骆惠宁在香港2021年“国家宪法日”座谈会上的致辞全文
今日（4日）是“国家宪法日”，香港特区政府与中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室合办以“宪法与‘一国两制’”为题的网上座谈会，香港中联办主任骆惠宁今日发表致辞，以下为讲话全文： 在香港2021年“国家宪法日”座谈会上的致辞 骆惠宁 各位朋友： 大家下午好！这次座谈会聚焦“宪法与‘一国两制’”开展研讨，对于充分认识宪法对“一国两制”实践的根基和保障作用，巩固拓展香港由乱到治的大势，推动“一国两制”行稳致远，具有重要意义。我有三点意见与大家分享。 第一，宪法确立“一国两制”制度体系根基。宪法是国家的根本法，在全国范围内具有最高法律地位和最高法律效力。宪法第31条规定，“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定”；第62条关于全国人民代表大会职权的规定中，第14项规定“决定特别行政区的设立及其制度”。由此确立了构建“一国两制”制度体系的宪制根基。没有宪法的授权，就没有香港特别行政区，就没有香港基本法，就没有“一国两制”方针的具体化、法律化、制度化，就没有香港回归时的平稳过渡和政权顺利交接。宪法和基本法共同构成特别行政区的宪制基础。2021年是中国共产党成立100周年。众所周知，中国共产党作为中华人民共和国和中国特色社会主义事业的领导核心力量，是历史和人民的选择，也是宪法的明确规定。维护特别行政区宪制秩序，就必须尊重和维护中国共产党的领导地位。不承认宪法在香港特别行政区的至高地位、不尊重中国共产党的领导，就是忘了香港特别行政区是怎么来的，实际上就是否定“一国两制”的宪制根基。根深才能叶茂，只有牢固树立宪法意识，坚决捍卫宪法权威，“一国两制”实践才能保持正确方向。 第二，宪法保障“一国两制”实践行稳致远。香港回归祖国后重新纳入国家治理体系，在宪法和基本法的保障下，香港“一国两制”实践取得了举世公认的成功。回归以来，全国人大及其常委会先后多次作出决定，全国人大常委会先后五次解释基本法，从宪制层面解决了一系列特别行政区自身无法解决的重大问题，有力保障和支持了特区政府依法施政。大家知道，一段时间，在各种内外复杂因素影响下，“反中乱港”势力也在不断滋长，2019年发生“修例风波”，香港一度出现“港独”猖獗、“黑暴”横行的严峻局面，严重挑战宪法和基本法的权威、严重冲击特别行政区宪制秩序、严重威胁特别行政区政权安全和国家安全。非常时刻，中央果断出手，全国人大根据宪法有关规定先后就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制、完善香港特别行政区选举制度作出决定，全国人大常委会依照决定进行相应立法和修法，堵塞了重大法律漏洞，维护了社会安宁，保障了政权安全，带来了香港局势由乱到治的重大转折。实践告诉我们，宪法和基本法对“一国两制”实践的保障作用，不仅体现为正常状态的规范调适，更彰显于非常时刻的正本清源、拨乱反正。回溯“一国两制”实践历程，中央始终坚持依法治港，全国人大及其常委会每一次对宪制权力的运用，都向世人昭示了一个真理：要维护香港同胞的整体和根本利益，要保持香港的长期繁荣和稳定，就离不开宪法和基本法的保驾护航。 第三，宪法引领“一国两制”事业与时俱进。宪法规定了国家的根本任务。中国各族人民在中国共产党的领导下，正在把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。中国特色社会主义已进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。“一国两制”是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。在实现国家富强、民族复兴的道路上，香港不但不能缺席，而且应当与时俱进，充分发挥独特作用。实现这个目标，离不开宪法和基本法的引领与保障。为此，要完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度机制，健全中央依据宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权的制度，进一步落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制、健全特别行政区行政长官对中央政府负责的制度，完善香港融入国家发展大局、同内地优势互补、协同发展机制。同时，要在全社会加强宪法和基本法教育，不断增强香港同胞的国家意识和爱国精神。展望未来，我们坚信在宪法和基本法的规范指引下，随着“爱国者治港”原则全面有效落实，香港将实现良政善治。这一过程必将是港人当家作主与依法治港有机统一的过程，也必将是香港居民的权利和自由得到依法保障的过程，是香港社会不断进步和个人不断发展的过程，香港的明天会更加美好! 谢谢大家!
林郑月娥在2021年“国家宪法日”网上座谈会致辞全文
今日（4日）是“国家宪法日”，特区政府与中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室合办以“宪法与‘一国两制’”为题的网上座谈会，行政长官林郑月娥今日发表致辞，以下为讲话全文。 各位朋友： 欢迎大家参加“国家宪法日”线上座谈会。 为了增强社会的宪法意识，弘扬宪法精神，全国人民代表大会常务委员会在二○一四年十一月通过了《关于设立国家宪法日》的决定，将十二月四日订为“国家宪法日”，并通过各种形式开展宪法宣传教育活动。今年已经是香港第五年举办“国家宪法日”座谈会，市民除了通过电视或网上直播收看外，亦可以在政府网页重温座谈会的精彩内容，深入研读各位嘉宾讲者的分享。 今年，我们很高兴邀请到全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会副主任张勇为座谈会担任主讲嘉宾，分享他对“宪法与‘一国两制’”的精辟见解。张勇副主任是法律专家，长期从事与“一国两制”相关的法律工作，由他作为今天的主讲嘉宾实在令座谈会生色不少。在主题演讲后，励进教育中心主席范徐丽泰女士将为我们主持对谈环节，与两位本地嘉宾交流意见，他们分别是香港科技大学经济学兼任教授雷鼎鸣，以及原港区全国人大代表刘佩琼，相信两位嘉宾的真知灼见能让大家获益良多。 今天座谈会以“宪法与‘一国两制’”为主题，适逢明年是香港回归祖国25周年，因此今天的讨论来得特别及时。全国人民代表大会在今年三月十一日通过《十四五规划纲要》，当中有关香港的部分而与今天主题有关的包括：维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序、加强宪法和基本法教育及国情教育，以及增强港澳同胞国家意识和爱国精神。 香港于回归祖国后能够持续繁荣稳定，实有赖成功落实独一无二的“一国两制”方针。我们在明年纪念香港特别行政区成立25周年及庆祝“一国两制”成功实践的同时，亦必须深化社会各界，特别是年轻一代对宪法及基本法的正确认识，并全力维护“一国两制”下香港的宪制秩序。 我国是单一制的国家。宪法作为国家的根本法、最高法，是国家的重要标志和象征，具有最高的法律地位和权威。全国人民代表大会根据宪法第31条和62条作出决定，设立香港特别行政区和通过基本法，并通过基本法赋权香港特别行政区履行职责。宪法是基本法的立法依据和效力来源，并与基本法共同构成了香港特别行政区的宪制基础，为香港的长期繁荣稳定提供最有力的保障。因此，所有香港市民均有责任尊重和维护以宪法和基本法为核心的宪制秩序。 国家主席习近平在二○一七年七月一日庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上发表重要讲话，经过四年多的体会，特别是二○一九年下半年因“修例风波”引起的“黑暴”冲击，我们应当更掌握习主席当时语重心长提出如何确保“一国两制”不变形、不走样。习主席说要坚持在香港落实“一国两制”，要维护四个“始终”：始终准确把握“一国”和“两制”的关系；始终依照宪法和基本法办事；始终聚焦发展这个第一要务；始终维护和谐稳定的社会环境。当中至关重要的是在落实宪法和基本法确定的宪制秩序时，要把中央依法行使权力和特别行政区履行主体责任有机结合起来；要完善与基本法实施相关的制度和机制；要加强香港社会特别是公职人员和青少年的宪法和基本法宣传教育。 当我们对“一国两制”的实践经验进行系统梳理和总结后，可以发现从“反国民教育”、非法“占中”、鼓吹“港独”，到“修例风波”期间的乱象，根源都是因为我们回归祖国一段时期以来，未有真正全面贯彻落实“一国两制”的制度体系。犹幸在香港面对困难时，中央果断应对。最近，中共十九届六中全会通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，当中指出中央审时度势，采取了一系列标本兼治的举措，推动香港局势实现由乱到治的重大转折，为推进依法治港、促进“一国两制”实践行稳致远打下了坚实基础。事实上，中央根据《宪法》赋予权力分别于去年六月和今年三月颁布及实施香港国安法和完善特区选举制度落实“爱国者治港”，都是中央完善“一国两制”制度体系，为香港解决问题的重大举措，体现对“一国两制”初心的坚持；任何诬蔑中央这两大举措是破坏“一国两制”，都是无稽之谈，都会不攻自破。 在此重要日子，我想和大家重温原全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会主任乔晓阳在基本法颁布30周年高峰论坛上所提到的五点：第一，要始终坚持站在国家立场上来看待基本法；第二，要了解基本法的宪制性地位是宪法赋予的；第三，基本法是一部授权法；第四，基本法的所有规定是有机联系的整体；第五，要始终坚持从“一国两制”的根本宗旨来实施基本法。我认为以上五点正是宪法及基本法与“一国两制”关系的精髓。 宪法第54条规定中国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。随着香港国安法的实施和香港特区选举制度的完善，香港社会已经重回正轨，特区政府将能够更聚焦经济和民生事务，改善市民生活，并保持香港长期繁荣稳定。完善选举制度后的首场立法会选举将于两星期后举行。在新一届立法会就任后，我相信行政立法关系将会更加畅顺，为香港开启良政善治的新局面。 最后，我衷心感谢中联办及励进教育中心对今天座谈会的大力支持，并期待几位嘉宾接下来的分享。谢谢大家。
刘宇隆：疫苗降低感染Omicron后重症及死亡率市民应尽快接种
疫苗可预防疾病科学委员会主席刘宇隆今天（4日）表示，市民不应该因为误以为现有疫苗无法有效防止Omicron变种病毒而拒绝接种。疫苗最大的作用是降低重症及死亡率，而不是预防感染。 刘宇隆表示，现有病例显示，接种疫苗后感染Omicron的患者病征普遍很轻微，相反没有接种疫苗的个案，病情可能会严重十倍以上。他呼吁市民，特别是长者，必须尽快接种疫苗，以免Omicron传入香港后出现大规模传播。 刘宇隆还说，挪威怀疑出现涉及Omicron病毒的“圣诞派对群组”，至少有50人受感染，反映出Omicron的传播力强。市民必须做好社交距离措施，正确戴口罩，同时尽快接种疫苗。
薛永恒称过关后转粤康码须补充资料将公布细节
香港健康码下周五（10日）起推出供市民实名登记。创新及科技局局长薛永恒接受NOW新闻专访，指出登记市民须同意一旦过关返回内地后，一旦成为高风险人士，须将出行纪录及资料交予内地当局，由当地通知尽快做检测，日后若需用港康码转为粤康码，需补充其他资料，稍后将公布细节。 NOW新闻播放创新及科技局局长薛永恒专访。薛永恒在节目中重申健康码没轨迹跟踪功能，但用户须同意过关后，一旦成为高风险人士，就要将出行纪录交予内地当局，“过关嗰位朋友呢，同意当渠已经过咗关，而好不幸地他早几日去过慨地方有确诊者，系成为高风险地区，他要系同意将出行纪录同资料交返畀内地当局，从而内地当局可以尽快通知呢个市民，话你有感染风险，可能要做啲测试。” 薛永恒并提到，日后若需用港康码转为粤康码，需补充其他资料，稍后将公布细节，“要过关转码时，就要有疫苗接种、亦要有阴性测试纪录，转咗粤康码之后，咁当然过咗关之后要根据返内地粤康码慨安排，就要再入一啲资料，将粤康码成为可日常使用。”
前年7.28暴动案21人续押候判唯一认罪被告称做事卤莽愧对家人
前年7月28日，中环遮打花园一个有不反对通知书的集会开始不久就演化成警民冲突，当晚有24人在中上环被捕并被控参与暴动，其中1人已承认暴动罪，另20人经审讯后被裁定罪成，案件今(4日)在西九龙法院进行求情。辩方强调各被告本质并非坏人，本案事件源自特殊的背景，而法律自去年中已有重大改变，对公众的阻吓已然足够，且公众集会现已寥寥可数，认为法庭量刑时不需以本案被告来向公众显示阻吓。法官陈仲衡称需时考虑，遂把案件押后至明年1月8日量刑，各被告续须还押。 认罪被告简健煌今没有律师代表，自行陈情指案发当天并非一个特别的日子，但之前7月21日却是特别日子，市民在该日目睹警方对暴力的纵容，乃民愤最深的一天，其后的游行、至本案亦「盛载着对这种不公义的愤怒」。简又称有暴动的发生，要羞愧的并非人民，而是政府，政府漠视民意，让人们感到无奈与悲愤。市民所争取的是话语权，希望政府可倾听民意，还政于民，现时制度却没有给予市民充分话语权，亦未见改善，不禁令人反思究竟还有无义务遵守从未同意的社会契约。 简续指，日后会否有暴动的出现并不在他，并引用电影《武状元苏乞儿》内苏乞儿回应皇上的担忧的对白：「有几多乞儿唔系由我决定，系由你决定。」表示暴动会否出现乃出决于政府。简最后承认犯事有点卤莽，对家人有愧，但认为自己的出发点没有错及无愧于心，「虽然我唔打算求情，但欢迎阁下轻判」，称这陈情是他「活在真实中小小而实在的挣扎」，并感谢法官让他陈情。 另20名被定罪的被告则各由律师代表呈交书面求情文件，辩方表示本案并没有汽油弹、纵火这类危险行为，虽各被告有共同刑责，但不代表法庭量刑时不可考虑被告各自的情况，尤其部分年轻的被告。辩方续指本案的被告并非坏人，在亲友、师长及雇主等眼中，他们更是一名有正面品格的良善好人。法官闻言不禁表示此类暴动案件，遗憾地出现在法庭的被告都是这种相类背景的人，辩方则强调犯案与他们性格不符，他们亦已为行为负上沉重代价，而现时社会情况，暴动已是绝迹，相信没有重犯机会，请求法庭轻判。 24名被告依次为张智麟、陈梓康、钟泓洋、徐庆钧、陈希隽、崔耀明、林少峰、蔡泽新、杨智升、林胜如、黄颂恩、黄锦珊、李少康、周锦涛、莫卓辉、黄飞鸿、简健煌、张嘉聪、谭诗妙、罗万泳、蔡宝如、谭伊婷、陆映慧、黄柏贤，他们被控一项暴动罪，控罪指他们在2019年7月28日，在西边街和皇后街之间近德辅道西一带，与其他人参与暴动。 第15被告莫卓辉另被控一项袭警罪，控罪指他于同日在上环宜必思酒店外用右手肘撞向总督察邓智兆的胸口。第4被告徐庆钧另被控无牌管有无线电通讯器具，即一部无线电收发机。第17被告简健煌早前已认罪，他的判刑将留待稍后一并处理。除了张嘉聪、罗万泳及蔡宝如被裁定罪脱，其余被告均被裁定所有罪名成立。