内地来港检疫松绑 今起非来港易「3+4」

香港中联办联同外交部驻港特派员公署，今日（9日）在外交公署举办“透视民主真谛坚定民主自信”座谈会，邀请社会各界知名人士出席。外交部驻港公署特派员刘光源致辞时指出，香港实行什么样的选举制度是中国的内政，任何外部势力都无权干涉。任何外部势力以任何形式和幌子干涉香港立法会选举的行径，都将遭到中国政府的有力回击。至于那些利用所谓“民主峰会”之际唱衰香港、诋毁国家的跳梁小丑，终将被钉在历史的耻辱柱上。刘光源强调，美国正大操大办所谓“领导人民主峰会”，这场峰会最核心的本质是“欺骗”，最卑鄙的手段是“胁迫”，最讽刺的逻辑是“颠倒”。刘光源指出，中国的民主是全过程人民民主；中国的民主是管用的民主；中国的民主是给世界带来和平与繁荣的民主。 以下为刘光源讲话全文： 今天我们举办此次座谈会，旨在讨论和交流真正的民主之道，激浊扬清，明辨是非，非常期待听到大家的真知灼见。从中国古代先哲“天惟时而求民主”的朴素理想到今天世界各国探索民主道路的多彩实践，民主始终代表着人类对美好社会制度的执着追求，但歪曲民主、挟持民主、破坏民主的逆流也不时泛起。 近期，美国正大操大办所谓“领导人民主峰会”，目的是炮制所谓“民主”对抗“威权”的叙事，这是一出扭曲民主价值、制造世界分裂的政治闹剧，是一场赤裸裸地打着民主旗号干涉别国内政的国际传销骗局，值得我们高度警惕。 这场峰会最核心的本质是“欺骗”。当前美式民主制度痼疾积重难返，民主实践乱象丛生，“金钱政治”大行其道，“政治极化”变本加厉，言论自由有名无实。国会山暴乱让美国自诩的“民主灯”黯然失色，弗洛伊德之死揭开了美国系统性种族枝视的社会沉痾，新冠疫情持续失控引发了经济社会巨大灾难。美国广播公司10月31日公布的最新民调结果显示，全球57%的受访者，美国72%的受访者认为美国不是民主的良好样板。“民主病夫”办“民主峰会”，岂不贻笑大方？ 这场峰会最卑鄙的手段是“胁迫”。美国把民主当成服务一已之私的政治工具，垄断民主标准，扭曲民主定义，顺从美国者就榜上有名可以参会，拒绝美国霸凌者就名落孙山不获邀请，以“上榜压力”制造“民主焦虑”，胁迫他国同美一起“演戏”。美国举办“民主峰会”是为了将民主工具化，打压异己，遏制别国发展。所谓“民主峰会”不仅不民主，而且反民主。 这场峰会最讽刺的逻辑是“颠倒”。长期以来，美国将自已的政治制度和价值理念强加于人，推行“民主改造”，策划“颜色革命”，肆意干涉他国内政，甚至颠覆他国政权，导致这些国家和地区生灵涂炭、人民流离失所。一个打着民主旗号给世界带来动荡与冲突的麻烦制造者，却还要宣称通过举办“民主峰会”来解决当今全球性问题，岂不是倒果为因、南辕北辙？这种冷战零和思维，不仅逆时代潮流而动，更不利于各国团结应对疫情肆虐、经济复苏、气候变化等全球性挑战。 女士们，先生们， 1921年，中国共产党的成立点亮了中国的民主之光，百年来，中国共产党团结带领中国人民开辟了一条充满活力的民主发展道路。 中国的民主是全过程人民民主。相对于西方将民主窄化为“一人一票”，中国民主有完整的制度程序，完整的参与实践，是全链条、全方位、全覆盖的民主，将全体人民都纳入到民主过程。相比西方政党都只代表部分群体或利益集团，中国共产党寻求的是全社会意愿和要求的最大公约数，没有任何自己的特殊利益，不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层。新加坡著名学者马凯硕表示，西方完全误解了中国的政治制度，如果中国政府没有倾听民意，是绝对不可能取得成功的。 中国的民主是管用的民主。中国用几十年时间走完了发达国家几百年的工业化进程，创造了8亿多人彻底摆脱贫困的减贫奇迹，连续多年对世界经济贡献率超过30%。社会保持和谐稳定，是国际公认的最有安全感的国家之一。面对世纪疫情，中国率先控制住疫情、率先复工复产，为全球抗疫做出了重要贡献。全球知名公共咨询公司爱德曼发布的报告显示，中国人民对本国政府的信任度高达95%，连续三年居于世界首位。实践充分证明，中国的民主，推动了国家发展，促进了社会进步，实现了人民幸福，在中国行得通、最管用。 中国的民主是给世界带来和平与繁荣的民主。相比美国以一己之私在全球强推所谓民主，给世界带来冲突与灾难，中国通过坚持走符合自身国情的民主发展道路，实现了和平发展，给世界各国带来机遇和希望。有学者指出，以美国等为代表的西方文明在过去400多年给人类带来了极其深重的伤害，但中国实现自己的伟大崛起，不需要碾压任何人或从别人那里抢什么东西，它没有侵略过任何人，没有推翻过任何外国政府，而是给世界带来了繁荣稳定和公平正义。 女士们，先生们， 当前，中华民族伟大复兴已经进入不可逆转的历史进程，香港已经进入由乱转治、由治及兴的历史新阶段，同时个别国家出于阴暗心理，不希望看到中国人民过上更好的生活，不希望“一国两制”行稳致远，正竭力利用其掌握的舆论工具，诋毁抹黑中国的制度模式和“一国两制”。“扫帚不到，灰尘不会自己跑掉”，我们应该积极地站出来，讲好中国民主故事，激浊扬清，以正压邪。 一是积极弘扬中国特色民主。在座各位都以不同方式参与国家的民主进程，对中国民主为什么好、“一国两制”为什么行有很多亲身感受和切实体会，完全可以结合自身的经历体会，用好香港国际平台优势，现身说法，正本清源，向外讲好中国民主的故事，增进国际社会对中国道路和制度的理解和认同。 二是坚决抵制西方干预香港事务。一些西方反华势力以所谓民主自由为幌子，大肆散播关于中国特色社会主义制度的政治谎言，诋毁干扰特区政府依法施政，阻挠香港人心回归。一些长期受西方舆论宣传影响的香港民众对西式民主盲目崇拜，在一些人的蛊惑之下，似乎香港只要实行了美式民主，香港社会的诸多问题就会迎刃而解。希望大家认清美国打“香港牌”遏制中国发展的真实图谋，敢于同美打着民主自由旗号干预香港事务的行径做坚决的斗争。 三是努力投身特区民主新实践。12月19日将举行特区第七届立法会选举，这是香港在由乱转治、由治及兴历史转折期举行的一次十分重要的选举。中央完善香港选举制度，目的是为了落实“爱国者治港”，推动香港走出泛政治化泥沼，真正实现良政善治，早日解决住房、就业、医疗等困扰香港社会发展的积弊。希望大家能够对外诠释好香港新选举制度和本次立法会选举的积极意义，呈现立法会选举后香港社会风清气正、不同政治光谱的爱国人士各尽其能的新气象。 四是勇于打破西方民主话语陷阱。美国举办此次峰会，是推销“民主与专制”的二元对立，我们则要跳出其设置的话语陷阱，站在人类发展进步的高度，破除西方民主的迷思。一个国家是不是民主应该由这个国家的人民来评判，而不是由外部少数人来指手画脚。垄断民主评价标准，以自己的尺度评判他国，这本身就是不民主的，也必将沦为世人的笑柄。各国不仅应该在国内践行真正的民主，也应该支持国际关系民主化，坚持国与国之间相互尊重、平等相待、互利共赢。 在此，我要正告外部干预势力，香港实行什么样的选举制度是中国的内政，任何外部势力都无权干涉。任何外部势力以任何形式和幌子干涉香港立法会选举的行径，都将遭到中国政府的有力回击。至于那些利用所谓“民主峰会”之机唱衰香港、诋毁国家的跳梁小丑，终将被钉在历史的耻辱柱上。“蚂蚁缘槐夸大国，蚍蜉城树谈何易。”任何外部干预势力和反中乱港分子都无法阻挡香港由乱转治、由治及头的历史大势。 谢谢大家！ read more

今日（4日）是“国家宪法日”，为加深社会各界对香港的宪制基础的认识，港府于今天举办“国家宪法日”座谈会，增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神。政务司司长李家超今日发表网志，表示今年是特区第5年举办“国家宪法日”的推广活动，今天的座谈会将以“宪法与‘一国两制’”为主题，探讨宪法与“一国两制”的关系，及香港如何在宪法的框架下更好落实“一国两制”。 李家超说，宪法是“一国”的根本体现，是国家的根本法，具最高法律地位、法律效力和法律权威，是制定其他法律的基础和依据，其效力范围及于国家的全部领域，宪法在香港适用切实体现「一国」主权；宪法是基本法及「一国兩制」的根源，香港特区的成立、基本法和「一国兩制」都是以《宪法》为依据；宪法确保国家对香港的基本方针政策顺利落实，宪法与基本法共同构成香港特区的宪制基础，为香港繁荣稳定、长治久安提供根本保障。 李家超指出，过去两年，香港面对前所未有的政治冲击，社会出现了鼓吹“港独”、抗拒中央管治、明目张胆勾结外部势力制造社会动乱的反中乱港分子。他们威胁“一国两制”的实践，挑战《宪法》和《基本法》的权威，严重危害香港特区的管治和宪制秩序，冲击国家主权，威胁国家安全。 中央施展了“组合拳”，颁布实施香港国安法、完善特区选举制度，始终依照宪法和基本法办事，由始至终坚守“一国两制”初心，同时表明坚定宪法和基本法制度自信。 李家超提到，“一国”是根、是本。将领导基本法推广督导委员会，连同特区政府相关政策局，努力推动宪法和基本法的宣传教育。在公务员培训方面，加强公务员对国家宪法、基本法及香港国安法的培训，检视招聘公务员的基本法考试。随着公务员学院在今年底成立，将建立更有系统的培训架构，订明各级人员必须参与的培训课程，加强公务员对国家发展及特区宪制秩序的认识；在学生教育方面，优化学校课程，从中四开始推行公民与社会发展科，课程主题包括「『一国两制』下的香港」，期望学生增进对国情的了解，促进国民身份认同；在教师培训方面，教育局制作了宪法和基本法小学教师网上知识增益课程，涵盖了宪法和基本法的重要概念、「一国两制」的历史背景、基本法的制定过程、宪制基础和结构。由下一学年起，公营学校的新聘教师必须通过基本法测试。 李家超强调，今天的“国家宪法日”座谈会，是一个加深认识宪法的好机会。鼓励市民透过电视及网上直播观看，座谈会亦会上载至政府网站，让大家随时重温精彩内容。立法会选举将在12月19日举行，呼吁选民踊跃投票，选出重民生、重发展、重建设的立法会议员，为香港美好未来作出贡献，让香港再创高峰。 read more

有传前议员张超雄日前离开香港，与家人抵达加拿大多伦多。同样已离港赴英的香港民意研究所副行政总裁钟剑华，今早(4日)在Facebook贴文，祝他们一家在加拿大生活愉快，确认张离港消息。 翻查资料，钟剑华前日(2日)在Facebook发布一篇题为“逃出生天”的文章，指他朋友在5月1日举家离港，并刚刚抵达多伦多，并已经清关，惟当时未有言明朋友身份。直至昨晚(3日)，张超雄在该帖文留言，感谢钟的关心，指现在虽然未能安定，但至少安全，又表示现在的情况，需要更多时间照顾女儿和家人，做一个照顾者。 现年65岁张超雄是澳门人，7岁移居香港，后来前往美国进修并入籍。于2004年当选立法会社福界议员，2008在地区直选落选，至2012年再度当选议员，并于2016年连任。张超雄曾在2020年5月立法会内务委员会会议，在反对派议员集体离场后，兀自在主席台前高举标语，并持续高喊“李慧琼越权”。张超雄其后被控一项“藐视罪”，今年2月在西九龙法院承认控罪，被判囚3周，同月24日出狱。张超雄与妻子育有3名子女，其中二女儿患有罕见遗传病，其智力及身体上均有障碍，日常生活需由父母贴身照顾。 read more

据香港中通社报道，全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙今日（27日）在北京以视频会议方式，主持召开支援香港抗疫工作第六次协调会。会议听取了各工作组工作进展情况汇报。 据汇报，中央援港抗疫第三批专家将于明日赴港；援港医疗和生活物资正多渠道源源不断运抵香港；社区隔离治疗设施建设进展顺利。会议还与青衣方舱医院施工现场进行了视频连线。该工程历时7天，将于明天竣工，成为中央援建项目中最早完工并交付的方舱医院。 夏宝龙指出，当前香港疫情处于快速上升期，疫情防控工作已进入最吃劲的关键阶段。中央将继续加大力度从各方面支援香港防疫抗疫工作。专班全体人员要坚决贯彻落实中央决策部署，团结一致、全力以赴，加快方舱医院和应急医院建设并尽快投入使用，全力确保香港急需的医疗和生活物资有求必应、应供尽供、应发尽发。要全力支持特区政府履行好主体责任，加强防疫工作的科学谋划和统筹协调，组织动员全社会形成同心抗疫的强大正能量，扎实推进防疫各项工作取得实效。 read more

香港警务处国家安全处去年12月29日拘捕反中乱港网媒《立场新闻》多名现任高层及前高层，其中《立场》前总编辑钟沛权、前署理总编辑林绍桐各被控一项「串谋发布煽动刊物」罪，早前提堂，均被拒绝保释，须还柙至2022年2月25日再讯。据悉，林绍桐将向高等法院申请保释。 据司法机构网页，保释聆讯将于1月28日下午两时半在高等法院进行，估计聆讯需时60分钟。 本案其余被捕者还包括《立场》前董事周达智（63岁）、吴霭仪（73岁）、方敏生（63岁）及何韵诗（44岁）和《苹果日报》前副社长、钟沛权妻子陈沛敏，除陈沛敏因干犯香港国安法被控及正在大榄惩教所还柙外，其余4名被捕者前晚获警方准许各以20万元保释候查。同时，警方正通缉《立场新闻》创办人兼前董事蔡东豪、余家辉和练乙铮。 read more

国家第四批预备航天员选拔工作启动，并首次在港澳地区选拔载荷专家。创新科技及工业局局长孙东今日（1月1日）在一个电台节目中表示，本港共推荐40人，男女各一半，希望至少有一人能成为国家载荷专家。 孙东表示，当中近4成人来自本地几间大学，6成来自政府研发中心、生产力促进局、科学园及数码港园区的科研机构及企业、医管局等。他早前与40名候选人见过面，对他们的专业素养及对航天事业的热诚印象深刻。孙东指出，申请人的全家人均要做体检，如果没有热诚很难做到。 此外，孙东指出，特区政府上月公布的《创新科技发展蓝图》，目标10年内将制造业的本地生产总值（GDP）由1%提升至5%，有关指标是实事求是，创科业在头5年的发展最辛苦，需要解决人才、土地等问题。 read more

本港今年共录得34宗类鼻疽个案，其中20人为深水埗区居民。卫生防护中心传染病处首席医生欧家荣今日（8日）出席深水埗区议会时表示，政府会在本周五刊宪，把类鼻疽列为法定需要呈报的传染病，相信会有助当局研判疫情走势。 卫生防护中心表示，类鼻疽病菌一般不会人传人或经动物传人，但可以透过接触患者的血液或体液而传播。类鼻疽病菌可存活于本地环境，本港每年亦有录得人类感染类鼻疽个案。根据文献，感染个案于台风或暴雨后较常出现。台风或暴雨后，土壤和泥水中的类鼻疽伯克氏菌有机会曝露于地面，并随着强风或暴雨令类鼻疽病菌更容易散播，令类鼻疽个案有机会增加。 read more

金管局今日（28日）宣布，因应美国联储局加息0.75厘，即时将贴现窗基本利率上调0.75厘至2.75厘。陈茂波今日见记者回应指，香港银行流动性稳健，银行体系稳固，相信美国加息对本港银行造成风险非常低。 陈茂波指，本港银行流动充足率158%，资本充足率达到20%，远高于国际要求的100%及8%，坏账拨备率到5月只有0.98%，反映本港银行体系稳固。 陈茂波续指，推动香港经济增长有「三头马车」分别是出口、消费及投资。在下半年外围经济环境转差，影响内地向先进经济体出口，进而拖累香港出口的情况下，如果疫情大致受控，加上8月推出消费券，相信对消费有一定提振作用。陈茂波表示，参考过去经验，如果疫情受控，市民外出消费，社会活动复常，对恢复经济动力的力度大，预计下半年若疫情受控，经济表现会较上半年为好。 政府经济顾问正检视经济数据和前景，陈茂波估计无可避免全年经济增长预测会稍微向下调整，8月中会对外公布。 至于内地发展商借贷会否对本港银行体系有影响，陈茂波表示，考虑到本港银行流动充足率、资本充足率、坏账拨备，认为内地地产商的财政困难，对香港的银行稳健影响有限。 read more

香港特区政府今日（29日）公布，将由6月1日凌晨零时起，微调适用于海外地区和台湾登机来港人士的登机前及抵港后的核酸检测安排，包括所有在5月24日凌晨0时或以后抵港，并提早完成强制检疫的有关人士，须额外于抵港第9天进行强制检测。 香港特区政府表示，相关抵港人士除了须在指定检疫酒店强制检疫期间每天进行快速抗原测试，及于抵港第5天进行核酸检测，他们在提早完成强制检疫后，仍须于抵港第9天及第12天到社区检测中心、流动采样站或自费到获政府认可的本地医疗检测机构以专业拭子采样进行强制核酸检测。 此外，鉴于不少海外地区就新冠病毒核酸检测的规模陆续缩减，6月1日起，海外及台湾地区来港人士只须出示登机前48小时核酸检测证明，而无须出示该化验所或医疗机构获ISO 15189认证，或获所在地方的政府相关主管当局承认或核准的证明文件。3岁以下的来港小童、经香港转机或过境的旅客，则无须进行登机前核酸检测。 而从海外地区或台湾来港而曾感染病毒的康复人士，如持有相关文件证明其登机来港前14天至90天内曾感染病毒并已康复，以及其登机前24小时内进行的快速抗原测试结果为阴性，亦可例外获准登机来港。 同时，政府亦更新由周三起凌晨零时起，航空公司因疏于查核登机来港人士所需文件而触发个别航线“熔断机制”的罚则。如某航班因有乘客未能符合登机条件来港而触及机制，机管局将就10天内首次出现有关情况的航线对该航空公司发出警告并罚款2万元，如有关航线的航班在10天内再次触及有关指标，则相关航空公司从同一地点抵港的民航客机航线将被禁止着陆香港5天。如航空公司拒绝支付罚款，则航线第一次触及有关指标时将按现有安排禁止着陆香港5天。 read more

香港特区政府建议针对繁忙时间交通挤塞，在过海隧道实施「挤塞征费」。运输及房屋局局长陈帆今日（11日）发表网志，表示现时初步构思是按整体过海交通情况将平日划分为三个不同的收费时段，包括繁忙时段、一般时段，以及非繁忙时段；一般时段将收取“一般收费”，早上或傍晚繁忙时段则需在一般收费之上附加“挤塞征费”，从而遏抑及分散繁忙时段超额的交通需求，改善过海隧道交通情况及减少相应行车时间。 陈帆网志全文↓↓↓ 相信大家都有留意到近日市面人流增加，交通流量亦回升。我们乐见市民生活逐步回复正常。但当车流畅旺起来，交通挤塞问题也逐渐浮现。香港土地资源有限，单靠兴建道路不足以解决交通挤塞问题。我们一直采取多管齐下的策略，包括透过改善运输基础设施、扩展和改善公共交通服务，以及管理道路的使用，纾缓道路交通挤塞。 政府在1993年把为期30年的“建造、营运及移交”专营权批予西区海底隧道有限公司，而专营权将于2023年8月1日届满，届时政府会接收西隧，负责营运、管理和维修该隧道。随着西隧即将回归为政府隧道，正好提供一个契机，让我们对症下药处理困扰市民多时的过海隧道挤塞问题。 另一方面，政府近年致力推展“智慧出行”，透过更广泛运用创新科技，提高交通管理效率，“不停车缴费系统”正是重点工作之一。运输署计划于2022年年底起逐步在各政府收费隧道(包括即将接收的西隧)，及青沙管制区引入不停车缴费系统，透过读取贴于车辆挡风玻璃上、配有无线射频识别技术的缴费贴，侦测车辆通过并遥距收取隧道费，令缴费更快捷方便。 因应我们稍后接收西隧，以及实施“不停车缴费”的最新情况，让我们可以因应整体过海交通的情况，全面考虑各过海隧道的收费，包括在不同时段收取不同费用。 “挤塞征费”理念 相信大家都留意到，过海隧道挤塞情况在上下班的高峰时间特别严重。秉持交通管理、科学为本的理念，运输署于2019年7月展开“挤塞征费”研究，检讨及重新制订政府收费隧道及道路的收费水平。“挤塞征费”以善用有限的道路空间为理念，因应隧道在不同时段的挤塞情况收取不同费用，并针对效率偏低的车辆，希望改变驾驶人士的出行习惯，鼓励他们转乘公共交通工具，或于繁忙时段以外使用相关隧道和路段，遏抑和分散繁忙时段超额的交通需求，提高整体道路网络的使用效率。 过海交通情况 现况一：整体过海交通持续增长 根据2021年9月底至12月的交通调查，在平日早上最繁忙的一小时，过海车辆数目超出过海隧道整体容量逾四分之一。单计红隧和东隧的交通需求，早上南行方向及傍晚北行方向，车辆数目在最繁忙的一小时，更超过容量高达50%。驾驶人士在早上繁忙时间分别平均需约25分钟及17分钟，才可通过红隧和东隧，行车时间约为交通畅顺时的三倍。西隧整体交通现时虽未及红隧和东隧般繁忙，但在平日早上繁忙时间，西隧的使用量亦已达到其设计容車量，近年亦时有出现交通挤塞情况。 现况二：影响非过海交通及地区道路 即使出行时并非过海，相信不少市民亦试过受过海车龙影响，“无辜辜塞埋一份”。在繁忙时间，过海隧道挤塞的车龙延伸至多条連接道路，阻塞其他跨区或地区道路，例如九龙中、港岛北，甚至香港仔的多条主要道路和地区道路，均受到红隧车龙严重影响。而东隧车龙则影响观塘、蓝田及东区走廊一带的交通。 此外，现时各过海隧道收费不同，相信不少司机，尤其是私家车司机，会选择绕道行驶收费较低的隧道以节省隧道费。举例来说，当一名驾驶人士要从西九龙前往上环，他未必会选择最直接，但最昂贵的西隧，而是选择绕路到收费最低的红隧。绕道的车辆为九龙和港岛个别繁忙路段(例如在这例子中的加士居道、告士打道及干诺道中)带来额外车流，进一步加剧市区道路挤塞情况。 现况三：过海私家车数目和比例不断上升 如果大家“坐车塞过海”时望出窗外数一数，可能会发现每七架私家车，才会见到一架巴士。2011年至2021年间，私家车在平日繁忙时间占过海车辆的比例，由约五成不断攀升至约六成，却仅运载不足两成的过海乘客。反观运载近八成过海乘客的巴士，只占过海车辆约8%。私家车占用了大量路面空间，令巴士和货车可用的路面空间减少，未完全善用过海隧道，影响公共交通和货物运送效率，而且有持续恶化趋势。 征费原则 西隧目前再没有剩余容量分流红隧和东隧的超额车流，倘若政府收回西隧时，维持所有过海隧道收费不变，挤塞情况将会持续。如果政府只调低西隧收费，则会进一步加剧现时过海隧道，以及周边道路在繁忙时间的挤塞情况，并非解决过海挤塞的方法。 参考运输署的顾问研究结果，政府建议借着接收西隧的契机，配合不停车缴费系统的技术，在厘订各过海隧道费时引入“挤塞征费”概念以管理交通需求，从而适度调节整体过海交通流量。研究提出可用下列原则，作为厘订各类车辆使用过海隧道收费的考虑： 1.不同时段不同收费 初步构思是按整体过海交通情况将平日划分为三个不同的收费时段，即 (一)繁忙时段、(二)一般时段，以及(三)非繁忙时段。总体来说，一般时段将收取“一般收费”。早上或傍晚繁忙时段则需在一般收费之上，附加“挤塞征费”，从而遏抑和分散繁忙时段超额的交通需求，改善过海隧道交通情况和减少相应行车时间。而在非繁忙时段则因应交通情况，收取较“一般收费”为低的“非繁忙收费”，让使用该时段的人士受惠。 2.减低车龙对非过海交通的影响并鼓励减少绕道行驶 “挤塞征费”的目的是令部分驾驶人士避免于繁忙时段出行，或改乘公共交通工具，从而纾缓繁忙时段路面的挤塞情况，降低隧道车龙对非过海交通及附近地区道路的影响。此外，假如各过海隧道在同一时段的收费，调整至相若水平，甚至均一，可鼓励驾驶人士减少因隧道费不同而绕道，节省衍生的额外行车时间，提高整体道路网络的使用效率。 3.效率优先 过海交通的增长主要来自私家车，而私家车载客量少，效率却偏低。因此，“挤塞征费”应以控制私家车使用过海隧道为重点，腾出有限的道路资源给其他车辆使用。载客效率高的如专营巴士，提供不可或缺的公共交通服务，在运输政策上应得到支持。货车等商用车辆支援各种经济活动，亦缺少替代运输工具，故此现时普遍较私家车为高的收费水平应予检讨。如以“效率优先”为原则，根据各类别车辆的载客效率，以及对社会的经济效益厘订收费水平，应将能更有效地使用有限的路面空间。 务实理性共谋献策 过海车辆数目持续上升，但红隧和东隧的隧道费，却因种种原因，多年未有因应管理和纾缓交通的需要而作出调整。不断恶化的过海隧道挤塞情况，令香港付出日益沉重的社会成本，当中包括行程延误、浪费燃料和加剧污染等。我们期望借着收回西隧，以及实施“不停车缴费”的契机，重新厘订各过海隧道收费，推行“挤塞征费”，协助减少整体过海车流。同时研究引入隧道费调整机制，定期检讨当时的社会经济发展、出行习惯改变、科技创新和应用等会影响过海交通的因素，维持“挤塞征费”管理交通的效用。尤其当经济活动包括跨境旅运全面复苏后，交通需求将大幅上升，进一步加重过海隧道的压力，我们认为有需要尽快采取措施，避免过海隧道及邻近地区的挤塞情况更加恶化。 我们亦不会忽视整体处理挤塞问题，除了引进“挤塞征费”外，亦要继续推展交通基建、公共交通系统，以及优化道路管理和效率等方面的措施，包括扩展铁路网络、持续改善公共交通服务。我们亦会监察和适时采取不同方法，例如财政措施等，控制私家车增长，多管齐下，令整体社会得以受惠。 我们将于6月17日的立法会交通事务委员会向议员简介“挤塞征费”的原则，展开“挤塞征费”的第一阶段咨询。我们会在听取公众对拟议“挤塞征费”各原则的意見后，利用交通模型评估不同隧道收费方案对交通的影响，制订调整过海隧道费的具体方案，并计划在今年内再就具体方案征询各界意見。若得到社会共識，我们会就调整过海隧道的收费方案，透过修订法例予以落实。 我衷心希望社会可以好好把握这次机会，借务实、客观和理性的讨论，共谋策略，同心处理过海隧道挤塞这个长期存在的问题，落实有利交通管理以至整体民生的方案。 read more