谭耀宗:料基本法23条立法明年上半年完成

2022年4月4日,外交部驻港公署刘光源特派员在《南华早报》发表题为《英国殖民旧梦可以休矣》的署名文章,严正驳斥英国外交发展大臣特拉斯日前在该报发表涉港错误言论,揭批英方罔顾事实,抱持双重标准和殖民心态,强调香港回归以来,“一国两制”取得举世公认的成功,敦促英方放弃殖民旧梦,停止以任何借口干预香港事务。文章当日亦在该报网页版刊登。全文如下: 英国殖民旧梦可以休矣英国外交发展大臣特拉斯日前在《南华早报》撰文,罔顾香港早已回归中国的事实,诬蔑抹黑“一国两制”成功实践和中国政府对港政策,粗暴干预香港事务和中国内政。我要奉劝包括特拉斯女士在内的英国政客,放弃殖民旧梦,不要对香港事务说三道四、指手画脚。“一国两制”是中国的基本国策。中国政府是“一国两制”事业的创立者、践行者和维护者,始终坚持“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针。回归后,香港走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路,香港持续保持繁荣稳定,国际金融、航运、贸易中心地位不断巩固,港人民主权利和自由得到充分保障。特区新选举制度落地后,选举的代表性、包容性、参与性、公平性充分显现,行政和立法机构形成良性互动,特区政治气象为之一新,治理效能不断提升,开启良政善治新篇章。反观150多年英国对港殖民统治期间,港督从来都由英国直接委任,政府要职长期由英国人把持。港人无权自主选举产生领导人和立法机构,从未享有真正的民主与人权。英国政府在1976年批准《公民权利和政治权利国际公约》时通过保留的方式明确提出,公约有关选举的规定不在香港适用。港英时期的《公安条例》和《社团条例》更是对集会、游行、结社加以严苛限制。抚今追昔,“一国两制”实践一直沿着符合香港利益的轨道前进,英方只有放下偏见,才会对自身“黑历史”不再“选择性失忆”,才会对“一国两制”巨大成功实践和光明前景不再“选择性失明”。香港回归以来,香港法治在“一国两制”和基本法框架下不断发展,香港普通法特色得以保持,法治指数国际排名大幅跃升。香港国安法终结了特区在维护国家安全方面长期不设防的历史,坚持“惩治极少数,保护大多数”,在尊重和保障人权上秉持高标准。香港国安法实施后,香港社会重归秩序和稳定,有力发挥“一法安香江”的积极效果。英方无视香港法治发展成功实践,竭力破坏香港法治秩序和法治形象;无视国安立法是国际通例以及自身国安法律多、执法严的事实,对香港国安法持续污名化、妖魔化。英方标榜“法治”,却罔顾“有法必依,违法必究”的法治要义,将违法犯罪的反中乱港分子美化为“民主人士”,为其说项开脱。英方还假借撤回英籍法官搞政治操弄,以政治手法干预和破坏香港司法。英方上述行为暴露了“法治”外衣包藏下的真实祸心和双重标准,完全背离法治精神。《中英联合声明》的核心要义是实现香港回归,这一历史使命已经完成。随着香港回归、过渡期工作的结束,《声明》中与英方有关的条款均已履行完毕。英国对回归后的香港无主权,无治权,无监督权,也不存在所谓“道义责任”。“《声明》在联合国登记”也改变不了英方无权再依据《声明》对香港提出任何权利义务主张的事实。英方动辄借《声明》干预香港事务,只能说明英方仍沉迷于抱残守缺的殖民心态。英方甚至不惜违背其在1984年备忘录中不赋予BNO护照持有者在英居留权等承诺,操弄殖民时代遗留的BNO身份问题,关心港人是假,借BNO坐收渔利是真。香港回归近25年,“一国两制”取得举世公认的成功。包括英国在内的国际社会都是“一国两制”的受益者,是香港繁荣稳定的“持份者”,理应共同守护香港,而不是频繁上演各种政治操弄,干扰破坏“一国两制”。英方应认清香港早已回归中国,看清香港由乱及治、由治及兴的前进步伐不可阻挡,中华民族伟大复兴的历史大势不可逆转,恪守不干涉内政等国际公认的国际法和国际关系基本准则,停止以任何借口干预香港事务,多做有利于维护中英关系的事。 UK has no ‘moral obligation’ to city, just colonial nostalgiaIt comes as no... read more
公务员事务局局长聂德权今日(25日)在社交网站发文,回顾任内工作。聂德权表示,过去两年,随着香港国安法和完善选举制度的落实,香港得以告别饱受社会动荡冲击的日子,进入由乱转治的阶段。现时,所有不理会或拒绝签妥和交回声明拥护基本法、效忠香港特区、尽忠职守和对香港特区政府负责的129名公务员已全部离开政府。对于个别涉嫌违法或违纪的公务员,必定根据公务员纪律机制严肃处理。 聂德权提到,早前涉嫌参与反修例非法活动而被捕的公务员有89名,当中54名已离开政府;8名人员在接受部门调查后已被训诫或警告,14名人员的个案仍在不同阶段的处理中,其余13名人员经部门调查后未有足够证据显示纪律问题。在过去五个财政年度,共有155人因干犯严重不当行为或被裁定干犯刑事罪行须接受正式纪律行动和惩处而被免职;在过去一个财政年度,公务员被免职的个案有51宗,已占过去五年总数的三分一;过去三个财政年度,共有59名试用人员被终止聘用/拒绝批准通过试用关限,其中45个个案,是在过去两个财政年度内发生的。 聂德权指,特别希望感谢公务员事务局的同事们,过去两年除了处理公务员事务,更承担了大量额外工作,包括社区检测和新冠疫苗接种计划。今天接种新冠疫苗的总剂次已超过1762万剂,而12岁或以上接种了第二剂新冠疫苗人口已超过九成。他强调,随着新时代的来临,公务员同事会有更广阔的空间,建设社会,贡献国家。深信所有公务员同事,会一如以往,全力配合下一任行政长官和特区政府施政,带领香港迈进由治及兴的新阶段。 全文↓ 过去两年,随着《香港国安法》和完善选举制度的落实,香港得以告别饱受社会动荡冲击的日子,进入由乱转治的阶段。同一时间,我们亦就公务员事务推行多项措施,以建立一支爱国爱港、忠诚、专业、高效、善于作为、勇于担当、勤政为民,可肩负贯彻落实“一国两制”重责的公务员团队,作为香港特区政府的骨干。 意识指导行为,因此我们首先厘清了有关公务员的角色,并多次重申香港特区政府的公务员,其身分不单是香港特区政府公务员,亦是国家的公务人员。我们引入公务员须宣誓或签署声明拥护《基本法》、效忠香港特区、尽忠职守和对香港特区政府负责的安排,让公务员同事更明确地意识到其公职身分所带来的责任、承担和要求,从而确保香港特区政府能有效管治。现时,全体公务员已完成签署声明的要求。 厘清了概念,下一步就是选拔适当的人才担当重任。去年,我们将《基本法》测试及格成绩,列为须具备中学程度或以上的公务员职位的入职条件。由今年六月起,《基本法》测试已把《香港国安法》纳入考核范围。所有由二零二二年七月一日起刊登的公务员职位招聘,须在新推出的《基本法及香港国安法》测试中取得及格成绩,这亦成为所有公务员职位的入职条件。 行政长官发表的二零二一年《施政报告》公布,将会检视首长级公务员的选拔聘任机制。过去数月,我们就新选拔聘任机制的框架听取了各方意见,并咨询公务员叙用委员会。新的选拔聘任机制会在秉持“能者居之”的原则,及确保公务员团队稳定性的前提下进行,以达致扩阔招聘对象的范围、提供足够的灵活性,及提供适度吸引的聘用条款及安排的目标。 在新选拔聘任机制的框架下,公务员学院院长职位已经采用公开及内部选拔方式进行了招聘。我们亦会为四个即将出缺而相对适合开放的首长级职位展开招聘工作。公务员事务局会继续与相关政策局商讨,落实以专职专责的专员职位以推动政策发展的工作。 品行操守是我们选拔适当人才时其中一个非常重要的考虑。现时,所有不理会或拒绝签妥和交回声明拥护《基本法》、效忠香港特区、尽忠职守和对香港特区政府负责的129名公务员已全部离开政府。对于个别涉嫌违法或违纪的公务员,我们亦必定根据公务员纪律机制严肃处理。早前涉嫌参与反修例非法活动而被捕的公务员有89名,当中54名已离开政府;8名人员在接受部门调查后已被训诫或警告,14名人员的个案仍在不同阶段的处理中,其余13名人员经部门调查后未有足够证据显示纪律问题。 在过去五个财政年度,共有155人因干犯严重不当行为或被裁定干犯刑事罪行须接受正式纪律行动和惩处而被免职。在过去一个财政年度,公务员被免职的个案有51宗,已占过去五年总数的三分一。此外,过去三个财政年度,共有59名试用人员被终止聘用/拒绝批准通过试用关限;其中45个个案,是在过去两个财政年度内发生的。 选拔了适当的人才,我们仍需加以培训。公务员学院已于去年十二月成立;长远院址的动土典礼亦刚在今年六月举行,预计发展项目会在二零二六年年底开始陆续完成;新任院长将于七月履新。我们在二零一九年十一月成立了公务员培训咨询委员会,主席及成员包括学者、人力资源管理专家及具丰富公共行政经验的专业人士,就公务员的培训计划和长远发展策略提供指导意见。根据委员会的建议,学院致力提升公务员培训的质和量,加深公务员对国家发展和特区宪制秩序的认识、加强领导才能和创新及科技应用的培训,并提升公务员的国际视野和触觉。当中,加强公务员对国家《宪法》、特区《基本法》和《香港国安法》的了解,以及对国家事务的认识,是公务员培训的重中之重。 学院正着手建立更有系统的培训架构,并订明某些课程为相关级别人员所必须参与的培训项目。就此,由今年七月一日开始,所有新入职公务员均须在试用期内完成更全面的基础培训,学位或专业程度职系的人员亦须在获长期聘用后参与进阶培训。学院亦会增加培训名额,安排更多中高级公务员在晋升至不同阶段时到内地参加国家事务研习课程,并安排具晋升潜质的高级公务员参加由内地院校举办的公共行政硕士课程,为公务员提供机会深入认识国家体制、中央与特区关系及国家发展。 过去两年,世界各地饱受新冠疫情的影响,香港亦不例外。特区政府因应疫情的发展实施了不少有效的措施以对抗疫情。公务员团队亦以身作则,牵头推动及落实多项措施。去年五月,政府率先宣布推出疫苗假期安排,同时首先为需参与高风险工作的政府僱员实施“以接种疫苗取代定期检测”安排,并于及后扩大定期检测安排至所有尚未接种疫苗的政府僱员,亦收紧了检测密度;为推动全民接种疫苗,政府亦在“疫苗通行证”安排于全港实施之前,率先于今年二月十六日在政府大楼和办公处所落实适用于政府僱员的“疫苗通行证”安排。 此外,为了积极推动使用“安心出行”流动应用程序,政府亦率先于去年三月起要求所有进入政府大楼和办公处所的政府僱员及市民使用 “安心出行”,并于同年十一月不再接受填写登记表为替代方案。政府推行以上措施在过去几波疫情都起了积极牵头作用,我们亦乐见不同公、私营机构跟随,共同防疫抗疫。 在抗击第五波疫情期间,各级公务员同事积极付出,充分展现公务员团队担当和服务精神。为进一步展示公务员对服务社会的热忱,我于今年五月去信各常任秘书长及部门首长,鼓励公务员团队推动义工服务,积极筹划二零二二年下半年的义工服务。公务员事务局作为管理整体公务员队伍的政策局,已坐言起行,于六月筹办了两次义工活动。 经过这两年实施上述各项措施,公务员团队和管理可以说是“重回正轨”,指明了方向。随着新时代的来临,公务员同事会有更广阔的空间,建设社会,贡献国家。我深信所有公务员同事,会一如以往,全力配合下一任行政长官和特区政府施政,带领香港迈进由治及兴的新阶段。 最后,我特别希望感谢公务员事务局的同事们,过去两年除了处理公务员事务,更承担了大量额外工作,包括二零二零年的社区普及检测和二零二一年开始的新冠疫苗接种计划,不但毫无怨言,更以使命必达的决心做到出色的表现;你们是抗疫团队不可或缺的一员,亦是公务员的楷模。今天接种新冠疫苗的总剂次已超过1762万剂,而12岁或以上接种了第二剂新冠疫苗人口已超过九成。我看到的不仅是数字,而是同事勇于担当、灵活变通、充满热诚和投入的“干成事”精神。衷心感谢各位的付出,谢谢。 read more
港府今日(19日)公布,已增购100万剂复必泰疫苗以推行第三剂新冠疫苗接种计划。连同已付运抵港的750万剂,政府合共采购850万剂复必泰疫苗。复星医药已于今早将BioNTech制造并于德国Baxter厂房封装的该批增购疫苗付运抵港。 政府发言人表示,增购100万剂复必泰疫苗是为了应付逐步推行的第三剂新冠疫苗接种计画。当局还呼吁尚未接种第一、二剂疫苗的市民尽快接种疫苗,以保障自己、家庭及他人的健康。此外,稍后时间将有更多市民符合于接种第二剂疫苗6个月后接种第三剂的资格,如果要同时照顾拖延到当时才接种第一、二剂疫苗的市民,届时无论在预约接种或疫苗供应方面,均不能排除会出现紧张的情况。 新一批复必泰疫苗今日抵港后,工作人员随即按既定程序,对有关疫苗进行检查及核对,以确保疫苗符合产品规格及相关的冷链运输标准。 政府已于本月3日公布,合资格的特定组别人士可由11月11日起免费接种第三剂新冠疫苗。 read more
本港新冠疫苗接种计划自2月26日展开,昨日(24日)已是第211日。截至昨晚8时,政府已为参与计划的人士接种共约851.12万剂新冠疫苗,其中444.13万人完成第一剂疫苗接种,406.99万人完成两剂疫苗接种。 截至昨晚8时,过去24小时共有约3.71万人接种疫苗,当中约4200名市民接种第一剂科兴疫苗,约8100人接种第二剂科兴疫苗;约有6700名市民接种第一剂复必泰疫苗,约1.81万人接种第二剂复必泰疫苗。 政府昨日公布,玛丽医院、伊利沙伯医院和屯门医院3间公立医院将由下周三(29日)起设立新冠疫苗接种站,以方便在医院覆诊的病人和访客,特别是专科门诊的病人,在覆诊时即时接种复必泰疫苗,无须预约。 read more
香港特区政府资讯科技总监办公室今日(22日)宣布,「安心出行」电话热线(2626 3066)明日(23日)起投入服务,处理市民有关安装或使用「安心出行」流动应用程式的查询,例如程式的功能及更新、储存及展示「疫苗通行证」等。热线每日上午7时至晚上9时运作。 除致电「安心出行」电话热线外,市民仍可继续透过「安心出行」专题网页参阅程式的使用详情及查询相关问题,亦可以到资科办设于25个港铁站的流动支援站,就「安心出行」的应用寻求职员协助。 「安心出行」支援站位于西营盘、湾仔、北角、筲箕湾、黄竹坑、南昌、红磡、九龙、太子、九龙塘、黄大仙、何文田、启德、牛头角、上水、大埔墟、大围、乌溪沙、调景岭、荃湾西、葵芳、青衣、东涌、兆康和朗屏港铁站,服务时间为每日上午9时至下午6时。 read more
第五波疫情在社区大爆发,葵涌村为重灾区,至昨日录得超过170宗确诊及初步个案,当中以逸葵楼占最多个案。呼吸系统专科医生梁子超今早(24日)在电台节目表示,逸葵楼围封迟,致病毒扩散,整个葵涌村已有疫情风险,居民应至少接受3次病毒检测证实无确诊才恢复上班。 梁子超又说,政府未来一周重点是控制社区扩散,并带头制造环境,让所有市民留在家中,包括安排公务员在家工作,并呼吁各行各业跟随,疫情才有望在4周内受控。他补充,若企业在家工作有困难,亦应安排一半员工上班,或设弹性上班时间,以减少爆发风险。 他续称,要控制传播,政府须继续观察该村的疫情发展,如果确诊个案无明显减少,居民要有撤离检疫或禁足的心理准备。他指出,Omicron疫情在外国的情况是来得快,去得亦快,但在本港未必会有同样情况,市民应减少聚会,Omicron传播周期短,检测无确诊后仍有机会受感染。对于与病毒共存的可能性,他强调,香港现阶段不要幻想该策略,因为现时未有可针对变种病毒的疫苗,像澳洲现每日可增至10万宗个案的情况,香港要引以为戒。 另外,港大医学院内科学系临床教授孔繁毅在电台节目中指,现时要遏制葵涌村的疫情,需要透过强制检测,尽快找出确诊人士,并防止有人将病毒带到村外。他认为,葵涌村疫情发展关键,在于未来48小时村内新增多少个案,以及会否由村内居民引起其他地方的传播,若确诊没有显著增加,或没有属于其他源头的个案,本港疫情有可能在农历年后受控。孔繁毅指,由于没有足够设施让整条葵涌村的居民撤离检疫,现时居民留在村内是最稳妥,建议居民除了按政府指示做检测,并应避免外出,留意厕所清洁,尽量开对流窗,减少垂直传播风险。 他又说,接种三针新冠疫苗的人,对Omicron变种病毒的中和抗体会立即上升,能够减低传染他人风险,如果不打疫苗,可能会引致下呼吸道感染,包括肺炎和重症,因此长者及高危人士要快点接种。他指,期望将来的第二代疫苗,能加入针对Omicron的抗原,加强抵御。 孔繁毅认为,现时在西方国家采取与病毒共存的策略,很多人确诊,或经已接种第三针,他相信过了四月,北半球踏入春天,病毒感染人数会快速下降,如果没有出现新的变种病毒株,大流行会短暂完结数个月;然而,到了冬天,新冠病毒会像流感般再回来,亦相信将来每年冬天,全球会同时面对流感和新冠肺炎威胁,届时各地人民每年要接种流感和新冠肺炎疫苗。 然而港大微生物学系临床副教授陈福和则认为本港或有条件与病毒共存。他指出,研究显示老鼠感染Omicron后体重下降和引发炎症及死亡机率,都较感染原始病毒株或Delta变种病毒低,反映Omicron的攻击力较低,若病毒对人体的破坏力持续减少,或有条件与病毒共存。但陈福和强调,现阶段Omicron仍有杀伤力,尤其对于未接种疫苗的长者和长期病患者,要尽量避免病毒在社区蔓延,接种第3针加强剂,提高对Omicron的效力。 read more
民建联立法会议员刘国勋今日(15日)在社交平台公布自己新冠病毒快速测试呈阳性。他已立即隔离,今早有轻微咳嗽。 刘国勋表示,自己上周五(12日)回到立法会工作,与办事处职员有接触,期间一直戴口罩,平日会每天进行快速测试。他透露自己已经接种三针疫苗,暂时病征轻微,只有轻微咳嗽,呼吁大家尽快打齐疫苗,做好防护。 read more
第4次立法会前厅交流会今日(23日)举行。交流会后,立法会主席梁君彦、律政司司长林定国及一众参与交流会的立法会议员见记者。 立法会主席梁君彦表示,国家「十四五」规划纲要确立香港八大中心定位,其中「亚太区国际法律及争议解决服务中心」的建设方面,本月初中央人民政府和外交部及特区政府签署有关香港设立国际调解院筹备办公室的安排,体现国家对香港健全的法治投下信心的一票。他强调,法治是维护香港繁荣稳定的基石,这次前厅交流会正好提供机会,让议员和官员就法治教育普及化和粤港澳大湾区法律服务的融合发展、法律和争议解决服务推广和发展等方面范畴进行交流。 各位立法会议员亦趁此机会向相关政策局官员讨论如何改善保障儿童和劳工的法例,又督促各位官员在落实政策时要「贴地」及切合市民需求。梁君彦说,希望政府总结这四次交流会的经验和成效,日后继续到立法会同议员交流,一起造福市民,带领香港再创佳绩。 read more
https://www.fonfmedia.com/wp-content/uploads/2022/06/CH5NR1mClx07WIhJ9gzC01041203etd40E020.mp4 视频来源:央视新闻《狮子山下相对论》节目报道 夏日香港,街市正热闹,草木更葱茂。香港立法会大楼,几乎每天都有会议,刚满60岁的立法会议员何君尧,觉得落实慢了,就拍桌大喊“快!快!快!”。在香港即将迎来回归祖国25周年的日子,央视新闻《相对论》系列访谈《狮子山下相对论》对话何君尧,由他谈一谈对香港未来由治及兴的期待。 在议员何君尧的办公室墙上,挂着2016年友人送来的“爱国爱港”四字书。那一年,何君尧第一次当选香港立法会议员,而这之后,他因为在“修例风波”中“撑警反独”,遭遇扮成粉丝的暴徒袭击,如今刀痕犹在,他险些付出生命的代价。“香港就像一只火凤凰,在烈火当中重生。”三年后,何君尧这样告诉央视新闻《相对论》记者。如今,香港国安法与新选制全面落地,刚过60岁生日的何君尧说,他对香港有信心。 何君尧表示,对香港未来信心的来源就是国家、国运。(央视新闻) 当记者问到,您提到信心。信心的来源是什么?何君尧表示,就是国家、国运。我们的国家越来越好,作为中国人我们不应该只是看,也要贡献自己的那份力量,搞好香港,不要让其他的人看衰。要用鸟瞰的角度看清楚,香港是大湾区的一部分。大湾区如今的经济体量已经超过了欧洲一些国家,香港应该在其中找到自己的定位,做好手头的工作。 “十四亿中国人,看得更加清楚” 何君尧表示,把过去的香港比作一盏世界观的“照明灯”,一些西方政客口中的所谓“民主”和“法治”,让十四亿中国人看得更加清楚。(央视新闻) 何君尧把过去的香港比作一盏世界观的“照明灯”,一些西方政客口中的所谓“民主”和“法治”,让十四亿中国人看得更加清楚。当记者关心的问到当年的伤口恢复的怎么样?何君尧表示,还有一个小小的疤,也很淡了,不太明显。他指那一次遇袭,也可以说是,塞翁失马,焉知非福。什么是民主?什么是法治?经过2019年,觉悟了、明白了,如果国家不强,什么都是假的。对香港的前途,何君尧是有信心的。特别是第七届香港立法会顺利完成选举,特区政府即将成立25周年,香港的经历也是14亿同胞一个响当当的照明灯,世界观看清楚了很多。 记者问到,很快就到香港回归祖国25周年的日子了,您最近在忙什么?何君尧表示,近期我们要为下一届特区政府的改组提出建议。一些比较迫切的问题,比如房屋的问题,福利的问题,防疫的问题等等,也要考虑。马上就是7月1日了,新一届特区政府即将就任,要构思一下前面的路怎么走。总的来说,工作内容很有趣,也很丰富。 何君尧今天的香港,就像一只火凤凰,在烈火当中,涅槃重生。(央视新闻) “火凤凰” 记者提到,2019年一些内地人会觉得,香港怎么会是这样?现在我们到了一个新的篇章,肯定要重新建立互相的理解,特别是对于年轻人而言。何君尧答到,这是一个过程,香港也要靠我们的年轻人走向未来。对于未来的新一代,我们要抓好国民教育、国家安全教育、世界观教育等等。从哪里跌倒的,就要从哪个地方爬起来。今天的香港,就像一只火凤凰,在烈火当中,涅槃重生。 (据央视新闻《狮子山下相对论》节目报道) read more
全国政协副主席梁振英昨日(22日)出席一个网上直播活动时表示,本港每年花不少经费在教育上,青年人接受教育和培养后,成为一个堂堂正正、爱国爱港的中国人和香港人,是一个基本要求。 梁振英指出,人的质素决定对香港、对国家的价值,因此教育的重要性不言而喻。新一代青年人的质素不止于在学校学到的本领,也取决于做人的基本规范,其中一个重要课题是如何看待作为「个体」与「集体」之间的关系,而「国家」是当今人类社会最大的个体。大学生作为社会未来的精英,如何培养他们毕业后成为一个堂堂正正、爱国爱港的中国人,是教育的重要议题。 梁振英又提及2018年世界杯外围赛期间,有中大的本地学生在奏唱国歌时发出嘘声,行为错误,并引用「小时偷针、大时偷金」形容事态严重。他表示,当时曾约见中大校长,但校方依然没有训导涉事学生,社会当时亦没有处理。 梁振英续指,2019年修例风波中,有青年人参与违法活动,其中一个原因或是「有老师教导渠哋变成咁样」,令人痛心。他强调,青年人绝对不能没有国家意识、国安意识和爱国主义思想。 read more