谭耀宗：料基本法23条立法明年上半年完成

国家「十四五」规划宣讲团日前赴港举行系列宣讲活动，与香港各界共同探讨如何更好的对接国家发展战略。财政司司长陈茂波今日（29日）在网志中表示，香港要有相应的筹谋部署，从金融市场到其他领域都要以站上新台阶的角度来整理订正新发展方向，才能牢牢抓紧发展机遇。他指出，除了要做好政策对接、产业对接和市场对接，更重要的是理念和思路的对接。国家的新发展格局和战略为香港带来了新阶段、新空间，香港必须加速推动，「只有做好今天，才能赢得明天」。 陈茂波指，上星期中央派出由国务院港澳办率领的代表团来港，跟本港各界宣讲国家「十四五」规划，共同探讨香港如何更好的对接国家发展战略，如何在融入国家发展大局过程中能得到更好的发展。宣讲团分享了《十四五规划纲要》的战略考虑、总体框架和重点方向，让我们能全面综览其布局与思路，当中金融及创新科技，更是今次宣讲深入探讨的重点范畴。 上周陈茂波在拥抱「十四五」融入「双循环」高峰论坛上致辞。 陈茂波指，香港作为国际金融中心和全球最大的离岸人民币枢纽，依靠的是连接内地的地利及市场优势。那么，在「十四五」这时期中，内地需要的是什么？香港应如何做好策略部署才能把握好关键机遇？ 陈茂波表示，国家已是全球第二大经济体，有约四亿中产人口。随着国家持续改革开放、经济稳步增长，国家经济的「量」和「质」都会进一步提升，企业的筹融资及风险管理需求将加大；而中产阶层日益壮大，更将大幅增加对资产管理服务的需求。更重要的是，随着经济体量及对外贸易与投资不断上升，人民币的境外使用及投资需求亦势必增长。这为香港带来新机遇和新发展空间。 香港是全球数一数二的新股上市集资地。在债券发行量方面，香港则是继内地和南韩之后，亚洲（除日本外）第三大。虽然目前的发展已有一定成绩，但在踏入新发展阶段和抓紧新机遇的角度看，我们还需要在多方面加大力度。 第一是让本港债券市场更深更广的发展。香港的股票市场发展畅旺，但企业筹融资渠道须更多元化，债券正是企业筹措资金的另一重要工具。从投资者角度看，债券也是重要选项，它有效让资金可按投资期长短的需要，配对年期及风险程度相约的项目。债市的发展有助形成长期的孳息曲线，这是长期资金成本的重要参考数据，有助投资者管理风险，也有助引导长期资金推动实体经济的发展。简而言之，债券的资产及风险管理功能，有助汇聚长期资金。在内地经济持续发展将带动庞大的需求，以及债券通「南向通」启动在即等背景下，香港的债券市场将有更大的发展空间。 然而，我们还需在多个环节有所突破，才能令债市发展踏上新台阶。例如，现时不少债券是场外交易，价格透明度不足，变相增加交易成本及削弱交易效率。事实上，整个债券市场的「生态系统」，包括债券的发行、买卖、清算、在交易所挂牌、托管、税务，以至信贷评级服务等，都是需要检视的方向。为了加快推动本港债券市场的发展，由我率领的香港债券市场发展督导委员会上周已展开工作。 论坛上，由国务院港澳办率领的代表团，跟本港各界共同探讨香港如何更好的对接国家「十四五」规划。 第二是大力提升资产管理市场的深度和产品多元化。近年香港的资产管理业务持续增长，去年增幅超过两成至近35万亿港元，其中来自海外的资金占比超过六成。而筹措工作已准备就绪、启动在即的粤港澳大湾区「跨境理财通」，将引来更多的资金和产品需求。 第三是发展绿色可持续金融将成为金融市场增长的另一股新动力。国家的碳中和目标及环球各国对气候治理态度积极，令市场更重视绿色及可持续发展的重要性。因此，绿色债券、绿色金融及符合「可持续发展」投资理念的资金，将为金融市场发展带来新动能。 其实，除了让市场及产品多元化发展外，在国家的「十四五」规划中，香港还有一个非常重要和吸引的发展主题：深化离岸人民币市场发展，助力人民币国际化进程。 随着国家经济体量持续扩大，并在「一带一路」倡议和国内国际双循环相互促进的新发展格局下，无论是内地或外资企业，金融或其他机构，在境外使用、持有及投资人民币的需求势将大增，香港作为全球最大的离岸人民币枢纽，不单是提供境外人民币资金的「蓄水池」，更要打造好人民币的「离岸生态体系」。香港有条件及能力打造更多的离岸人民币计价投资工具，提供具投资回报的渠道、金融工具和项目，以及稳妥高效的汇兑、汇率风险管理等财资管理服务，让人民币资金能在离岸市场循环流转。香港作为「国内境外」的人民币离岸市场，能充份发挥「十四五」规划纲要提出的要点：「稳慎推进人民币国际化，坚持市场驱动和企业自主选择，营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系」。 对接国家的「十四五」规划，香港也要有相应的筹谋部署，从金融市场到其他领域都要以站上新台阶的角度来厘订新发展方向，这才能牢牢抓紧发展机遇。我们要做好政策对接、产业对接和市场对接，而更重要的是理念和思路的对接。只有这样，我们才能在复杂互动的市场里，最大程度动员全社会的力量和资源，推动香港在国家未来的蓝图中有更好的发展。国家的新发展格局和战略为香港带来了新阶段、新空间，我们必须加速推动，「只有做好今天，才能赢得明天」。 read more

正在就占领中环案服刑的港大法律系前副教授戴耀廷，连同「鸡蛋同盟有限公司」董事叶剑青与石守正，被指在2016年立法会换届选举中，违反《选举（舞弊及非法行为）条例》。3人共被控4项在选举中作出招致选举开支的非法行为罪，案件今天（16日）在区域法院再提讯。戴透过律师表示拟承认全部控罪；叶及石则会在同意案情后，获控方不提证供起诉，改以签保守行为方式处理。法官决定将案押后至明年4月25日，到时正式听取答辩。 被告为戴耀廷（57岁）、叶剑青（55岁）、石守正（50岁），戴报称退休，其余2人则报称董事。3人被控共4项在选举中作出招致选举开支的非法行为罪。除戴续须还押外，其余2名被告续准保释。 控罪指，戴耀廷、叶剑青及石守正，并非候选人或任何候选人的选举开支代理人，但在2016年9月4日举行的立法会换届选举中作出非法行为，即在该选举中或在与该选举有关连的情况下，透过鸡蛋同盟有限公司（鸡蛋同盟）招致选举开支共逾25.3万港元，以用于在《明报》及《苹果日报》刊登6个广告。 read more

秀茂坪安达臣道地盘昨日（7日）发生一宗致命工业意外，有一个天秤怀疑操作期间突然塌下，酿3死6伤惨剧。行政长官李家超今早（8日）表示，政府已经决定将职安健条例的刑罚提升，并且已经提交草案给立法会审议，包括将严重违犯职安健条例的罚责，由现在的最高罚款50万提升到1000万，最高监禁6个月提升到两年。政府希望立法会能尽快通过提高职安健条例罚责的草案。 李家超指，政府会按法律追究责任，并巡查全港其他使用天秤的地盘，确保符合安全规定，亦会对死者家属提供协助。此外，劳工处及警方会深入调查，劳工处已发出停工通知书，并将展开全面调查，确保天秤符合安全规定。 read more

澳门因应香港疫情严峻，收紧由香港入境澳门要求。澳门新型冠状病毒感染应变协调中心昨（30日）晚公布，由2月3日（年初三）凌晨1时起，所有由香港前往澳门的人士，须在登上往澳门的交通工具时，出示采样日后24小时内有效的核酸检测阴性结果证明。未能出示的非澳门居民，可被拒绝入境，违反者可能依法承担相应的行政、刑事责任。 目前澳门要求入境前14天内曾经到过香港人士，只需持有采样日后72小时内的核酸检测阴性证明；至于入境后要接受14天指定地点的医学观察的要求则维持不变。 read more

政府昨日（21日）表示，近日有市民收到讹称来自「疫情中心」的诈骗短讯，声称该市民是疑似密切接触者，要求他们以通讯程式Whatsapp联络，可能用以骗取个人资料。 政府提醒市民遇到可疑短讯必须小心求证，并提醒身边亲友提高警觉，慎防受骗。如有怀疑，可致电「防骗易」热线18222查询。 更多防疫资讯，可浏览政府专题网站了解。（点击浏览） read more

警方今日（28日）在社交平台发文，指交通总部联同东九龙总区交通部于明日（29日）早上10时30分至12时，在秀茂坪交通安全城举办以长者行人安全为主题的「盲点体验日」。 警方指，活动中有大型货车，让长者透过第一身角度体验「摄车罅」和身处车辆盲点的危险；大会同时会安排道路安全讲座，向长者讲解大型车辆的盲点位和过马路时的注意事项。道路安全巴士亦会出动与「老友记」见面！ 警方表示，期望透过电子互动游戏和宣传单张加强长者对道路安全的知识，更冀望能灌输市民对长者行人「望多眼，扶一扶」的意识。 read more

香港第五波新冠肺炎疫情爆发以来，新增病例居高不下，目前阳性检测个案已超过50万宗，防疫抗疫形势十分严峻。 就如何更好落实特区政府抗疫主体责任，科学精准施策实现防控目标，行政长官林郑月娥昨日（9日）接受新华社记者专访，分析疫情形势和介绍抗疫政策的同时，对大众关切的问题也予以回应。 抗击疫情是特区政府压倒一切的任务 连日来，林郑月娥多次强调将带领特区政府切实负起主体责任，尽快稳控第五波疫情。 林郑月娥在接受专访时说：「特区政府有60多个部门和18万公务员，要全部调动起来。一是必须要有斗争的精神，把病毒当成敌人；二是在打仗时要不断调整策略；三是要上下齐心。」 林郑月娥说，现在所有同事都知道抗击疫情是我们的头等大事，是压倒一切的任务。「无论是参与支援病患，还是在社区隔离设施服务，都把公务员送上前线打仗。」 林郑月娥也承认，特区政府在一些方面做得不太好，比如在信息发布上。她说，这次抗疫战里，给老百姓提供准确资讯非常重要。要完善和提升这方面的能力，更加公开和透明，定期为社会带来准确权威的信息。 昨日上午，林郑月娥在记者会上宣布将启动加强版新闻发布工作，除每周二举行行政会议前见记者外，她每日将联同一些相关局长交代工作进展，并澄清谣传和误会，提供权威信息。 「过去两年的疫情新闻发布主要是医疗机构，谈的是有关疫情的数字等情况。但现在已经在打仗，社会还需要了解食物供应和疫苗接种率等其他事。」林郑月娥说。 「尤其这一次疫情和以往不同，有中央的支持。」林郑月娥强调，中央的支持每天都要讲，让香港老百姓知道国家真的是香港最坚强的后盾。 把有限的资源用到最需要的地方 当前香港疫情防控的重点是「最大限度降低感染，最大限度降低重症，最大限度降低死亡」。林郑月娥表示，政府吸纳了内地专家的意见，当感染程度已经比较广泛时，应该更集中把有限的资源用到一些更需要的地方，确保香港市民特别是长者的生命安全和身体健康。 据介绍，截至9日，香港第五波疫情累计死亡达2656人，死者绝大部分是年迈的长者，年龄中位数超过80岁，大部分都有长期病患。 「老人家无论在家里、安老院里或已经进入医院，我们都要为他们提供更好的治疗，包括药物治疗和个人照顾。」林郑月娥说，未来的重点还是围绕老人进行。 昨日上午，林郑月娥公布了特别针对长者的分流和分层治疗多项措施。她指出，死亡的长者病患很多住在安老院舍中，政府已找到一些酒店，对在安老院服务的工作人员进行闭环管理，并在社区或托管中心安排护士查看长者病患身体状况，同时安排指定诊所和专门车队为居家隔离的长者病患服务。 集中调动医疗资源也是重要举措。林郑月娥说，要把一些相关个案集中在一些定点医院，在很短时间内扩大公营医疗系统里的相关病床。 「现在我们只有几千个病床是隔离治疗，在很短的时间要把这个数字增加到16000个，而医院管理局所有医院里的总病床才3万多个，相当于把一半病床都收治新冠病人。」她说，现在治疗是首要工作，让轻症尽量不要变为重症。 除了减少重症、减少死亡，林郑月娥说，希望能看到疫情较为平稳向下的时候，进行全民强制检测。全民检测要是一次不够就做两次，两次不够就做三次。但对具体执行的时机，她认为还要做综合考虑，并听取专家意见。 尽力把得来不易的设施用好 第二个由中央援建的社区隔离设施新田方舱医院昨日交付特区政府。此前，中央援建的青衣方舱医院已于1日正式交由香港特区政府营运，并接收首批无症状或轻症新冠肺炎确诊者。 据了解，目前元朗潭尾、洪水桥、港珠澳大桥香港口岸、粉岭等临时性社区隔离治疗设施（方舱医院）的建设，整体进展顺利。位于竹篙湾和启德的2个永久性社区隔离治疗设施项目也正在持续推进中。 林郑月娥特别感谢中央援建的社区隔离设施，大大提升了隔离能力。「香港可能有高达7万个社区隔离的单位或床位。」 她认为，青衣方舱医院目前已利用得较好。对一些质疑入住率不高的声音，她解释说，方舱医院不是空间比较大的医院模式，而是小的个别的单位——1300个单位，每个单位里有3张床。 「现在的分配方法是，如果感染的人来自同一个家庭，就放到一个单位里。我们曾经安排过不同家庭的人进入一个单位，但发生了一些摩擦，所以很难3900个床完全都使用。」她说，「到目前为止能用的单位和床位都用得不错，以单一单位计算，今天能用起来的已经超过80%。」 对于方舱医院治疗和生活条件的疑问，林郑月娥解释说，这是一些临时的隔离设施，现在平均隔离时间大约5天，在这么短的时间里希望香港市民能够配合。「当然在有能力时我们都会不断改善，像吃的饭菜多一些种类等。」 她说，最关键的是让这些设施更好地发挥其应有作用。 「第一个交付使用的青衣方舱医院在一块约6万平方米的土地上，用7天时间建了1300个单位，凭香港自己的能力肯定做不到。」林郑月娥说。 「我们肯定会尽力把这些得来不易的设施用好。」她说。 风浪过后，香港会变得更好更强 过去两年，香港成功抗击了4波疫情，但未能抵挡住奥密克戎（Omicron）毒株的超强传播性。 林郑月娥说，这次抗疫战得到中央全力支持。「因为这次疫情的严峻性，真的是在检测、隔离和治疗的每一个环节都远远超出了我们的应对能力，只能请中央出手帮忙。」 林郑月娥说，中央真的是有求必应，对香港提出的要求照单全收。 「本来我们请的专家主要是流行病学调查方面的，但中央看到我们的老人家比较多，死亡个案也不断上升，所以就派了一些治疗重症的专家，我们高度重视内地专家的意见。」她说。 「希望是一个社会前进的动力，希望的基础就是信心。」林郑月娥表示，过去几年香港经历了这么多风浪，都能在中央的支持下安然度过，「而且每次经过了大的风浪，香港都会变得更好更强。这次也不会例外。」 她说：「我相信香港的未来肯定会更美好，我也相信经过这次中央大力援港，香港人对国家的向心力肯定会更强。」 更强。」 read more

领展行政总裁王国龙今日（29日）在电台节目表示，「沙士」期间本港市场状况虽然急跌，但之后快速反弹，内地亦开放港澳个人游，帮助刺激经济。本次新冠疫情没有外地游客来港，商铺及食肆不能正常营业，市道备受影响。他希望香港尽快与内地及海外通关。 王国龙指，民生是领展的消费定位，故领展在疫下抗逆能力较好。为配合政府消费券等措施，领展旗下商场有推出活动，期望提升商户生意。此外，领展亦增加物流物业的投资，帮助分散风险。 read more

警方昨日（29日）在旺角拘捕一名44岁胡姓本地男子，涉嫌于今年4月15日，在已解散的揽炒组织「贤学思政」旺角街站以粗口骂警，被控在公众地方扰乱秩序、故意阻挠正在执行职务的警务人员，及拒绝服从警务人员据《公安条例》发出命令3罪，下月中提堂。 据了解，被捕人为绰号「军火佬」的前网媒记者，今年5月亦涉及一宗强奸印佣案被警方拘捕，案中有人涉嫌于去年11月至今年4月期间，于湾仔区多次强奸一名印尼籍女子。 警方指，今年4月15日，有团体在旺角区设置街站，警方遂派员到场维持公共秩序。警员执行职务期间，一名男子不断作出喧闹及以粗言秽语挑战警方防线等行为。被捕人获准保释候查，案件将于下月12日上午于西九龙裁判法院提堂。 read more

法定最低工资实施十年，今年首度出现「冻薪」，维持每小时37.5元水平。最低工资委员会成员今日（2日）会见传媒，阐述未来工作方向，主席王沛诗未有透露下年度、即2023年最低工资水平升跌预测，虽否认未来调整是保守，但因新冠疫情持续，经济尚存不确定性，强调需以数据为依归，确保维持本港竞争力，低薪职位不会流失。 预测经济增长达6.4% 政府经济顾问区锡熊：未能追上2018年水平 政府经济顾问区锡熊补充，本港今年经济不错，预测经济增长达6.4%，但整体水平仍未能追上2018年水平，本地生产总值规模下跌两个百分点，重申受疫情影响，明年经济尚存不确定性，现时谈及最低工资水平是言之尚早。 委员会明年十月提交最低工资检讨报告改一年一检需时准备 目前最低工资水平每两年检讨一次，劳工及福利局局长罗致光曾指，最低工资若改为「一年一检」，有可能不加反减。王沛诗指，不会为罗致光代答，委员会明年十月向政府提交最低工资检讨报告，翌年三月公布结果，五月正式实施，此前要通过立法会审批，认为由检讨到落实需时，委员会工作流程已非常紧凑，缩短检视周期需要时间准备。 read more