林定国：首要工作目标是推广法治、宪法及国安法教育

香港国际机场第三跑道早前完成试飞，预计将于今年内按原定计划投入运作。就整个项目涉及开支1,415亿港元，机场管理局今（23日）表示，财务仍维持在预算之内，因疫情仍有不少变数，未来财政仍面对挑战，客运量减少导致收入缩减，须依靠外部借贷融资。根据最新三跑系统融资方案，预计总债务水平由890亿港元增加至1,110亿港元，仍于估算范围内。机管局会视乎疫情发展，积极考虑发行50亿港元零售债劵。 运输及房屋局副局长苏伟文今在立法会上透露，第五波疫情对机场三跑工程造成一定影响，但机管局推行一系列有效应变措施克服困难，机场第三跑道仍以今年启用为目标，而跑道在今年启用后，中跑道将会关闭两年进行重新配置。他又指，当局仍在积极探讨如何在机场设置「一地两检」的可能性，有效加快清关效率。 旅游界议员姚柏良会上则关注，机管局会如何利用好三跑道系统，在疫情过后协助旅游业重新出发，另外在机场建设费方面会否作出调整，以吸引更多旅客来港。机管局财务执行总监李沛铿回应说，过去两年多的疫情，对机场建设费的收取带来严重打击，因此要延长收取至2033年或以后。 read more

幼稚园新学年学费调整统计出炉，截至9月7日，教育局已完成审批743间参加计划的幼稚园学费申请，当中约九成半日制幼稚园在新学年免收学费。743间参与计划的幼稚园中，有618间幼稚园提供全日制或长全日制，有4间减学费，526间维持学费不变，88间获准加学费。 半日制幼稚园9成新学年免收学费 教育局指，已完成审批743间参加计划的幼稚园学费申请，当中约九成半日制幼稚园在新学年免收学费。 每期学费中位数约880元较上学年增20元 至于全日制／长全日制课程，当局指，基于政府与家长共同承担成本的原则，家长须支付部分额外费用。在2021/22学年，每期学费中位数约为880元，比去年增加约20元，整体学费仍处于低水平。 2间半日制幼园准加学费4间全日制减学费 743间参加计划的幼稚园，包括504所提供半日制课程的幼稚园，当中502所维持学费不变，及2所获准加费； 618所提供全日制或长全日制课程的幼稚园当中，4所调减学费，526所维持学费不变，及88所获准加费。至于尚余13间的幼稚园需要递交补充资料，将尽快完成余下审批工作。 当局指，在审批学费的申请时，我们主要考虑幼稚园的整体财政和实际营运状况，主要项目包括薪酬调整、改善师生比例，以及改善学校设施等。 局方续指，由于幼稚园的运作模式多元，每所幼稚园的营运成本和开支各有不同，在审核的过程中，个别幼稚园会因应实际营运情况需要调整学费，教育局会按需要要求个别幼稚园递交补充资料，以评估幼稚园建议的收支预算是否合理，确保家长能受惠于计划，公帑用得其所。 read more

行政长官林郑月娥今日（11日）出席一个电台节目时回顾任内发生的修例风波，认为修订《逃犯条例》是有需要，因为是履行国际责任，避免令香港成为逃犯天堂，但她从来没有就修例表示遗憾，或认为特区政府有错失。她又说，当年就事件致歉是因为解说工作做得不好，主事官员没有认真解释，错失与市民沟通的机会，后期解释已经太迟。 林郑月娥称，当时提出了更加稳固的法律框架，更能保障人权，例如死刑、政治犯不移交，刑罚要超过七年才移交等，更获前律政司司长梁爱诗感谢修法例。不过，后来因政府的沟通及解说工作做得不足“出事”，直到今日仍然不足。 对年轻人被捕感痛心 林郑对修例风波中多名年轻人被捕感到痛心，指有年轻人当时并不明白事件，受到社交媒体煽动就做出违法行为，惩教署已经有推动协助年轻人更生的计划，并取得一定成效。她又指，政府有需要依法办事，如果让暴力处理问题的人可以逍遥法外，对法治社会的冲击将会非常大。她希望所有案件可尽快审讯，称多年来对于司法机构提出的资源或人手要求从不拒绝，但国安法的案件复杂，不适宜评论。 她又提到香港楼价问题，指首届政府在任期间楼价下跌57%，第2届上升43.3%，第3届上升99.5%，第4届上升63.1%，到今届她上场至今年4月楼价上升13.8%，认为其任内楼价相对平稳。她批评，过去4届政府的楼价都是大上大落并不健康，制造了很多问题，强调房屋供应要稳定，市民就不用心急入市，令价格保持平稳。被问到卸任后会否如前特首般成立智库，林郑表明一定不会考虑，指相关做法等于干预或影响当届政府工作，又形容自己无班底、无打手，无能力筹组智库。至于会否担任国家职务，她称假设性问题不回答，又称没有个人野心。 read more

警队位于香园围边境管制站的行动基地昨日（2日）举行开幕典礼。警务处处长邓炳强在开幕礼致辞时表示，新口岸是首个以「人车直达」概念设计的口岸，非常方便。为迎接新口岸带来的警务挑战，警队设立香园围行动基地及香园围管制站小队，并24小时运作，以维持口岸的秩序和负责新口岸大楼内的警察报案中心及反非法入境车底监察系统的运作。 邓炳强指出，新口岸自去年8月启用货运以来一直运作良好，警队更已经为客运的开通作好准备，期望客运服务能在疫情后尽快开通，让粤港澳大湾区居民继续紧密交流。 资料来源：香港政府新闻网 read more

立法会换届选举将于星期日(19日)举行，第七届立法会的任期亦将于明年一月展开。原本悬挂于立法会会议厅主席座椅背后的区徽，下午被发现经已更换成国徽。 立法会秘书处回覆传媒查询称，根据《国旗及国徽条例》，举行立法会议员宣誓的场地必须悬挂国徽。第七届立法会议员宣誓仪式的详情将适时公布。行政长官林郑月娥早前透露，将亲自为新一届立法会议员监誓。 read more

「工商界增强香港发展动能参与共建『一带一路』」座谈会今日（8日）在香港会议展览中心举行。座谈会汇聚不同商界翘楚互动交流，环绕多个议题，探讨如何增强香港发展动能，参与共建「一带一路」。香港中联办主任骆惠宁应邀出席座谈会并致辞。 骆惠宁提到，今年7月1日，习近平主席视察香港期间发表重要讲话，指出中央将长期坚持「一国两制」方针，完全支持香港长期保持独特地位和优势，不断增强发展动能，全力支持香港对接国家发展规划和战略，全力支持香港同世界各地展开更广泛、更紧密的交流合作。这为香港未来发展指明了方向。我们高兴地看到，这段时间以来，香港社会各界包括工商专业界都在认真领悟和响应习近平主席重要讲话精神，工商界已在谋划和布局新的发展。 骆惠宁指出，8月31日，韩正副总理在香港第七届「一带一路」高峰论坛上，对香港积极参与和助力「一带一路」建设提出了四点希望。论坛期间，工商界就280多个投资项目举行了800多场洽谈，达成了许多共识。今天工商界又聚集在这里，围绕增强香港发展动能、参与共建「一带一路」主题，深入进行交流，进一步展示出勇立潮头、奋发进取的精神风貌，座谈会将起到相互启发、共促发展的积极作用。 当前，香港正处于从由乱到治走向由治及兴的新阶段，面临新的重大历史机遇和许多有利条件，发展前景十分光明。世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。国家加快构建新发展格局，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，中国经济进入高质量发展阶段，在世纪疫情下依然保持良好增长势头，为世界经济增长增添了持久动力。香港背靠祖国、联通世界，保持普通法制度，国际联系畅通便捷，香港国安法出台后，秩序重回正轨，社会大局稳定，市民生活安宁，世界一流的营商环境得以巩固提升。 骆惠宁指出，未来五年是香港开创新局面、实现新发展的关键期。香港工商界汇聚世界各地商业英才，素来具有敏锐的市场判断力和行动力，相信大家会主动把握香港发展方向，巩固国际金融、航运、贸易中心地位，建设国际创科中心，不断增强香港经济的竞争力；会主动融入国家发展大局，紧密对接「十四五」规划，全面参与粤港澳大湾区建设，在融合发展中培育新的增长动力；会主动顺应世界经济发展潮流，促进经济全球化发展，深度参与「一带一路」建设，在共商共建中实现共赢发展。 骆惠宁表示，中央一直高度重视香港发展，回归以来出台了大量支持政策，有力促进了香港经济的稳定和繁荣。今年7月1日以来，中央有关部门和地方政府认真落实习近平主席重要讲话精神，新推出了一批支持香港发展的重要政策。比如，中国人民银行与香港开展「互换通」合作、建立常备货币互换安排，中国证监会宣布扩大沪深港通股票标的、支持香港推出人民币股票交易柜台和国债期货，商务部宣布通过CEPA进一步扩大对港开放、支持香港尽早加入RCEP，国资委将推动更多符合条件的中央企业在港上市、发债，等等。这些措施将给香港带来重大利好，进一步助力香港发展。中联办作为中央政府驻港机构，将全面履行职责，进一步加强与香港各界人士包括工商界人士的沟通，积极做好联络服务工作。 骆惠宁最后指出，香港的美好未来需要大家共同奋斗、携手开创。香港有近140万家企业，是支撑和促进香港经济发展繁荣的主体，相信工商企业和专业人士，只要主动把握历史新机遇，在合力谱写香港发展新华章的进程中，必将大有可为。 座谈会由香港贸易发展局、一带一路总商会、香港中华总商会、香港中华厂商联合会、香港总商会、香港工业总会、香港中国企业协会、香港中华出入口商会主办。   read more

本港第五波疫情持续，昨日（14日）新增5106宗确诊个案。另外，卫生署透过基因分析，本港首现BA.4.6及BQ.1.1亚系输入个案。政府专家顾问、中大呼吸及系统科讲座教授许树昌今日（15日）表示，现时新冠病毒即时繁殖率升至1.5，加上有新变种病毒株传入，预期确诊个案仍会继续上升，但新变种病毒不会影响接种疫苗后产生的T细胞刺突蛋白，强调接种仍能有效预防染疫后的重症及死亡。 至于本港首次发现带Omicron BQ.1.1变异病毒株输入个案，许树昌指出，BQ.1.1属Omicron BA.5的分支，繁殖速度更快，一旦成为主流病毒株，新增个案可能更多，但只要完成接种3剂疫苗，相信感染个案仍是「轻症多、重症少」。 read more

民建联妇女事务委员会周二（9月28日）举行「如何打击校园欺凌行为」圆桌会议，表示接到多宗有关子女受校园欺凌的家长求助个案。教育局副局长蔡若莲在会议上强调，教育局一直关注校园欺凌问题，并对行为「零容忍」。香港校园欺凌问题一直相当严重，根据经济合作与发展组织（OECD）2018年公布的《跨国评估学生能力计划》，香港学生在学校遭受欺凌的普遍程度为29.3%，远远高于OECD平均水平。然而，在校园欺凌问题上，政府多年来的态度永远是口号多于实际行动，在预防、处理、通报及问责等方面仍然存在不少缺陷。 两大盲点致「零容忍」变「宁容忍」 校园欺凌背后往往是复杂成因，许多欺凌者或许未曾预料到个人一时兴起行为会对他人造成难以预计的伤害，部分欺凌者甚至曾经也是受害者，因曾经欺凌事件未得到妥善处理而留下心理阴影，转而投射到其他人身上；而不同个案的结果更是迥异，情节严重的甚至会导致受害者不堪重负而自杀。特区政府最早于2005年由时任教育统筹局局长的李国章提出「对校园欺凌事件零容忍」的取态，但细看政府所作所为，「零容忍」更像是敷衍公众的口号。 首先，特区政府往往认为，只要增加一定经费、聘请足够驻校社工，而无须强制校方通报欺凌个案，就能够为学生提供足够的价值观教育，从而有效减少校园欺凌；然而，这反而促使学校对欺凌事件「诸多容忍」，因为它们大多会为了校誉而淡化事件，尽量避免外力介入。 其次，特区政府常常强调，教育局发布的《学校行政手册》及学校通告已经为处理及预防欺凌事件提供清晰指引，例如《学校行政手册》提到学校须以「教育、辅导和保护学生」角度处理欺凌事件，亦列出「学校处理欺凌事件流程图」，订明学校应该按照程序介入及跟进云云；然而，有关指引并无法律约束力，即使教师与校方处理方法未必适切，但也无须问责。 政府被动，校方保守 香港中文大学社会工作学系副教授陈季康2019年初曾发表研究报告，当中涉及探讨香港欺凌问题，以及事件对学生参与校园生活的影响。同年他接受媒体采访，提到仍没有确切原因解释香港校园欺凌事件高比例的现象。但他在调查研究的过程中，感受到香港学校态度相对较被动且保守，不少学校拒绝接受调查，或不信任学者。究其原因，不过是香港学校竞争激烈，校方担忧欺凌事件曝光后，影响来年收生表现和学校声誉。而教育局十分强调校本管理原则，将责任推卸给学校，如此一来，欺凌现象更难以防止或解决。 陈季康的研究发现，台湾针对校园欺凌有一套更加完善的通报机制。学生如遭遇校园暴力，则可拨通24小时反霸凌通报专线，社工通报学校，并成立调查小组。根据台湾当局制定的《校园霸凌防制准则》（《准则》），校方接获通报后必须立即组成「霸凌因应小组」并在三日内召开会议，成员包括曾参加社会公众或辅导培训的教师代表、学务人员、辅导人员、家长代表及学者，有时学生代表亦会参与处理。而一旦确认属于欺凌事件，便会启动辅导机制；若性质严重，学校需立刻向警方、社政机构或检察机关寻求协助，并依法处理。 《准则》又规定调查期限为三个月，亦订明校园欺凌的定义及类别、处理欺凌事件流程建议，接报后的调查程序必须透明清晰，学校更不能以「校本自主」为由拒绝外间机构介入事件。相比之下，香港教育局几乎将处理责任完全交给学校及非政府机构，而作为最直接接触欺凌事件当事人的学校，则因诸多顾虑难免有「大事化小、小事化了」的态度。 学生有谁可以依靠？ 根据立法会文件，在审核2021至22年度开支预算管制人员对财务委员会委员初步书面问题答覆中，教育局局长回覆立法会议员郑泳舜的查询时提及，在2020/21学年，当局采用旧有资助模式及新资助模式学生辅导服务的预算总开支为4.92亿元，超过八成公营小学已聘用驻校注册学位社工；另一方面，社会福利署由2019/20学年起于全港460多间中学实行「一校两社工」的安排，并相应增加督导支援，相关服务涉及修订预算为7.55亿元。 「这个做法值得肯定，但是（解决校园欺凌问题）不能单单只靠社工，社工虽然可以提供情绪支援，但最终如何处理个案，老师和校方的做法也很关键。」香港救助儿童会倡议助理经理吴淦濠表示，驻校社工往往需要耗费更多时间和资源去了解学生情况。 香港救助儿童会早前发布「Young Voices」报告，发现近1/4学生担心被欺凌或曾遭受其他儿童或青少年暴力对待。吴淦濠曾经就此撰写《青少年如何看待校园欺凌？》一文，提到尽管教育局已经透过不同方式去培养学生正确价值观、加强教师在预防及处理校园欺凌问题的知识和能力等等，但从他们的研究结果可见，有关措施似乎未能产生更加积极的效果。例如，有学生反映老师和社工都无法有效处理欺凌问题，因为「开玩笑」和「欺凌」之间的差异往往难以区分，校方可能爱莫能助。 吴淦濠建议，政府和学校在检讨和完善防范校园欺凌的政策之前，「不妨先聆听学生的声音和意见，例如可以定期透过问卷调查了解校内情况，以及让学生参与制订和建立校内的欺凌举报机制及处理投诉程序，确保相关机制能够有效地保障私隐和信任程度上都能充分考虑他们的需要。」 read more

新华社今日（18日）发表文章，表示明日举行的选委会界别分组一般选举，是香港新选举制度正式落地后举行的首场重要选举，标志着落实「爱国爱港者治港，反中乱港者出局」，认为这是铁的底线，绝不容许触碰。 文章认为，选举安全是事关国家主权、安全、发展利益和香港繁荣稳定的大是大非问题，进入特别行政区管治架构的人，必须是爱国爱港者，绝不容许任何一个反中乱港分子，通过任何途径和方式混进特别行政区管治架构，变成管治者。这个绝非高标准、高要求，而是对治港者最低限度的法律与政治伦理要求，是全面准确贯彻「一国两制」方针必须遵循的根本原则。 文章认为，只有严格守住「反中乱港者出局」这条铁的底线，确保香港特别行政区的管治权牢牢掌握在爱国爱港者手中，香港才有可能进一步完成由治及兴的关键转变，最终实现良政善治。 read more

公务员事务局局长聂德权今早（15日）接受传媒访问时表示，目前逾98%的政府雇员已接种新冠疫苗，相信余下的2%，有一半是因为医学原因未能接种，另一半则无医学原因，有待接种。 政府雇员自2月16日起，进入政府处所时要出示新冠疫苗接种证明，政府雇员若因为无接种证明而不能进入办公室上班，会被视作无故缺勤，会按纪律程序处理。聂德权指出，长时间无故缺勤，最严重是革职。 read more