林定国:23条立法研究工作无死线要确保法例「管用」


近日多宗确诊个案都在屯门区居住和活动,多处被纳入强制检测,区内连日出现排队检测的人龙。新鸿基地产昨日(13日)公布,将为屯门兆康地盘约2400名员工、承办商和分判商工友,提供免费新冠病毒检测,最快可星期一进行。 新地在屯门区发展多年,兆康为区内最大型的地盘之一。新地表示,期望有关安排可免却工友前往社区检测中心排队轮候的不便,同时减轻区内检测中心的负担,与社区同心抗疫,应付今次疫情。 read more
香港入境处60年来经历巨大社会变迁,俗称「救人组」的协助在外香港居民小组与时俱进,今年推出1868网络数据电话,透过科技应用及针对市民生活习惯提升服务质素。入境处助理处长(个人证件)樊晓声指,优化永无止境,救人组未来大计多多,除开辟新通讯途径外,亦会继续与外交部驻港特派员公署紧密合作,为市民建立更完善保护网。 港人对1868热线绝不陌生,身处境外遇上困难,一通电话便能寻求救人组协助。今年3月31日,入境事务处流动应用程式再推出1868网络数据电话新功能,更是有需要人士的一大「福音」。樊续称,随着市民使用智能手机网络数据打电话渐趋普遍,处方进一步善用资讯科技提供服务,即使港人身在天涯海角,只要有网络覆盖,例如手机有上网卡、有WiFi蛋或连接到当地WiFi,便可使用数据致电求援,毋须依赖收费昂贵的长途电话。 新功能推出4个月,已经处理逾2,700个求助及查询的数据电话。樊续称,展望未来,救人组会继续推陈出新,包括研究开辟网上表格、即时讯息如chatbot等不同通讯途径,让市民更容易获得所需资讯及协助。另外,现时正密锣紧鼓开发便携式1868热线工作站,从此热线系统运作将不受场地限制,大大提升救人组面对突发事件的反应速度,在现有的主要电话中心及后备电话中心外,仍能随时随地提供24小时紧急救助服务。 另一方面,救人组与外交部驻港特派员公署会保持密切合作,携手开展预防性领事保护工作,提高市民防范外游风险的意识。樊又指,日后亦会加强宣传,向市民介绍协助在外港人所付出的努力,推广中国领事保护的成果,让港人更明了国家在协助遇事港人时扮演的重要角色。 现时疫情缓和,久陷「旅游荒」的港人有望出行一解闷气。樊晓声提醒市民,谨记留意特区护照的有效期,适时申请续领,以免延误外游计划。一般情况下,该处可以在5个工作天内完成处理申请,市民亦可花5分钟使用「申请证件服务站」自行拍照及办理证件,再选择在「领取护照服务站」领证,全程自助毋须预约,方便快捷。 read more
律政司司长郑若骅今日(15日)出席由企业法律顾问协会香港分会举办的讲座,向来自跨国公司、法定机构、金融服务和其他专业界别的公司律师,阐释香港法律及争议解决业界在国家发展下的机遇。 郑若骅首先强调,司法独立是香港法律制度的基石,至为重要。她说香港的司法独立建基于基本法订明的稳固体制之上,包括法官享有任期和不受法律追究的保障,重要的是,基本法第八十五条明文保障司法独立,法院不受任何干涉。香港的判词不时在海外被引用,正好说明香港司法制度具高水平并受各界信任。 郑若骅阐述香港在仲裁方面优越之处时,指出国家「十四五」规划和《粤港澳大湾区发展规划纲要》均支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心,并表示李克强总理在上月举行的第59届亚非法协年会上宣布成立亚非法协香港区域仲裁中心,充分反映中央人民政府对巩固香港作为仲裁及争议解决服务,包括网上争议解决服务中心的支持。 郑若骅继而槪述香港在「一国两制」的独特优势下,与内地达成多份重要安排,包括保全措施和跨境公司清盘,成为内地以外唯一达成这些安排的司法管辖区。她并说,香港透过与著名国际机构例如国际投资争端解决中心和联合国国际贸易法委员会合作推动能力建设,致力推广以国际投资争端调解解决国际投资争议。 律政司就提升香港作为国际法律、促成交易及争议解决服务枢纽的其他措施,包括第三者资助仲裁和厘清知识产权争议的可仲裁性。郑若骅又介绍法律改革委员会刚发表的《与仲裁结果有关的收费架构》报告书,建议撤销禁止仲裁采用「与结果有关的收费架构」的相关规定,以提高香港作为主要仲裁中心的竞争力。 就金融界的最新发展,郑若骅提及为促进经济增长而通过的本地法例,例如制定《有限合伙基金条例》以建立新制度,让私人投资基金可在香港以有限责任合伙的形式注册;通过《证券及期货(修订)条例草案》及《有限合伙基金及商业登记法例(修订)条例草案》则提供了在商业上可行而在法律和税务上又清晰明确的基金迁册机制。她补充说,香港的金融基建设施仍然稳固,确保在香港的投资能够稳步增长。香港在过去12年中有七年登上全球首次公开招股集资排名榜首,今年首六个月集资总额达2104亿元,较去年同期的928亿元上升127%。 谈到内地商机,郑若骅指出律政司正探讨在深圳实施「港资港法港仲裁」的可行性,容许港资企业选用香港法律和选用香港作为仲裁地。她又表示,将于明年六月再度举行的大湾区律师执业考试,以及明年实施的《联合国国际货物销售合同公约》均有助法律界把握大湾区及「一带一路」沿线国家和地区的机遇。 最后,郑若骅鼓励法律及争议解决业界抓紧国家发展带来的庞大机遇。 read more
第六届行政长官选举今日(5月8日)举行,候选人李家超获得1416张支持票,高票当选第六任行政长官人选。李家超会见传媒时表示,感谢选委们的投票支持,让自己在这个重要的新岗位上面,更好服务国家、服务香港、服务市民。他承诺,将忠诚坚毅地承担这个历史使命,肩负重大责任,团结带领740万香港居民,同为香港开新篇。 李家超提到,今次行政长官选举因为疫情而押后,虽然缩短了竞选的时间,但在短短一个月内,自己除了筹备选举,仍然抓住每个机会接触选委、各界代表及市民。他说,通过每一场对话、每一次探访,以及写信及网上留言,市民反映了几万条回应和意见,令他加深了对社会各界各阶层的了解,更明白大家有多深爱香港这座城市,亦希望政府做多点事。今次选举带给我很多体验和感受,这段珍贵的经历将终身难忘。 李家超续指,香港回归祖国25周年,必须坚持全面准确落实「一国两制」、「港人治港」、高度自治的方针。未来5年,香港进入由治到兴的关键时刻,充满机遇和挑战。他强调,第六任行政长官需要向中央人民政府负责,也要向香港特区负责,承诺会坚定承担责任、克服困难,坚定维护宪法及基本法,维护法治的核心价值,抵御来自内外的破坏,维护国家主权、安全及发展利益。此外,施政会以解决市民问题为首位,解决在土地房屋、医疗系统、青年发展等问题。 李家超表示,上任后会全力推进政纲落实,马上启动组建新一届政府班子的工作,广纳贤能,邀请有经验,有能力及热诚的人士加入团队。在「爱国者治港」的原则下,与立法会加强互动,商议协作解决问题。他认为,香港长期面对问题并非没有解决方法,只是落实成绩未如市民预期,新一届政府会以行动争取信心、以结果收窄分歧、以成绩凝聚互信,齐心协力建设更宜居、开放、和谐,充满希望、机遇和活力的香港。 read more
https://www.fonfmedia.com/wp-content/uploads/2022/07/cd373cea173a40ab45c11092e0e40808.mp4 香港新冠肺炎疫情持续。卫生署卫生防护中心传染病处首席医生欧家荣公布,今日(3日)新增1,828确诊,包括147宗输入个案,昨日(2日)没有患者离世。过去两天有4间院舍出现感染个案,包括2间安老院舍及2间残疾人士院舍,涉及1名员工及4名院友。早前爆疫的观塘食肆“为食火锅”再多3宗个案,群组累计14名食客中招,部分已证实为BA.4或BA.5个案。青山医院再多1名职员确诊,累计3名员工和1名病人染疫。 输入个案中,有80宗于机场检测样本发现,58宗在检疫设施中发现,9宗于检疫后发现的个案。另中心发现,机场停机坪地勤Jardine Aviation Services有两名员工确诊,连同家人共5人染疫。其中一名居于屯门的23岁男,6月22日出现轻微病征,6月24日核酸检测无事;同月29日快测确诊。他曾与另一同事在6月24日用餐,该29岁男同事6月29日发病且确诊。中心指,他二人工作时会登机及接触机舱服务员,中心考虑两人与输入个案相关。 本港新增23宗怀疑BA.2.12.1个案,其中20宗源头未明,有2宗与源头不明个案有病毒关连;一宗与先前个案有关连,两人均住安民邨健民楼,该住处早前已有其他单位发现确诊个案。另多28宗怀疑BA.4或5个案,包括25宗本地个案、3宗为输入个案,至少10宗源头不明,另有11宗与该10宗源头不明有病毒关连。 另今日无学校呈报个案,过去7日共1,073宗呈报个案,与对上一周的1,112相若;889宗为学生,占检测学生的0.13%;而先前曾公布的BA.4、BA.5的个案中,有两宗为元朗赵律修纪念中学5A班学生,该班需停课。第一名确诊的17岁男学生,已打2针,居于元朗Park Yoho 25A座。他上月25日发病,最后上课是6月24日,全家共5人亦确诊;同班另一名16岁男学生亦确诊,无打针,居于元朗采叶庭6座,发病且最后一日上班是6月28日。 欧家荣公布,“为食火锅”群组新增3宗确诊,其中2人与先前个案同枱,有患者涉及BA.4及BA.5,该群组目前累计14宗个案。 整体有108顾客,染疫率13%,有一人疑二次感染,为32岁打了1针的男人,3月5日曾快测确诊,于7月1日检测再验出病毒,已安排复检。欧表示,追查发现当晚确诊者分布于8张不同的餐枱,包括9男5女,发病时间介乎6月26日至7月1日。而餐厅环境样本均未发现病毒。 欧家荣交代,过去两日有4间院舍新增呈后个案,当中包括两间安老院舍、两间残疾人士院舍,共涉及4名院友、1名员工。而日前公布已有染疫个案的荃湾圆玄护理安老院,昨日(2日)再多1名职员及1名院友染疫,为稳阵起见,同层约30人会被送至检疫。 上周五(1日)新增个案包括屯门如意之家残疾人士院舍,一名院友当日发病且确诊,已打两针,6月29日曾外出。同院14人被列密切接触者;西贡基督教家庭服务中心任白慈善基金景林安老院同日有1名院友确诊,已打一针,无病征,6月29日核酸检测确诊,6人被列密切接触者。 至于昨天呈报个案包括观塘基督教家庭服务中心尚善家舍,一名居于5楼的院友当日发病且确诊,已打两针,6月28日曾外出;同院一名照顾员亦确诊,最后一日上班是7月1日,7月2日曾病发。中心调查发现他曾照顾确诊院员。同院7名院友、3名员工被列密切接触者。至于荃湾仁爱护老院第一分院有一名院友确诊,无打针,6月29日曾外出,6院友列密切接触者。 read more
外界有声音指应检视首长级公务员的选拔聘任机制,而政府日前表示该职级空缺会进行内部或公开招聘,包括创新及科技署署长、政府资讯科技总监等4个职位,而公务员学院院长及政府新闻处处长早前亦进行招聘。有议员今日(16日)在立法会公务员及资助机构员工事务委员会上,表示新闻处处长悬空至今半年,不明白为何仍未有合适人选,又指该职位聘任要求抽象,亦有议员指应考虑内外同时招聘。聂德权回应指首长级公务员要熟悉政府内部运作,而聘任香港电台广播处长的经验,亦证明不一定是外部招聘最好。 议员林琳指新闻处处长悬空至今半年,而局方表示仍正进行招聘,而根据政府的招聘要求所指该职位需「运筹帷幄」,认为此要求比较抽象,可能「要搵现代周瑜同诸葛亮先搞得掂」,质疑此举是否令招聘添加困难。聂德权表示新闻处处长是重要岗位,而新闻处处长为政府新闻处副处长的晋升职级。由于过去未能够擢升合适的人员,此职位多年来由政务职系中调派合适人员出任,因此今次招聘采为内部方式。 议员黎栋国指由政务职系人员出任新闻处处长一职,会出现走马看花的情况,亦是不理想的安排,是否可考虑内外同时招聘。聂德权指新闻处处长须具备丰富的政府经验,因此招聘上很难一慨而论,要视乎每个岗位的情况,强调首长级公务员要熟悉政府内部运作,而聘任香港电台广播处长的经验,亦证明不一定是外部招聘最好。 此外,议员何俊贤关注过往有公务员怠工,但最多只会被要求退休,他形容为「鸡都唔杀一只,就话拜到神」,质疑如何处理表现不合格的公务员。聂德权回应指,试用期表现不合格的公务员会被要求离开团队,强调评核有指标,包括事实评核,以及晋升时会有委员会检视。另外,主席郭伟强则关注公务员高层职位开放招聘计划以试行形式进行,因此询问其完结时间。聂德权指计划方向「基本上系咁行」,希望可以将招聘人选的范围扩阔。而聂德权亦指在新的选拔聘任机制的框架下,建议如情况合适,并在不构成利益冲突的情况下,可考虑邀请相关法定或咨询组织的主席或委员参与公务员高层遴选委员会。 read more
5至11岁儿童今日(21日)起可接种科兴疫苗,公务员事务局局长聂德权在电台节目中表示,5至11岁儿童可到3间疫苗接种中心、私家医生诊所及学生健康中心等接种科兴疫苗。 聂德权说,至于复必泰疫苗,因为要抽取三分一成人剂量作标示外使用,工序较复杂,为稳妥处理有关程序,政府下月会在港岛、九龙和新界设立三间儿童社区疫苗接种中心,专门为该群组儿童接种复必泰疫苗。 对于抽取三分一的复必泰疫苗为儿童接种是以标示外使用的方式、若出现副作用的责任问题,聂德权表示,有关疫苗接种过程经过相关专家充分讨论、看过数据、亦有与药厂沟通,对预防感染或减低死亡及重症的风险有效。由于这是政府疫苗接种计划,有任何事情,最终责任由政府承担。 公务员「疫苗气泡」下月16日起实施,公务员须接种疫苗才能进入政府处所。聂德权指,安排是保障员工及市民的安全,要维持提供公共服务。当局去年12月中已公布相关政策,相信有足够时间让员工接种疫苗,目前有98%公务员已经接种至少一剂疫苗,约有2000人未接种。如到时仍未接种将不能进入政府处所会当作旷工,按纪律程序处理,最严重会革职。 对于公务员在家工作安排,聂德权指,要维持公共服务、尤其是抗疫工作,政府已按部门情况安排在家庭工作,但没有硬性指引。大部门员工已经接种疫苗,保护程度比以往高,呼吁私人企业按情况实施在家工作。 read more
为庆祝香港回归25周年和1月10日的中国人民警察节,警察学院将于明年1月8至10日举行开放日,与市民同乐。登记系统将由今日(31日)至下月2日,每日上午10时开放予公众登记各场门票。系统上午10时准时开放,市民反应热烈,不出三分钟已将今日所有名额抢完。 开放日节目丰富,包括「警察大汇演」,市民可于大操场看台观赏升旗仪式及中式步操表演、警察乐队演奏、警犬表演、警队护送组驾驶技术示范及警队特别队伍的反恐演练。会场又设立五个主题区域,活动包括国家安全资讯展览、警队专业装备展示、亲子玩乐区、摊位游戏及精彩表演等。 今日未能成功抢到门票的市民,可于明日(1月1日)或后日(1月2日)早上10时继续到相关网站登记。 另外,所有参与开放日的年满18岁市民,必须于12月25日或之前在港完成接种两剂新冠疫苗,12至17岁的同行者则须接种最少一剂疫苗。 read more
律政司司长郑若骅昨日(12日)出席一个论坛时表示,粤港澳大湾区在「一带一路」建设中具有重要地位,它拥有「一国、两制、三法域」独特优势,涵盖了世界主要法系。大湾区的规则衔接、机制对接的探索实践,对往后「一带一路」法律法规发展及规则联通倡议目标具参考作用。她强调,要做好三地规则衔接机制对接,既要保持三地法域独特性,又要融和协调。 郑若骅续指,如对接协调成功有效,不单可达至大湾区规则衔接的目标,更可供落实「一带一路」规则标准联通倡议参考,助力构建公平、和谐及法治为本的国际社会,呼应人类命运共同体理念。 郑若骅又表示,国家主席习近平的法治思想,提到「坚持统筹推进国内法治和涉外法治」,充分把握国内国际两个大局,既立足国情,又放眼世界。做好规则衔接机制对接,有利于推进国内法治和涉外法治,促进国际法治建设。香港特区殷切期待为法治中国及法治「一带一路」作贡献。 read more
https://www.fonfmedia.com/wp-content/uploads/2022/08/c963a02719b7f8e9e930eb86d06ca35c.mp4 第5波新冠疫情未息,本港连续5日确诊数逾6,000宗。卫生署卫生防护中心公布,今日(22日)新增6,617宗确诊,包括237宗输入个案,本地个案为6,380宗,再创近期单日新高。过去一日多13间院舍现23宗新病例,有100名院友须送至亚博检疫。另医管局公布,今日傍晚重开亚博馆治疗中心,料提供200张病床接收新冠患者。 卫生防护中心传染病处首席医生欧家荣表示,输入个案中有104宗在机场留的样本中发现,23宗于检疫设施中发现,110宗于社区检测时发现,当中89宗于第4至第7日确诊,21宗为7日后的个案,当中大部分人的病毒量低。欧续称,今日第4至第7日的输入确诊个案有增长,形容升跌徘徊在每日2至3成,且由于现时核酸检测进行的频率较高,料相继会有感染个案再被揪出。欧又指,现时本港疫情已到严峻水平,本地个案上升,且有输入个案,加上外来人士都有感染风险,故要做多次检测。 另外,病毒变种株方面,欧表示,昨日(21日)的数据显示,怀疑是BA.5的个案录得34.1%;而BA.2.12.1的怀疑个案则维持在约8.8%。其续指,目前疫情走势与之前7月中至8月初的升幅比较,近一周的上升速度加快。原因或是,BA.5在社区蔓延速度加快,目前在样本中见到BA.5的比例逐增,由之前约1成多升至接近超过3成,若继续保持升幅,BA.5很大机会在接下来数周录得超过一半的个案;另外,亦可能是因为暑期,市民的社区活动较多,生活复常,故有机会于外出时受到感染。 医管局总行政经理(综合临床服务)李立业公布,过去一日呈报5宗患者离世个案,分别为4男1女,年龄介乎63至96岁,其中有两人未打齐3针疫苗。5名死者中,其中一人为96岁男子,已打三针疫苗,有高血压及慢性气管病,住院舍,在亚博隔离时发现发烧及气促,转移到北大屿山医院急症室,于7月29日测试确诊。入院后经过治疗已转为无确诊,但随后有气促、血含氧量下降,心脏酵素有升高,于8月21日离世。 第二名死者为72岁男子性,已打三针,有高血压、中风、糖尿病,及重肌无力症,于7月14日号因胰脏炎入院,入院后到7月26号核酸测试确诊,相信是院内感染,于8月21日过世。第三名是77岁男子,没有疫苗接种记录,有高血压、冠心病、癌症及心房颤动,于8月12日快测确诊,8月13日经视像诊症,于8月20日到指定诊所转介急症室,到天水围医院急症室求诊,有发烧、咳嗽,经X光发现有肺炎情况,亦都核酸测试确诊,随后转送博爱医院,情况很快转差,于8月21日离世。 第四名是92岁女子,已打三针,居住在院舍,有心脏病、心脏衰竭。8月14日于将军澳医院急症室求诊,当时进食差,没有发烧。曾于七月尾因为新冠病毒入院,其后康复。入院期间没有任何测试发现阳性。于8月21日过世,相信与新冠病毒无关。第五名是63岁男子,已打两针,有糖尿病、多次中风。于8月21日经威尔斯亲王医院急症室入院,因为气促及整体身体状况差。经X光检查发现有肺炎,于8月18日第一次快测确诊,入院时气促情况已差,需要高浓度氧气,其后情况一步一步转差。于8月21日离世。 此外,李立业表示,最快傍晚就可以重启亚博馆新冠治疗中心,首先接收社区中未有家人照顾的年长患者、在竹篙湾检疫中心病情较复杂的患者,以及公立医院情况稳定的病人,包括院舍院友 李立业表示,单日染疫入院人数由本月初的250人升至近日约300人,同期危殆个案由20多宗增至43宗,11岁以下确诊儿童留院个案则由60宗增至104宗。他续指,如果入院数字持续在300宗以上,公立医院很大机会要进入第三阶段的病床及人手调动安排,由目前的第二阶段约2500张病床增加至5000张。届时非紧急手术和检查将受影响,李立业希望市民谅解。 另外,李立业提及儿科隔离病床使用率亦从五成增至七成,当局会继续增加儿科病床,病情稳定的确诊儿童会获安排入住北大屿山医院,配合遥距诊症服务,他相信短时间内能提升应对能力。 read more