李家超：针对虐儿问题最重要是增加巡查

民建联妇女事务委员会周二（9月28日）举行「如何打击校园欺凌行为」圆桌会议，表示接到多宗有关子女受校园欺凌的家长求助个案。教育局副局长蔡若莲在会议上强调，教育局一直关注校园欺凌问题，并对行为「零容忍」。香港校园欺凌问题一直相当严重，根据经济合作与发展组织（OECD）2018年公布的《跨国评估学生能力计划》，香港学生在学校遭受欺凌的普遍程度为29.3%，远远高于OECD平均水平。然而，在校园欺凌问题上，政府多年来的态度永远是口号多于实际行动，在预防、处理、通报及问责等方面仍然存在不少缺陷。 两大盲点致「零容忍」变「宁容忍」 校园欺凌背后往往是复杂成因，许多欺凌者或许未曾预料到个人一时兴起行为会对他人造成难以预计的伤害，部分欺凌者甚至曾经也是受害者，因曾经欺凌事件未得到妥善处理而留下心理阴影，转而投射到其他人身上；而不同个案的结果更是迥异，情节严重的甚至会导致受害者不堪重负而自杀。特区政府最早于2005年由时任教育统筹局局长的李国章提出「对校园欺凌事件零容忍」的取态，但细看政府所作所为，「零容忍」更像是敷衍公众的口号。 首先，特区政府往往认为，只要增加一定经费、聘请足够驻校社工，而无须强制校方通报欺凌个案，就能够为学生提供足够的价值观教育，从而有效减少校园欺凌；然而，这反而促使学校对欺凌事件「诸多容忍」，因为它们大多会为了校誉而淡化事件，尽量避免外力介入。 其次，特区政府常常强调，教育局发布的《学校行政手册》及学校通告已经为处理及预防欺凌事件提供清晰指引，例如《学校行政手册》提到学校须以「教育、辅导和保护学生」角度处理欺凌事件，亦列出「学校处理欺凌事件流程图」，订明学校应该按照程序介入及跟进云云；然而，有关指引并无法律约束力，即使教师与校方处理方法未必适切，但也无须问责。 政府被动，校方保守 香港中文大学社会工作学系副教授陈季康2019年初曾发表研究报告，当中涉及探讨香港欺凌问题，以及事件对学生参与校园生活的影响。同年他接受媒体采访，提到仍没有确切原因解释香港校园欺凌事件高比例的现象。但他在调查研究的过程中，感受到香港学校态度相对较被动且保守，不少学校拒绝接受调查，或不信任学者。究其原因，不过是香港学校竞争激烈，校方担忧欺凌事件曝光后，影响来年收生表现和学校声誉。而教育局十分强调校本管理原则，将责任推卸给学校，如此一来，欺凌现象更难以防止或解决。 陈季康的研究发现，台湾针对校园欺凌有一套更加完善的通报机制。学生如遭遇校园暴力，则可拨通24小时反霸凌通报专线，社工通报学校，并成立调查小组。根据台湾当局制定的《校园霸凌防制准则》（《准则》），校方接获通报后必须立即组成「霸凌因应小组」并在三日内召开会议，成员包括曾参加社会公众或辅导培训的教师代表、学务人员、辅导人员、家长代表及学者，有时学生代表亦会参与处理。而一旦确认属于欺凌事件，便会启动辅导机制；若性质严重，学校需立刻向警方、社政机构或检察机关寻求协助，并依法处理。 《准则》又规定调查期限为三个月，亦订明校园欺凌的定义及类别、处理欺凌事件流程建议，接报后的调查程序必须透明清晰，学校更不能以「校本自主」为由拒绝外间机构介入事件。相比之下，香港教育局几乎将处理责任完全交给学校及非政府机构，而作为最直接接触欺凌事件当事人的学校，则因诸多顾虑难免有「大事化小、小事化了」的态度。 学生有谁可以依靠？ 根据立法会文件，在审核2021至22年度开支预算管制人员对财务委员会委员初步书面问题答覆中，教育局局长回覆立法会议员郑泳舜的查询时提及，在2020/21学年，当局采用旧有资助模式及新资助模式学生辅导服务的预算总开支为4.92亿元，超过八成公营小学已聘用驻校注册学位社工；另一方面，社会福利署由2019/20学年起于全港460多间中学实行「一校两社工」的安排，并相应增加督导支援，相关服务涉及修订预算为7.55亿元。 「这个做法值得肯定，但是（解决校园欺凌问题）不能单单只靠社工，社工虽然可以提供情绪支援，但最终如何处理个案，老师和校方的做法也很关键。」香港救助儿童会倡议助理经理吴淦濠表示，驻校社工往往需要耗费更多时间和资源去了解学生情况。 香港救助儿童会早前发布「Young Voices」报告，发现近1/4学生担心被欺凌或曾遭受其他儿童或青少年暴力对待。吴淦濠曾经就此撰写《青少年如何看待校园欺凌？》一文，提到尽管教育局已经透过不同方式去培养学生正确价值观、加强教师在预防及处理校园欺凌问题的知识和能力等等，但从他们的研究结果可见，有关措施似乎未能产生更加积极的效果。例如，有学生反映老师和社工都无法有效处理欺凌问题，因为「开玩笑」和「欺凌」之间的差异往往难以区分，校方可能爱莫能助。 吴淦濠建议，政府和学校在检讨和完善防范校园欺凌的政策之前，「不妨先聆听学生的声音和意见，例如可以定期透过问卷调查了解校内情况，以及让学生参与制订和建立校内的欺凌举报机制及处理投诉程序，确保相关机制能够有效地保障私隐和信任程度上都能充分考虑他们的需要。」 read more

全国青联近日出台针对性举措，促进港澳青年融入国家发展大局，涵盖青年关心的学业、就业、创业、实习等各个方面。中央惠港青年措施宣讲会今日（16日）举行，全国青联综合协调部部长阚宝奎讲解了支持香港青年内地就业方面有关举措。他介绍，港青可由10月起，登录「易展翅」官网、手机APP或微信公众号香港大学生招聘专区，浏览由各级青联组织募集，专门面向香港大学生招聘的岗位资讯。 中央举措提到，5年内将为香港青年提供1万个就业岗位。阚宝奎透露，截至9月10日，广东、上海、浙江、海南和福建等省市，已经为香港青年募集了1309个岗位信息，包括中国人保、保利集团等各行业知名企业。下半年，各地还将继续募集优质岗位，提供给香港青年。   read more

行政长官林郑月娥今日（11日）出席「共庆回归显关怀」计划启动礼致辞指，今年计划主要分为三部分，首先是探访30万个基层家庭，当中有独居长者、双老家庭，以及有特别需要的家庭；另外两部分，分别是安排约8万名基层市民参加全港性的庆祝活动，以及安排约12万名来自弱势社群的市民参加地区举办的庆祝活动。举办单位亦会按需要为参加者安排免费交通、膳食和入场券。 林郑表示，今年是香港回归祖国25周年，对国家、特区和香港市民来说，都是一个非常有意义和值得纪念的日子。今年的庆祝主题是「砥砺奋进廿五载携手再上新征程」——砥砺奋进，一直是香港的成功之道。回归25年来，我们曾面对不少考验，全赖国家大力支持，以及广大市民努力不懈，香港在多方面都取得辉煌成就。展望将来，深信大家亦会继续以携手奋进的精神，迈步向前，再创佳绩。 早于香港回归十周年时，特区政府已把社区关怀注入庆祝活动，以达致普天同庆的目的。一如以往，今年的「共庆回归显关怀」计划亦是由民政事务总署统筹，18区的非政府机构及地区团体全力协助推行。而在这两个星期内，行政长官将会和各司局长会联同参与计划的各个非政府机构及地区团体，走访18区探访基层家庭，派发25周年庆祝活动礼物包，以表心意。 read more

政府扩大第三剂科兴疫苗的安排至特定群组以外的人士。教育局局长杨润雄表示，今日（23日）他与副局长、政治助理早上经网上预约后，下午到沙田源禾路体育馆的社区疫苗接种中心接种第三剂疫苗。杨润雄说，整个过程十分顺畅，他又感谢各医护及支援人员为市民作出悉心安排。 杨润雄表示，本港整体的新冠疫苗接种率刚达到7成，但观乎欧洲部分国家的经验，疫苗接种太慢又不普及是疫情反弹的其中一个原因，所以他再次呼吁接种率相对较低的年龄组别，包括儿童及长者，尽快打针。 杨润雄又说，在学校方面，政府已经公布由12月2日起，12至17岁青少年可以优先接种科兴疫苖，给家长和学生在复必泰疫苗以外多一个选择，他鼓励大家把握时间和机会，尽快接种疫苗，让大家的生活可以在更安全的情况下尽量回复正常。 read more

被称为“姜牧师”的香港网媒始创人兼记者姜嘉伟，于去年7月1日在铜锣湾进行直播期间被捕。他今天（22日）起在东区裁判法院就阻差办公罪受审，声称受阻的高级督察供称，当时被告手持“自拍棍”拍摄，其同袍尝试对被告进行搜查，他担心同袍头部会被“自拍棍”顶到，或被告意外松手而击伤同袍，便要求被告停止拍摄，但被告没有配合。 30岁被告姜嘉伟、报称牧师，他被控于2021年7月1日，在铜锣湾京士顿街9号外阻碍依法执行公务的侦缉高级督察梁子祺。控方在庭上播放被告当日下午在现场直播所拍摄的影片。片段可见被告在京士顿街进行直播，包括梁子祺在内、数名身穿警察背心的便装警员上前截查被告，梁一度提出被告停止拍摄，以免被告的个人资料外泄，被告则表示不介意，惟另一警员开始搜集时，双方发生争执及后影像中断。 梁供称，他当日下午到铜锣湾进行高调巡逻，截查被告时，他初时担心被告的个人资料外泄，因此要求被告停止拍摄，惟被告没有依从。其后警员13487尝试对被告快速搜身，他担心同袍头部会遭被告手上的“自拍棍”顶到，或姜意外松手而导致“自拍棍”击伤同袍，遂再次要求被告停止拍摄。惟被告情绪变得激动，坚持要继续拍摄，被告又称影像会用作自己的呈堂证物。 姜嘉伟是彻头彻尾的反中乱港分子。除阻差办公案外，他另涉“煽惑他人参与未经批准集结”及“煽惑他人刑事毁坏”，于去年12月8日被捕，其后获准保释候查。惟今年1月，他到屯门警署报到期间，竟头撼男警2次，本月初就一项袭警罪被判监禁2个月。 read more

https://www.fonfmedia.com/wp-content/uploads/2022/09/WeChat_20220915222428.mp4 第5波新冠肺炎疫情毒链难断，卫生署卫生防护中心传染病处首席医生欧家荣公布，本港今日(15日)新增8,187宗确诊，包括164宗输入个案。输入个案中，58宗在机场发现，64宗于检疫设施中发现，另有36宗为第4至7天于检疫后发现。昨日(14日)有11间院舍有新增个案，包括8间安老院舍及3间残疾人士院，涉13名院友及1名员工。学校呈报方面，今早学校有1,064宗确诊，涉及893名学生及171宗教职员，包括664间学生，129间幼稚园、292间小学、229中学及14间特殊学校。而在今早呈报的学校中，有12间学校共13班需要停课，学校包括3幼稚园、1间小学、7间中学及1间特殊学校。另外，过去7日共有481间学校录得2宗或以上个案。欧表示，自新冠疫情开始，本港确诊病例有逾9,500人死亡，病死率为0.6，对比季节性流感死亡率的0.1，但有人认为应排除初期的新冠疫情病死率，仅抽取今年5月后下降的死亡率0.1与季节性流感死亡率的0.1比较是有所误导，呼吁不应以单一时段的病死率去对比流感死亡率。新冠的病情一定是较流感严重，对比流感过去的211至812宗死亡个案，新冠高出许多倍，对儿童的影响6亦较高，对80岁以上的死亡率为8.46％，而无接种的80岁以上长者死亡率为14.75%，其病死率非常高。另外，欧续指每日卫生署都接到逾10万个电话，故加入语音对话系统，盼舒缓未可即时接通电话的市民。医院管理局总行政经理(病人安全及风险管理)何婉霞今日(15日)表示，新呈报6宗离世个案，2男4女，73至95岁，5人未接种3针疫苗。由于病人均是长者，有慢性长期疾病，故在情况转差后离世。卫生署卫生防护中心传染病处首席医生欧家荣表示，本港确诊病例有逾9,500人死亡，病死率为0.6，对比季节性流感死亡率的0.1。另新冠的病情一定是较流感严重，对比流感过去的211至812宗死亡个案，新冠高出许多倍，对儿童的影响亦较高；对80岁以上的死亡率为8.46％，而无接种的80岁以上长者死亡率为14.75%，其病死率非常高。而在于儿童方面，有研究指新冠的确诊儿童出现神经痛、嘶哮症等后遗症对比普通流感更高，其中出现神经并发症的比率为15%，嘶哮症则为5.3%。另外，新冠康服者有机会出现长新冠症状，在3至6个月内会有气促，甚至脑智能退化等病征，出现的机率为10至20%。现全球已有1.45亿人出现长新冠征状。 read more

为祝贺第二批香港特区青年赴联合国系统担任初级专业人员（JPO），彰显中央对香港特区青年发展的关心与支持，外交部驻港公署和特区政府今日（16日）举办「火热青春书写精彩人生，踔厉奋发共创复兴伟业——香港特区青年赴联合国系统任职发布仪式」。行政长官李家超表示，特区政府将继续按照基本法，推展对外事务，通过不同渠道，全力加深政府公务员对国际形势和国家外交政策的认识，支持国家对外说好中国故事。李家超指出，此次赴联合国相关机构任职的青年同事共有12位，人数是第一批的两倍多，他们每一位都是凭着自身能力、才干、经验和出色表现获得机会，将陆续启程，分别到不同机构任职。他向青年提出3点期望：在国际舞台发挥所长，当前全球发展进程面临前所未有的挑战，大家要抱着贡献世界的热忱，在联合国机构工作，充分发挥专长和经验，为世界发展出一分力；担任国家和世界的桥梁，国家正全面深化文明交流互鉴，香港也致力发展中外文化艺术交流中心，希望青年善用任职这一难能可贵的机会，促进民心相通的文化交流，掌握国家在全球大局的定位，贡献国家参与全球治理的工作；肩负起说好香港故事的责任，香港正处于从由乱到治走向由治及兴的关键期，有说不完的好故事，希望青年能一一告诉给新朋友和工作伙伴，让他们正确了解香港，让世界看到东方之珠的光芒。李家超还鼓励青年同事把握在外工作生活的机会，好好交流学习，装备自己，拓宽国际视野，加强交流合作，还要时刻注意自己是国家与香港特区的代表，期待他们把学到的知识和经验带回来，为香港的未来发展作出贡献。 read more

《苹果日报》昨日出版最后一期报纸，在黑暴期间被淋通渠水袭击重伤的警员「小虎sir」前日在微博发文不点名批评，有传媒为了达到某一种邪恶目的而使用伪造、修饰和发布，以本末倒置为前题更带着虚假讯息欺骗民众的舆论，把事物本来的意思扭曲，非变白，黑变是，原来已经二十几年了。而他自己正是受假新闻影响的「证物」。 他慨叹「火烧李伯」事件，如果不是虚假新闻误导，即是有人指使，李伯年纪大了，承受植皮手术，永远仍要活在给火烧过的痛苦之中；「刀斩同袍」事件如果不是被虚假新闻煽动，即是有人唆摆，受袭警员「威sir」的经历见闻，每个晚上都在脑海中徘徊，心里永远受创。 小虎Sir喝下一口苹果汁，称「回想这段时间我所承受和面对的…也不是一瓶苹果汁可以说了算」，但他一直相信，社会是存在公义，不应该衍生仇恨，又指犯法的人，绝对要为自己所做的一切罪行，接受法治审判、接受法律制裁。他最后强调这个世界「邪永远不能胜正」，而抱着公义的「机会」开始降临。 read more

律政司推展「愿景2030–聚焦法治」推广社会对法治的正确理解和认识。律政司司长郑若骅今日（26日）发表网志介绍相关项目，并表示希望协助学校落实法治教育，让年轻人明白法治可贵之处。她指出，维护法治并非只是单靠法官和律师，需要全社会共同参与。 郑若骅表示，得悉现时有不少团体都积极推动法治教育，让学生得以具备基本的法律知识、学懂正确的价值观和态度。她期望法律业界可凭藉专业和经验，主动参与公共事务，回馈社会。 她又指，励进教育中心和教育局合作推出“巩固法治”计划，培训教师将尊重法治的风气带进校园。 她亦有向教师讲解香港的法律制度和法治精神等，希望教师可以得到正确的法治概念，理解《宪法》和《基本法》的关系，以及维护国家安全的责任，并藉著身教传授学生正视法律和法治精神，“我也同时希望学生明法守礼之余，可主动向朋辈传播正确的法治概念”。 郑若骅说，律政司作为秉行公义者，将继续推动法治建设，不遗馀力地为学校法治教育提供支援。律政司亦会继续通过与学校、教学团体和不同持份者携手合作，共同构建法治校园和一个守护法治的社会。 read more

时任食物及卫生局局长去年三月根据《预防及控制疾病（规定及指示）（业务及处所）规例》（第599F章）向餐饮业务发出指示，订明提供堂食的餐饮处所在换气量或空气净化设备方面须遵守的规定。为顺利落实该规定而成立的工作小组，日前联同食物环境卫生署（食环署）和机电工程署代表视察曾出现群组感染个案的一间屯门食肆及一间中环酒吧，了解在事发后有关处所负责人聘请的合资格通风承办商就其通风系统所采取的改善措施。 工作小组主席源柏梁教授表示，过去一年半中，食环署及工作小组一直向餐饮处所负责人作出多次劝喻及提醒，亦提供了技术指引。违者除须承担刑责外，有关处所亦须采取减低传播风险的相应措施，即于执法人员发现违规情况后的翌日起，在下午6时正至翌日上午4:59停止堂食，并限制每台人数上限不多于二人，为期14天。 源柏梁指出，「香港近期每日新增个案从3000宗水平逐步上升，餐饮处所负责人、员工及顾客切不可掉以轻心，以免像外地般出现较大规模感染而有机会对医疗系统带来压力。各餐饮业务处所负责人应认真检视其处所通风系统，以确保其有效运作，有足够鲜风供应并可平均覆盖座位间的各个位置。如有需要，餐饮处所负责人应寻求专业人士（包括注册专门承建商（通风系统工程类别）（通风承建商））的协助。酒吧更要做好人流管理，不进行表演或跳舞等活动，顾客要先做快速测试及饮食后戴上口罩。」 read more