057 月
由律政司主办的香港国安法法律论坛,以「国安家好」为题,今日(5日)上午以视像方式举行。最高人民法院副院长杨万明表示,香港国安法充分体现了「一国」和「两制」的统一。
杨万明表示,去年6月30日国家通过了香港国安法,是香港由乱及治的重要转折。保持香港长期繁荣稳定是「一国两制」的根本宗旨。为贯彻这个宗旨,堵塞香港法律漏洞,补齐国家安全执行机制的短板,全国人大常委会严格遵循法定程序,广泛听取各方意见,制定了香港国安法。
对此香港做出了法律化、规范化、明细化的具体安排,充分体现了「一国」和「两制」的统一;中央对港全面管治权和香港特别行政区高度自治的统一;维护国家主权安全利益和维护香港市民合法权益的统一;是「一国两制」创造性的实践。香港国安法实施以来,两地法院都精心组织学习和培训,为贯彻实施好这部法律,打下来良好基础。
杨万明最后还分享了关于学习国安法的五个体会:增强责任意识,共同担当维护国家安全的司法职责;恪守宪制基础,准确理解法律规定和精神实质;坚持法治原则,统筹兼顾惩罚犯罪和保护人权;遵循程序原则,通过程序公正保障实体公正;统一裁判尺度,有效确保司法公正高效权威。 read more
0712 月
立法会选举将于本月19日举行,全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙昨日(6日)发表重要讲话,强调“爱国者治港”是搞“五光十色”,是具有多样性的,绝不是要搞“清一色”。香港政务司司长李家超昨日(6日)在社交平台发文,回应夏宝龙的讲话,同时强烈谴责逃到外地抹黑选举者为“叛徒和懦夫”,强调特区政府必依法追究到底。
李家超指,夏宝龙讲话对这次立法会选举具有广泛代表性、政治包容性、均衡参与性和公平竞争性等四大特征作出重要论述。十多天后在12月19日举行的立法会选举,是完善选举制度,落实“爱国者治港”的重要里程碑,标志着“一国两制”方针正确实践。他说,新一届立法会将会是一个有建设性的议会,过去因政治“揽炒”而导致立法会不断“拉布”、空转,秩序受破坏,立法龟速及阻挠特区政府施政,甚至有议员涉嫌危害国家安全而被起诉等乱象将不再出现。
李家超指出,他更认同夏宝龙所言,外部势力无权干涉中国内政,无权干涉香港的选举制度。他严厉谴责那些犯法后鬼祟逃到外地,无耻地继续充当外国代理人,对香港选举作出抹黑和违法呼吁的叛徒和懦夫,强调特区政府必依法追究到底。
李家超呼吁各位选民把握选票,在12月19日踊跃投票,选出能有效维护香港整体利益,促进就业和经济发展,改善生活的立法会议员,为香港建设美好未来,为中华民族伟大复兴作出贡献。
廉政公署上月29日果断执法,通缉逃窜海外的许智峰及丘文俊,指二人涉嫌煽惑他人在立法会选举投白票及不投票,违反选举条例。 read more
156 月
油麻地广东道一座唐楼前年发生夺命火灾,造成7死11伤,此类「三无大厦」(即没有业主立案法团、没有任何居民组织及没有管理公司)的消防隐患引起社会关注。保安局局长邓炳强今日(15日)在立法会会议上表示,政府已于较多「三无大厦」的地区,即油尖旺、九龙城及深水埗作为试点,向符合资格的旧楼住户派发灭火筒和灭火毡,截至今年4月底,当局已派发约1000多套手提消防设备。政府正检讨计划,研究如何在其他地区更好推展相关工作。
邓炳强表示,消防处及屋宇署于2020年11月展开特别巡查行动,同年底大致完成巡查与火灾涉事楼宇楼龄相若(即60年楼龄或以上)约2800幢住用或商住楼宇。截至上月底,消防处共发出约2740张「消除火警危险通知书」,当中近95%,即约2600张「消除火警危险通知书」已获遵办,处方亦就9宗个案向相关大厦的负责人提出检控。
邓炳强又指,截至上月底,屋宇署就目标大厦的公用逃生途径的情况及楼宇的消防隐患,根据《建筑物条例》(第123章)共发出约3590张「清拆令」,当中133张已获遵办,13宗个案相关楼宇业主被检控。消防处和屋宇署会继续跟进相关遵办情况。
邓炳强又指,政府认同有需要借鉴屋宇署进行楼宇安全工作的经验,以及《建筑物条例》下类似机制,修订《消防安排(建筑物)条例》,以赋权消防处和屋宇署为旧式目标楼宇,进行消防安全改善工程,并在工程完成后,向业主收回有关费用。政府计划在今年稍后时间展开公众咨询,然后制订合适机制和修例,以授权有关部门进行相关工作。 read more
1112 月
行政长官林郑月娥今日(11日)下午,以视频连线方式参加2021大湾区科学论坛,她在致辞时表示,近年来,大湾区各项科研要素实现便捷流通,在科研资金跨境使用方面,内地过去两年已经批出了超过4.4亿人民币给香港的大学及科研机构,开展项目研发或者是建立实验室。其中,当中接近一半来自广东。未来,香港会继续与广东省紧密合作,共同推动大湾区建设,为国家的科创发展作出贡献。她指,香港会用好中央支持,以全新的思维全力全速发展创科。
林郑月娥表示,今年是国家十四五规划的开局之年,在创科方面,十四五规划纲要提出支持香港建设国际创新科技中心,更好融入国家发展大局,深化香港与内地的科创合作关系,更首次将深港河套纳入粤港澳大湾区合作平台。国家一直以来是香港特区的坚强后盾,香港至今已经设有16所国家重点实验室,6所国家工程技术研究中心香港分中心及22所中国科学院联合的实验室。科技部今年更进一步支持香港的创科发展,让香港更多参与国家科技创新任务。今年9月初,科技部公布了一系列新的惠港措施,对港开放不同科技计划和资助更多专项项目,以及内地的大型仪器设备,又欢迎香港的科技人士和专家加入中国科协不同的专家库。
探索多项措施 推动创新要素跨境流动
林郑月娥指出,政府会用好中央的支持,配合国家十四五规划,以全新的思维全力全速发展创科。今年10月,行政长官施政报告公布了多项措施,务求发挥香港所长,继续积极参与大湾区国际科技创新中心的建设,贡献国家所需。香港会继续完善创客生态圈,全面覆盖科研、融资、生产以及市场化,使创科成为香港的新的经济引擎,带动经济转型,创造更多元就业机会。同时,香港会继续探索有利各项创新要素进一步跨境流动的措施,加强国际创科合作,建设高水平科技技术设施和创新平台等,与大湾区其他城市的创科发展相辅相成。
她续指,具体而言,香港已经宣布在香港北部建设新田科技城,额外增加150公顷土地做创科用途,汇聚大量科研机构、科技企业及人才。香港也会大力推动香港在生命科学方面的科研工作,包括在落马洲河套地区的港深创科园设立生命健康创新科研中心,鼓励海内外与香港的专家合作进行研究,以及便利临床测试及数据流通。
此外,香港也加强吸引国际创客人员来香港发展,比如,今年推出的杰出创科学人计划,效果很理想,首批超过40位国际顶尖的科学家及学者已经陆续在计划下加入香港的大学工作,助力香港创科发展。 read more
136 月
食物及卫生局、卫生署及医管局辖下的指定医疗处所包括专科门诊,今日(13日)起实施“疫苗通行证”,服务使用者及访客,须符合“疫苗通行证”要求,包括已接种所需剂量新冠疫苗、属政府纪录上的新冠康复人士或获医生证明不适合接种疫苗,并持有相关疫苗接种纪录(包括康复人士纪录)或医学豁免证明书等。如未达以上要求,则须出示到访前48小时内进行的核酸检测无感染证明,但不得以快速抗原测试代替。
任何人如正接受强制检疫、隔离或检测,则不可进入专科门诊诊所。持有专科门诊预约安排的人士,则需致电相关诊所,更改覆诊日期或安排补充药物。由于现阶段12岁以下的儿童被豁免于“疫苗通行证”,所以并不需要符合有关要求。而有关疫苗通行证的要求,目前不适用于急症室、普通科门诊等提供紧急服务的诊所。
医管局总行政经理黄立己在电台节目表示,明白有市民不理解或不为意新安排,例如不知道针数要求或只做了快速测试等,因此初期会弹性处理,现场亦有职员协助病人,让他们能够就诊。
黄立己又指,对于一些真正不适合接种疫苗人士,医生会发出豁免证明。如有关人士因一些误解而未接种疫苗,医管局会有职员详细解释,亦可以安排为他们接种疫苗,希望下次覆诊时,已能配合疫苗通行证要求。
他表示,医管局作为医疗机构,会以服务病人为先,不是阻碍病人求医,一旦有病人因通行证而要延期覆诊,会按恒常机制处理。陪诊者就必须接种疫苗,重申安排是为了保护病人及未接种的人士。
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2912 月
教育局今日(29日)公布,第三轮《基本法及香港国安法》测试将于2023年2月11日(星期六)举行,明日(30日)上午9时至2023年1月11日下午5时接受报名。
第三轮测试对象为已持有学士学位或会在2022/23学年获取学士学位,并有意入职或转职担任中小学或幼稚园学位教师职位的人士。他们可透过教育局网上申请系统报名。测试名额有限,先到先得。如申请人曾于教育局为学位程度人士举办的《基本法及香港国安法》测试取得及格成绩,将不获接受再次参加测试。
由2023/24学年起,所有公营学校、直接资助计划学校及参加幼稚园教育计划的幼稚园的新聘教师(包括新入职教师及转校教师)均须在测试取得及格成绩,方可获考虑聘用。有关要求适用于教师职系的所有职级,包括校长。
教育局于本学年举办五轮测试,第四轮测试供学位程度人士参加,将于2023年4月16日(星期日)举行;第五轮测试供非学位程度人士参加,将于2023年6月举行,详细安排稍后公布。 read more
2312 月
港大医学院与中大医学院最近一项联合研究发现,接种第三剂复必泰新冠疫苗后的抗体水平,足以抵抗新变异病毒株Omicron。
研究指,接种两剂复必泰或科兴疫苗后,中和Omicron变异株的抗体反应非常低,而已经接种两剂复必泰疫苗的人士,在接种第三针复必泰疫苗后,其抗体水平足以抵御Omicron变异株。
有份研究的中大医学院呼吸系统科讲座教授许树昌表示,Omicron变异株传染力极强,一旦在香港社区传播,未接种疫苗而属于高危群组的人士,包括长者及长期病患者将会首当其冲。他促请合资格但未接种两剂疫苗的人士尽快接种。
研究亦指,已接种两剂复必泰或科兴疫苗的人士,应于接种第二剂后大约6个月注射第三针疫苗,以确保抗体水平足以抵抗Omicron病毒株。 read more
1812 月
立法会选委会界别补选今日(18日)举行,由6名候选人竞逐4个议席。政府在湾仔会展中心设票站,1400多名选委到场投票。工作人员已经完成点票工作。
选举管理委员会主席陆启康法官公布选举结果,陈永光得票1028票,成为最高得票者:其次是黄锦辉983票,第三名何敬康833票,第四名尚海龙812票。四人于补选中成功当选,黄梓谦及李广宇则以791票及781票双双落败。
得票结果如下:
1号黄锦辉983票
2号民建联陈永光1028票
3号新民党何敬康833票
4号黄梓谦791票
5号尚海龙812票
6号工联会李广宇781票 read more
208 月
创立114年的香港律师会本月(8月)24日改选5个理事席位,今年改选结果或将全面影响行业的发展走势。业界普遍认为,一旦被视为「黄营」的所谓「开明派」成功抢滩,一举攻陷4个或以上席位,在20席的理事会将会取代「专业派」占过半数,史无前例首次由「黄营」控制。
适逢由国家司法部主办的「粤港澳大湾区律师执业考试」刚于上月(7月)31日开考,本港律师业界反应踊跃,估计约655名同业应考。但有业界忧虑,律师会倘若「变天」、转趋「黄化」,除了可能遭政府收回自我监管权外,更恶劣情况是全港万多名事务律师及大律师或将「自断米路」,随时丧失北上大湾区「搵食」的大好机会,行业发展萎缩、「钱途」尽毁,呼吁同业谨慎投下重要一票。
事实上,《人民日报》在律师会改选前夕发表评论文章,提出警告,指律师会应与「反中乱港」分子划清界线,才不会好像教协轰然崩塌,及不会如大律师公会般穷途末路。
而特首林郑月娥日前(8月17日)亦点名警告,如果有专业团体包括香港律师会被政治凌驾法律专业,特区政府会如教协一样,考虑终止与律师会的专业关系。
作为本港法定的律师发牌及监管组织,香港律师会一直掌握着全港事务律师的「生杀大权」,今年律师会改选的5个理事席位,共由11人参选竞逐,参选人数是近年最多,比战况激烈的上届10人参选又再多一人。
「开明派」4人积极抢攻
今届改选积极抢攻,被视为「开明派」或较倾向该阵营的人马,牌面上有争取连任的白乐德(Denis Brock)、罗彰南(Jonathan Ross)、混血女将马秀雯(Selma Masood)、以及外籍律师韦恒理(Henry Wheare)4人参选。「开明派」林洋鋐则表态推荐4人,更亲身在街头替他们拉票,声言4人「与我们一样」。
被视为「开明派」参选人的马秀雯,被揭发在2019年修例风波期间,疑曾声援「黑暴」、发表批评「警暴」等言论,不少律师和市民质疑其立场偏颇。
马秀雯过往言论备受争议
被归为「开明派」的参选人虽标榜「中立」,但早已被业界视为「黄营」;亦有参选人早前拒绝标签自己的政治立场,但近日被业界揭出过往政治色彩相当浓厚,当中马秀雯正是表表者。
「开明派」林洋鋐(右)积极为马秀雯等「同路人」助选。
近数个星期,网上已广泛流传多幅截图,显示署名「Selma Masood」(马秀雯英文名),疑是她本人的Facebook帐户,曾发布「光复香港,时代革风(命),西九法院支持抗争,香港人加油」的帖子。有业界愤慨地指出,该帐户还曾对一名被暴徒「私了」,打得头破血流的律师留言「a**hole」爆粗讥讽,他们质疑马秀雯「扮中立」抢票。近日更有业内人士发起网上联署,质疑马秀雯没有诚实道出立场,要求马秀雯放弃参选。
至于其他「开明派」参选人则作风相对低调,现任理事罗彰南较为大众认识之事,是当2020年全国人大常委会通过决定「DQ」当时公民党郭荣铿、杨岳桥等4人的议员资格时,罗彰南曾与张达明、林洋鋐、帝理迈(Mark Daly)等共7名理事发表「个人声明」,批评人大相关决定「违反法治」。此外,业内又有消息指,一旦「开明派」主导理事会,将计划推举由2000年已担任理事的白乐德出任会长,而林洋鋐则任副会长。
「专业派」主打团结专业自主
反观另一边被视为「专业派」的参选人刚刚好有5名律师,现任理事黄巧欣联同傅嘉绵、陈国豪、袁凯英及岑君毅等4名首次参选的律师,已在社交平台成立「Now or Never」专页宣传,近日亦有到各级法院及律师楼争取选票。他们不乏大型律师楼人马,例如傅嘉绵为孖士打律师行合伙人、袁凯英为的近律师行合伙人等等。
「专业派」陈国豪(左起)、傅嘉绵、黄巧欣、袁凯英、岑君毅等五名律师报名参选,连日积极争取业界支持。
对于近年不少人批评律师会有政治化趋势,黄巧欣等5人表示,正因现时社会过于政治化,故站出来团结业界和维护法治,希望维持律师的专业自主。
另一组参选人立场成疑
候选名单中,另有年轻的二人组黎蒑、唐玮纶报名参选,有亲建制业界指出,两人虽然非常低调,拒绝表露政治立场,但细看他们「自我宣传」力度十足,立场有可能是「非黄非蓝」,假如当选的话,可能只会视乎个人的利弊而决定投票倾向。
「专业派」对投票结果感悲观
虽然改选结果在8月底才有定局,但传统「专业派」已对战果感到非常悲观,估计在律师会12,000多名会员之中,大约多达三分二人「撑黄」,因此在改选5席中,「黄营」很可能赢得大多数席位,并在理事会中占过半数。业界忧虑,一旦律师会「黄化」,势必步上戴启思、夏博义所领导的大律师公会后尘,走上政治化之路,届时律师会除了行业自我监管权岌岌可危之外,更可能重蹈大律师公会被迫与内地「断交」的覆辙,随时摧毁香港律师北上大湾区发展的机遇。
时任公民党法律界立法会议员郭荣铿,曾于2019年6月发起法律界黑衣游行「反修例」,不少反对派诸如时任大律师公会主席戴启思、梁家杰等都有参与。
律师北上发展已成大气候
事实上,粤港澳大湾区合共9个城市、两个特区,人口共超过8,600万,相等于香港人口10倍以上,市场比本港一城之地庞大得多,单是深圳、广州这两个城市,GDP已超越香港。据业界透露,其实早在20年前,内地司法部经已容许香港律师考取中国内地律师执业试,至今共约78人已考获资格。此外,亦有本港律师早在二三十年前与内地律师事务所透过「挂名」等形式合作发展,但这种合作方法形式松散,只等同于互相转介生意。
另有本港律师行早年曾在内地一线城市开设代表办事处,方便与客户联络洽商,但由于按规例不准开发票、收费用,加上派驻内地的本港律师有居住时限规定,结果不少希望北上发展的律师楼办事处都要关门结业。
不过时移世易,香港回归祖国24年,本港律师北上发展已成大趋势。自2004年《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)生效之后,香港律师行在内地的许可经营模式,已从代表办事处,扩展至与内地律师行联营。现时,香港与内地律师行已建立了约12个合伙联营关系,其中多数座落在深圳。即将功成身退的律师会会长彭韵僖近日亦向传媒表示,寄望律师会来年可着重大湾区的发展,促进中港两地以法律服务的互通融合。
陈永良:放开胸襟眼光放远
陈永良律师早于2001年已赴内地从事法律方面相关工作,见证着越来越多香港律师北上发展,而他们所受到的规管亦日渐放宽,中港两地律师合作越来越多。陈永良所属律师行在广州南沙等地设有联营律师事务所,他指大湾区是本港律师行业未来发展的重中之重:「作为香港律师,如能放开胸襟,将眼光放远,现时有这样好的制度,给机会我们进入大湾区,可以想像是海阔天空!香港法律界只面对700多万人市场,带来的机遇及整个发展势头两者相差甚远。」
陈永良律师提醒业界,一旦律师会「黄化」,香港律师有机会自断中港合作之「米路」,后果悲惨。
现时,本港律师要往大湾区发展,除了要如陈永良的律师行那样,透过CEPA提供的制度机遇,在内地设立联营合伙律师事务所外,另一种途径是近日不少本港律师都有应考的「粤港澳大湾区律师执业考试」。陈永良认为本港律师踊跃报考是好事:「当他们进入了大湾区发展,会认识多很多内地律师同行,对国情了解更多,对中国经济发展、社会状况会更有认识。过去有些人可能对中国内地有误解,估估吓,或只是听别人说的,但由于考取了这资格可在内地工作,他们一定可以在内地得到第一手最真实的资料。我相信这对两地融合、互相扶持,一定很有帮助。」
律师会黄化行业危机
然而,业界担忧一旦律师会由「黄营」控制后会日趋政治化,最终可能影响北上发展的计划,陈永良表示亦有此忧虑。他指近年一些参加理事会选举的人,明显带有强烈政治立场,他们的言行「很明显是反中,对中国非常敌视,反香港特区政府」,但却打着所谓「开明派」的旗号吸票:「讲真,他们标签自己做『开明派』,我好佩服,他们可以找一个如此漂亮的标签放在自己身上。当然怕不怕被别人取笑,就见人见智!」
陈永良呼吁业界不要轻视选举后果,因为律师会一旦「政治化」、反中人士控制了理事会,律师会会长一席极大可能会推选出一个「反中、要跟中国切割、要跟香港政府政策背道而驰的人」,而这状况「对律师行业会是颇大危机」,或会令律师会变得犹如大律师公会般离谱。陈永良认为,大律师公会自从戴启思执掌之后,公会立场每每与内地政府唱反调,甚至对明目张胆破坏香港治安的黑暴事件不予谴责,与内地的交流陷于中断。陈永良担心,假如律师会日后在政治化的道路上越走越远,后果难以预料:「会不会本来好好,可以给我们发展的市场,日后会处处碰壁呢?」
自断中港合作米路后果悲惨
律师会其中一项重要功能,是维护香港万多名事务律师会员的福祉、生计。假如律师会改选后遭反中人士控制,陈永良担心「黄化」后的律师会,未必能够将精力放在维护会员的福利生计之上,反而会继续破坏中港之间关系,恐怕连留在本港发展的律师也会自断米路、后果悲惨:「大陆有可能会停止合作,或者会对我们的要求更加严格,导致内地很多想来港投资,特别是想来港上市做IPO的企业却步。这种IPO、融资工作,一定要有律师参与,如果香港事务律师行业变成大律师那样,会否令他们(内地企业)有戒心?这种情况着实令人担忧。」
内地的律师事务所普遍设有党支部,其办公、开会的地方会挂党旗、党宣言等,陈永良律师呼吁业界不必大惊小怪。
另一方面,陈永良提及内地的律师事务所,普遍会设有党支部,但本港律师毋须担心,因为内地无论什么单位,只要有三个或以上党员的单位,便可以成立党支部:「不少内地律师事务所的写字楼,通常有间房是党支部办公、开会的地方,会挂党旗、党宣言,其实是一种提醒,作为党员,他们应该要有什么责任、要有什么使命,但不会影响他们工作。我们作为香港律师,北上与内地律师事务所合作,毋须大惊小怪。」
傅嘉绵:湾区执业大势所趋
候选人之一、孖士打律师行合伙人傅嘉绵亦认为,本港律师往大湾区执业是大势所趋,同时是参与国内法律工作的第一步。对于业界忧虑一旦律师会趋向「政治化」后,有可能影响本港律师北上发展,傅嘉绵认为,目前政府容许律师会行使自我监管权,基础必定是律师会要从专业、公平、公正的角度去行使这重要权利:「如果律师会从专业团体,变成政治团体的话,是否仍可以公平、公正地处理专业问题?会有很大疑问。」
候选人之一、孖士打律师行合伙人傅嘉绵强调,假如律师会由专业团体变成政治团体,将难以公平、公正地处理专业问题。
傅嘉绵强调「专业归专业,政治归政治」,呼吁业界深思同业的忧虑,一同守护专业初心:「我们优先关注的应该是与我们专业有关的事情,包括如何发展我们的行业、如何保护我们的行业。其他专业以外的政治问题,香港社会有其他团体、政党关注,是否要由我们律师会去做?」
(文:李家翘 来源:坚料网)
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0512 月
政府今日(5日)发表香港保险业发展策略蓝图,阐述政府愿景及使命,以及具针对性的政策措施,以巩固香港作为国际风险管理中心及成熟完备保险枢纽定位。
财政司司长陈茂波表示,保险业在香港金融市场发挥独特和重要作用。当下环球市场参与者因应疫情打击和地缘政治局势,正重新评估并调整其风险管理的优次。目前正是政府公布策略蓝图的适当时机,以阐述政府发展香港保险业的愿景和方向,把握国家「双循环」发展策略的契机、更好融入国家发展大局。
财经事务及库务局局长许正宇称,有信心在政府、保监局和市场持份者的共同努力下,可以推动保险业创新高峰。
政府提出,要加强香港作为国际风险管理中心的竞争优势,提升与其他金融行业的协同效应;推行积极进取的政策措施及便利发展的法例,以助香港保险业开拓市场;推动长期业务及一般业务均衡发展;善用香港在「一国两制」下独特优势,把握「双循环」策略契机,促进保险业融入国家发展大局,以及释放保险的社会价值,为市民提供完善的风险管理和管控方案。
政府说,正争取于南沙及前海等地成立保险售后服务中心,并进一步研究实现连接内地与香港保险市场的可行模式;近期支持发行保险相连证券,以及为所有一般再保险业务、直接保险公司的特定一般保险业务,以及特定保险经纪业务提供税务宽减的措施将加强业务生态圈发展,构建香港成为成熟完备保险枢纽。
政府又提到,将于今年内就设立保单持有人保障计划展开公众咨询。 read more