谭耀宗：料基本法23条立法明年上半年完成

抵港人士「3+4」检疫方案实施逾1个月，旅游界立法会议员姚柏良今日（14日）表示，相关措施实施后，入境旅客未有明显增加，促当局尽快检视数据，公布实施「0+7」检疫安排时间表，让旅游业准备复业。 姚柏良表示，有别于食肆可短时间内复业做生意，旅游业复业需要时间准备。他指出，航空公司增加航班起码要提前几个月作准备，才可恢复航班班次；邮轮也要3至4个月的准备时间。因此，业界十分着急，形容是「追时间」。他期望当局尽快公布实施「0+7」的时间表，让旅游业在第4季可以突破困局。 read more

香港特别行政区（特区）政府今日（8日）谴责欧洲议会在七月七日通过的议案，诬蔑和诋毁香港的法治和令香港由乱变治的《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》（《香港国安法》）。 政府发言人表示，《香港国安法》清楚列出所规定的四类危害国家安全的罪行。奉公守法的人士，包括香港居民和海外旅客或投资者，都不会误堕法网。 《香港国安法》并明确规定应当遵循的重要法治原则，包括依照法律定罪处刑、无罪推定，以及辩护权等。控方有责任在毫无合理疑点下证明被告人知情或故意犯罪，被告人才可被法庭定罪。 法例订明香港居民有权得到秘密法律咨询、向法院提起诉讼、选择律师及时保护自己的合法权益或在法庭上为其代理和获得司法补救。 与此同时，法律界必须专业地履行职责，并遵守专业操守规则，肩负维护法治的主要责任。在履行职责的过程中，法律执业者的基本权利和自由与其他人一样受法律保障。尽管行事专业的律师对香港法律制度起关键作用，但在法律面前，他们并不会受到有差别的待遇。假如有律师触犯法例，将与其他人一样，须承担法律后果。 发言人说：“香港执法部门根据证据、严格依照法律，以及就有关的人士或单位的行为而采取执法行动，与其政治立场或背景无关。倡议某种背景的人或组织不应就其违法行为和活动受到法律制裁，是违反法治精神的说法。” “事实上，《香港国安法》让香港由乱变治，确保‘一国两制’行稳致远，确保香港长远繁荣稳定。我们会继续防范任何危害国家安全的行为。任何人或机构不论背景，违法必究。” 发言人亦强调，欧洲议会对在完善香港特区选举制度后举行的行政长官选举所作出的评论，无视香港特区自一九九七年回归祖国以来，在民主方面有巨大跃进的事实。经完善的香港特区选举制度，把负责选举行政长官和较大部分立法会议员的选举委员会（选委会）从1 200人扩大到1 500人，并把立法会议席从70个增加到90个。这两个组织已变得更能代表香港社会，使公众能更广泛参与政治进程。 此外，经完善的选举制度通过优化立法会议员的组成，提高了立法会的代表性。立法会议员现经由选委会、功能组别和地方选区的直接选举产生，让所有社会界别都能得到公平和均衡的代表。同时，增加中小企和基层组织的代表丰富了选委会的组成，使选委会的代表范围扩大至整个社会，同时确保了公众参与社会和政治决策过程的公平性。 发言人表示：“完善选举制度后，特区政府已于2022年5月8日成功举行第六任行政长官选举，选举严格按照特区的选举法例的要求，公开、公平和诚实地进行，对香港落实‘爱国者治港’有重大意义。行政长官候选人的资格由法定的候选人资格审查委员会裁定，目的是确保候选人符合《基本法》第一百零四条拥护《基本法》和效忠中华人民共和国香港特别行政区的要求。此制度机制为全面落实‘爱国者治港’原则提供了法律保障。同时，确保政权掌握在爱国者手中，是世界通用的政治原则，没有一个国家或地区的人民会容许政权落入不爱国甚或出卖自己国家的人手中。” “香港特区的民主发展必须符合《宪法》和《基本法》下的特区宪制秩序以及‘一国两制’方针，并切合香港特区的政治、经济、社会、文化、历史等实际情况。完善选举制度、落实‘爱国者治港’保障社会的整体利益，有利于香港民主稳定发展。” read more

香港政府周一（27日）凌晨刊宪，要求于指定期间曾身处24个指明地方的人士接受新冠病毒强制检测。为谨慎起见，已经完成新冠疫苗接种的人士亦须接受强检。 因应一宗曾于香港逗留的非本地确诊个案，政府将8个指明地方被纳入强制检测公告。任何人士在： 1. 12月8日至12月26日期间曾身处将军澳香港九龙东皇冠假日酒店超过两小时、 2. 12月8日至12月26日期间曾身处九龙湾国际展贸中心9楼爱立信（中国）有限公司超过1小时、 3. 12月11日下午3时至下午5时或12月18日下午2时至下午4时期间曾身处将军澳广场2楼070-072号铺韩乐、 4. 12月17日下午6时至下午7时期间曾身处香港新界将军澳TKO Spot 2楼205A号铺101台式休闲餐厅、 5. 12月17日上午9时至上午10时期间曾乘搭任何由德福广场开出往九龙湾国际展贸中心的免费穿梭巴士、 6. 12月10日中午12时至下午2时期间曾身处香港九龙湾MegaBox12楼23-25号铺Ruby Tuesday、 7. 12月16日中午12时至下午2时期间曾身处香港九龙湾德福广场1期2楼F2号铺利苑、 8. 12月19日下午1时至下午4时期间曾身处赤鱲角机场一号客运大楼7T102、8T005A及8T005号铺麦当劳， 须于周二（28日）或之前接受检测，受检人士若在12月24日至12月26日期间已进行检测，会获视为已遵从强制检测公告的规定。 另因应两宗于潜伏期间曾于香港逗留的初步确诊输入个案，有16个指明地方被纳入强制检测公告。任何人士在： 1.... read more

行政长官林郑月娥今日（6日）出席第24届北京‧香港经济合作研讨洽谈会开幕式致辞。林郑月娥表示，国家一系列标本兼治的举措，为“一国两制”行稳致远和香港的长期繁荣稳定打下了坚实基础。北京与香港的合作源远流长、根基深厚，我期待双方可以把握这个时机，携手开拓更好的未来。林郑月娥期待香港与北京在教育创科、绿色金融，文化艺术交流三方面加强合作。 ​以下是行政长官林郑月娥今日上午出席第24届北京‧香港经济合作研讨洽谈会开幕式致辞： 尊敬的陈吉宁市长（北京市市长）、黄柳权副主任（国务院港澳事务办公室副主任）、尹宗华副主任（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任）、刘光源特派员（外交部驻香港特别行政区特派员公署特派员）、林建岳主席（香港贸易发展局主席）、各位嘉宾、各位朋友： 大家早上好！十分高兴出席第24届北京‧香港经济合作研讨洽谈会（京港洽谈会）的开幕式。虽然今年我们还是以“云上”的方式会面，但过去一年的疫情和两地人员往来的限制，没有阻碍京港两地继续探讨进一步的合作。我什至可以预见在明年香港庆祝回归祖国25周年之际举行的第25届京港洽谈会，将迎来更具影响力的聚会。 从香港来说，经历了两年前“修例风波”引起的社会动乱和持续接近两年的新冠疫情冲击，香港正迎来良好的新局面。在中央政府颁布实施《香港国安法》和完善特区选举制度的双重保障下，香港已经回到“一国两制”的初心和正轨，社会恢复安全稳定。与此同时，在刚结束的中共十九届六中全会上通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，再一次明确全面支持香港更好融入国家发展大局，高质量建设粤港澳大湾区，支持香港发展经济、改善民生，增强香港同胞国家意识和爱国精神。国家一系列标本兼治的举措，为“一国两制”行稳致远和香港的长期繁荣稳定打下了坚实基础。 而从北京来说，明年二月冬季奥运会的成功举办将令北京成为全世界首个能举办夏、冬两季奥运会的城市，加上京津冀的协同发展，将令首都城市更具竞争力和魅力。此外，北京正全力建设“国家服务业扩大开放综合示范区”，以及“北京自由贸易试验区”，简称“两区”，为服务业进一步改革开放增添动力。北京是全国唯一享受“两区”政策红利迭加的城市，而“两区”重点发展的产业包括科技创新、数字经济、生物医药和绿色金融。 今年是国家“十四五”规划开局之年，香港和北京都会受惠于国家的深化改革、进一步开放和国内大循环及国内国际双循环的发展格局。其中《十四五规划纲要》支持香港巩固提升国际金融、航运、贸易，以及建设亚太区国际法律及解决争议服务中心四个传统中心的地位，并支持香港发展四个新兴领域，包括提升国际航空枢纽地位、建设国际创新科技中心、建设区域知识产权贸易中心及发展中外文化艺术交流中心。我在今年十月发表的《2021年施政报告》针对这八个领域提出了工作方向和具体措施，并积极融入国家发展大局，在过程中香港会与内地发挥优势互补，协同发展。北京与香港的合作源远流长、根基深厚，我期待双方可以把握这个时机，携手开拓更好的未来。我想就两地如何在各自和共同优势下深化合作，与大家分享几点看法。 第一是有关高等教育和创新科技，特别是生命健康和医疗卫生方面。在最新的泰晤士高等教育世界大学排名中，中国境内共有四所大学居于全球头50位，这四所大学都是在北京和香港，分别是北京大学、清华大学、香港大学和香港中文大学，足见两地的高等教育在全国具有领先地位，可以积极加强交流合作，为国家建设高质量教育体系作出贡献。 香港的大学具有优秀的基础科研能力，汇聚国际科研人才；加上近年香港特区政府投入超过1,300亿港元推动创科发展，香港正稳步向成为国际创科中心的目标迈进。其中，我们已在香港科学园建设专注医疗科技的创新平台，成功招揽了16所由世界级大学和科研机构与香港的大学合作的生命健康相关研发实验室；未来我们更计划设立InnoLife Healthtech Hub 生命健康创新科研中心，聚焦生命健康领域的科研工作。刚才提到北京“两区”重点发展的产业包括科技创新、数字经济、生物医药，这些都与香港的发展方向高度一致。香港亦享有国际化的营商环境，刚才林建岳主席提到贸易发展局的国际网络，其实上月贸易发展局也非常成功地举办了首届亚洲医疗健康高峰论坛，我们希望往后这个论坛亦可以取得好像亚洲金融论坛的成功。 事实上，北京科技创新基础雄厚，拥有1 000多所科研院所、近三万家国家级高新技术企业、超过120家国家重点实验室。北京也有全国顶尖的医院，面向全国各地患者，基数大、病例多，极有利于医疗研究。因应《十四五规划纲要》提出瞄准生命健康等前沿领域，我认为香港和北京可以深化在医疗和生命健康科技方面的合作，回应国家所需。事实上，刚才我提到香港有16所由世界级大学和科研机构与香港的大学合作的生命健康相关研发实验室，其中一所合成化学暨分子生物学实验室就是有北京大学参与，希望未来会有更多的机会。 第二是有关金融方面，特别是绿色金融。香港是国际金融中心，即使面对过去两年前所未有的严峻挑战，香港的金融体系依然稳如磐石。至于北京，今年九月，习近平主席于中国国际服务贸易交易会上宣布设立北京证券交易所，以支持中小企业创新发展，深化内地新三板改革，打造服务创新型中小企业主阵地。北京市证券交易所已于十一月十五日正式运作，我在此衷心祝贺。 为应对全球气候变化，国家与香港都分别定下进取的减碳目标；而香港更希望利用作为国际金融中心的优势，推动绿色金融发展。我们正评估将香港发展成为区域碳交易中心的可能性，并致力提升香港作为区内绿色和可持续金融枢纽的地位，包括积极发展绿色债券市场。香港与内地城市在这方面合作的潜力无限，今年十月深圳市政府在香港发行了50亿元人民币地方债券，是首次有内地地方政府在香港发债，其中有39亿元人民币正是绿色债券。我知道北京也希望推动绿色金融，我希望能与北京就发行绿色债券分享我们的经验和探讨两地合作的空间。 第三是有关文化艺术方面。香港中西文化荟萃，国家“十四五”规划明确支持香港发展中外文化艺术交流中心，更是对香港文化艺术事业的肯定。香港西九文化区是全球规模最大的文化艺术项目之一，其中上月中开幕的M+博物馆是一所世界级的当代视觉文化博物馆，加上明年年中开幕的香港故宫文化博物馆，以及其他文化设施，香港将发展成一个充满活力的多元文化艺术之都。 北京拥有深厚的历史和文化底蕴，是全国的文化中心及国际交往中心。北京市“十四五”规划中也提出，北京将建设成为具有国际竞争力的创新创意城市。在文化创意产业方面，京港两地交流合作频繁，比方说刚才提到将在明年开幕的香港故宫文化博物馆，就得到北京故宫博物院强大的支持，未来将合作在国际开拓弘扬中华文化的新平台。香港特区政府驻京办今年九月参加2021北京国际设计周暨北京设计博览会，主办“香港IP力量”创意品牌主题展，展示多个香港IP品牌和多位香港艺术家和设计师的创作，反应热烈。未来，京港两地可以在文化艺术方面进一步加强交流合作，共同开拓更大的发展空间。 京港洽谈会多年来孕育了许多成果，也令两地的友谊与合作有深度的发展。好像我刚才在开始的时候说，明年是香港回归祖国25周年的重大日子，我很希望明年的京港洽谈会会比过去更具规模、更具影响力。我也诚意邀请北京的朋友明年来到香港，参与我们庆祝回归祖国25周年的活动。 最后，我祝愿本届京港洽谈会圆满成功，也祝愿在座各位、在北京的各位朋友身体健康、生活愉快、工作顺利。谢谢大家！ read more

完善选举制度后的首场特首选举将于5月8日举行，前政务司司长李家超通过资审会审核，成为今次选举的唯一候选人。担任李家超竞选办公室主任的谭耀宗今日（20日）回应传媒查询表示，上午收到Google通知，声称由于涉及违反「出口和制裁政策」，已停止李家超竞选办公室YouTube帐户，且无法还原。 谭耀宗表示，对Google的做法感到遗憾，认为是毫无道理。但他强调，事件不会影响选举工程，会继续努力将选举及候选人讯息，传达给社会大众。 YouTube所属的Google回应查询时指出，Google须遵守美国有关制裁的法律，并按使用守则执行，经检视后决定禁止有关频道。 另外，李家超竞选办昨晚公布主席团及顾问团名单，多达148人，云集不少商界及政界知名人士。谭耀宗表示，主席团及顾问团成员均德高望重，对社会有很多贡献，而且经验丰富。他对于能够邀请到140多位社会人士支持，感到高兴及鼓舞，欢迎他们在未来日子多提意见。 read more

香港政府今日（14日）宣布，延长向澳洲、加拿大、法国、印度、巴基斯坦、菲律宾、英国和美国实施的地区性航班「熔断机制」14日至下月4日（年初四）。另外，自下周一（17日）凌晨零时起，指明亚美尼亚、博内尔、危地马拉和新喀里多尼亚为A组指明地区，于21天内曾逗留当地的非香港居民不准入境。 鉴于Omicron变异病毒株令全球疫情持续严峻，政府于1月8日起向澳洲、加拿大、法国、印度、巴基斯坦、菲律宾、英国和美国实施地区性航班「熔断机制」，禁止所有从当地来港的民航客机着陆香港，并同时限制于21天内曾逗留该8个地区超过两小时的人士登上任何民航客机来港，以阻止相关地区人士经转机到港。有关措施原定实施至1月21日，但考虑到本港疫情尚未回稳，而相关地区疫情持续严峻，因此政府决定延长有关措施14天。 此外，因应亚美尼亚、博内尔、危地马拉和新喀里多尼亚确认发现Omicron个案，政府会将该等地区指明为A组指明地区，1月17日凌晨零时生效。于21天内曾逗留当地的非香港居民不准入境，香港居民则须已完成疫苗接种并持认可疫苗接种纪录方可登机回港，抵港后须于指定检疫酒店接受21天强制检疫，其间接受6次检测，并须于抵港第26天到社区检测中心接受强制检测。 read more

本港第五波疫情进入关键阶段，九巴今日（6日）进一步提升巴士消毒，车长驾驶每个班次前，均获提供消毒剂为驾驶室及车厢进行消毒；所有巴士冷气已加强清洁次数至每星期一次。另外，每位前线员工须于上班前进行快速抗原测试，必须呈阴性方可上班。 乘客设施方面，所有巴士冷气系统的清洁次数，已加强至每星期一次，目前已有超过六百部设有横趟式车窗的巴士投入服务，九巴呼吁乘客可多加善用，有助空气流通。 read more

商务及经济发展局局长邱腾华今日下午举行记者会，宣布由今日起就修订《版权条例》展开为期三个月的公众谘询，至明年2月23日。 邱腾华称，当局于2014年提出的条例草案已得到广泛共识，政府会建议以此为基础，更新本港版权制度，主要立法建议涵盖五大范畴，包括保障版权持有人权利、将指定的侵权行为刑事化、增加民事索偿案件的法定因素、增订“安全港”条文，以及豁免戏仿、讽刺、滑稽及评论时事的作品。 他说，当年讨论修例时，部分议题时至今日仍然备受关注，包括应否容许合约凌驾豁免、有特定条文处理非法串流装置和司法封锁网站等，公众谘询期间会继续研究。 他指出，2014年的条例草案版本已获得当年的法案委员会支持，但遭到“拉布”，被迫中止审议，令香港版权制度落后于国际超过10年，是非常可惜，由于国家“十四五”规划纲要提出支持香港发展成区域知识产权贸易中心，政府认为现时是适当时机重新推展修例工作。   他又表示，版权制度是知识产权的重要一环，有效保护源自原创作品的私有财产权，亦令公众可以合理地使用版权作品，对鼓励创意、科技发展、促进和传播知识非常重要。政府会力求在版权拥有人和使用者的合法权益之间取得适当平衡。 当局建议赋予版权拥有人以“科技中立”为本的专有传播权利，确保版权拥有人能够透过任何电子传送模式，包括现有的串流技术，或者日后有新的传送模式，版权都会受保障。 知识产权署署长黄福来称，建议订立为牟利或业务等目的，没有版权拥有人同意下利用作品作公衆传播，需要负上的刑事责任，政府同时澄清刑事责任门槛，法庭处理案件时要以经济损害，以及侵权行为会否替代原作品为主要考虑因素。 黄福来说，受到侵权亦可以寻求民事赔偿，但一般诉讼都是补偿性质，政府建议法庭考虑侵权者对于侵权行爲的反应是否合理，以及侵权会否令複制品广泛流传，判以额外损害赔偿。 read more

本港新冠肺炎疫情持续严峻，连日来有多幢大厦被围封强检。政府自今日（8日）下午2时起围封屯门翠宁花园第4、5及6座（不包括位于该处的停车场及地下商铺）进行强制检测。政府目标是在明日（9日）下午约1时完成围封强检行动。 政府发言人表示，由于上述大厦排放的污水样本对新冠病毒检测呈阳性，怀疑在大厦内有隐形患者，经评估后相关区域感染风险有机会较高，政府决定对上述大厦进行围封强检。 政府将于「受限区域」内设立临时采样站，并要求受检人士于今晚10时前接受检测。受检人士会获安排到采样站接受核酸测试，由专人以咽喉和鼻腔合并拭子采样。在所有人士有检测结果前，受检人士必须留在处所内，以减少交叉感染的风险。政府会作安排方便行动有特别困难的人士采样。 政府会为受检人士提供食物包及物资包，以方便一些受检人士的膳食及日用安排。此外，民政事务总署设立热线电话2835 1473，由今日下午2时起运作，供受检测宣告限制下的市民查询及求助。社会福利署亦会为受影响的居民提供协助。 read more

公务员事务局局长聂德权今日（12日）接受传媒访问时表示，下星期会在新界3个地方，包括粉岭、屯门和沙田，增设3个额外新冠疫苗接种点，接种复必泰疫苗，每个地点每日可接种超过一千针，希望方便市民。 他指出科兴疫苗的药厂，已经表明接种后休息时间，可由30分钟减至15分钟，卫生部门正检视情况，希望下星期左右，将休息时间缩短。目前接种中心人员，在早上7时左右已经要做准备，会与相关机构研究，可否进一步提早营运时间等。 他又指，第5波疫情在社区爆发，Omicron变种病毒传播快，令个案几何级上升，两、三日会翻一番，强调会动员一切力量，如果需要增援，中央已表明支持。特区政府目前仍会继续做好检测、隔离和治疗。又指自一月初起，接种疫苗情况踊跃，昨日疫苗接种剂量达9.2万剂创新高，指目前已有554万人口接种至少一剂，接种率为82.4%。 read more