国家「十四五」规划宣讲团日前赴港举行系列宣讲活动,与香港各界共同探讨如何更好的对接国家发展战略。财政司司长陈茂波今日(29日)在网志中表示,香港要有相应的筹谋部署,从金融市场到其他领域都要以站上新台阶的角度来整理订正新发展方向,才能牢牢抓紧发展机遇。他指出,除了要做好政策对接、产业对接和市场对接,更重要的是理念和思路的对接。国家的新发展格局和战略为香港带来了新阶段、新空间,香港必须加速推动,「只有做好今天,才能赢得明天」。

陈茂波指,上星期中央派出由国务院港澳办率领的代表团来港,跟本港各界宣讲国家「十四五」规划,共同探讨香港如何更好的对接国家发展战略,如何在融入国家发展大局过程中能得到更好的发展。宣讲团分享了《十四五规划纲要》的战略考虑、总体框架和重点方向,让我们能全面综览其布局与思路,当中金融及创新科技,更是今次宣讲深入探讨的重点范畴。

上周陈茂波在拥抱「十四五」融入「双循环」高峰论坛上致辞。

陈茂波指,香港作为国际金融中心和全球最大的离岸人民币枢纽,依靠的是连接内地的地利及市场优势。那么,在「十四五」这时期中,内地需要的是什么?香港应如何做好策略部署才能把握好关键机遇?

陈茂波表示,国家已是全球第二大经济体,有约四亿中产人口。随着国家持续改革开放、经济稳步增长,国家经济的「量」和「质」都会进一步提升,企业的筹融资及风险管理需求将加大;而中产阶层日益壮大,更将大幅增加对资产管理服务的需求。更重要的是,随着经济体量及对外贸易与投资不断上升,人民币的境外使用及投资需求亦势必增长。这为香港带来新机遇和新发展空间。

香港是全球数一数二的新股上市集资地。在债券发行量方面,香港则是继内地和南韩之后,亚洲(除日本外)第三大。虽然目前的发展已有一定成绩,但在踏入新发展阶段和抓紧新机遇的角度看,我们还需要在多方面加大力度。

第一是让本港债券市场更深更广的发展。香港的股票市场发展畅旺,但企业筹融资渠道须更多元化,债券正是企业筹措资金的另一重要工具。从投资者角度看,债券也是重要选项,它有效让资金可按投资期长短的需要,配对年期及风险程度相约的项目。债市的发展有助形成长期的孳息曲线,这是长期资金成本的重要参考数据,有助投资者管理风险,也有助引导长期资金推动实体经济的发展。简而言之,债券的资产及风险管理功能,有助汇聚长期资金。在内地经济持续发展将带动庞大的需求,以及债券通「南向通」启动在即等背景下,香港的债券市场将有更大的发展空间。

然而,我们还需在多个环节有所突破,才能令债市发展踏上新台阶。例如,现时不少债券是场外交易,价格透明度不足,变相增加交易成本及削弱交易效率。事实上,整个债券市场的「生态系统」,包括债券的发行、买卖、清算、在交易所挂牌、托管、税务,以至信贷评级服务等,都是需要检视的方向。为了加快推动本港债券市场的发展,由我率领的香港债券市场发展督导委员会上周已展开工作。

论坛上,由国务院港澳办率领的代表团,跟本港各界共同探讨香港如何更好的对接国家「十四五」规划。

第二是大力提升资产管理市场的深度和产品多元化。近年香港的资产管理业务持续增长,去年增幅超过两成至近35万亿港元,其中来自海外的资金占比超过六成。而筹措工作已准备就绪、启动在即的粤港澳大湾区「跨境理财通」,将引来更多的资金和产品需求。

第三是发展绿色可持续金融将成为金融市场增长的另一股新动力。国家的碳中和目标及环球各国对气候治理态度积极,令市场更重视绿色及可持续发展的重要性。因此,绿色债券、绿色金融及符合「可持续发展」投资理念的资金,将为金融市场发展带来新动能。

其实,除了让市场及产品多元化发展外,在国家的「十四五」规划中,香港还有一个非常重要和吸引的发展主题:深化离岸人民币市场发展,助力人民币国际化进程。

随着国家经济体量持续扩大,并在「一带一路」倡议和国内国际双循环相互促进的新发展格局下,无论是内地或外资企业,金融或其他机构,在境外使用、持有及投资人民币的需求势将大增,香港作为全球最大的离岸人民币枢纽,不单是提供境外人民币资金的「蓄水池」,更要打造好人民币的「离岸生态体系」。香港有条件及能力打造更多的离岸人民币计价投资工具,提供具投资回报的渠道、金融工具和项目,以及稳妥高效的汇兑、汇率风险管理等财资管理服务,让人民币资金能在离岸市场循环流转。香港作为「国内境外」的人民币离岸市场,能充份发挥「十四五」规划纲要提出的要点:「稳慎推进人民币国际化,坚持市场驱动和企业自主选择,营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系」。

对接国家的「十四五」规划,香港也要有相应的筹谋部署,从金融市场到其他领域都要以站上新台阶的角度来厘订新发展方向,这才能牢牢抓紧发展机遇。我们要做好政策对接、产业对接和市场对接,而更重要的是理念和思路的对接。只有这样,我们才能在复杂互动的市场里,最大程度动员全社会的力量和资源,推动香港在国家未来的蓝图中有更好的发展。国家的新发展格局和战略为香港带来了新阶段、新空间,我们必须加速推动,「只有做好今天,才能赢得明天」。

Share this post