谭耀宗：料基本法23条立法明年上半年完成

保安局局长李家超本月中根据香港国安法，冻结壹传媒创办人黎智英持有的壹传媒有限公司股份，以及其三间公司于本地银行帐户内的资产。据路透社报道，李家超向黎智英、汇丰和花旗银行发信，警告若处理黎智英的账户，有机会被判最高七年监禁。 报道说，由李家超签署的信件，在当局冻结黎智英的资产后发出，一封是寄到黎智英身处的赤柱监狱。信件被称为「一号通告」，列出由三间在英属处女群岛注册的公司七个银行户口。信件指出，除了根据保安局局长批予的特许授权外，任何人不得直接或间接处理该些资产，但信件没有说明银行哪位员工要承担法律责任。 报道引述黎智英一名财务顾问说，相关账户涉及的金额相对较少，但代表了在香港负责管理黎智英私人财富的银行管理层，与全球银行关系网络中断。在报道中，三名高级私人银行家和三名律师说，是首次将国安法扩大到银行的精英阶层，为客户和银行高层带来风险，他们正咨询如何面对这些挑战。 黎智英曾表示因应政治压力，大量资产早已移离香港，黎智英的财务顾问称，这些资产遍布亚洲和北美，包括台湾物业、加拿大酒店，以及价值数以千万美元的美股，现正寻求律师意见，以了解可以如何挑战冻结财产决定，以及对离岸资产的影响。 保安局发言人回应报道时说，司法程序正在进行，不宜披露行动细节，只重申危害国家安全是非常严重的罪行。路透社称未能联络黎智英回应，花旗银行和汇丰则没有回应。 资料来源：橙新闻 read more

本港防疫形势逐渐向好发展，与内地通关亦相当顺利。呼吸系统专科医生梁子超今日（25日）在电台节目中表示，跨境核酸检测可尽早停止，而本港目前余下的防疫措施需要逐个放宽，但需有序、谨慎推进。 外防输入方面，梁子超指，内地与本港的跨境核酸检测可以尽早停止，因为内地疫情已经过了高位，不必要的检测不利于两地民众往来，可能影响整体经济民生，可尽早停止；内防反弹方面，他说，本港近几日是农历新年假期，检测减少，整体疫情是下降趋势。但假期后检测量和入院数字可能会增加，须继续处理院舍长者的加强针和感染控制情况。 对于口罩令，梁子超指出，室外有短距离传播风险，尤其新春活动有大量人聚集，最好等这两个星期的活动结束后，才考虑放宽室外口罩令。室内口罩令则要小心处理，要待其他措施放宽后，没有出现大型反弹，才会比较安全。 read more

适逢建党百年，有线宽频集团及香港再出发大联盟昨日（12日）举行「庆祝中国共产党成立100周年优秀电视剧展播《觉醒年代》首映会」。全国人大常委会委员谭耀宗表示，港人要增强对国家历史和党史的清晰认知，共同维护国家主权、安全和发展利益，才能有利于「一国两制」行稳致远。 谭耀宗指，早前已经看过《觉醒年代》，剧情讲述中国共产党成立初期，当时的中国充满军阀混战，国家长期被外国势力欺凌，直到出现一班热血青年找寻救国救民的道路。回顾历史才能更加珍惜现在，明白今日成就来之不易。建党100年来，国家在中国共产党领导下，由衰落凋零走向欣欣向荣，是一个「惊天动地」的变化。他鼓励大家增强在国家历史和党史的了解和认识，为香港的繁荣稳定共同努力。 谈及香港的发展，谭耀宗表示，最重要是共同维护「一国两制」、国家安全、主权和发展利益。若国家主权、安全受挑战或威胁，「一国两制」亦无法行稳致远，香港将沦为被人利用颠覆国家政权的基地，这是绝对不允许的。此外，香港要长远发展，融入国家发展大局亦十分重要。 read more

每两年检讨一次的最低工资，去年冻结于37.5元水平，最低工资委员会现正进行新一轮法定最低工资水平的检讨。劳工及福利局局长罗致光今日（29日）发表网志提到，委员会于今年4月20日至5月31日，进行为期六星期的公众咨询。咨询期还有两天就届满，欢迎社会人士把握时间，提交书面意见。他表示，希望委员会能在有商有量、互谅互让的气氛下，就法定最低工资的建议水平达成一致共识，并于今年10月底之前提交报告，让行政长官会同行政会议作出决定。 「最低工资委员会」（委员会）现正进行新一轮法定最低工资水平的检讨，作为劳工及福利局局长，我不适宜在此刻就检讨工作公开表达意见。根据《最低工资条例》（条例），委员会负责检讨法定最低工资水平，并须向行政长官会同行政会议提交建议报告，及后由行政长官会同行政会议作出决定。基于委员会就法定最低工资水平的检讨和建议，都是经过详细分析、咨询社会各界，以及于委员会内的商界、劳工界及学者1的反覆商讨，在过往每一次的检讨，行政会议都接纳委员会的建议。 我在2018年5月13日的网志，以「最低工资真的『跑输』通胀？」为题，分析自2011年5月起实施法定最低工资，至2017年期间的通胀与法定最低工资增长，结论是法定最低工资的累计升幅(23.2%)稍为超越通胀(20.4%)。我在2019年4月28日的网志，以「法定最低工资调高至每小时37.5元」为题，亦点出8.7%的增幅，虽不是很高，亦已是历年增幅最大的一次。2020年的法定最低工资水平检讨，委员会在获得大多数的共识下，建议维持法定最低工资水平在每小时37.5元。 最低工资委员会的组成与职能 委员会根据条例第三部分的规定成立及组成。委员会揉合劳、商、学与官的组合设计，确保委员会是一个多方平台，在成员有商有量、互谅互让的情况下，就法定最低工资水平作出建议。 不过，若社会滋生一种政治风气，「企硬」是「道德高地」，「让步」是「放弃原则」，凡事只看谁的「拳头」大，谁人大声谁正确，社会便只会分歧加深甚或撕裂，而多方平台便难以发挥其功能。 条例亦规定委员会在执行其职能时，须顾及在(1) 防止工资过低与(2) 尽量减少低薪职位流失的目标之间，取得适当平衡；及(3)维持香港的经济发展及竞争力。坊间有不少对法定最低工资水平的意见，例如应考虑到一个工作人口要养活一家人、应与已发展地区看齐、应与综合社会保障援助制度下两人、三人，甚至四人平均津贴水平看齐等等。不过，委员会必须依法考虑的便是上述(1)与(2)的平衡，及(3)的有关分析。 公众咨询 委员会于今年4月20日至5月31日，进行为期六星期的公众咨询。咨询期还有两天就届满，欢迎社会人士把握时间，提交书面意见。 今年十月底前交报告 委员会在考虑了公众意见、研究及考虑政府调查的数据及资料、参考在不同经济情境假设下就多个法定最低工资测试水平所进行的影响评估结果后，便进入商讨的过程。如上述及在不同场合，我都表达希望委员会能在有商有量、互谅互让的气氛下，就法定最低工资的建议水平达成一致共识，并于今年十月底之前提交报告，让行政长官会同行政会议作出决定。 「一年一检」？ 劳工界一直以来争取最低工资「一年一检」，而过往委员会的检讨都是每两年进行一次。法例只规定行政长官须要求委员会至少每两年作出报告一次；换言之，在法例层面「一年一检」是可以的。不过，按现行的机制，检讨过程中所需要的研究、分析及咨询等工作，只能在每两年检讨一次的框架下完成，「一年一检」是不可行的。如要「一年一检」，便要大量压缩研究、分析及咨询过程，又或是要改为以方程式调整法定最低工资水平。前者属现有框架下的技术性调整，而后者则需进行大手术，推倒现行的框架，重新塑造社会共识。就法定最低工资水平的检讨周期，当委员会的检讨工作仍在进行中，现时不是讨论日后是否一年一检的最佳时候。待今次委员会完成有关检讨工作及提交报告后，我相信社会在适当时候可以重新讨论这个问题。 1委员会除了主席外的非官守成员，来自劳工界、商界及学术界的委员分别有三位。 read more

本港第五波疫情急剧恶化，政府昨晚围封深水埗元州村元盛楼进行强制检测。行动在今日（12日）早上11时30分完成，约1980人接受了检测，当中发现23宗初步阳性检测个案和2宗检测结果不确定个案，卫生署卫生防护中心会安排跟进。由于是次行动发现不少初步阳性检测个案，元州村元盛楼的居民须在明日或之前以及在2月14日至16日之间再次接受2次强制检测，以防漏网之鱼。 此外，政府亦派员到访约780户，当中52户在过程中没人应门，政府会采取措施跟进。 read more

在冬季服务高峰期期间，医院管理局今日（16日）发布数据，公立医院急症室昨日有5347人首次求诊，其中991人经急症室转入内科病床留医，内科住院病床于午夜时的住用率达104%。 全港17间公立医院中，13家医院的住用率爆满，内科病床住用率均超过100%，其中以屯门医院和威尔斯亲王医院最高，达114%；其次是基督教联合医院，达112%。 另外，儿科住院病床于午夜时的住用率为70%，最高为伊利沙伯医院，达83%。 read more

民政及青年事务局局长麦美娟今日（6日）出席大湾区青年专才协会成立两周年庆典论坛，她致辞时指出，国家主席习近平七一重要讲话中提到「青年兴，则香港兴」，青年是香港的未来、希望及栋梁。特区政府一直十分重视青年发展，致力协助青年解决「四业」，即学业、就业、创业及置业方面的困难，让年轻一代看到曙光和向上流动的机会。 麦美娟表示，特区政府为协助青年人抓紧大湾区的发展机遇，融入国家发展大局，做了大量工作。民政及青年事务局会持续优化及扩展各项青年实习计划，包括透过「青年内地实习资助计划」资助非政府机构举办青年在内地的实习活动，让香港青年亲身体验内地的职场实况，从而加深认识内地的工作文化和发展机遇。此外，民青局亦分别与内地的科研文化单位和本港的大型企业合作，举办「内地专题实习计划」及「企业内地与海外暑期实习计划」，提供实习岗位予不同背景、专长和兴趣的香港青年。 麦美娟重申，青年发展是本届特区政府的其中一项重点工作，她期望社会各界，包括大湾区青年专才协会，能与特区政府携手合作，培育香港的青年人成为爱国爱港、具备世界视野和专业技能，积极终身学习，并具有正向思维的新一代。 read more

全国人大常委谭耀宗昨日（21日）表示，刚收到消息指自己获准出席12月举行的全国人大常委会会议，说明香港与内地通关在望。他今早（22日）在电台节目上解释，近日有内地专家团抵港实地审视本港防疫工作，相信能进一步增加内地信心，意味两地免隔离通关即将实现，形容是“行近一大步”；又提到虽然现时未知具体通关时间及安排为何，但认为初期设每日1,000配额相当合理。 未有要求打第三针 谭耀宗表示，前日收到人大常委会秘书处的信息，指于12月可以出席会议，他个人相信这说明香港本地疫情缓和，内地防控部门觉得可以放心，而前日专家团来港检视防疫措施，“这个对于日后可以免隔离通关，行近了很大步”，形容是“通关在望”，冀专家考察后提出意见，港方改善后很快便可通关。他提到，上一次未获批准上京开会，因为出现本地确诊个案，这比较麻烦，因为内地最担心之处在于疫情渗透入社区；而近日香港出现机组人员个案，这亦是内地的关注点。 不过他坦言，即使获准上京开会仍然有很多基本检疫工作要做，如每日量度体温、交上机前48小时的检测报告、在北京机场和酒店也要检测，有结果才能离开房间，毋须隔离14天。 谭又指，内地方面没有提出接种第三针疫苗作为上京开会的条件，不过其本人已经在9月接种第三针科兴疫苗，因早前参加了养和东区医疗中心的测试计划。他忆述，由于自身在早期打第一、二针，所以抗体已跌至很低，但补打第三针后抗体就重上合格水平。 料“家庭因素”须自行签字申报情况 至于通关时间表，谭耀宗坦言未有具体消息，但估计可能在下个月内，最初会实施配额制，“1,000个逐步来，都很合理吧”。他指，已提醒政府当局要周详考虑分配机制，以免引起混乱，“好事变坏事”。 具体条件方面，谭耀宗估计会集中在商务和家庭原因两方面，但识别会是一个要处理的问题，生意尚且容易证明，但家庭因素就较难。他引述坊间意见指，可由当事人自行申报家庭状况及签名确认，自行承担责任。此外，出发前14天须用“安心出行”或其他方式确认行踪，恐防期间出了意外；打齐两针、有48小时内的核酸检测结果，相信也是基本要求。 投票与否属个人选择 对于政府首次在口岸设票站，能否推高立法会选举投票率，谭耀宗表示，今届选举的投票率不能与2019年区议会选举相比，因当年情况特殊，社会对立严重，两边阵营的支持者都很积极投票，但现时社会相对平静，市民对很多事情都感到安心，投票与否属个人选择。 内地疫情防控专家团11月20日抵港后，香港中联办副主任尹宗华即会见了专家团全体成员。专家团昨日在本港展开第二日考察行程，主要在大屿山实地了解多个防疫抗疫单位及设施的运作情况，包括机场、临时医院等，全日考察了本港口岸、医疗、检疫、个案追踪等七个地点的疫情相关工作。专家团按计划将对本港防疫抗疫措施进行为期四天实地考察。 read more

政府今晚（14日）就强制检测公告刊宪，要求于指定期间曾身处2个指明地方的人士接受新冠病毒核酸检测。 凡于12月1日至14日期间，曾身处下列地方超过2小时的人士，须于12月16日或之前接受检测。如受检人士选择使用卫生防护中心派发的样本瓶进行检测，则须于12月18日或之前交回已采样本的检测样本收集瓶： 深水埗丽阁村香港圣公会基爱幼儿学校 长沙湾社区中心香港保护儿童会长沙湾幼儿学校 read more

民建联于今年4月、5月及7月委托「香港民意调查中心」进行民调，称逾半受访者支持立法处理「发放假讯息假新闻」及「散播仇恨」。该党立法会议员葛珮帆和陈恒镔今日（9日）召开记者会，呼吁政府制定《网上虚假资讯法》，同时修订《刑事罪行条例》第9条，明确将煽动对公职人员及其家属的憎恨、敌意或藐视等行为，列为违法行为。 葛珮帆强调《网上虚假资讯法》只针对个人和违反国安言论，并非针对新闻媒体，强调相信新闻媒体的专业。陈恒镔被问到专业媒体是否包括《苹果日报》时，称苹果违反《国安法》，指不要将专业媒体同《苹果日报》并论。 民建联建议制定《网上虚假资讯法》，强调法例须符合三大准则，包括符合《香港人权法》及《公民权利和政治权利国际公约》的规定，即法例对权利的限制须基于保障国家安全或公共秩序、公共卫生或风化，同时必须只限于规管影响国安或公共利益的错误事实陈述，并须设立上诉机制，以提供保障。 read more