日增个案维持200宗左右 何柏良：未见明显反弹符合预期

外卖平台Foodpand的外卖员投诉，指平台今年已多次下调每张订单的最低送餐费，最近一次减幅高达百分之七至十一。有外卖员工不满收入减少逾两成，拟今明两天罢工，拒接送餐定单。 Foodpanda的外卖员主要分电单车、私家车、单车和步兵（行街）四种，大部份是自僱人士，没有底薪，收入以完成每一张送餐定单计算。每种外卖员每张订单都有最低至最高的不等服务费，以旺角为例，电单车每张单服务费由四十至一百一十元不等。有外卖员透露，Foodpanda今年以来已多次下调最低服务费，虽然同时上调最高服务费金额，但员工批评很难才达标，因要计算繁忙时段和接单率等众多因素，多数人只获最低送餐费，变相减人工。 有外卖员指Foodpanda今年以来多次下调最低服务费，今次减幅又大，引起很多外卖员不满，计划今明两天举行罢工行动，在多个地区罢接订单，诉求除了提高单价外，还包括停止无理暂停、保障外卖员安全和增加客户服务支援等。在去年五月，另一外卖平台亦因服务费计算问题爆发劳资纠纷。 饮食及酒店业职工总会组织干事何鸿兴指由年初至今，Foodpanda外卖员的最低送餐费，已减少了八至十元。他批评每次减薪只是公司单方面决定，“没公开下调准则，并不公平。”他说下调最低服务费和增聘人手对外卖员影响很大，收入普遍下跌两至三成，希望Foodpanda能正视外卖员薪酬和保障问题。 read more

本港第五波疫情回落，政府放宽入境限制，有望缓解本地外佣荒。劳工及福利局局长罗致光今日（8日）发表网志，指上月有逾6000名外佣由菲律宾及印尼抵港，现时亦有16000名外佣已取得工作签证并正等候安排来港，形容外佣荒问题渐露曙光。 罗致光指，由于菲律宾及印尼两地疫情缓和，以及本港适度调整入境防控措施，得以纾缓本地外佣荒问题。当中，从菲律宾来港的航班于4月1日起恢复，当月有4005名菲籍外佣到港，最多人数的一天更有617人，至今菲律宾来港航班无触动熔断机制。4月份来港印佣则有2188人，上一次触动熔断机制的是4月8日来自雅加达的国泰航班。 罗致光续指，香港外佣人数由2019年高峰期超过40万名，下降至今年3月底32.8万名，到4月底已回升至33.2万人，现时有16000名外佣已取得工作签证并正等候安排来港。他表示，香港疫情持续受控，劳动力不足的情况便会很快出现，若能增加在港外佣人数，则可以释放更多劳动力重投巿场，外佣荒才不致成为香港经济复苏的障碍。 read more

政府完善「疫苗到户接种服务」流程，下周一（8月15日）起13间为长者及有需要市民上门接种服务的医疗机构将提供一条龙服务，由医疗机构直接全程跟进处理登记申请。 公务员事务局局长杨何蓓茵今日（12日）指，为让长者尽快接种好适当剂次的新冠疫苗，有需要采取新运作模式以简化行政程序，节省联络时间，完善「疫苗到户接种服务」流程，使更多长者尽早得到保护。她解释说，在新模式下政府会每区委托固定的医疗机构提供一条龙服务，医疗机构将直接处理登记个案，包括从致电给已登记市民预约日期，到行程编排及上门打针，相信务安排能更灵活、更妥贴，和更有效率。 「疫苗到户接种服务」自今年4月中旬推出以来，已累计接到超过31400个登记，并派出近1700队外展队，为各区年满70岁以上的长者或因病患或残疾而不便外出接种疫苗的人士接种了超过34300剂疫苗。当局预期随着服务使用者陆续增加，需接种第二剂至第四剂疫苗的个案亦会相继增多。 政府提醒，新冠疫苗接种服务完全免费，医疗机构不会向接种者收取任何费用。政府将由下周一起按已登记服务市民接种下一针的时序，分批以短讯或邮件通知市民将为他们提供服务的医疗机构名称及查询电话，呼吁市民耐心等待相关的医疗机构联络。 read more

卫生防护中心传染病处首席医生欧家荣今日（4日）表示，本港新增1宗源头不明的初步阳性个案，患者是1名42岁的男测量师，与太太和女儿住在屯门翠宁花园2座，在北角上班，带过女儿出席活动。由于暂未发现该病人隶属任何群组，若他确诊后列为源头不明个案，恐令连续88日本地零确诊断缆。 顺德联谊总会屯门梁李秀娱幼稚园今日表示，下午3时30分接获上午低班学生家长初步确诊新冠肺炎病毒，卫生署建议学校停课3天及学生及教职员前往检测中心进行检测，会再次加强消毒，复课日期为下周一（10日）。功课将顺延，家长毋须到校领取。 read more

特首政策组去年12月28日正式成立，行政长官李家超委任立法会议员黄元山出任特首政策组组长。据政府发言人早前回覆，特首政策组会有3名副组长及数名助理组长。最新资料显示，3名副组长已有人选。 根据政府电话簿，特首政策组有3名副组长，包括保安局前副秘书长林淑仪、已退休的贸发局前研究总监关家明、前中央政策组首席研究主任王春新。 特首政策组作为特首的「心战室」，平日要紧贴分析海内外形势，掌握香港民情，为行政长官出谋献策。香港回归以来，特首政策组的前身「中央政策组」经历3名特首，到前特首林郑月娥于2018年改组为创新办。李家超今年在施政报告提出「重设」特首政策组。 read more

本港新冠肺炎疫情严峻，社区先后出现Omicron及Delta两种病毒的隐形传播链。因美孚及深水埗区录不明源头个案，当局呼吁曾到访该区的人士及居民、工作人士自行做检测。此外，居美孚的幼稚园教师，疑因与早前确诊的巴裔妇的两个儿子在港铁美孚站内有过9秒交集而染疫。 为减低市民染疫风险，港铁今日（21日）加强多个人流密集的车站的清洁及消毒工作。美孚站出动消毒机械人，频密在车站内喷洒对人体安全的消毒喷雾，以及在非行车时间进行深层清洁。 read more

本港第五波疫情愈演愈烈，政府上月宣布2月24日起将推行「疫苗通行证」，进入多处场所及出席活动必须接种疫苗。行政长官林郑月娥昨日（6日）在社交平台发文指，本港接种首剂疫苗的合资格人口（不计及近日才纳入计划的5至11岁小朋友）已经突破八成，接种第三剂的人数则超过100万。 林郑月娥表示，过去一年，本港复必泰和科兴疫苗供应充足，市民接种疫苗场所不断增加，由社区疫苗接种中心、医管局诊所，私家医生及诊所，到流动疫苗接种站及到安老院舍的外展队等，务求方便市民免费接种疫苗。但接种率仍然受制于部分市民，特别是长者，对疫苗犹豫。林郑月娥指出，临床数据清楚显示，接种疫苗可以大大减少感染人士患重症或死亡的风险，并为香港走出「疫」境创造条件。 她指出，为尽快达到九成或以上的接种疫苗目标，政府将会修订相关规例，落实「疫苗通行证」的要求，届时没有打针的人士将须面对进入很多处所和出席活动的限制。林郑月娥又指，「疫苗通行证」将于2月24日实施，政府将于本周内公布详情，呼吁还未接种第一剂疫苗的市民，特别是长者，把握机会去接种，否则之后日常生活会面对诸多不便和限制。 林郑月娥说，为方便处所核对市民的疫苗接种纪录，政府已经将最新版本的「安心出行」流动应用程式上架，供市民下载使用。新版本的「安心出行」将以蓝色及红色区分市民是否接种疫苗，并添加计时功能，计算市民在场所的逗留时间。   read more

文：田飞龙 中共十九届六中全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）。《决议》回顾了港澳回归的历史，以及香港局势出现严峻局面后中央採取的一系列重大举措。 《决议》对港澳的论述有何重要意义？ 《决议》回顾港澳事务历史和演变，证明了“一国两制”是和平统一的新思维和新方法，内含一种秉持和平善念、坚持底线原则、充分民主协商、凝聚制度共识及面向民族复兴的战略定力和制度理性；港澳和平回归及依据宪法和基本法实施的规范治理，是中国国家治理现代化的重大成就，是执政党百年历史经验的有效凝结，更是面向港澳未来的繁荣稳定以及台湾完全回归之重大命题的宝贵先例和基础；在港澳回归与治理事务上，党的英明决策和大局掌控力，以及严格依据宪法和基本法办事的法治理性与法治精神，是最主要的制度保障因素，是需要牢牢坚持和丰富发展的基本治理规律。 《决议》客观分析了2019年以来的香港之乱和中央治港的主要制度经验，表现了中央对“一国两制”完整法理与制度原理的理解和运用，果断决断并承担作为“一国两制”基础立法者和最终责任人的宪制角色，取得了重大的制度成果，并推动香港社会“由乱转治”和“由治及兴”。 首先，中央正视“反中乱港”势力的存在及其严重危害性，坚决以法治思维和法治方式负责任介入，并始终支持和依靠香港特区政府与香港社会展开共同斗争；其次，坚持完善“一国两制”制度体系，以国家安全和选举安全为主要抓手，以“爱国者治港”为根本原则，以惩治和教育相结合的方式方法，在香港稳步重塑国家权威和国家认同，修复和巩固“一国两制”制度根基及“爱国者治港”的社会政治基础；再次，坚持法治和发展两手抓，坚持标本兼治，注意秩序恢复和经济民生促进的结合，注意鼓励和支持香港社会积极融入国家发展大局，在发展中寻求更好解决香港社会深层次矛盾与政治社会衝突，为香港良政善治秩序的形成提供最有效的国家保障和支撑。 《决议》对港澳治理提供哪些指导？ 《决议》系统总结经验，而有关经验就是港澳未来发展的可靠基础和指南。 一是在宪法与基本法确定的特区宪制秩序内展开有效的政府管治和法治优化，继续建立健全“一国两制”制度体系，发挥法治在“一国两制”行稳致远中的关键角色和作用。二是用好全面管治权，尊重、支持和监督港澳特区政府发展经济，改善民生，回应和解决社会正义焦点问题，促进有效和可持续的融合发展。三是爱国主义教育的结构性推进，增强港澳同胞的国家意识和爱国精神，这需要国家的爱国教育监督权和特区国民教育自治权有机结合，补上国家认同教育这一课。四是在国家发展的大战略包括粤港澳大湾区战略中高质量及深度包容港澳融入式发展。五是继续以国家法律和政治力量保护港澳免受外部势力干预，支持港澳完善自身法制体系，维护自治安全和居民合法权益。 《决议》给港澳带来的是历史性大发展的重大机遇。首先，更完备的“一国两制”制度体系，国家对港澳的制度性保护和支持体系日益严密化，港澳自治地位和抗风险能力更趋增强，也更有繁荣稳定的基本信心。其次，更开阔的融入式发展空间和参与红利，粤港澳大湾区以“横琴方案”和“前海方案”高质量推进，触及政策红利释放、双向制度性开放及发展利益共享，深港融合还进一步得到香港“北部都会区”规划的全方位回应和支撑，有望产生迭加双赢效应。再次，更好的全球化适应与开拓，即“十四五规划”对港澳的重大战略定位和引导，以及《决议》对港澳自身发展与对国家之贡献的战略确认，可有效推动港澳获得21世纪新一轮全球化的更大发展空间和增长动能。 港澳人士应如何认识这份《决议》的重要性？ 《决议》总结百年，开启新百年进程，对标2049民族复兴历史性时刻，是港澳发展的重大机遇，也存在一定的挑战。《决议》因应香港社会主要挑战，给出了较为清晰的解决思路和方法。 一是香港法治巩固与“爱国者治港”管治体系建构的问题，这需要严格落实香港国安法，依法完成新选制下的有关选举，选贤与能，开放竞争，淘汰反中乱港者和庸碌无为者，识别和排除“两面派”，确保香港管治秩序和管治队伍适应新时代香港自身改革及融入发展的需要。二是香港“人心回归”与教育更新的难题，人心不齐，再好的战略和政策都会落空，香港也会错失时机，故引导人心信任“一国两制”，推动国民教育立法和教育系统改革，是固本培元之策。三是香港面临的外部干预和制裁的难题，这需要香港与国家共同行动，维护正当合法的国际地位和有关权益，坚决反制非法长臂管辖和干预制裁。四是融入发展的具体政策执行与公务员能力改造问题，需要特区自身和国家有关方面周全谋划，提供系统性的解决方案，既要确保公职人员“忠诚”，又要实现其“贤能”，有效增强特区政府的执行力和服务能力。五是社会群体利益衝突与民生正义问题，需要特区政府在中央支持下修法施策，与阻挠性、掠食性的利益集团作斗争，坚决有力地回应和解决深层次矛盾和民生痛点，推动香港社会深度和解与官民互信。六是深刻理解、尊重和善于藉助党的领导推进“一国两制”全面准确实施，更好理解和运用国家宪法机制完善“一国两制”制度体系，完善与基本法实施相关的制度机制，使党的领导的宪法正当性以及在“一国两制”范畴的权威性与合法性得到港澳社会更深理解与认同。 港澳人士需要充分认识到《决议》对党的历史路线、主要任务、国家哲学、治理体系以及全球化观念的完整总结和论述，将之作为新时代“一国两制”之国家精神基础加以确认、理解和运用，并藉助学习和实践《决议》有关精神和要求的契机，在港澳社会开展系统全面的爱国教育、认知和尊重党的教育以及全面理解和认同“一国两制”的教育。港澳人士还需意识到，“一国两制”在新时代必须始终置于民族复兴和人类命运共同体的宏观框架中定位和发展，与国家更紧密互动及融入，与国家共同开闢21世纪新全球化的崭新空间，在服务国家及助成国家高水平改革开放与全球化发展的过程中实现自身的身份、利益、制度、价值和意义的再定位和再定型。 作者为北京航空航天大学法学院副教授、全国港澳研究会理事 本文为作者观点，不代表本媒体立场 read more

本港第五波疫情大爆发，赤柱及荔枝角惩教所先后出现确诊个案，惩教署怀疑存在隐形传播链，为了阻止病毒继续蔓延，决定于今日起「锁仓」展开「全犯检测」。所有在惩教所约8000名的疑犯及囚犯进行全面快速测试，每人要完成三次快检，估计需时约一星期，涉及所有还柙惩教所犯人的案件一律要押后处理，估计影响正在审讯及提堂的案件逾百宗。 高等法院今日上午共有六宗涉及还柙被告的刑事案件押后再讯，两宗分别涉及串谋谋杀罪及贩运危险药物罪的陪审团案件，陪审员及被告均没有到庭，现时暂定押后至2月28日再讯。另外四宗涉及认罪及上诉的案件，则会重新排期处理，暂未有确实日期。 惩教署署长胡英明表示，已下达指令各院所从今天开始实施「锁仓运作模式」，除提供基本需要的工作组别，例如厨房、洗衣房等仍需继续运作外，其余在囚人士会留在囚室或囚仓等候深喉唾液样本检测及病毒快速检测，而参与工作的在囚人士亦必须通过病毒快速测试。整个检测预计最少维持一星期，期间安排数次的病毒检测。 胡英明解释，由于不同院所陆续出现惩教人员及在囚人士的确诊个案，怀疑监狱内存在隐形传播链，于是连日来部署为所有惩教人员及在囚人士进行病毒检测。为免为公共医疗系统造成压力，署方不停采购病毒快速测试剂，幸好亦得到社会上有心人士的帮忙捐赠快速测试剂，「一方有难，八方支援」，直至今天储备足够一星期的检测数量。 犯人完成检测才安排上庭 他说，各院所亦已准备隔离设施，再加上署方昨天完成腾空沙咀惩教所的工作，隔离管理相关个案。万事俱备的情况下，将全面检测的工作落实于今天进行，希望尽早截断隐形传播链。署方会与法庭紧密联系，待有关在囚人士通过全面检测后，会尽快安排上庭事宜。 司法机构称，一直密切监察公共卫生情况，以适时推行措施，确保法庭在情况许可下能继续安全地维持运作。按现行机制，所有已排期的案件会于原定日期继续开庭聆讯。法官会因应个别案件的实际情况，包括因应惩教署就还柙人士的安排、被告人因病或其他理由不能出庭应讯，作出合适指示，不能一概而论。 另外，据了解警务处亦针对疫情，规定5个经常执行较高风险职务的部队，包括军装巡逻小队、特遣队、冲锋队、机动部队及新界北快速应变部队，即日起每日接受快速抗原测试，并取得阴性结果后，才可以当值。有关安排暂时维持两周。 read more

中国共产党第二十次全国代表大会今日（16日）上午10时在北京人民大会堂开幕，习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告。立法会主席梁君彦表示，二十大是一次具有历史性意义的会议，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，描绘中国式现代化的宏伟蓝图，砥砺前行，催人奋进。国家进入新征程新时代，香港也面临新机遇新动力，各界更应该团结奋进，全面准确、坚定不移贯彻「一国两制」方针，全面落实「爱国者治港」，确保「一国两制」行稳致远，更要把握国家新时代新机遇，积极融入国家发展大局，为全面建设现代化国家发挥更大的贡献。 习近平在报告中指出，全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。梁君彦认为，十八大以来的10年，国家取得了举世瞩目的成就，应对严峻复杂的国际形势和风险挑战，全面建成小康社会，成功抗击新冠疫情，攻克了许多长期没有解决的难题。二十大开启国家新征程，就未来5年的重点工作以及2035年的战略目标作出全面的规划和部署，令人振奋。香港作为国家高度开放和国际化的城市，也是国际金融、航运、贸易中心和航空枢纽，在建设社会主义现代化强国过程中必将大有可为，各界必须把握机遇，以自己所长，贡献国家所需，与国家同发展、共繁荣。 梁君彦表示，中央明确长期坚持「一国两制」，并且全面准确推进「一国两制」实践，坚持「一国两制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方针，这是维护香港繁荣稳定的基础。「一国两制」进入新实践，各界更应全面准确贯彻「一国两制」方针，严格落实维护国家主权、安全、发展利益的「一国两制」最高原则，自觉尊重和维护国家的根本制度，全面落实好「爱国者治港」，推动「一国两制」行稳致远。 read more