为民服务的初心。香港居民的民主权利得到充分尊重和保障，百万选民踊跃为新选制投下信心一票，90位当选议员的身份背景及政治光谱“五光十色”、形象焕然一新，彰显了新选制的进步性和优越性，形成了迈向优质民主、实质民主的成功范本。 　　发言人指出，香港在英国殖民统治时期，没有任何民主可言，为什么这些所谓的民主国家从来没有对此表达过关切？中央政府在制定基本法的过程中，构建了香港特别行政区的民主制度，规定了香港民主制度的主要内容及未来发展的路径和原则，赋予了香港居民广泛的民主权利和自由，得到社会各界的广泛支持和衷心拥护。事实充分证明，中央政府是香港特区民主制度的设计者、创立者、维护者和推进者。 　　发言人指出，多年以来，香港内外敌对势力对香港民主发展的干扰破坏从未止息。特别是香港国安法实施和完善选举制度后，美西方势力无视自身种种积弊，打着“民主”和“自由”的幌子，用一贯的谎言堆砌陈词滥调，大肆抹黑攻击国安法和新选举制度，企图干扰香港民主发展进程。他们不愿接受香港社会实现由乱到治的转折、乱港遏华的图谋已告破产的事实，在香港第七届立法会选举依法有序进行的短短一个月内，丧心病狂地纠集各种势力进行干扰破坏。他们组织流窜海外的乱港分子煽动“杯葛”选举，拼凑所谓“民主峰会”，编造“香港问题半年报告”，抛出“香港自治报告”，严重践踏港人民主权利，粗暴干涉中国内政和香港事务，充分暴露出他们的险恶居心。美西方反华势力才是破坏香港民主进程的最大黑手，才是香港繁荣稳定的最大破坏者。 　　发言人最后强调，中国和中国人民是不会被吓倒的。再多的空洞叫嚣不过是虚张声势，再多的无理制裁也不过是废纸一张，必将与过往一样落得失败的下场。任何外部势力的干预都不可能动摇中央政府推动香港民主向前发展的坚定决心，都不可能阻挡“一国两制”航船继续劈波斩浪前进。 美英等少数国家没有资格当民主“教师爷”——香港中联办发言人答记者问之二          中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室发言人回答记者提问时表示，美英等少数西方国家自诩民主“教师爷”，对香港立法会选举攻击抹黑，对香港事务指手画脚，只会让世界爱好和平、追求民主的人们进一步看清他们明火执仗的“双标”本性，徒增笑耳。 　　发言人指出，美国自身的民主状况千疮百孔，对内不能安民服众，贫富差距、种族歧视、大选乱象、疫情失控等问题交织震荡，暴露了“美式民主”的治理失灵；对外蓄意制造分裂，将自己的价值观强加于别国，对他国制度横加指责和干预，贻害无穷。有国外民调显示，81%的美国民众认为美国民主面临来自国内的严重威胁，全球44%的人认为美国是全球民主的最大威胁。事实证明，美英等少数西方国家不是什么民主课堂里的“优等生”。他们假借“民主”之名，在全世界行干预破坏之实，这样的国家哪里有资格对香港民主如何发展、广大港人如何选择说三道四，哪里有资格当别人的民主“教师爷”！ 　　发言人表示，美英等少数西方国家对于外部势力干涉本国选举极为敏感，百般防范。美国制定了非常严密的防范外国干预选举的法律法规，今年初还通过了关于修改选举法律的议案，在各级各类选举中，参选人无一不大打“爱国牌”。然而美英等少数西方国家的一些政客和组织，却公然反对香港特区堵塞选举制度漏洞、抹黑“爱国者治港”原则、攻击特区政府对网络煽惑“不投票”的依法规管。这种“我做得，你做不得”的赤裸裸的双重标准，何其虚伪和丑陋！他们对香港民主发展的无端指责和对选举事务的干扰破坏，何其无力和荒诞！ 　　发言人强调，只有符合自身实际、能够解决问题的民主才是好民主。随着香港选举制度的完善，香港特区民主发展已经重回正轨。一些香港选民在谈到刚刚结束的立法会选举时说，“这是一场符合‘一国两制’初心、落实‘爱国者治港’原则的重要选举，香港从此迎来良政善治，港人美好生活可期”。这是市民对香港特色民主的制度自信，也是我们发展香港特色民主的动力之源。至于美国对香港中联办官员又一次所谓制裁，不过是虚张声势、废纸一张，只能更加激发我们守护香江的坚强意志和坚定决心。我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，坚决落实中央对香港特别行政区的全面管治权，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制；坚定维护国家主权、安全、发展利益，维护特别行政区社会大局稳定。相信在香港社会各界的共同努力下，香港特色的民主道路必将越走越宽广，香港必将迎来更加繁荣稳定的光明未来。 香港特色的民主发展之路不可阻挡——香港中联办发言人答记者问之三        ... read more

全国港澳研究会主办的「保证香港国安法准确实施」专题研讨会今日（13日）在北京举行。全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙出席研讨会并致辞。夏宝龙指出，香港国安法护国安、保家安、得民心，已成为香港繁荣稳定的「守护神」。更好发挥香港国安法保驾护航作用，香港在中华民族伟大复兴进程中必将大有可为、风光无限。以下为致辞全文： 全面准确贯彻实施香港国安法 ——在「保证香港国安法准确实施」专题研讨会上的致辞 （2023年1月13日） 夏宝龙 各位嘉宾、各位朋友，李家超行政长官： 大家上午好！新年伊始，万象更新。全国港澳研究会今天举办「保证香港国安法准确实施」专题研讨会，很有意义。 习近平总书记所作的党的二十大报告，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角，极大激励了包括香港、澳门同胞在内的全中国人民以更加昂扬的姿态向第二个百年奋斗目标进军。下面，我就深入学习贯彻党的二十大精神，全面准确实施香港国安法，推进「一国两制」实践行稳致远，谈一些看法，和大家交流。 一、香港国安法护国安、保家安、得民心，已成为香港繁荣稳定的「守护神」 制定实施香港国安法，是香港回归以来「一国两制」实践发展的重要里程碑。事实雄辩地证明，制定实施香港国安法完全符合香港实际，香港实现了由乱到治并走向由治及兴。正如香港市民所说，实施香港国安法是香港由乱到治的「分水岭」，为香港繁荣稳定保驾护航。 ——香港国安法实施以来，香港维护国家安全的制度机制不断完善，国家安全得到有力保障。香港国安法的颁布实施，从根本上堵住了香港特区维护国家安全制度机制的漏洞。中央在特区设立维护国家安全委员会，特区政府设立专门的国安部门，行政长官指定法官负责处理危害国家安全犯罪的案件，相关机构人员迅速到位。中央人民政府指派国家安全事务顾问依法履职，驻香港特别行政区维护国家安全公署依法组建并有效开展工作，香港国安法有力捍卫了国家安全。 ——香港国安法实施以来，香港恢复良好社会秩序，大家熟悉的香港回来了。人们不会忘记，香港「修例风波」期间打砸抢烧杀、血腥暴力、无法无天的惨状。现在，香港市民更加深刻体会到「安」之重要，「安」来才能「福」来。 今日之香港，大街小巷社会秩序井然，重新成为全球最安全的城市之一；香港回归25周年庆典时，嘹亮的国歌声在学校、社区响起，一面面鲜艳的五星红旗和香港特别行政区区旗迎风飘扬，洋溢着祥和氛围；从今年1月8日开始，香港与内地有序恢复正常通关，广大市民欢乐喜庆心情溢于言表，期盼的安宁生活回来了。 今日之香港，法治得到捍卫，正义得到伸张，香港市民的各项合法权利在更加安全的环境中得到更好保障，民调显示71.9%受访者认为香港实施国安法以后法治秩序得到了恢复，香港引以为傲的法治回来了。 今日之香港，经济活力不断恢复，国际金融、航运、贸易中心地位稳固，香港市民和全球资本对香港的信心指数持续提升，香港全球金融中心排名回升到第4位，「2022第二十一届全球（国家）城市竞争力排行榜」香港综合竞争力重回中国城市榜首，香港优良的营商环境回来了，人们对香港的未来充满期待。 ——香港国安法实施以来，香港走出了政治争拗泥潭，特区治理呈现出崭新气象。香港国安法颁布实施，有力打击了反中乱港分子和「揽炒」、「拉布」等政治乱象，有力维护了行政长官和特别行政区政府的施政权威，特区政府施政环境显著改善。2020至2021立法年度，香港立法会通过46项政府法案，比过去几届每个立法年度平均通过立法的数量多出一倍以上，工作效率大为提升。香港国安法为民主发展创造了基本条件，修改完善香港选举制度稳妥完成，选委会、立法会和特首的选举顺利举行，有力落实了「爱国者治港」原则。在行政长官带领下，新一届特区政府勇于担当、务实有为，团结社会各界坚决维护国家安全，大力恢复经济活力，积极回应民众关切，行政机关和立法机关良性互动，司法机关依法独立行使审判权，展现出良政善治新气象。 ——香港国安法实施以来，得到香港社会普遍认可，赢得国际社会正义力量高度赞同。香港社会对香港国安法越来越接受和拥护，国家安全意识不断增强，越来越多的香港居民认识到，只有国家安全了，香港的繁荣稳定才有保障。民调显示，86%受访者认同香港有维护国家安全的宪制责任，75.7%市民对香港国安法实施成效感到满意。香港国安法带来新气象，也凝聚正能量。许多国家政界、商界、学界对香港国安法给予高度评价，国际社会正义力量仗义执言，对美西方的无理制裁和「双重标准」予以谴责。资本是最诚实的，哪个地方的营商环境好、值得去投资，资本就到哪里去。有数据显示，香港国安法实施以来，尽管受疫情等严重影响，香港新股集资额不降反升，超过7400亿港元；港股平均每日成交额超过1500亿港元，比实施前的12个月高出近六成。2021年海外及内地的驻港公司达9049家，创历史新高；2022年香港再度获评全球最自由经济体。近期，国际金融领袖投资峰会、「一带一路」金融高峰论坛等国际活动接连成功举办，参会者纷纷表示香港是非常重要的国际金融中心。全球投资者「真金白银」的持续流入，正是国际社会用实实在在的行动对香港未来投下的信任票。 二、深刻领会香港国安法的立法要旨和原意，确保香港国安法得到全面准确、不折不扣的贯彻实施 借这个机会，我与大家一起重温一下这个重要话题。 第一，香港国安法立法的初衷就是为了维护国家安全、捍卫「一国两制」，为香港好、为广大香港居民好。国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。「一国两制」方针的最高原则就是维护国家主权、安全、发展利益。一个时期，受各种内外复杂因素影响，「港独」、「黑暴」、「揽炒」等反中乱港活动猖獗，严重危害了国家安全，香港一度出现回归以来最为严峻的局面，「一国两制」几乎毁于一旦。正是在这样的危急关头，全国人民代表大会通过决定授权全国人大常委会果断制定出台香港国安法，建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。立法旨在维护国家安全，捍卫「一国两制」，确保香港长治久安和长期繁荣稳定，从而更好地保障香港广大居民的根本权益和自由，归根结底是为了香港好、为了广大香港居民好。这一点，在香港国安法第1条开宗明义就讲了。实践已经证明并将继续证明，香港国安法实施得越好，香港社会就越稳定、越安全，香港广大居民的权利和自由就越能得到保障，「一国两制」实践才能行稳致远。 第二，香港国安法针对的是香港特区维护国家安全「不设防」问题，打击的是极少数，保护的是广大香港居民。香港国安法是奔着解决国家安全问题去的，针对的是分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全这四类严重罪行，惩治的是极少数严重危害国家安全的犯罪分子，保护的是绝大多数普通市民。香港国安法实施以来，仅有230余人因涉嫌危害国家安全被特别行政区警方拘捕，其中30余人完成了审判程序，被法院裁定有罪。香港国安法实施以来，大家有目共睹的是，香港社会由乱到治，打工仔安心上班，学生安心上学，个人隐私受到应有保护，市民安心逛街消费、畅所欲言，享受着自由与安全。正如香港市民所说，香港国安法实施前后的鲜明对比，充分说明它对危害国家安全的极少数人是「高悬利剑」，对绝大多数市民包括在港外国人，它是人权自由的「守护神」。那些所谓「随意抓人回内地审判」、「以言入罪」、「大肆滥捕」等谣言在事实面前不攻自破。 第三，香港国安法执行机制最大的特点是「双执行机制」。国家安全是中央事权。中央对香港特别行政区有关的国家安全事务负有根本责任，拥有完整的立法权、执法权、司法权，这符合世界各国在维护国家安全上的惯常做法。然而，考虑到「一国两制」的特殊性和香港的实际情况，中央通过香港国安法授权香港特区承担维护国家安全的主要责任，中央负责处理特区层面难以解决的问题，承担最后兜底责任，创造性地在香港国安法中规定了中央和特别行政区「双执行机制」。 在中央层面，设立驻港国安公署，依法履行维护国家安全职责，对特别行政区履行维护国家安全的职责进行监督、指导、协调、支持，并依据香港国安法第55条可直接对危害国家安全犯罪案件行使管辖权。在特区层面，设立特区国安委等一整套维护国家安全机构，依法处理维护国家安全的具体事务，一般情况下，香港国安法规定的危害国家安全犯罪案件均由香港特区管辖。两套执行机制职责分工和案件管辖划分清晰，同时又形成互补、协作和配合关系，共同构成香港特区维护国家安全完整的制度和机制。这充分体现了国家安全中央事权的属性，更体现了中央对香港特别行政区的高度信任和充分尊重。事实一再证明，中央始终按照「一国两制」的方针解决特区治理中遇到的种种问题，在处理国家安全问题上也不例外。 第四，香港国安法赋予了特别行政区维护国家安全的权力，同时维护国家安全也是特别行政区应尽的宪制责任和义务。香港国安法在诸多条款中订明香港特区维护国家安全的权力、责任和义务，这里我重点谈谈第14条和第47条。2022年12月30日，全国人大常委会对香港国安法第14条和第47条作出了解释，让大家更清楚地了解这两条当中的含义：一是根据第14条的规定，明确了特区国安委对国家安全事务有权有责，有权对是否涉及国家安全问题作出判断和决定，工作信息不予公开。所作决定不受司法覆核，具有可执行的法律效力。特区任何行政、立法、司法等机构和任何组织、个人均不得干涉特区国安委的工作，均应当尊重并执行特区国安委的决定。二是遇有第47条列明的情况，特区法院应当向行政长官提出并取得相应的证明书，证明书对法院有约束力。三是如果法院没有提出，特区国安委应当根据第14条的规定履行法定职责，对该等情况和问题作出相关判断和决定。全国人大常委会释法为解决香港国安法实施中遇到的实际问题，清晰规范了特区层面解决问题的方式和路径，将具体问题交给特区国安委作出判断和决定。香港特区国安委接受中央人民政府的监督和问责。香港国安法的立法原意就是将处理有关维护国家安全具体问题的权力和责任赋予香港特区，人大释法更清楚地阐明了这个原意。中央充分信任特区、支持特区、尊重特区。我欣慰地看到，此次人大释法后香港特区社会各界普遍欢迎和支持，行政长官和行政、立法、司法机关表示将正确行使权力，依法履行维护国家安全的责任和义务。 三、更好发挥香港国安法保驾护航作用，香港在中华民族伟大复兴进程中必将大有可为、风光无限 长期坚持「一国两制」这一好制度，必须全面准确贯彻实施好香港国安法，为国家安全和香港繁荣稳定提供坚实保障。当前，香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段。大家必须清醒地看到，反中乱港分子「乱」心不死，外部势力遏制中国发展从未停止，香港在维护国家安全方面仍然面临严峻形势和挑战。香港社会要倍加珍惜来之不易的良好局面，团结一致捍卫国家安全、维护香港稳定，充分发挥「一国两制」制度优势，广泛开展国际合作，积极融入国家发展大局，在实现中华民族伟大复兴进程中更好发挥作用。全面准确实施香港国安法，要把握好以下五点。 一是在「一国两制」之下，全面准确实施香港国安法中央主导和特区主责相辅相成、缺一不可。中央依法主导、特区依法主责，完全符合「一国两制」、「港人治港」、高度自治的方针，是中央全面管治权与特区高度自治权统一衔接的生动体现。中央政府对所属的地方行政区域的国家安全事务负有根本责任，也享有和行使一切必要的权力，这是基本的国家主权理论和原则，也是世界各国的通例。香港是中华人民共和国的一个特别行政区，当香港出现国家安全问题时，中央当然要管。行政长官和特区政府是香港的当家人，也是治理香港的第一责任人。特区理所当然应当承担起实施香港国安法的主体责任，坚决做好维护国家安全工作。我注意到，李家超行政长官在第一份施政报告中强调「增强忧患意识，建立底线思维，确保维护国家主权、安全、发展利益的工作持久进行」、特区政府「会进一步健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制，包括推进《基本法》第二十三条立法准备工作」等。希望行政长官和特区国安委充分履行自己的法定职责，正确行使自己的法定职权，不断推动香港国安法落地落实。特区行政、立法、司法机关都要切实肩负起维护国家安全的责任，全面准确贯彻实施香港国安法，有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。对国安法实施过程中出现的一些新情况、新问题，香港特区国安委应当与中央驻港国安公署一道及时认真研究解决，共同把香港国安法实施好，确保香港安全无虞。 二是维护国家安全是每个主权国家的核心利益，无论是实行普通法的国家还是实行大陆法的国家，概莫能外。全国人大常委会在制定香港国安法时，就赋予了其凌驾地位和优先适用的法律效力。根据香港国安法，当特区本地法律规定与其不一致时，应当优先适用香港国安法，特区应主动修改、完善本地法律，使本地法律与香港国安法实现有机统一。香港国安法创制了若干法律司法程序和规则专门用于国安案件的办理。香港特区法院按照这些程序和规则，作出了一些符合香港国安法立法原意的判决，为该法的正确实施提供了指引，体现了本地法律和香港国安法的有效衔接，得到了香港社会各界的认可。希望香港特区全面准确贯彻实施香港国安法，依法维护国家安全和香港的繁荣稳定。对此我们充满信心。 三是特区国安委与特区其他职能机构共同构成了特区层面的维护国家安全体系。特区国安委是中央在特区设立的负责维护国家安全事务的专门机构，承担特区维护国家安全的主要责任，对特区维护国家安全工作发挥牵头抓总、议事决策、统筹协调的中枢职能。行政长官作为特区国安委主席，应当就香港特别行政区维护国家安全事务向中央人民政府负责，并就香港特别行政区履行维护国家安全职责的情况按时提交年度报告，根据要求就维护国家安全特定事项及时提交报告。必须指出，维护国家安全不仅是行政长官和特区国安委的责任，也是香港特别行政区行政机关、立法机关、司法机关以及法定机构、咨询组织等整个管治架构的责任。特区其他职能机构都应当配合特区国安委的工作，尊重并执行特区国安委的决定。希望香港特区行政长官带领整个管治团队，全面准确实施好香港国安法，共同把特区维护国家安全的工作做好、做到位，守护好香港特区护卫国家安全的防线。 四是维护国家安全人人有责，既要发挥专门机构的作用，也要依靠广大市民的共同参与。国安才能家好、国安才能业旺，维护国家安全是每一个人的「必答题」，而不是「选择题」。2019年香港「修例风波」期间，打砸抢烧杀、人人自危，受害最大、最深的是香港的根本利益和广大市民的切身利益，市民上班、上学、购物、旅行的自由都得不到保障，没有国家安全哪来的人权、哪来的自由？全社会每个人都应是维护国家安全的参与者、推动者、受益者，而不是旁观者。香港国安法第6条规定，维护国家主权、统一和领土完整是包括香港同胞在内的全中国人民的共同义务，并要求在香港的任何机构、组织和个人都应当遵守本法和香港特别行政区有关维护国家安全的其他法律，不得从事危害国家安全的行为和活动；任何人如果知道法律规定的危害国家安全犯罪案件的情况，都有如实作证的义务。有心，才会有力，才会变成自觉。要在全社会加强对香港国安法的学习宣传教育，不断增强全社会维护国家安全的意识。特别是要着力在青少年中加强国家安全教育，从小培养他们的国安意识和爱国情怀，扣好国家安全教育的「第一粒扣子」。 五是安全是发展的前提，发展是安全的保障。开放发展必须在国家安全的前提下才可实现、才可持续。香港作为国际大都会，处理好这个问题尤为重要，这是我们在全面准确实施香港国安法过程中必须牢牢把握的一点。只有筑牢国家安全屏障，香港才有信心和条件对全世界更加开放，以更高水平的国家安全护航更高水平的对外开放和「一国两制」成功实践。随着香港国安法的深入实施，香港开放的大门只会越开越大、包容性只会越来越强。香港任何中外居民，不管从事什么职业、信奉什么理念，持有什么样的价值观，只要拥护「一国两制」方针，只要热爱香港这个家园，只要遵守法律，都是建设香港的积极力量，都是我们可以团结合作的朋友。中央政府全力支持香港特区同世界各国各地区开展更广泛、更紧密的交流合作，着力打造更广泛的国内外支持「一国两制」的统一战线，香港的独特优势和魅力必将更胜往昔。 各位嘉宾、各位朋友，当前，香港站在了新的历史起点上。我们坚信，有伟大祖国作坚强后盾，有香港国安法的保驾护航，有全体香港居民的团结奋斗，在实现中华民族伟大复兴的进程中香港必将大有可为、风光无限，「一国两制」实践必将越走越稳、越走越好。 春节就要到了，在此给大家拜个早年，祝大家新春愉快、工作顺利、阖家幸福、吉祥安康！ 最后，祝研讨会圆满成功。谢谢大家！ read more