1996至2000年出生港人今起可换新智能身份证

香港政府今日（3月1日）陆续完成观塘、青衣、沙田、东涌、元朗多幢住宅的围封强检行动，合共揭发1180宗初步阳性个案以及37宗不确定个案。 观塘秀茂坪村秀贤楼完成围封强检，发现382宗初步阳性检测个案和5宗检测结果为不确定的个案。 青衣青俊苑俊豪阁完成围封强检，发现45宗初步阳性检测个案。 沙田禾輋村顺和楼完成围封强检，发现200宗初步阳性检测个案和20宗检测结果为不确定的个案。 东涌逸东（一）村福逸楼完成围封强检，发现125宗初步阳性检测个案。 元朗天恒村有2幢住宅需围封强检，当中恒富楼发现295宗初步阳性检测个案和4宗检测结果不确定个案，而恒智楼发现133宗初步阳性检测个案和8宗检测结果不确定个案。此外，政府昨日（28日）于天恒村恒翠楼及恒俊楼发现242宗初步阳性个案，天恒村内至今出现670宗初步阳性个案。 对于相关个案，卫生署卫生防护中心会安排跟进；而强检期间没人应门的单位，政府亦会采取措施跟进。 read more

政府及贸易发展局合办的首届亚洲医疗健康高峰论坛（ASGH）今日（24日）举行。行政长官林郑月娥致辞时指，本港以往被政治阻碍多方面发展，但在中央政府大力支持下已克服有关挑战。她又表示，国家「十四五」规划支持本港建设国际创新科技中心，特区政府将不遗余力增强实力，推动本港医疗健康发展。 林郑月娥表示，在《施政报告》已提出目标强化本港多个领域的能力，迎接健康及生命科学方面的庞大机遇。她举例，占地逾80公顷的港深创新及科技园规模明显不足，故提出北部都会区发展策略，用地面积为香港三分之一的土地，创科将成为都会区的经济引擎，当中占地超过100公顷的新田科技城可发展科研及先进制造业。 林郑月娥又指，每个地方的政府可能用不同策略应对新冠肺炎疫情，但毫无疑问，各政府必须以科学为本，并采取合作而非对抗方式，必须推动研发，带动全球新冠疫苗及治疗合作，以及推动包容可持续发展。 read more

行政长官会同行政会议通过，高中低级别公务员及首长级公务员划一加薪2.5%，追溯至今年4月1日。杨何蓓茵表示，公务员薪酬调整没有特定公式，2.5%的加薪幅度非经计算得出。薪酬趋势调查只是公务员薪酬调整其中一个考虑因素，当局须与其他因素取得平衡。现时公务员薪酬调整机制行之有效，具公信力，经得起时间及不同情况考验，没有需要改变。 对于会否担心是次公务员薪酬调整会令人才流失，杨何蓓茵指，相信公务员团队会很有责任感地完成工作，大家都希望经济尽快复原，让香港回复活力及繁盛。公务员工作的吸引力不单只是薪酬，还包括服务社会时得到的满足感及工作稳定性等。本港过去亦曾出现实际加薪幅度与调查结果指标差异大的情况，相信公务员会理解今年的加薪幅度。此外，公务员与私营机构薪酬落差不大，仍存在竞争力，不担心会造成人才流失问题。 read more

今日（4日）是“国家宪法日”，香港特区政府与中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室合办以“宪法与‘一国两制’”为题的网上座谈会，全国人大常委会法工委副主任、香港基本法委员会副主任张勇今日发表致辞，以下为讲话全文： 各位嘉宾：大家好！ 今天，是中华人民共和国“国家宪法日”。39年前的今天，也就是1982年12月4日，五届全国人民代表大会五次会议通过了现行的《中华人民共和国宪法》。2014年11月1日，十二届全国人大常委会十一次会议作出决定，将12月4日设立为“国家宪法日”。我高兴地看到，从2017年开始，香港特别行政区每年都举行“国家宪法日”的纪念活动。今天，很荣幸在第八个“国家宪法日”，围绕“宪法和‘一国两制’”这一主题，与大家分享一些体会。 明年是香港回归祖国25周年。过去的几十年，“一国两制”实践取得举世公认的成功，经受住了历史的检验，东方明珠璀璨依然，正展现出更加光明的未来。但由于历史的原因，在许多领域，从政治经济到法律司法、从社会生活到交通往来，特别行政区与国家、与内地其他地区应当建立的制度衔接和有效联系还没有完全建立起来。最近召开的中国共产党十九届六中全会再次强调，必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，坚持和完善“一国两制”制度体系。时至今日，“一国两制”的丰富实践已经使我们有经验、有条件、有能力在制度建设上进一步推进“一国两制”实践。 在新的历史时期，“坚持和完善‘一国两制’制度体系”正在成为新的时代命题。这一时代命题的内涵，就是全面准确地贯彻“一国两制”方针，不断健全中央对特别行政区行使全面管治权的法律制度，不断完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度机制，用制度体系维护特别行政区宪制秩序和法治秩序，确保“一国两制”事业行稳致远。 坚持和完善“一国两制”制度体系，核心是准确把握“一国”与“两制”的关系，概括地说，就是“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。如何全面、准确地理解这句话，追根溯源，还是要从宪法当中寻找答案。因此，我今天演讲的题目是：坚持宪法原则，完善“一国两制”制度体系。 我国宪法确立的制度和原则有很多方面，具体到“一国两制”实践，我认为，需要着重把握好以下五个方面： 第一，坚持宪法根本法地位。 宪法是国家的重要标志和象征，是立国之本。几乎每一个现代国家都有宪法，每一个国家只能有一部宪法。我国宪法明确规定：“本宪法以法律形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。” 宪法的根本法地位和最高的法律效力，体现在“一国两制”方针和实践中，至少有三方面含义： 一是宪法是特别行政区设立的宪制依据。宪法第31条规定，国家在必要时得设立特别行政区。第62条第十四项规定，全国人民代表大会决定特别行政区的设立及其制度。作为直辖于中央人民政府的地方行政区域，宪法效力及于特别行政区。正所谓“国家主权所至，宪法效力所及”。 二是宪法是基本法的立法依据和效力来源。宪法第31条还规定，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。据此，1990年4月全国人民代表大会制定香港基本法，对香港特区实行的各方面制度作出规定。 三是宪法为基本法的适用和解释提供了根本遵循。全国人民代表大会在通过基本法的同时，专门作出一项决定，明确：“香港特别行政区基本法是根据《中华人民共和国宪法》按照香港的具体情况制定的，是符合宪法的”。宪法和基本法的内容是有机的统一，适用和解释基本法要以符合宪法、实施宪法为基本前提。 宪法是特别行政区制度的法律渊源。“一国两制”事业建基于宪法、源自于宪法。进一步完善“一国两制”制度体系，首先要学习宪法、尊崇宪法，树立宪法意识、维护宪法权威、保证宪法实施。 第二，坚持单一制原则。 国家结构形式是调整国家整体与各个组成部分之间关系的重要方式。它决定了中央与地方之间的权力来源和分配模式。在实行单一制的国家，中央对整个国家拥有主权权力和全面管治权，地方权力源自于中央授权。我国是单一制国家，这一原则在宪法中有充分的体现。宪法序言第11段规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家”。第3条第四款规定：“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则”。第89条第四项规定，国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作”。 单一制原则在基本法中也有重要体现。香港基本法第1条就规定：“香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分。”第2条规定：“全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法的规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。”第12条规定：“香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。”此外，基本法中有关行政长官和主要官员的任命等条款也体现了这一原则。 单一制原则是维护国家统一的基本原则，也是处理中央与地方权力关系的基本准则。深刻理解并在完善“一国两制”制度体系过程中切实遵循这一原则，才能正确地认识中央与特别行政区的关系，准确地把握各项制度机制的内涵和外延，促进中央全面管治权和特区高度自治权的有机结合。 第三，坚持人民代表大会制度。 人民代表大会制度是支撑我国国家治理体系的根本政治制度。我国宪法第2条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”第62条具体规定了全国人民代表大会行使的十六项职权，其中最后一项职权规定：“应当由最高国家权力机关行使的其他职权”。这些规定表明，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，行使国家的主权权力。 人民代表大会根本政治制度和全国人民代表大会最高国家权力机关的地位，在“一国两制”方针的确立及其实践过程中一直发挥着重要作用。1982年12月，全国人民代表大会通过现行宪法，将“一国两制”伟大构想在国家宪法中确定下来；1985年4月，全国人民代表大会作出关于批准中英联合声明的决定，确认了国家对香港恢复行使主权后实行的基本方针政策；1990年4月，全国人民代表大会制定香港基本法，以法律形式规定了在香港特区实行的各项制度；2020年5月和2021年3月，全国人民代表大会先后作出两项决定，建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，完善香港特区选举制度。几十年来，全国人民代表大会及其常委会为构建“一国两制”制度体系作出过数十项决定、决议和法律解释，专门制定了多部重要法律。可以说，“一国两制”事业从伟大构想到生动实践，再到各方面制度机制的构建完善，都是通过人民代表大会制度实现的。正是人民代表大会制度这棵“生命之树”，使“一国两制”实践结出了累累硕果。进一步完善“一国两制”制度体系，要继续依靠和发挥人民代表大会制度的地位和作用，为“一国两制”提供更加有力的宪制支撑和保障。 第四，坚持依宪治国、依法治港。 法治，是治国理政的基本方式。宪法第5条规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。宪法是国家制度和国家治理体系在法律上的最高体现，是治国安邦的总章程。依法治国首先是依宪治国。 习近平主席深刻指出：“香港从回归之日起，重新纳入国家治理体系。中央政府依照宪法和香港特别行政区基本法对香港实施管治，与之相适应的特别行政区制度得以确立。”特别行政区制度是国家治理体系的有机组成部分，特别行政区的有效治理是治国理政的重要内容。特别行政区回归以来的实践充分表明，中央始终把特别行政区放在依宪治国的总体格局中审视和把握，始终坚持依法治港，严格依照宪法和基本法办事。例如，通过全国人大常委会的多次立法解释，阐明基本法条款含义，稳妥解决了特别行政区政制发展、居留权、行政长官任期、任职宣誓以及国家豁免等重大问题，解疑释惑，定分止争。再例如，通过全国人大常委会的专门授权，有效解决了内地与特别行政区之间“一地两检”等管辖权问题，促进了人员交流、经贸往来和共同发展。特别是近两年，面对“修例风波”带来的危及国家安全和“爱国者治港”等重大原则的严峻复杂局势，中央审时度势，始终坚持法治原则，严格遵循宪法规定和法定程式，运用“决定加立法”、“决定加修法”等法治方式妥善应对，稳妥处理。 宪法和基本法确立了特别行政区的宪制秩序和法治秩序，共同构成特别行政区的宪制基础。进一步完善“一国两制”制度体系，要继续严格遵循宪法和基本法的规定，运用法治思维和法治方式，在法治的轨道上推进“一国两制”事业向前发展。 第五，坚持宪法监督。 宪法实施离不开宪法监督。宪法监督制度是保证国家主权统一和法治统一的基本制度。宪法第62条第二项和第67条第一项规定，全国人大及其常委会负责监督宪法实施。 有权必有责，用权受监督。宪法在特别行政区能否得到尊重和实施、基本法在特别行政区能否得到全面准确地适用和遵守，这是“一国两制”下宪法监督的主要内容，也是中央对特别行政区行使全面管治权的重要方式。与全国其他地区相比，特别行政区有特殊性，也有共同性。比如，在立法权监督方面，我国实行统一而分层次的立法制度，下位法不得抵触上位法，地方立法和部门立法必须符合全国人大及其常委会制定的宪法和法律，全国人大常委会对其进行合宪性和合法性审查。这一宪法监督制度同样适用于特别行政区立法，香港基本法第17条对此作了明确规定，但同时，考虑到香港的实际情况，在审查范围和纠正方式上，对特别行政区立法作了特殊的安排。 进一步完善“一国两制”制度体系，宪法监督制度同样发挥重要的监督作用，及时发现和纠正不符合甚至抵触宪法和基本法的问题，以保证新构建的制度机制符合宪法和基本法的有关规定。 以上“五个坚持”既是宪法规定的基本制度，也是在完善“一国两制”制度体系过程中需要坚持和恪守的宪法原则。“制度稳则国家稳，制度强则国家强。”这同样适用于“一国两制”事业。只有不断地推进“一国两制”的制度化、规范化、程式化，发挥好法治化制度体系固根本、稳预期、利长远的保障作用，才能确保“一国两制”行得稳、走得顺、走得远，与祖国内地优势互补、共同发展，保持长期繁荣稳定。 过去两年，香港特区维护国家安全的制度机制逐步建立健全，确保“爱国者治港”的选举制度日臻完善，这些都是坚持和完善“一国两制”制度体系的生动实践。正是这些制度机制的建立健全和不断完善，香港特区开启了由乱到治、由治转兴的新的发展时期。我相信，在中央政府的坚强领导下，在特区政府和社会各界人士的共同努力下，一定能够在宪法和基本法确立的轨道上，坚持宪法原则，不断完善各个领域的制度机制，开创“一国两制”事业新局面！ 谢谢大家。 read more

顺丰香港今日（6日）表示，因应内地各地区疫情最新情况，即日起，香港及澳门地区寄往内地所有快件类别的收寄服务恢复正常，包括解除对各产品重量等限制，恢复东莞地区散单寄件及上门派送服务等。 顺丰香港提到，受疫情及相关措施的影响，现时仍有部分内地地区的收派服务需要暂停。顺丰香港会继续密切留意内地各地区疫情的最新发展，作出相应的服务调整及更新，感谢客户对公司的信任及体谅。 read more

香港国际机场第三跑道早前完成试飞，预计将于今年内按原定计划投入运作。就整个项目涉及开支1,415亿港元，机场管理局今（23日）表示，财务仍维持在预算之内，因疫情仍有不少变数，未来财政仍面对挑战，客运量减少导致收入缩减，须依靠外部借贷融资。根据最新三跑系统融资方案，预计总债务水平由890亿港元增加至1,110亿港元，仍于估算范围内。机管局会视乎疫情发展，积极考虑发行50亿港元零售债劵。 运输及房屋局副局长苏伟文今在立法会上透露，第五波疫情对机场三跑工程造成一定影响，但机管局推行一系列有效应变措施克服困难，机场第三跑道仍以今年启用为目标，而跑道在今年启用后，中跑道将会关闭两年进行重新配置。他又指，当局仍在积极探讨如何在机场设置「一地两检」的可能性，有效加快清关效率。 旅游界议员姚柏良会上则关注，机管局会如何利用好三跑道系统，在疫情过后协助旅游业重新出发，另外在机场建设费方面会否作出调整，以吸引更多旅客来港。机管局财务执行总监李沛铿回应说，过去两年多的疫情，对机场建设费的收取带来严重打击，因此要延长收取至2033年或以后。 read more

随着内地疫情防控措施的进一步优化，各种通关消息接踵而来。近日网上流传一份通告指，港铁计划明年1月3日至6日分别在罗湖及落马洲站试运营，检查站内商铺设施。 通告指出，罗湖及落马洲站已停运超过两年，为确保车站内所有系统及设备维持良好状态，将邀请商铺租户进行设施检查。当中罗湖站的时间是在1月3日及4日上午9时半至下午5点，而落马洲则在1月5日及6日，时间同样是上午9时半至下午5点。 另外，有消息指昨日（16日）下午就罗湖站是否为通关作准备查询港铁。港铁罗湖站职员回应称，目前暂未接到通关的消息，铁路员工一直都有做相关准备。 read more

香港劳工及福利局长罗致光今日（7日）出席政府高层记者会表示，留意到近日不少工会收到求助，有雇员接受检疫隔离而未获雇主给予有薪病假。 罗致光表示，当雇员因确诊而要接受隔离，雇主理应给予在雇佣条例下，法定雇员应得病假，否则可能违反雇佣条例而被检控。雇佣条例对雇主发放有薪年假有明确规定，雇主不能单方面以雇员有薪年假或以无薪假抵销病假，雇主如违反上述有关有薪年假规定，即属违法，可以被刑事检控。 罗致光指出，就检疫或因接受强制检测而未能回到工作岗位员工，虽然现法例有地方不清晰，但不等于雇主不需要负起相关责任。政府不希望需要上法庭解决争议，鼓励雇主体恤及谅解雇况，采取较为宽松的方法酌情处理雇员为遵守防疫要求缺勤而衍生的薪酬问题。 read more

2022年适逢香港特别行政区成立二十五周年及《基本法》实施二十五周年，律政司于今日（27日）举行《基本法》法律论坛- 本固枝荣，并发布律政司出版的首套《基本法》资料读本：《基本法起草材料及案例精选》。 律政司司长郑若骅表示，1997年7月1日香港特别行政区成立，《基本法》生效，标志着香港和平地脱离英国殖民地统治，回归祖国管治体系，成为中华人民共和国一个特别行政区。国家通过《基本法》确立对香港的政策方针，一个中国，两种制度，港人治港，高度自治。她认为，这是人类文明智慧的表现，是一件了不起的事。 郑若骅续说，有鉴于社会上一直存在对香港的宪制秩序一些不正确的理解，她在2019年修例风波之后，与律政司同事商量后筹备出版《基本法起草材料及案例精选》，目的是追溯香港回归祖国这一段重要历史，通关梳理《基本法》的起草过程、条文的演变等等，去呈现宪制性法律的背景、目的，以及起草者通过文字表达的意思。此外，书籍亦将回归以来在香港法院曾经处理过与《基本法》有关的案例汇集起来。郑若骅希望书籍可让社会就宪法及《基本法》，及其确立的香港特别行政区的秩序有一个更准确及全面的理解，亦希望这本书能成为学习《基本法》的基础读本，引发香港市民对宪法及《基本法》有更深入的学习及探索。 郑若骅又提到，《基本法起草材料及案例精选》一书两册的繁体中文版已正式出版，并将在政府刊物销售处及其他平台上架，英文及简体中文版稍后亦都会陆续出版及发行。 郑若骅续说，部分港人，包括法律界人士，认为国家宪法不适于特区是错误，指相关问题在《基本法》起草过程中已有激烈讨论，当年已有人建议列出宪法适用和不适用于香港的条文，但有意见就指宪法是母法，《基本法》是子法，如果规定有什么宪法条文不适用于香港，将有违法律伦理和程序，国际宪法史上亦无先例，技术上也有困难；最终委员认为宪法对特区有效。郑若骅又指，亦有人错误认为全国人大和人大常委会的决定在香港无约束力，但她指只要紧记特区的诞生，正是基于人大1990年根据宪法作出的决定，就会明白全国人大和人大常委会决定的适用性。 此外，郑若骅亦指，国际社会很多人指称香港国安法破坏「一国两制」，令香港失去高度自治，她强调是完全错误，指国家安全从来是中央事权，不属特区的自治范围，全国人大亦有权监督宪法实施，有权决定授权人大常委会制订国安法。 read more

第六届行政长官选举今日（8日）举行，立法会主席梁君彦今早到会展接受记者采访时表示，香港现时好多紧急事务需要处理，希望新任行政长官尽快组成高效的团队，聆听市民，做实事、有担当，可以团结市民，不要辜负中央和市民的厚望。 梁君彦指，今日是完善选举制度后首场行政长官选举，他到会展是为尽选委责任。他表示，对新政府所有宏图大计，立法会是一个很重要的环节，相信每个议员都会尽心尽力配合新一届政府，相信新一届政府和立法会之间行政立法关系继续做好，展开良政善治的新一页。 read more