“香江情中国心“社团登上狮子山山顶庆祝党的生日暨香港回归24周年。

行政长官李家超今日（8日）上午主持「应对疫情指导及协调组」记者会。医务卫生局局长卢宠茂在记者会上表示，当局监测入境人士检疫期间数据发现，整体抵港人士4%入境检测后发现确诊带病毒，当中一半个案在机场核酸检测中发现，指定检疫酒店期间检测可以发现80%个案。 卢宠茂形容，每1000个海外或台湾地区抵港人士中，有40人确诊为输入个案，当局可即时发现及隔离20宗个案，只有其余20宗个案会入住隔离酒店，到港之后第二日的检测会再发现12个确诊个案，因此会有8宗、低于1%个案可能会在未来检测阳性。 卢宠茂解释「4+3」新方案的理据就指，酒店检疫首3晚已截获大部分个案，再多4晚可能不符合成本效益，亦影响香港连接国际。 read more

香港保安局局长邓炳强日前在香港政府总部接受凤凰卫视专访，这是他上任局长后首次接受媒体专访。 邓炳强在专访中表示，有些人透过煽动及鼓吹暴力，刻意误导公众，燃烧被激化的情绪，从而危害国家安全；当前仍有“港独”思想透过媒体、文化艺术等“软对抗”方式渗透，当局必定严厉打击。 他又透露，香港警方国安处开设的国安处举报热线，至今已收到超过十万个举报。他认为，随着《香港国安法》实施及完善选举制度，外部势力及他们的代理人，在香港继续危害国家安全的活动空间将越来越小，但当局仍会时刻警惕。 邓炳强：有人误导公众 燃烧仇恨情绪 月初在香港铜锣湾发生的“孤狼恐袭案”，引起各界高度关注。邓炳强在专访中强烈谴责有人美化及英雄化暴力行为，甚至辩称只有针对平民的才叫恐袭。 “刻意误导公众说这些人根本不是恐怖活动，目的只有一个，就是希望想进行这些活动的人继续燃烧这种被激化的情绪，从而进一步危害国家安全。无论目的和对象是谁，是平民百姓也好，或者针对公职人员都好，都是恐怖主义。只不过有些人希望煽动更多人出来袭击政府，袭击公职人员，所以他们告诉大家，这些不算犯法，不是恐怖主义，这些全部都是想美化及淡化这些恐怖行为。” “软对抗”渗“港独”思想 必严打 邓炳强说，留意到仍有“港独”思想透过媒体、文化艺术等“软对抗”方式渗透，当局必定严厉打击。 “‘软对抗’的方法看似没什么，实质是荼毒你的思想。通过电影或一些展览等等，希望渗透一些危害国家安全的活动，刻意煽动对政府的仇恨，这些也是我们要预防的‘软对抗’的情况。” 本土恐袭风险可控 但须警惕 被问到香港本土恐怖主义威胁和风险又有否上升时，邓炳强表示，当前情况可控，但不能掉以轻心。而过去几年所发生的事，反映香港一些年轻人守法意识薄弱，他说特区政府未来会继续在教育及宣传方面加强工作。 国安热线已接获逾十万个举报 今年国家安全教育日，时任香港警务处处长邓炳强曾表示，会“穷一生精力将外部势力的‘香港代理人’揪出来，找证据将他们绳之于法。” 身兼香港特区国安委成员的邓炳强在专访中表示，自己上任保安局局长后，首要工作仍是确保维护国家安全。他透露，香港警方国安处去年11月开设的国安处举报热线，至今已收到超过十万个举报。 “正如我上次4月讲完之后，我们拘捕了一个报纸集团及检控了三间与报纸相关的团体，他们正是利用媒体做媒介，勾结外国势力，从而危害国家安全。国安热线在过去这段日子，已经有超过十万个举报，其中也包括很多举报有实质的情报，让我们可以进一步调查。” 外部势力影响递减 但时刻警惕 邓炳强相信，随着《香港国安法》实施及完善选举制度，外部势力及他们的代理人，在香港继续危害国家安全的活动空间将越来越小，但当局仍会时刻警惕。 “这些外部势力及他们在香港的代理人，无时无刻都在找机会继续危害香港或我们国家安全，这是地缘政治，大的形势及环境，所以我们一定要时刻保持警觉。当然我们有了《香港国安法》以及完善选举制度，能够让他们在这里进行这些活动的机会，应该越来越少。” 邓炳强又表示，《香港国安法》实施超过一年，香港社会由乱转治；但为了进一步消除危害国家安全的风险，特区政府必须尽快就《基本法》23条进行立法。 资料来源：凤凰卫生 read more

卫生署署长林文健今日（31日）下午在疫情记者会上表示，香港可能已处于发生第五波疫情的临界点，形容现时是星星之火可以燎原，如何能扑熄疫情，依赖市民合作携手抗疫。 林文健表示，全球已经有110个国家出现Omicron变种病毒相关疫情，而截至昨日，本港已有81宗涉及Omicron个案，另有28宗高度怀疑个案，在未来外防输入方面，Omicron个案的压力有增无减。 林文健指出，Omicron病毒较Delta强4至8倍，即使有人感染过新冠病毒及康复人士可再感染。而本港81宗Omicron个案中，有超过6成无病征，证明这种病毒更难侦测。他又说，病毒的免疫逃逸较强，所以疫苗相对效力没有那么高，再加上香港疫苗覆盖的缺口大，约3成人口未接种或未完成接种，呼吁市民尽快接种。 read more

香港与内地将于1月8日起「免隔离」通关。珠海市新型冠状病毒感染疫情防控指挥部办公室发布新通告，8日零时起，经珠港口岸进出境的旅客（跨境学童除外），在出行前48小时需进行核酸检测，凭核酸检测阴性结果通关。经珠港口岸进出境的旅客应成功购买车船票后方可前往口岸，自驾车往返的旅客需提前预约。 据广东港珠澳大桥穿梭巴士有限公司昨日（5日）晚发布消息称，根据粤港两地最新通关政策，经研究，自1月8日10时起，港珠澳大桥穿梭巴士香港往返珠海班线恢复24小时营运服务，目前票源充足。在入境方面，香港往珠海方向旅客仍须持48小时核酸阴性证明入境。 据介绍，香港往返珠海班次车票继续维持线上购票服务，新增班次车票于1月5日21时起在港珠澳大桥穿梭巴士微信公众号和官网同步发售，具体班次时间可到港珠澳大桥穿梭巴士公司官网或微信公众号查询。 read more

选举委员会界别分组选举将于明日(19日)举行。政务司司长李家超今日到位于湾仔香港会议展览中心的中央点票站和投票站，视察投票和点票的准备及安排。 李家超表示，自己四天前到访选举事务处，听取筹备工作的汇报。今日则到湾仔香港会议展览中心中央点票站和投票站，视察投票和点票的准备及安排。他看见在场人员马不停蹄，全程投入为明天举行的选举作全面准备，感到很鼓舞，并即时鼓励和肯定他们的工作。今次选举引入新措施，包括电子派票、关爱队等，投票过程将更顺畅，更受保障。这是完善选举制度下首场选举，是落实「爱国者治港」原则的重要一步，具特别意义。 （李家超到访会展中心，视察投票和点票的准备及安排，并为在场人员打气） 选委会的重要性 李家超指出，选委会是完善选举制度的核心要素。选委会的组成界别由四个增至五个，人数由1 200人扩大至1 500人，增加它的广泛代表性和均衡参与，包括增设中小企业界、基层社团、同乡社团等界别，亦增加了全国性团体代表，有利于在选委会中强化国家元素。选委会增多不同界别的优秀人才，有利于香港未来发展。选委会突破了以往某些团体、某些界别的利益局限性，更好保障社会整体利益。 即将诞生的选委会获赋予新的职能，包括选出40名立法会议员，以及提名立法会选举的候选人。他们要把好提名关，确保获提名的都是爱国者，他们亦会选出立法会九分之四的议员，角色至为重要。 建立由治至兴的稳定基础 回归以来 ，从反对《基本法》第23条立法、反国民教育、非法占中、旺角暴动，以至2019年「黑暴」，反动力量刻意制造香港和内地矛盾，挑战中央权威，冲击「一国两制」底线，破坏国家和香港利益。他们利用过往选举制度的漏洞，勾结外部势力，甘心做外国代理人，企图瘫痪立法会，阻挠政府施政，刻意阻碍「一国两制」成功，更要「揽炒」香港，要香港和他们跳崖，坠入深渊。 完善选举制度，把以前的乱象和政治纷扰彻底消除，让立法会回归理性，重塑良政善治的新格局。《香港国安法》使香港由乱转治，完善选举制度则建立关键的制度基础，让香港由治至兴，加上国家十四五规划、大湾区建设和前海方案，让香港更好融入国家发展大局，带来无限机遇，香港将装上新翅膀，再次腾飞，再发挥东方之珠的魅力。 read more

本港深水埗和美孚地区近日出现多宗新冠肺炎确诊个案，部分个案仍然源头不明。呼吸系统专科医生梁子超今日（19日）指出，深水埗区可能存在大量隐性个案，建议要立即停止面授课堂，企业亦应采取弹性上班时间，减低疫情扩散风险。 梁子超认为本港很多防控措施太迟执行，校园的通风系统未够完善，学生很容易将病毒带到社区，造成大型连锁爆发。他又指出，现时采取的社交距离措施不够彻底，无助控制疫情的传播，而要求市民经常检测亦花费庞大时间和成本，因此建议政府再次鼓励出现病征的市民自行做深喉唾液检测，协助追踪个案。 香港大学公共卫生学院教授潘烈文表示，外国经验显示，Omicron变种病毒可以令疫情海啸式爆发，而香港去年11月底出现零星个案后，未有大爆发，反映追踪工作取得成效，但防控疫情不能单靠追踪疫情堵截传播链，市民也要正视潜在危机，减少到高危地方。 read more

2022年地方选区、功能界别及选举委员会界别分组临时选民/投票人登记册及取消登记名单今日（8月1日）发表。2022年地方选区临时选民登记册载有逾441万名选民。 发言人表示，在选民登记周期，有逾3.5万名新登记选民和逾77.4万个已登记地方选区选民更新资料的申请。此外，逾2.7名选民因离世和逾5.9名选民经查讯程序后被纳入取消登记名单内而被删除。 功能界别方面，临时选民登记册载有逾21.4名选民，数字已计算新登记选民、选民在功能界别之间登记的转换、选民因离世或经查讯程序后被纳入取消登记名单等变动。选举委员会界别分组方面，临时投票人登记册载有7975名投票人，数字已计算新登记投票人、投票人在界别分组之间登记的转换、投票人因离世或经查讯程序后被纳入取消登记名单等变动。 选举事务处呼吁市民登入「选民资料网上查阅系统」查阅最新登记资料，以及查看是否被载入取消登记名单内。巿民亦可在办公时间内致电选举事务处查询。如有疑问，可于8月25日或之前联络选举事务处。 read more

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目前由香港特区到深圳前，必须透过「摇号」获取深圳的「健康驿站」检疫名额，而港人入境深圳的「摇号」竞争将更加激烈。深圳提供的「健康驿站」检疫酒店预约名额系统显示，今日（12日）名额已减至1000个。 供8类人士恩恤申请的「人文关怀通关名额」近期只受理其中3类个案申请，包括直系亲属近期病危或去世、需要参加法庭开庭人员及参加重要考试人员。 余下5类，包括70岁或以上长者、14岁以下在港无监护人的儿童、孕妇及陪护者、在港滞留逾5天或以上的国外留学生、基础疾病或重病而不适合集中隔离者。据了解，近期这些人士的受理个案减少。 read more

香港特区政府将于周三(25日)在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。劳工及福利局局长罗致光今日（22日）在网志谈及修例工作表示，修订的两条法例中，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。他指「还不作调整，实在说不过去。」 罗致光网志全文↓↓↓ 近月，劳工及福利局(劳福局)提出了多项法例的修订，显得有些繁忙及紧迫。一般而言，政府提出法例修订，政策局当然要做法律研究，咨询持份者，初步建议通过由政务司司长主持的政策委员会，在政府内部获取草拟的时间配额，才进入法案草拟工作。完成了法案草拟，还要过三关才可以出台。第一关便是立法会的相关事务委员会。新一届立法会一月组成，一般事务委员会要二月才开始讨论政策事项。获得事务委员会的支持后，法案便交政府内部的政策委员会通过，再到行政会议。行政会议通过后，便可以刊登《宪报》，将法案交到立法会。上星期三，按立法会《议事规则》我签署预告，政府将于5月25日，在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。 上述修订的两条法例，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。换言之是分别为28年及25年没有调整。还不作调整，实在说不过去。 但最重要的问题是，虽然过往20年整体工业意外率有明显下降，每千名工人的工业意外率由2000年的51.7下降至2020年的12.4，但是工业意外导致死亡个案数字在过往十年，一直维持在约每年20宗，并没有下跌的趋势。特别是对一些明显严重违规而导致死亡的个案，罚款却明显过轻，其中更有持责者多次触犯职安健法例而导致严重意外。可见条例的罚则明显极之缺乏阻吓力。 立法建议 是次的修例工作，可说是十分「浩瀚」，主要原因是罚则有超过20年没有作出修订。细节内容，可参考立法会的资料。在这网志中，我只点出两个环节，一是较少人关注，但是修订最多的部分并涉及230条条文；二是最受到关注，有关经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则。 调整罪行的严重程度及最高罚款 上述需要修订的两条条例中，有659条条文涉及广泛的法定职安健要求，包括指定风险消减措施及安全管理要求，以及相关违法行为的三个不同严重级别与相关罚则。这亦是今次在修例草拟工作中，最浩瀚的部分。工作包括检视每一条条文的罚则于二十多年后的今天还是否合适或需要调整，以及基于过往二十多年的执法经验，这些违法行为的严重程度级别是否适当。经过劳工处的同事们，巨细无遗地逐一条文审视及咨询相关业界的意见后，决定建议将160条条文的违法行为的严重性级别提升，70条条文的严重性级别降低，共230条条文需要调整。 举例来说，《工厂及工业经营(在压缩空气中工作)规例》第21(6)(f)条，要求雇主在医疗室设置供放置食物及热饮的食橱，现时罪行的严重性是“非常严重”，我们建议调整为“轻微”。又如《工厂及工业经营(应呈报工场的防火设备)规例》第5(2)条，规定雇员不得阻塞走火通道，以确保火警发生时，通道畅通无阻；现时罪行的严重性是“严重”，我们建议调整为“非常严重”。 此外，就罚则的调整方面，我们考虑了三个因素：一是雇员及雇主的财政能力有分别；二是经歴20多年通胀；及三是适量提升罚则的阻吓力；如下表：   现法例最高罚款额 建议最高罚款额 雇主 雇员 轻微违法行为 10,000元 25,000元 10,000元 严重违法行为 50,000元 100,000元 50,000元 非常严重违法行为 200,000元 400,000元 150,000元   虽然表面上涉及雇员的最高罚额没有调升，但由于有共90项涉及雇员的条文调高了严重程度，整体的最高罚款额提升了2.2倍，相对雇主的2.4倍。 经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则 基于前文提及有关近十年因工业意外死亡个案，在每年约20宗徘徊，没有改善，再加上罚则阻吓力不足，更有持责者重复干犯极严重的职安健罪行，我们检视了这些案例，及参考外国经验，就违反极严重职安健的违法行为，即涉及极高罪责或严重疏忽并导致严重后果的个案，我们建议修订针对雇主一般责任条文，让劳工处以可公诉罪行形式引用该条文提出检控，并由较高层级的法院审理。我们只会针对故意或罔顾后果地作出的行为或不作为而构成极高罪责，并导致工人死亡或严重受伤的特殊情况，才引用建议的可公诉罪行形式提出检控。劳工处仔细审视了自二零零九年的检控个案，认为只有七宗个案可以达至以可公诉罪行形式提出检控的门槛。 这一部分的修订中涉及的罚则水平有争议性。政府参考了外国经验及多番听取了雇主及雇员的意见，采取了「中间落墨」的方案，我们建议将可公诉罪行的最高罚款额订为一千万元，这与目前香港法例中列明的最高罚款额1相同，亦是其他已发展国家及地区职安健法例最高罚款额的中游范围。由于职安健条例规管香港各行业，而当中绝大部分是中小企2，我们建议在法例加入新条文，若公司经循可公诉程序定罪，要求法庭在量刑时须参考被定罪公司于案发日的相关财政年度的营业额，以协助法庭评估被告的运作规模和财政能力，从而作出阻吓性的罚款。这个最高罚款额订为一千万元水平，相信会在法案审议阶段有不少讨论，我们预期工会的代表会认为是太低，而商会的代表则会认为是太高。 后语 这是一次重大的法例修订，除了要感谢各方所给予的意见，更要感谢曾经参与有关工作的现任及前任劳工处同事，特别是在开始时，愿意承担一次全面的法例检讨所涉及的浩瀚工作，可说是「勇气可嘉」。不过，修订法例工作还未有结束，还要待立法会完成审议，我们不能排除在审议过程中，仍会找出一些需要优化的修订。最后还是要说，修订法例，加强阻吓力，是必须的，但不足以改善职安健，还需要不断调整教育、训练、宣传、巡查和执法的策略。此外，就职安健的法例修订仍有一项优化《建筑地盘（安全）规例》的工作在下届政府初段才会提交议会，即是要求承建商向劳工处处长呈报规模较小但风险较高的建筑工程，好让劳工处可以及早依据工程的风险作出职安健的巡查。 1《证券及期货条例》(第571章)及《保护濒危动植物物种条例》（第586章）个别条文的最高罚款额为一千万元。 2根据工业贸易署最新数字，中小企业数目占目前全港企业数目超过98%。 read more