高永文倡「黄码」扩至密切接触者及强检人士

十一国庆将至，特区政府昨日（29日）公布，行政长官林郑月娥和政府高层官员，将于本周五(10月1日)出席升旗仪式和国庆酒会，庆祝中华人民共和国成立72周年。 政府发文指，升旗仪式将于10月1日上午8时在湾仔会展中心外的金紫荆广场举行，警察乐队将会奏乐，并由歌唱家廖匡和林颖颖领唱国歌，纪律部队会在空中和海上敬礼，因应疫情将不设公众观礼区。升旗仪式结束后，特区政府会在会展中心三楼大会堂举行国庆酒会，行政长官林郑月娥将为酒会主礼。 read more

葵青警区与香港青年协会于今年4月起携手进行名为「葵盾计划高危青少年及早介入合作」计划，是警方与社福机构首个针对工厦娱乐场所的合作计划，因以往社工较难进入工厦接触青少年，在该计划下，若警方在工厦娱乐场所采取行动期间，发现24岁以下青少年，都会被界定为高危青年群组，因其家庭、学业、就业及社交层面有其不同问题，会转介予青协处理。社工发现有部分青少年以为工厦无牌酒吧消遣就不会被警方发现，亦有人因接受朋友邀请，不知情下到无牌酒吧遭票控而感到后悔，为免触犯刑法，部分人宁愿返回内地度过暑假。 青协青年违法防治中心单位主任李少翠指，今年4月起与警方的4次行动中，共接收101名由对方转介的高危青少年，最后有96人愿意接受协助，他们的年龄介乎15至24岁不等，未成年者有12人；而18至19岁群组占最多，共有43人。青协仍在跟进的有68人，当中有15人因非于葵青区活动，故再作转介，有9人仍需后续处理，有4人分别联络不到以及表示拒绝跟进。 李分析称，在接触的青少年中，约一半为在职人士，其次为学生，占36%，余下为双失人士，或拒绝透露职业。她指，有关青年并非坏份子，亦对触犯刑法没有太大警觉，又形容他们只是属于「傻猪猪」种类。 青协社工胡嘉燕指，曾接触过一名15岁女学生，同样在无牌酒吧现场发现，她承认因避免在街头遭警员截查，因此到工厦消遣，以为可容易避开，后来社工协助该名女生时，其父亦在场，指女儿出生于单亲家庭，自己亦需要工作，因此不懂如何和正值青年时期的女儿相处。 另一青协社工林振华亦曾接触部分青少年，其中一名18岁学生因朋友要求下，陪同到工厦无牌酒吧，最后遭到票控。事后该名学生未有察觉无牌酒吧可能涉及毒品罪行或会发生打斗，又指当日因朋友劝说到工厦，「因为自己不懂得拒绝和避开朋友，因此主动向家人提出。回内地过暑假，避开朋友影响，亦承诺不再去工厦，避免在不熟悉地方发生意外。」 read more

反中乱港组织「民阵」昨日(15日)宣布解散，香港各界纷纷拍手庆祝。人民日报发表题为《「解散」闹剧抹不去「民阵」反中乱港累累罪行》的评论文章指出，「民阵」的解散声明就是为了试图逃避法律追责而进行的可耻表演。他们在脱卸责任的同时还幻想继续迷惑煽动市民，「民阵」解散抹不去他们一些人的累累罪行，香港国安法和特区有关法律的「利剑」在等着他们。以下为全文： 「民阵」的解散声明，选择在《苹果日报》停刊、「教协」垮台等反中乱港组织纷纷作鸟兽散后的8月15日发表，是预料之中的，几个月来，他们还试图继续作无谓的挣扎，散布「不会解散」的假消息，如今面对法律将至的雷霆一击，终于不敢也不能再欺骗迷惑民众了。以脱卸责任为目的的解散声明，当然应该在香港警方开展正义的执法行动前发表。 作为一个骨子里就基因变异的「政治团体」，「民阵」算是导致香港这些年乱象频生、乱局不断的元凶之一了。其成立于2002年9月，当初成立的目的就是反对香港特区就基本法第23条立法，即从一开始就站在了维护国家安全的对立面，站在了确保香港繁荣稳定的对立面，并长期扮演着破坏「一国两制」香港实践、冲击「一国两制」方针底线的角色。「民阵」成立近19年来，按照其在解散声明里的「自供状」，反特区就国家安全立法履行宪制责任，反修建广深港高铁促进两地合作交流，反特区政府推进基础设施建设改善经济民生，在非法「占中」、修例风波中更是肆意横行。可以说，「民阵」的历史本身就是一部反中乱港的历史。 香港社会其实早已看清「民阵」的真实面目。2019年修例风波期间，「民阵」煽动发起的所谓示威游行最终都演变为暴力暴动事件。当时，他们所谓履行游行集会自由权利，最后却都违反法律规定、突破警方防线，煽动组织黑衣暴徒实施了打砸破坏行为。「民阵」在前掩护，黑衣暴徒其后行凶，拿游行示威作幌子，以反中乱港为目的， 与反中乱港同行、与外部反华势力同频，才是「民阵」的本质。在解散声明中，「民阵」还寡廉鲜耻地说一直秉持「合法、和平、理性、非暴力」原则，而世人共见的是，恰是因为「民阵」选择了违法、选择了失智、选择了暴力，才让香港有了更多的撕裂和动荡，才陷香港750万市民于水火之中。世人所共见的是，在「民阵」煽动的所谓示威游行中，与其同行的只是黎智英、黄之锋等反中乱港分子，只是鬼影重重的外部反华势力。哪有什么「公民社会团体的沟通平台」，只有反中乱港活动大台；哪有什么「让世界看见香港」，只有让外部反华势力污染香港；哪有什么「让灯光照耀黑暗」，只有让阴霾笼罩香江；哪有什么「让民主自由种在人心」，只有把无数香港青年送上危途、沦为炮灰。 「民阵」的解散声明很清楚了，就是为了试图逃避法律追责而进行的可耻表演。他们在脱卸责任的同时还幻想继续迷惑煽动市民。什么「人在希望在」，还妄想「潜伏」起来继续组织反中乱港活动吗？什么「撑住公民社会」，还妄想像以前一样煽动民众、实践阴谋吗？什么「香港人加油」，一个致使香港乌烟瘴气、满目疮痍的非法组织有何资格代表香港人？在垂死之际尚叫嚷所谓的「坚守理念，毋忘初衷」，不觉得讽刺滑稽吗？香港特区政府警务处处长12日表示，香港警方一直在收集证据，随时对违法组织依法采取行动，并强调「别以为解散便可逃之夭夭」。「民阵」的声明或许已成为证据之一。 首恶必办。在维护国家安全上，在防治、制止、惩治反中乱港罪行上，关乎大是大非，关系原则底线，没有商量余地和妥协空间。香港社会早有预期和共识，香港国安法生效后仍不收手的，必须为犯下的罪孽「买单」，特区政府必须彻底斩断企图再乱香港的黑手，保卫由乱及治的局面。辞职也罢，退出也罢，解散也罢，抹不去「民阵」一些人的累累罪行。等待他们的，只会是香港国安法和特区有关法律的「利剑」落下。 「民阵」解散了，这是很好的事情，许多香港市民已经开始庆祝了。而最让人欣慰的是，在中央和特区各方有力拨乱反正下，人们从「民阵」的声明中看到了反中乱港势力的怯退，看清了反中乱港分子的虚伪，看到了香港走向繁荣稳定的大势，看清了香港今后真正要走的路。曾受「民阵」蛊惑的人，或者曾参与「民阵」非法活动但只是被作为棋子利用的人，应当从「民阵」的解散中觉醒了，在接下来香港的拨乱反正中，唯有拥抱正义和光明，主动配合调查才有出路。 read more

香港特区政府将于周三(25日)在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。劳工及福利局局长罗致光今日（22日）在网志谈及修例工作表示，修订的两条法例中，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。他指「还不作调整，实在说不过去。」 罗致光网志全文↓↓↓ 近月，劳工及福利局(劳福局)提出了多项法例的修订，显得有些繁忙及紧迫。一般而言，政府提出法例修订，政策局当然要做法律研究，咨询持份者，初步建议通过由政务司司长主持的政策委员会，在政府内部获取草拟的时间配额，才进入法案草拟工作。完成了法案草拟，还要过三关才可以出台。第一关便是立法会的相关事务委员会。新一届立法会一月组成，一般事务委员会要二月才开始讨论政策事项。获得事务委员会的支持后，法案便交政府内部的政策委员会通过，再到行政会议。行政会议通过后，便可以刊登《宪报》，将法案交到立法会。上星期三，按立法会《议事规则》我签署预告，政府将于5月25日，在立法会首读《2022年职业安全及职业健康法例(杂项修订)条例草案》，以修订《工厂及工业经营条例》及《职业安全及健康条例》。 上述修订的两条法例，前者的罚则是1994年至今没有经过调整，后者的罚则是自1997年订立大致上沿用至今，没有调整。换言之是分别为28年及25年没有调整。还不作调整，实在说不过去。 但最重要的问题是，虽然过往20年整体工业意外率有明显下降，每千名工人的工业意外率由2000年的51.7下降至2020年的12.4，但是工业意外导致死亡个案数字在过往十年，一直维持在约每年20宗，并没有下跌的趋势。特别是对一些明显严重违规而导致死亡的个案，罚款却明显过轻，其中更有持责者多次触犯职安健法例而导致严重意外。可见条例的罚则明显极之缺乏阻吓力。 立法建议 是次的修例工作，可说是十分「浩瀚」，主要原因是罚则有超过20年没有作出修订。细节内容，可参考立法会的资料。在这网志中，我只点出两个环节，一是较少人关注，但是修订最多的部分并涉及230条条文；二是最受到关注，有关经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则。 调整罪行的严重程度及最高罚款 上述需要修订的两条条例中，有659条条文涉及广泛的法定职安健要求，包括指定风险消减措施及安全管理要求，以及相关违法行为的三个不同严重级别与相关罚则。这亦是今次在修例草拟工作中，最浩瀚的部分。工作包括检视每一条条文的罚则于二十多年后的今天还是否合适或需要调整，以及基于过往二十多年的执法经验，这些违法行为的严重程度级别是否适当。经过劳工处的同事们，巨细无遗地逐一条文审视及咨询相关业界的意见后，决定建议将160条条文的违法行为的严重性级别提升，70条条文的严重性级别降低，共230条条文需要调整。 举例来说，《工厂及工业经营(在压缩空气中工作)规例》第21(6)(f)条，要求雇主在医疗室设置供放置食物及热饮的食橱，现时罪行的严重性是“非常严重”，我们建议调整为“轻微”。又如《工厂及工业经营(应呈报工场的防火设备)规例》第5(2)条，规定雇员不得阻塞走火通道，以确保火警发生时，通道畅通无阻；现时罪行的严重性是“严重”，我们建议调整为“非常严重”。 此外，就罚则的调整方面，我们考虑了三个因素：一是雇员及雇主的财政能力有分别；二是经歴20多年通胀；及三是适量提升罚则的阻吓力；如下表：   现法例最高罚款额 建议最高罚款额 雇主 雇员 轻微违法行为 10,000元 25,000元 10,000元 严重违法行为 50,000元 100,000元 50,000元 非常严重违法行为 200,000元 400,000元 150,000元   虽然表面上涉及雇员的最高罚额没有调升，但由于有共90项涉及雇员的条文调高了严重程度，整体的最高罚款额提升了2.2倍，相对雇主的2.4倍。 经循公诉程序定罪的雇主一般责任条文罪行的罚则 基于前文提及有关近十年因工业意外死亡个案，在每年约20宗徘徊，没有改善，再加上罚则阻吓力不足，更有持责者重复干犯极严重的职安健罪行，我们检视了这些案例，及参考外国经验，就违反极严重职安健的违法行为，即涉及极高罪责或严重疏忽并导致严重后果的个案，我们建议修订针对雇主一般责任条文，让劳工处以可公诉罪行形式引用该条文提出检控，并由较高层级的法院审理。我们只会针对故意或罔顾后果地作出的行为或不作为而构成极高罪责，并导致工人死亡或严重受伤的特殊情况，才引用建议的可公诉罪行形式提出检控。劳工处仔细审视了自二零零九年的检控个案，认为只有七宗个案可以达至以可公诉罪行形式提出检控的门槛。 这一部分的修订中涉及的罚则水平有争议性。政府参考了外国经验及多番听取了雇主及雇员的意见，采取了「中间落墨」的方案，我们建议将可公诉罪行的最高罚款额订为一千万元，这与目前香港法例中列明的最高罚款额1相同，亦是其他已发展国家及地区职安健法例最高罚款额的中游范围。由于职安健条例规管香港各行业，而当中绝大部分是中小企2，我们建议在法例加入新条文，若公司经循可公诉程序定罪，要求法庭在量刑时须参考被定罪公司于案发日的相关财政年度的营业额，以协助法庭评估被告的运作规模和财政能力，从而作出阻吓性的罚款。这个最高罚款额订为一千万元水平，相信会在法案审议阶段有不少讨论，我们预期工会的代表会认为是太低，而商会的代表则会认为是太高。 后语 这是一次重大的法例修订，除了要感谢各方所给予的意见，更要感谢曾经参与有关工作的现任及前任劳工处同事，特别是在开始时，愿意承担一次全面的法例检讨所涉及的浩瀚工作，可说是「勇气可嘉」。不过，修订法例工作还未有结束，还要待立法会完成审议，我们不能排除在审议过程中，仍会找出一些需要优化的修订。最后还是要说，修订法例，加强阻吓力，是必须的，但不足以改善职安健，还需要不断调整教育、训练、宣传、巡查和执法的策略。此外，就职安健的法例修订仍有一项优化《建筑地盘（安全）规例》的工作在下届政府初段才会提交议会，即是要求承建商向劳工处处长呈报规模较小但风险较高的建筑工程，好让劳工处可以及早依据工程的风险作出职安健的巡查。 1《证券及期货条例》(第571章)及《保护濒危动植物物种条例》（第586章）个别条文的最高罚款额为一千万元。 2根据工业贸易署最新数字，中小企业数目占目前全港企业数目超过98%。 read more

2022年地方选区、功能界别及选举委员会界别分组临时选民/投票人登记册及取消登记名单今日（8月1日）发表。2022年地方选区临时选民登记册载有逾441万名选民。 发言人表示，在选民登记周期，有逾3.5万名新登记选民和逾77.4万个已登记地方选区选民更新资料的申请。此外，逾2.7名选民因离世和逾5.9名选民经查讯程序后被纳入取消登记名单内而被删除。 功能界别方面，临时选民登记册载有逾21.4名选民，数字已计算新登记选民、选民在功能界别之间登记的转换、选民因离世或经查讯程序后被纳入取消登记名单等变动。选举委员会界别分组方面，临时投票人登记册载有7975名投票人，数字已计算新登记投票人、投票人在界别分组之间登记的转换、投票人因离世或经查讯程序后被纳入取消登记名单等变动。 选举事务处呼吁市民登入「选民资料网上查阅系统」查阅最新登记资料，以及查看是否被载入取消登记名单内。巿民亦可在办公时间内致电选举事务处查询。如有疑问，可于8月25日或之前联络选举事务处。 read more

用于通关的「香港健康码」自上周五（12月10日）起接受申请注册帐户，截至今日（18日）中午9时，累积57.7万市民申请注册「港康码」账户，当中约31.8万人已启动账户。 read more

政务司司长李家超今日（29日）在社交平台发文，指每位香港运动员踏上奥运国际舞台，展示勇敢拼搏的体育精神、坚毅无比的斗志和非凡实力，值得肯定。 李家超指出，昨日勇夺女子200米自由泳银牌的香港运动员何诗蓓，今早出战女子100米自由泳准决赛得小组首名，状态大勇，打破亚洲纪录，晋级明天上午的决赛，强势争夺奖牌。他又提及，「黄金组合」邓俊文和谢影雪明日将出战羽毛球混双铜牌赛，今次为香港羽毛球队首次晋级奥运4强，力争铜牌缔造历史佳绩。 另外，李家超指，香港运动员是香港人的骄傲，鼓励港队继续加油。 read more

广东深圳市人民政府口岸办公室周三(18日)发布通知，即日起，由香港入境深圳的普通旅客，若在当地有居家隔离条件，入境后可向所在的健康驿站申请「7+7+7」隔离医学观察和健康监测，即是集中隔离、居家隔离和居家健康监测各7日。 原本的防疫措施为，从香港入境深圳的旅客均需要进行14天集中隔离和7天居家健康监测。当局此次更改，将原本的集中隔离时间减至7日，所涉日数同样为21天。 深圳周三调整自香港入境人员隔离医学观察措施，旅客入境时需持有粤港两地政府认可检测机构出具的24小时内的核酸检测无感染报告，入境后需接受14天隔离医学观察和7天居家健康监测。 read more

政府将于下个月派发新一轮电子消费券，财政司司长办公室财政预算案及税务政策组主任王学玲今日（8日）透露说，八达通消费券计划热线电话开通后已收到约1200宗查询，当中约400宗是查询参考编号以重新提交八达通资料。 王学玲提醒说，若市民的八达通卡曾被盗用消费券金额，建议报警处理，才能补领金额。至于因领取「乐悠咭」而退回原本八达通卡的市民，可致电八达通热线2969 5500，办理更新资料手续。 以八达通领取消费券的市民，会分两期发放，首期4月先领取4000元，5月底达到合资格消费后，则可在6月16日领取余下的1000元消费券；如在10月底才用完首4000元，余下的1000元无使用时限。 read more

行政长官林郑月娥昨日（9日）到访位于将军澳的东华三院吕润财纪念中学，了解该校推动STEM教育的情况，并参与公民科课堂。林郑月娥表示，今年开始成为高中核心科目的公民科能让学生透过学习香港、国家及当代世界的议题，配合其他高中学科，建立广阔的知识基础和正面的价值观，成为对社会有承担、具国家观念、香港情怀和国际视野的新一代。 此外，林郑月娥昨日还与学生座谈，聆听他们对新一份《施政报告》的意见和建议。在历时约1小时的座谈中，有十多名同学发言，关注的议题包括教育、青年发展和环保等政策范畴，还有学生亦就历史建筑保育和艺术文化发展等提出意见。 林郑月娥感谢同学踊跃提出意见，表示会以长远目光规划香港未来的发展，融入国家发展大局，亦会就市民十分关注的土地房屋等长远发展提出建议，呼吁同学留意她10月6日发表的新一份《施政报告》。 read more