陈肇始：定当负起抗疫主体责任

第七届立法会今日（12日）举行首场会议暨行政长官答问会。行政长官林郑月娥出席答问会时表示，2021年是行政立法良性互动，成果丰硕的一年，开启良政善治的新局面，会议厅悬挂的国徽和区徽，亦标志着特区政治体系的里程碑。她承诺在任内带领管治团队，和各位议员衷诚合作。 立法会主席梁君彦今日亦在facebook上表示，会议厅的国徽及区徽已顺利悬挂。建筑署及秘书处日以继夜，并克服技术困难，于短短数天内将直径达1米、重近50磅的国徽，连同区徽稳妥地挂在会议厅，第七届立法会焕然一新。深信每一位议员都会尽心尽力，合力为香港创出一番新气象。 read more

本港新冠确诊连续5日破千，卫生署卫生防护中心传染病处主任张竹君公布，今日(15日)新增1,619宗确诊个案，全部均属本地感染，当中有1,598宗怀疑感染Omicron变种病毒，12人疑染Delta，余下9宗未完成或病毒量不足未能进行基因排序，本港至今累计26,670宗病例。另外，暂时录得本港史无前例5,400宗初步确诊。 张竹君表示，当局的化验所，大概75%可以在24小时内进行确诊检测。至于今日的5,400多宗初确个案，一部分样本是未送到卫生防护中心；至中心的化验所暂时有4,000多个样本，大部分为昨日(14日)送到的，惟有650多宗前日(13日)的样本未能于昨日确诊，张强调已抽调人士、加长工作时间以应付需求。张表示已与医管局协调，因医管局的化验结果良好，其检验的样本不用再送到卫生防护中心的化验所作重覆检查，她透露每日有500至1,000个由医管局送来的覆检样本。 （香港卫生防护中心传染病处主任张竹君） 张表示，继续有安老院需要调查及有紧密接触者，包括大埔香港耀能协会赛马会田绮玲学校、长洲北温浩根护理安老院，观塘基督教家庭服务中心尚美家舍，深水埗富昌村保良局癸未年乐颐居暨耆安长者日间护理中心，湾仔浸信会爱群社会服务处、香港基督教循道卫理联合教会循道卫理杨震社会服务处深水埗护养院暨日间护理服务，香港圣公会阮维扬长者之家、仁济医院艺进同学会护理安老院。 另外，有逾100位医管局员工染疫，大部分是在社区感染，有30人被列密切接触者，入院有10多人病人筛查染疫，60多名同房病人被列密切接触者。 对于接受家居检疫的密切接触者愈来愈多，但不少市民并不了解自己是否密切接触者。卫生防护中心昨(14日)透露，政府对“密切接触者”有最新定义，患者在发病前两天的接触者，尤其是同住家人及曾一起用膳的人士，才被界定为“密切接触者”；公司同事不再被界定为“密切接触者”。 （香港医管局总行政经理（病人安全及风险管理）何婉霞） 医管局总行政经理（病人安全及风险管理）何婉霞表示，香港目前有2,482名患者留医，当中8人情况危殆，包括在儿童医院的3岁女童。她又提到，医管局昨(14日)设立的热线：1836115，今日(15日)已开通，以支援等候的病人，每周7天、朝8晚10营运，供等候入院病人查询。 她续指，现时共有2,482名初确或确诊患者分别于北大屿山医院香港感染控制中心、医管局传染病中心、位于亚洲国际博览馆的社区治疗设施留医，也有1,700人在竹篙湾社区治疗设施隔离，另有233名确诊病人在过去24小时康复出院。 何指出，医院管理局亦会于多区设立7间“指定诊所”，将于明日(16日)启动，予已收到初确通知、等待入院的轻症患者，预计每日有千多个名额供预约，会继续监察使用情况，再作调整名额。她指，求诊病人要先用电话预约，指定诊所的服务时间由星期一至日，包括公众假期，开放时间为早上9时至下午1时，及下午2时至5时。何表示，如有病人在家中服用药物后感到纾缓，可持续监测自己的病情，未必需要预约指定诊所。 7间“指定诊所”包括： 香港岛 筲箕湾赛马会普通科门诊诊所1楼； 坚尼地城赛马会普通科门诊诊所； 九龙 柏立基普通科门诊诊所； 九龙湾健康中心普通科门诊诊所； 新界 南葵涌赛马会普通科门诊诊所； 圆洲角普通科门诊诊所； 天水围(天业路)社区健康中心1楼。 另外，何婉霞称，等待求诊人数激增，为分隔病人故在医院部分户外地方划出分流区，部分设有帐篷，专门处理等候入院的确诊病人，亦会特别留意长者及有需要病人，以分隔普通病人及疑染疫的病人。 明爱医院急症室旁的空地有多个帐篷及病床，急症室对面的休憩处亦划成隔离设施，有病人进入隔离区，在独立帐篷内休息。联合医院亦在户外位置划出染疫患者等候区，病人也要独立隔离。对于覆检的市民，屯门医院及玛嘉烈医院亦有在急症室外放置帐篷。 至于博爱医院，急症室外的有盖空地设有多个帐篷及病床，不少自行检测后验出病毒的市民，在该区域等候入院；而需要等候覆检的初确患者，则在急症室外有盖的救护车停泊处等待，或由医护人员安排到指定范围，部分有需要人士，如长者，获安排在床上等候。   read more

财政司司长陈茂波于当地时间1月18日继续在瑞士达沃斯世界经济论坛年会的行程。陈茂波于当日上午在一个早餐会上表示，香港在「一国两制」下拥有独特优势，在金融、专业服务、航运、文化艺术等多方面都是联通内地和世界的桥梁，随着与内地及国际全面恢复便捷连系，香港此时正站在全新的起点，发展机遇处处。 该会议由特区政府和香港交易所合办，主题为「在转变世界中的联系：香港的观点」，逾70名与会者包括跨国企业高层管理人员、商界翘楚、创业家和金融投资界代表等。陈茂波表示，特区政府正积极吸引企业和人才来港，推动产业升级和发展，欢迎世界各地朋友到香港探索发展机会。 中午，陈茂波出席了世界经济论坛领导人非正式会议的午餐会。他当日分别与经济合作与发展组织秘书长Mathias Cormann和世界经济论坛执行委员会成员兼物联网与城市转型平台负责人Jeff Merritt会面，就全球经济和科技发展等议题交换意见，亦分别与跨国企业高管人员及初创公司的创办人会面，鼓励他们充分利用香港的连系优势，拓展全球市场。 陈茂波当地时间1月19日将继续访问达沃斯行程。 read more

香港新冠疫情持续，本港每日新增确诊个案徘徊在4,000宗左右。港大感染及传染病中心总监何柏良今日(12日)在电台节目上表示，无症状感染者亦应获处方新冠口服药，并主动为60岁以上患者安排求医或视像诊症。 何柏良解释说，新冠口服药的作用是抑制病毒繁殖，而一般新冠患者染疫初期病毒量较高，若病毒大量繁殖会导致身体免疫反应不协调，进而出现严重症状。他亦建议特区政府应主动安排60岁以上患者往指定诊所或医院求诊，或进行视像诊症，及多加鼓励他们服食新冠口服药。并公布处方新冠口服药的数据。 此外，就政府早前宣布由今日起，海外及台湾入境人士可缩减酒店检疫期由7日至3日，外加4日居家医学监察，何柏良表示，若港府未来欲进一步放宽有关措施，如实行入境免隔离检疫，建议必须配合7天居家医学监察，并加快采购幼儿版复必泰疫苗、洽购第二代新冠疫苗、严格落实市民按时完成三针疫苗接种。 read more

香港现时是全球最大离岸人民币业务枢纽，处理全球75%离岸人民币结算业务，去年经香港银行处理的人民币贸易结算量逾7万亿元。财政司司长陈茂波今日（5日）发表网志，表示从国际大趋势来看，随着国家经济体量持续扩大，人民币在国际贸易、投资和储备方面的需求，将会不断持续增加。香港作为离岸人民币业务枢纽，将会发挥更关键的角色。 陈茂波指出，政府会进一步推动香港离岸人民币生态系统的发展，提供更多以人民币计价的投资工具和渠道，以及稳妥高效的汇兑，汇率风险和利率风险的管理工具等财资服务，并且会优化相关的市场基建，让人民币更好地在离岸市场循环流动，发挥好香港作为「国内境外」的离岸人民币中心的功能，助力人民币国际化的进程。 陈茂波又表示，特区政府会继续不断丰富本港金融市场多元发展，只要认清自身优势和定位，抓准国际大形势，服务好国家之所需，香港的金融业必定能取得质和量的进一步提升。他说，当局已下决心将香港发展为更全面且具深度的国际金融中心。除了股市外，债券、基金、保险及衍生产品等都是全力推动的范畴。 陈茂波网志全文↓ 近年，全球气候变化对人类社会经济活动带来的风险日益增加，各类有效转移相关风险的金融工具和另类投资，正逐渐受到市场重视。日前，本港便第二度迎来保险相连证券(Insurance-linked Securities, ILS)的发行，金额达1.5亿美元，目标为日本台风造成的行业损失提供保障。这次ILS的发行，让香港在金融服务业多元化发展的路上，再向前稳步迈进。 这次的ILS是由内地一间再保险公司发行的巨灾债券，也是我于2021-22年度财政预算案中宣布推出「保险相连证券资助先导计划」后，第二次有ILS在本港发行。这项计划的目的，是为了强化香港作为国际风险管理中心的功能，每宗合资格申请在计划下将可获最多达1,200万港元的资助。与此同时，我们已经通过立法为包括「巨灾债券」在内的ILS，设立了专属的规管制度，从而营造一个蓬勃的ILS生态圈，提升承保能力、加强金融韧性和收窄保障缺口。 多年来，香港金融市场的新股上市集资业务非常畅旺，往往是市场的谈论焦点。然而，我们下决心将香港发展为更全面且具深度的国际金融中心。除了股市外，债券、基金、保险及衍生产品等都是我们全力推动的范畴。就以债市发展为例，我们近年的努力已渐见成果，香港目前是继内地和南韩之后，债券发行量在亚洲（除日本外）第三大的地区。 事实上，债券对投资者而言也是一项重要的投资工具，让资金可按投资年期需要及风险承受的程度，配对合适的项目。债市的发展有助形成长期的孳息曲线，这是长期资金成本的重要参考数据，有助投资者管理风险，也有助引导长期资金推动实体经济的发展。简而言之，债券的资产及风险管理功能，有助汇聚长期资金。 为加快本港债市的深化发展，由我担任主席的「香港债券市场发展督导委员会」去年全面检视了本港债券市场的「生态系统」，我们会致力增加本港债券交易的透明度、提升交易效率，进一步激活本港债市的发展。事实上，近年我们正积极推动多种类和多币种债券发行，并利用税务措施，吸引更多区内机构利用香港市场发债融资。例如，深圳市政府去年十月份在香港发行了50亿元人民币地方债券，是首个内地的地方政府在境外发债；特区政府也在去年首次发行分别以欧元和人民币计价的绿色债券。可以说，近年债市在发展速度、市场规模、产品种类、风险管理等方面，都取得了不错的发展。 事实上，绿色债券以至相关的绿色和可持续金融，将是未来我们推动本港债市发展的重要方向。国家一直十分支持香港发展绿色和可持续金融，并分别在2019年及2020年颁布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》及《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》中支持香港发展成为大湾区的绿色金融中心。香港作为区内的绿色及可持续金融中心，可发挥引导国际资金支持国家经济向绿色转型的重要作用，助力国家实现「3060」碳达峰、碳中和的目标。 过去几年，特区政府与金融监管机构和业界同心协力，以多管齐下的策略推动香港绿色和可持续金融的发展。2019年至今，特区政府成功发行总额接近100亿美元的绿色债券，深受投资者欢迎，为香港和区内的潜在发行人提供了重要的新基准，并丰富了绿色和可持续金融生态。 这些发行也取得了多项突破，例如在2021年二月我们发行总额为25亿美元的一批政府绿色债券，是当时全球最大的政府类别美元计价绿债，而其中的30年期债券更是亚洲最长年期的政府类别美元计价绿债。我们其后在十一月再发行约40亿美元等值的政府绿色债券，首次包含了欧元债券和人民币债券，而其中的20年期欧元债券是当时亚洲地区最长发行年期的政府类欧元绿债。早前，我们亦发行了首批总额为200亿港元的绿色零售债券，是全球至今发行额最大的绿色零售债券，这除了扩大了绿色和可持续产品的种类，亦进一步丰富本地零售债券市场。 除了发行政府债券，我们也希望为全球各地的政府和企业提供一个绿色的筹融资平台，鼓励更多业界和外部评审机构善用香港作为绿色融资据点。我们去年推出了为期三年的「绿色和可持续金融资助计划」，资助合资格的债券发行人和借款人的发债及外部评审服务支出。计划推出一年以来，已批出近100宗申请，资助额合计约一亿元。早前，我们进一步把申请外部评审费用资助的最低贷款额门槛，由二亿元降至一亿元，让更多企业受惠。 除了债市、绿色和可持续金融外，离岸人民币业务也是香港未来必须继续着力发展和推动的重点工作。 香港现在已经是全球最大离岸人民币业务枢纽，处理全球75%离岸人民币结算业务，去年经香港银行处理的人民币贸易结算量逾七万亿人民币。在香港的离岸人民币资金池超过8,000亿元，占全球离岸人民币存款约60%。此外，国家财政部自2009年开始连续十三年在香港发行人民币国债，至今在港发行共2,380亿元人民币国债。中国人民银行亦建立在港发行中央银行票据的常态机制，自2018年开始在香港发行人民币票据，至今在港发行共5,000亿元人民币票据。从国际大趋势来看，随着国家经济体量持续扩大，人民币在国际贸易、投资和储备方面的需求，将会不断持续增加。香港作为离岸人民币业务枢纽，将会发挥更关键的角色。 展望未来，我们会循多方向进一步推动香港离岸人民币生态系统的发展，提供更多以人民币计价的投资工具和渠道，以及稳妥高效的汇兑，汇率风险和利率风险的管理工具等财资服务，并且会优化相关的市场基建，让人民币更好地在离岸市场循环流动，发挥好香港作为「国内境外」的离岸人民币中心的功能，助力人民币国际化的进程。 我们会继续不断丰富本港金融市场的多元发展，只要我们认清自身优势和定位，巩固强项、补足短板，抓准国际大形势，服务好国家之所需，香港的金融业必定能取得质和量的进一步提升。 read more

香港政府昨晚至今日（18日）凌晨，先后完成长沙湾元州街宝华阁、以及大埔太和村居和楼的强制检测行动，合共逾2500名住户进行检测，未发现确诊个案。当局其后在两幢大厦进行执法行动，共发现18人未进行强制检测，已向他们发出强制检测令。两幢大厦随后解封。 其中，在长沙湾元州街宝华阁，当局共检查了约80名受检人士的检测报告，未发现有人未进行强制检测，另外4户居民没有应门。在大埔太和村居和楼，当局检查约940名受检人士的检测报告，发现有18人未进行强制检测，已向他们发出强制检测令。政府亦提醒没有应门的60户居民，在看到政府张贴的告示后，尽快联络政府进行检查。 read more

港府昨日（1日）公布，由本月12日起，将取消大部分豁免类别人士到港后豁免接受强制检疫的安排。港大感染及传染病中心总监何柏良今日（2日）指，相信有关措施是希望维持清零，造就条件与内地通关，「减少豁免人士入香港，我都赞成，亦都系理所当然」。不过他认为，由于货轮船员等属豁免类别，与岸上人士接触亦有传播风险；加上总领事等较高职级的驻港代表可在家中检疫，要求政府应明确说明相关人士检测方法及次数。 何柏良在电台节目中指，豁免检疫在防疫上是系漏洞，故赞成收紧措施。惟他认为，过去领事及货船船员亦曾有「走漏」个案，故「处理上可睇下点做好啲」。他认为相关人士检测次数应较频密；而家居检疫的领事应减少与其他人接触，避免发病时传染同住家人，甚至令整栋大厦居民须接受强制检测。 豁免跨境司机不增加风险 跨境司机方面，何柏良认为内地疫情「零风险」，或与大致与香港差不多，故豁免跨境司机不会增加风险，故不担心。然而货船来港前或经其他爆发疫情地区上落货，有机会与当地人士接触，故风险是来自外地。他指政府一直在豁免检疫人士检测上透明度不足，如「检测点做、频率」等，认为须改善有关方面。 至于使用「安心出行」，何柏良指需求源自与内地通关，安心出行作为港版「健康码」，或出现确诊个案时作为追踪工具，「除非唔通关，如果内地提出要求，基本上香港无得选择」。他又强调，「市民大众要搞清楚因果关系，唔好倒果为因」，现时出现问题只是行政执行上未能配合，与有没有需要使用是没有矛盾。 香港中小型企业联合会永远荣誉主席刘达邦在同一节目中批评，政府取消豁免检疫措施，是「调返转嚟行，（本港）疫情又无，不过又再收紧」。他又担心回港易所有港人都可申请，范围或太阔；加上设配额，「够唔够分真系要行过先知」。 至于使用「安心出行」，何柏良指需求源自与内地通关，安心出行作为港版「健康码」，或出现确诊个案时作为追踪工具，「除非唔通关，如果内地提出要求，基本上香港无得选择」。他又强调，「市民大众要搞清楚因果关系，唔好倒果为因」，现时出现问题只是行政执行上未能配合，与有没有需要使用是没有矛盾。 香港中小型企业联合会永远荣誉主席刘达邦在同一节目中批评，政府取消豁免检疫措施，是「调返转嚟行，（本港）疫情又无，不过又再收紧」。他又担心回港易所有港人都可申请，范围或太阔；加上设配额，「够唔够分真系要行过先知」。 何柏良接受商台节目时表示，为满足内地通关要求，预计除B类食肆外，18类表列处所及人流多的地方，均会强制使用「安心出行」，不会因执行不畅顺，而取消安排，形容机会好细。 他认为推展要按步就班，目前街市行政安排未处理好，再扩展使用市民反应会更大，相信进一步落实需时数个月，建议政府应思考提供多个手机应用程式的选择。另外，他建议政府在开展第三针疫苗接种时，应安排前往内地人士打第三针，「放心程度」会较扩大使用「安心出行」、收紧新冠病人出院安排更高。 高、中、低风险地区名单两月无更新 本港目前将海外地区重新划分为高、中、低三个风险组别，按风险程度实施登机、检疫及检测要求。何柏良指，发现风险组别两个月以上无更新，举例列作中风险的新加坡，确诊宗数比视为高风险的英国高，但仍然未有提高级别；纽西兰疫情比印度、阿联酋高，但前者仅列为低风险，后者则列为高风险。他批评，做法是违反科学逻辑，政府应视乎当地发病率更新。 read more

行政长官林郑月娥今日（9日）在出席在一个论坛时表示，预计未来15至20年，政府会投放2400亿元公共开支，以达致碳中和。 林郑月娥指，香港有世界级的监管框架，有关评估香港成为区域碳交易中心的报告即将完成，期望未来香港可以成为区域碳交易中心。早前深圳市政府在港发行人民币离岸债券，这不单止是首次内地市政府来香港发行离岸人民币债券，其中更有39亿人民币债券为绿色债券，欢迎未来有更多内地发行者来港发债。 林郑月娥说，政府发行的绿债能成为债券基准，展示香港一站式发行绿债的能力。早前港府发行25亿美元绿色债券广受环球投资者欢迎，未来会继续研究以不同货币、方式、项目种类及渠道发行绿债，并计划发行零售绿色债券，使大众亦能参与投资。她提到，早前推出「绿色和可持续金融资助计划」以吸引私人基金来港发行绿色债券，至今已有30个申请已获批准。 此外，林郑月娥提到，ESG专业人才是成功建构可持续发展的关键，因此将ESG加入持续进修基金人才目录，以持续推动香港培育有关人材。 read more

由律政司主办的香港国安法法律论坛昨日（5日）以视像方式举行。政务司长李家超在闭幕致辞时表示，香港国安法的实施，有三个重要范畴，即为防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。 李家超指，7月1日的「孤狼式」恐怖袭击，反映国家安全威胁风险仍然存在。全社会必须居安思危，共同努力阻止本土恐怖主义在香港滋生，彻底根除香港的国家安全威胁。他说，维护国家安全，不是政府一两个部门的工作，而是全香港的共同责任。特区政府将国家安全融入政府施政，包括安排公职人员宣誓效忠特区，亦将逐步界定及要求部分法定人员依法宣誓拥护《基本法》。政府亦加强公务员培训，让公务员全面了解香港国安法，增强对国家安全的意识。 李家超说，在学校方面，教育局已向学校提供国家安全教学指引等，提升对国民身份的认同感，建立国家观念。此外，政府已经修订电影检查条例指引，包括涉威胁到国家安全的电影不宜上映等。 李家超强调，未来不同部门将会透过推广不同的活动，推动市民建立维护国家安全的意识，将国家安全和守法意识带到社会各个阶层。政府会全力以赴，筹办好未来三场选举，保证「爱国者治港」，令「一国两制」行稳致远，香港将迎来有效施政的新篇章。 read more

近来香港的野猪越发猖獗，渔护署宣布会定期捕捉在市区出没的野猪进行人道毁灭，并于前晚（17日）于香港仔深湾道首次采取行动。环境局局长黄锦星今日（19日）再就事件回应，认为市民须理解野猪问题困扰着全球各大城市，不同地方的负责任政府，都会用不同方法处理，以保障市区环境和市民大众安全健康，呼吁市民正面看待有关事宜。 黄锦星举例指，很多西欧以至北美大城市，主流做法是狩猎，甚至是设陷阱捕捉野猪。他表示，渔护署过往已经尽量考虑很多方法，例如是捕捉绝育等，以切合香港环境需要，相信渔护署亦会在是次捕捉行动后总结经验。 read more