政府十一举行升旗礼及酒会不设公众观礼区

香港政府今日（十一月二十二日）宣布，年龄介乎12至17岁的青少年可以优先由十二月二日开始预约和由当天起接种科兴克尔来福疫苗。 由十二月二日上午九时起，他们可以透过2019冠状病毒病疫苗接种计划专题网站预约到社区疫苗接种中心或医院管理局马鞍山家庭医学中心和天水围（天业路）社区健康中心接种疫苗。 除现有的服务网络外，卫生署辖下的五间学生健康服务中心（柴湾学生健康服务中心、蓝田学生健康服务中心、沙田学生健康服务中心、屯门学生健康服务中心及西环学生健康服务中心）亦将于同日起，于星期一至五（公众假期除外）上午九时至下午十二时三十分及下午二时至五时三十分为12至17岁的学生提供科兴疫苗接种服务及向家长和学生提供有关新冠疫苗的资讯。由十一月二十六日起，家长可于服务时间内（星期一至五（公众假期除外）上午九时至下午一时及下午二时至六时）致电学生健康服务（2856 9133）预约。 此外，他们亦可到参与疫苗接种计划的私家医生或诊所预约接种科兴疫苗。 社区疫苗接种中心在星期一、星期二、星期四和星期五由上午十时至下午六时开放，星期六和星期日则于上午八时至下午八时提供服务，逢星期三休息。所有社区疫苗接种中心于运作日的下午一时三十分至二时三十分关闭进行清洁消毒。合资格人士亦可以领取“即日筹”即场接种（设于私家医院的社区疫苗接种中心除外），“即日筹”名额有限，先到先得。 香港政府十分重视青少年和学生接种新冠疫苗，会为他们提供特别接种疫苗途径，包括在社区疫苗接种中心为学校提供特别预约及接送服务。教育局将于本周内致函各学校，通知有关安排。 发言人强调，在传播力强的变异病毒株威胁下，合资格接种疫苗的市民包括青少年应尽快接种疫苗保护自己。本港提供的两种新冠疫苗均对于减低染病后重症和死亡情况高度有效，而且安全。 12至17岁的青少年必须在接种疫苗当日携同家长同意书。 复必泰疫苗已适用于12岁或以上人士。在预约接种新冠疫苗前，请特别留意接种新冠疫苗和其他疫苗（包括季节性流感疫苗）之间须相隔最少14天。 read more

政府将于下个月派发新一轮电子消费券，财政司司长办公室财政预算案及税务政策组主任王学玲今日（8日）透露说，八达通消费券计划热线电话开通后已收到约1200宗查询，当中约400宗是查询参考编号以重新提交八达通资料。 王学玲提醒说，若市民的八达通卡曾被盗用消费券金额，建议报警处理，才能补领金额。至于因领取「乐悠咭」而退回原本八达通卡的市民，可致电八达通热线2969 5500，办理更新资料手续。 以八达通领取消费券的市民，会分两期发放，首期4月先领取4000元，5月底达到合资格消费后，则可在6月16日领取余下的1000元消费券；如在10月底才用完首4000元，余下的1000元无使用时限。 read more

位于太子基隆街一座即将改建的广州式旧骑楼内的「旧香港·融旧」艺术概念馆昨日（5日）开幕，以创新方式陈列旧物，追寻老香港的足迹与记忆。 艺术概念馆概念馆占地约4000呎，内部陈列的旧物包括茶壶、电饭煲、唱盘、缝纫机、蒲扇、儿童挚爱的弹珠及小人书等，将香港旧足迹、旧物件呈现予大众，反映着每一个时代的人文精神。 活动主办方乐风集团创办人及主席周佩贤表示，作为发展商、社会发展推动者，希望将旧有元素和谐地融入到崭新的建筑中，甚至是未来科技中，令过去、现在、未来能够柔和地融合，从而形成「永恒」的概念。 艺术概念馆于本月13日至27日免费向市民开放，设纪念品出售，包括明信片、扑克牌及扣针；星期一至五设怀旧小食，如麦芽糖饼、叮叮糖、砵仔糕、香蕉糕及糖葱饼；星期六、日及公众假期则有驻场师父表演传统手艺—龙须糖及糖葱饼制作。 read more

x 本港与内地官员今日(25日)举行第2次对接会议，磋商两地通关安排。政务司司长李家超今日表示，会议气氛积极及正面，内地专家及官员肯定本港防疫工作，认为香港基本上具备通关条件，双方同意有序提交报告，并尽快促成通关，而两地会研究中港健康码的对接及转码细节，创科局将于下周推出港版健康码，让市民及早下载同熟悉使用。 李家超指出，内地卫健委专家认为本港基本上具备通关条件，双方将就程序提交报告，推进中港通关为目的，本港亦已进入全面落实准备有序通关阶段，包括研究香港健康码、口岸流程、人手安排，排查机制等。 李又指，双方亦会重点研究健康码对接，并研究口岸管理双方合作联防联控及风险管理，港府要求食物及卫生局立即跟进管理风险人士，而创新及科技局将在下周公布“港康码”方案，让市民提早准备使用。创新及科技局局长薛永恒补充指，12月初将推出“港康码”，而下周将作相关介绍，当局亦会研究健康码、粤康码要研究对接，用好不同科技方案抗疫。 至于通关时间，李家超指会议上中港两地均同意尽快推进，故会议后将提交报告，相信双方会继续交流，并按实际细节方面继续探讨。他强调双方已有共识，要尽快推动通关工作，又称现时要全面落实通关准备工作阶段，真真正正做好准备，随时待命。 而通关要有序、按实际情况、风险可控的方式推进，故须有配额制，实际运用方式都仍在探讨。李表示，现时只有2个关口运作中，至于如何分配人数等人数则仍在研究，有细节会尽快公布，但需要听取内地回馈才有细节分享。 由于香港现阶段要确保防疫抗疫有效，确保感染个案少之又少，希望市民积极配合及遵守防疫规则。熔断机制方面，李指对任何新风险一定要管控好，卫生署及食卫局要确保一定要管理好，无论什么个案都要保持良好、没有本地个案的形势，才可对通关保持良好条件。 他续称会议上气氛积极、共同愿望十分清晰，取得很大进步、基本上很高兴，不同内地单位已经提供支持及建议，例如卫健委专家提供跟进香港考察的结论；广东省、深圳市、珠海市政府都表达口岸方面的关注，而香港则会研究健康码，认真做好口岸方案，认为通关已经进入新的阶段。 read more

国务院港澳事务办公室发言人1月21日发表谈话表示，欧洲议会昨天通过所谓涉港决议又对香港事务指手画脚、肆意抹黑，并叫嚣制裁中国中央政府和香港特别行政区政府官员以及相关企业，再次暴露出一些欧洲政客的狂妄自大、偏狭无知和恬不知耻，令人愤慨，更令人鄙夷。 发言人强调，香港事务是中国内政，不容任何外部势力干预。今天的中国早就告别了任人宰割、饱受欺凌的屈辱时代，香港也早已终结了被外国殖民统治的历史。如果还有人认为可以对中国颐指气使、恐吓威胁，那是不自量力！我们要奉劝那些欧洲政客，该从昔日殖民主义的旧梦中醒来了！ 发言人指出，欧洲议会那些政客煞有介事地对着香港大谈自由、民主、人权，却没有好好看一看他们自己是怎样奉行自由、民主、人权的：欧洲一些国家性别、种族、宗教歧视和排外主义严重，警察暴力执法和任意拘留事件频发，近年还以国家安全名义打压别国企业正常经营；欧洲一些国家跟随美国“输出民主”，不单造成多国内乱不止、民不聊生，而且对由此产生的难民拒之门外，漠然无视幼童惨死在欧洲边界；欧洲一些国家囤积的新冠肺炎疫苗远超自身需求，而对非洲等不发达国家和地区的疫苗短缺无动于衷。面对其在自由、民主、人权上的斑斑劣迹，那些欧洲政客还有脸充当“教师爷”、指责别人吗？ 发言人指出，香港国安法实施和选举制度完善以来，人们看到的事实是：香港的罪案发生率大幅下降；民调显示超过7成的市民认为新选举制度能够反映民意、能更好维护香港整体利益；2021年母公司在海外及内地的驻港公司数目达9049家，再创历史新高；登记在特区政府新闻发布系统的本地、海外以及网上新闻媒体及从业者数量均有增无减。可见，香港的自由、民主、人权在更安全的环境和更先进更优越的制度安排下得到更充分的保障。铁的事实早就把种种谎言戳穿。但那些欧洲政客或是久戴有色眼镜而不自知，或是为了自己的一点点政治利益而选择跟风作秀甚至甘于被人蒙蔽、甘于当人帮凶，仍然在那信口雌黄、胡说八道，难道不害臊吗？ 发言人最后强调，中国人民维护国家主权、安全、发展利益的意志坚如磐石，中国中央政府和香港特别行政区政府全面准确贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移。欧洲议会的制裁叫嚣只会更加激起我们的昂扬斗志和同仇敌忾！对于我们来说，它的所谓涉港决议不过是废纸一张、笑话一个！ read more

香港特区政府将于周三(25日)在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。劳工及福利局局长罗致光今日（22日）在网志谈及修例工作表示，修订的两条法例中，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。他指「还不作调整，实在说不过去。」 罗致光网志全文↓↓↓ 近月，劳工及福利局(劳福局)提出了多项法例的修订，显得有些繁忙及紧迫。一般而言，政府提出法例修订，政策局当然要做法律研究，咨询持份者，初步建议通过由政务司司长主持的政策委员会，在政府内部获取草拟的时间配额，才进入法案草拟工作。完成了法案草拟，还要过三关才可以出台。第一关便是立法会的相关事务委员会。新一届立法会一月组成，一般事务委员会要二月才开始讨论政策事项。获得事务委员会的支持后，法案便交政府内部的政策委员会通过，再到行政会议。行政会议通过后，便可以刊登《宪报》，将法案交到立法会。上星期三，按立法会《议事规则》我签署预告，政府将于5月25日，在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。 上述修订的两条法例，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。换言之是分别为28年及25年没有调整。还不作调整，实在说不过去。 但最重要的问题是，虽然过往20年整体工业意外率有明显下降，每千名工人的工业意外率由2000年的51.7下降至2020年的12.4，但是工业意外导致死亡个案数字在过往十年，一直维持在约每年20宗，并没有下跌的趋势。特别是对一些明显严重违规而导致死亡的个案，罚款却明显过轻，其中更有持责者多次触犯职安健法例而导致严重意外。可见条例的罚则明显极之缺乏阻吓力。 立法建议 是次的修例工作，可说是十分「浩瀚」，主要原因是罚则有超过20年没有作出修订。细节内容，可参考立法会的资料。在这网志中，我只点出两个环节，一是较少人关注，但是修订最多的部分并涉及230条条文；二是最受到关注，有关经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则。 调整罪行的严重程度及最高罚款 上述需要修订的两条条例中，有659条条文涉及广泛的法定职安健要求，包括指定风险消减措施及安全管理要求，以及相关违法行为的三个不同严重级别与相关罚则。这亦是今次在修例草拟工作中，最浩瀚的部分。工作包括检视每一条条文的罚则于二十多年后的今天还是否合适或需要调整，以及基于过往二十多年的执法经验，这些违法行为的严重程度级别是否适当。经过劳工处的同事们，巨细无遗地逐一条文审视及咨询相关业界的意见后，决定建议将160条条文的违法行为的严重性级别提升，70条条文的严重性级别降低，共230条条文需要调整。 举例来说，《工厂及工业经营(在压缩空气中工作)规例》第21(6)(f)条，要求雇主在医疗室设置供放置食物及热饮的食橱，现时罪行的严重性是“非常严重”，我们建议调整为“轻微”。又如《工厂及工业经营(应呈报工场的防火设备)规例》第5(2)条，规定雇员不得阻塞走火通道，以确保火警发生时，通道畅通无阻；现时罪行的严重性是“严重”，我们建议调整为“非常严重”。 此外，就罚则的调整方面，我们考虑了三个因素：一是雇员及雇主的财政能力有分别；二是经歴20多年通胀；及三是适量提升罚则的阻吓力；如下表：   现法例最高罚款额 建议最高罚款额 雇主 雇员 轻微违法行为 10,000元 25,000元 10,000元 严重违法行为 50,000元 100,000元 50,000元 非常严重违法行为 200,000元 400,000元 150,000元   虽然表面上涉及雇员的最高罚额没有调升，但由于有共90项涉及雇员的条文调高了严重程度，整体的最高罚款额提升了2.2倍，相对雇主的2.4倍。 经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则 基于前文提及有关近十年因工业意外死亡个案，在每年约20宗徘徊，没有改善，再加上罚则阻吓力不足，更有持责者重复干犯极严重的职安健罪行，我们检视了这些案例，及参考外国经验，就违反极严重职安健的违法行为，即涉及极高罪责或严重疏忽并导致严重后果的个案，我们建议修订针对雇主一般责任条文，让劳工处以可公诉罪行形式引用该条文提出检控，并由较高层级的法院审理。我们只会针对故意或罔顾后果地作出的行为或不作为而构成极高罪责，并导致工人死亡或严重受伤的特殊情况，才引用建议的可公诉罪行形式提出检控。劳工处仔细审视了自二零零九年的检控个案，认为只有七宗个案可以达至以可公诉罪行形式提出检控的门槛。 这一部分的修订中涉及的罚则水平有争议性。政府参考了外国经验及多番听取了雇主及雇员的意见，采取了「中间落墨」的方案，我们建议将可公诉罪行的最高罚款额订为一千万元，这与目前香港法例中列明的最高罚款额1相同，亦是其他已发展国家及地区职安健法例最高罚款额的中游范围。由于职安健条例规管香港各行业，而当中绝大部分是中小企2，我们建议在法例加入新条文，若公司经循可公诉程序定罪，要求法庭在量刑时须参考被定罪公司于案发日的相关财政年度的营业额，以协助法庭评估被告的运作规模和财政能力，从而作出阻吓性的罚款。这个最高罚款额订为一千万元水平，相信会在法案审议阶段有不少讨论，我们预期工会的代表会认为是太低，而商会的代表则会认为是太高。 后语 这是一次重大的法例修订，除了要感谢各方所给予的意见，更要感谢曾经参与有关工作的现任及前任劳工处同事，特别是在开始时，愿意承担一次全面的法例检讨所涉及的浩瀚工作，可说是「勇气可嘉」。不过，修订法例工作还未有结束，还要待立法会完成审议，我们不能排除在审议过程中，仍会找出一些需要优化的修订。最后还是要说，修订法例，加强阻吓力，是必须的，但不足以改善职安健，还需要不断调整教育、训练、宣传、巡查和执法的策略。此外，就职安健的法例修订仍有一项优化《建筑地盘（安全）规例》的工作在下届政府初段才会提交议会，即是要求承建商向劳工处处长呈报规模较小但风险较高的建筑工程，好让劳工处可以及早依据工程的风险作出职安健的巡查。 1《证券及期货条例》(第571章)及《保护濒危动植物物种条例》（第586章）个别条文的最高罚款额为一千万元。 2根据工业贸易署最新数字，中小企业数目占目前全港企业数目超过98%。 read more

香港教协昨日(10日)举行记者会宣布解散，立法会议员何君尧表示，非常高兴听到教协宣布自行解散，教协解散后，将不会再在教育局兴风作浪、影响学生正常学习，是一件好事。至于教协曾经涉嫌违法的行为，相信执法部门会依法调查处理。 何君尧说，教协作为一个有多年历史的组织，过去曾经着力于教育事业，但之后就忘记本位，被「港独」分子牵着鼻子走，越走越错，越走越远，终于在2019年泥足深陷。 何君尧表示，教协解散之后，不会再在教育界里兴风作浪、影响学生正常的学习，这个是好事。但他强调，解散并不代表教协曾经涉嫌违法的行为可以一笔勾销。何君尧深信，执法部门仍然会依法调查。 团体「香港政研会」在社交平台发文，认为解散亦不能脱罪。香港政研会指出，教协的违法罪孽多不胜数，不能因法人解散而轻轻放过，主事人必须承担所有相关法律责任，接受法律制裁。政研会必定继续追究教协主事人包括冯伟华及叶建源的刑责。 read more

凤凰卫视、凤凰网联合多家机构於今日举办「凤凰湾区财经论坛　2022变局与信心」 新冠肺炎疫情衝击和地缘政治导致全球贸易平衡屡遭波折。面对世界百年大变局和未来发展的不确定性，处在中国内外循环交汇点的粤港澳大湾区，如何寻求新思路、探索新视角？凤凰卫视、凤凰网联合多家机构於今日（21日）举办「凤凰湾区财经论坛　2022变局与信心」，為期两天，邀请政府官员、专家学者、行业精英，為全球经济及湾区发展寻找新机遇，探讨新方向，提升粤港澳大湾区国际竞争力。 凤凰卫视、凤凰网联合多家机构於今日（21日）举办「凤凰湾区财经论坛 2022变局与信心」，行政长官李家超发表开幕演讲。   read more

特区政府争取最早在星期日（8日）与内地实现首阶段通关。据了解，政府初步倾向重开部分口岸，包括落马洲支线口岸，至于罗湖口岸及高铁站暂时不会运作。实政圆桌立法会议员田北辰今日（4日）在电台节目中指，港铁12月初起已为重开高铁做准备，通关首阶段不包括高铁是不可置信和不能接受。 田北辰说，在没有直通巴行驶下，高铁成为最主要由本港到广州的方式，而罗湖口岸因进行重建工程亦未能重开，通关后过关市民或「迫爆」落马洲口岸。 有消息指，政府最快今日交代通关安排。据悉，因罗湖口岸的重建工程未完成，故未必赶及开通首日运作。港铁昨日表示，一直为通关做好各项准备，高铁列车还未有试营运安排，如有进一步消息，会适时公布。 read more

教育改革后，新推出的公民与社会发展科(公民科)率先于新学年的中四级教授，并逐步取代原有推行逾10年的通识科。自公民科开课以来，社会各界人士包括校方与学生都反应正面。教育局局长杨润雄昨日（8日）表示，公民科课程内容中包含了很多香港跟国家相关联的知识，期望学生能透过学习该科目，树立正确价值观，认识国家，认同自己中国人的身份，学会从国家民族的角度去看待世界上的问题，这对学生而言是非常重要的。 教育改革从来都只为培养下一代 杨润雄坦言，回顾过去这两年，香港的教育界发生了很多变化，其实香港教育在1997年回归祖国以后，曾经都做过一次很大的改革，时间大约在2000年的时候，那时候科技的高速发展，社会变化得越来越快，变动亦是越来越大。特区政府当时主张教育改革，正是希望下一代有能力去应对这些社会大变化，这种几乎每天都在变动发展的情况。所以当时改革的出发点是从学生出发，培养加强他们的个人能力，使之成为终生学习者、能明辨是非、可以综合不同的能力解决困难、具备创新性思维等，这是当时最主要的一个思考方向。 他表示，在过去的两年中竟然有这么多的学生参与违法暴乱，让社会各界开始反思教育问题所在，也不得不承认现在的体系存在不足，这次推行公民科是政府对存在的问题做出的思考和改革。他强调，推行公民科是从香港的实际情况出发所进行的重大改革，而且未来在其他方面也会不断有适当的变动，尤其是认识到2000年政府推行教育改革的时候，没有充分考虑回归后的社会情况，没有将「一国两制」的内涵放进教育体系里面，所以才会产生很多香港学生被卷入「修例风波」的恶果。 香港的教育应与「一国两制」相适应 杨润雄表示，未来的教育改革将继续推动香港的教育回归到与「一国两制」相适应的教育体系中，尤其是国家的「十四五」规划为香港带来了极大机遇，希望香港青年能够把握这个机会，在大湾区甚至是国家大局中有一个好的发展。 杨润雄把「以德施教、以教育才、以才庄区、以区献国」这16个字作为政府未来对教育的期望和目标。他解释称，我们的教育应该以德为目标，培养才德兼备的人才；同是也是对教师的一个要求，希望教师也以德施教，以德育人，教育培养我们的下一代，培养出才德兼备、爱国爱港的人才，也为香港特区和大湾区发展提供人才动力，更是尽一份心力服务国家。 read more